四個方面意見的民族工作會議講話材料優秀範文最新
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同志們：
這次全省民族宗教工作會議是經省委、省政府領導同意召開的。會議的主要任務是：深入學習黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經濟工作會議精神，傳達貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神，總結xxxx年全省民族宗教工作的成績和經驗，安排xxxx年的工作。今天上午，大家列席了全省統戰部長會議，省委、統戰部長李微微，省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話，對統戰工作和民族宗教工作進行了全面部署，我們一定要深入學習領會，切實抓好貫徹落實。
下面，我講四個方面的意見：
一、認真總結xxxx年的工作成績，切實增強做好民族宗教工作的信心
xxxx年，對我省民族宗教工作來説是具有里程碑意義的一年。這一年，中央民族工作會議勝利召開，新形勢、新常態下的民族工作有了根本遵循;這一年，省民族和宗教工作部門合二為一，民族宗教工作力量更加強大;這一年，全省民族宗教系統團
結奮鬥，各項工作都取得了新進展、新成績。
在民族工作方面，我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機遇，在深入開展調查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調研年。年初，我們配合國務院調研組對民族工作開展了全方位深層次調研，調研範圍涉及經濟社會各個方面，涉及近30個省直和市縣單位，我委在服務協調調研組活動的同時，還集中力量撰寫了7個專題調研報告，得到了國務院調研組領導同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以後，我委舉全委之力籌備省委民族工作會議，協調動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調研活動，形成了306份調研報告，同時我們廣泛聽取了人大代表和政協委員的意見，還組織力量赴貴州、廣西等五省區考察取經，在此基礎上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務。二是認真履行武陵山片區試點聯繫單位職責，在創新推進方式上探索了新途徑。在繼續抓好調查研究、信息報送和服務國家民委派駐聯絡員等工作的同時，去年我們重點抓了片區金融扶貧工作。我們通過爭取有關方面出台支持性政策、撥付引導性資金和組織銀政銀企對接活動，推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會，州政府與省州各金融機構簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯手，調研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經驗，國家民委領導對我省的做法給予了充分肯定，國務院副劉延東、馬凱、汪洋和國務委員楊晶對武陵山片區金融扶貧的創新舉措作了批示和肯定。同時，我們認真協調支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設，加大力度落實民貿民品企業支持政策，推動清理落實各項民族優惠政策，有效維護高校招生政策的穩定性和民族地區考生的切身利益，千方百計為民族貧困地區加快發展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅遊產業融合發展的思路，在少數民族特色村寨建設上推出了新舉措。去年，我委爭取國家投資4200萬元，重點引導實施了47個少數民族特色村寨重點項目，帶動社會和民間投資6億多元，特色村寨已成為民族貧困地區推進全面小康建設、推動旅遊產業升級發展、加快新型城鎮化和新農村建設的重要抓手。我委與旅遊、住建、扶貧等部門一道，對少數民族特色村寨保護建設情況進行了全面調研，起草了進一步推進特色村寨建設的政策性文件;同時與省民族團結進步行動組委會成員單位一道，成功舉辦了“最美少數民族特色村寨”評選活動，有力提高了特色村寨的知名度和美譽度。四是圍繞深化民族團結進步創建活動，在評選表彰和活動引領上邁出了新步伐。去年，我們組織評選了全國民族團結進步25個先進集體和30個先進個人，受到了國務院表彰;同時啟動了全省第六次民族團結進步表彰大會的評選活動。通過評選表彰，極大地推進了民族團結進步創建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數民族傳統體育運動會，弘揚了民族傳統體育文化，促進了各民族交往交流交融。同時，我們在全省民族地區各級院校中首次舉辦了以“建設偉大祖國•建設美麗家鄉”為主題的演講比賽，社會反響強烈。
在宗教工作方面，我們突出了以下工作重點：一是大力開展教風創建，深入推進專項工作。年初，召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進集體和先進個人表彰大會，部署了深化教風創建工作，採取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進。10月，聯合省委統戰部舉辦了以“同心促和諧•聚力正教風”為主題的xxxx年全省性宗教團體班子成員談心活動。認真貫徹中央10部門《關於處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》，開展了聯合專項督查。積極指導佛教、道教界開展文明進香、規範放生活動，推動生態寺廟、生態宮觀建設。深化____私設聚會點的專項治理，依法查處違規建造露天佛像，調查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風”等問題。積極推進認定備案工作，至今共認定備案宗教教職人員5840人。穩步推進宗教活動場所財務監督管理工作。部署對全省宗教活動場所進行全面換證。二是加強宗教界自身建設，引導發揮積極作用。完善宗教團體評價制度，在年中和年底對各全省性宗教團體及負責人進行了綜合評價。指導基督____會”順利完成換屆，指導邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團體換屆工作。推動湖南聖經學校和省基督____場所工程項目順利開工，幫助省天主教“兩會”、省道教協會、省佛教協會推進辦公和活動場所建設。積極協調解決困難宗教教職人員最低生活保障和農村五保供養問題。開展多層次多形式的教育培訓活動，指導省佛教協會開展湖南佛教首屆講經弘法月活動，指導省伊協舉辦新“卧爾茲”全省巡迴演講，指導省基督____會”開展紀念中國基督____愛國運動委員會成立60週年活動，組織神學思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動，全年累計捐獻助學款2487萬元，社會好評如潮。三是建立健全工作機制，全力維護大局穩定。進一步建立健全抵滲、安全、維穩領導體制和上下聯動工作機制，將宗教事務管理納入省市州社會管理綜合治理範疇。切實加強安全監管，排查整治宗教活動場所安全隱患，嚴防大型宗教活動發生安全事故。及時穩妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝聖”事件，抵制“達窪宣教團”來我省非法活動，防範藏傳佛教在湘的非法活動，積極應對網絡輿情，妥善處理了一批涉穩事件。四是積極開展基礎調研，切實推行依法行政。圍繞《宗教事務條例》和《湖南省宗教事務條例》實施情況進行專題調研，為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務管理創新課題組，邊試點邊調研，在此基礎上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務社會化管理”、“深化宗教界教風建設”、“發揮宗教團體在社會治理創新中的積極作用”和“加強宗教事務管理法治化”等重要課題廣泛開展調研，形成了一批成果。結合調研製訂了《行政審批工作專項治理方案》，進一步規範行政許可審批，下放2個行政許可審批事項，1個非行政許可審批事項。
xxxx年，我們還在推進民族宗教工作機構合併、深化幹部隊伍作風建設等方面做了大量工作，取得了新成績，各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈，我這裏不再一一列舉。這些工作成績的取得，是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領導的結果，是我省民族宗教系統全體幹部共同努力的結果，也是各有關部門和有關市州縣區大力支持的結果。回顧過來的工作，我們有以下幾點體會：民族宗教工作要幹大事，必須把握大局;民族宗教工作要有突破，必須抓住機遇;民族宗教工作要有地位，必須搞好調研;民族宗教工作要打開局面，必須善於協調;民族宗教工作要贏得支持，必須搞好服務。這些成績和經驗，是我們繼續前進的起點，也是我們提振信心和堅定決心的基礎。當然，我們的工作還存在不少困難和問題，主要是民族地區發展滯後的狀況沒有根本改變，是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團結與宗教和諧的趨勢不斷強化，但影響民族關係與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎建設薄弱，與新形勢的要求不相適應。對此，我們要保持清醒認識，切實加大措施努力加以改進。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線，紮實推進民族團結進步事業
當前和今後一個時期，我省民族工作最主要、最核心的任務，就是深入學習領會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神，既要吃透基本精神，又要緊密聯繫實際，堅持從大局着眼、從實際出發，科學謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當前來説，要注意把握以下幾個基本要求：一要牢牢把握“五個並存”這一民族工作的“新常態”。在中央民族工作會議上用“五個並存”精闢概括了民族工作面臨的新的階段性特徵，即“改革開放和社會主義市場經濟帶來的機遇和挑戰並存，民族地區經濟加快發展勢頭和發展低水平並存，國家對民族地區支持力度持續加大和民族地區基本公共服務能力建設仍然薄弱並存，各民族交往交流交融趨勢增強和涉及民族因素矛盾糾紛上升並存，反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖鬥爭成效顯著和局部地區暴力恐怖活動活躍多發並存。”這“五個並存”就是民族工作的新常態。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態，我們要保持清醒頭腦，堅定政治方向，切實振奮精神，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發展是黨執政興國的第一要務，是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出：“加快民族地區發展，核心是加快民族地區全面建成小康社會步伐。”在全面建成小康社會的征程上，不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區落伍，是黨中央、國務院的莊嚴承諾，也是民族工作努力的方向和目標。我省民族地區大多是貧困地區，是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當前，我們要把握2020年這一時間節點，把推動民族地區全面建成小康社會作為民族工作的總抓手，幫助民族地區在不同基礎、不同起跑線上實現跨越式發展。經驗證明：民族貧困地區要後發趕超，實現跨越式發展，差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區出台了含金量高、力度很大的差別化政策，這些大政方針和政策措施，是撬動民族地區加快發展的最為有力的槓桿，我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護團結這一民族事業的“生命線”。民族團結是各族人民的生命線。強調，“做好民族工作，最關鍵的是搞好團結、最管用的是爭取人心”。我們要發揮民族工作部門的優勢和特點，善於團結羣眾、爭取人心，把工作重點放在與各族羣眾的交流和交心上面，堅持將心比心、以心換心，多培養、融洽相互之間的感情，凝聚各民族大團結、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強共性，加強各民族交往交流交融。要大力推進理念、手段、載體、方式的創新，注重人文化、大眾化、實體化，以人們喜聞樂見的方式推進民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重大部署，標誌着我國法治建設進入歷史新階段。在中央民族工作會議上強調，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，就必須堅持依法治國，用法律來保障民族團結。我們要按照中央部署，大力推進民族事務治理法治化，進一步用法治精神引領民族事業、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當前，要健全法律法規，建立完備的民族法治體系;要堅持嚴格執法，建立高效的民族法治實施體系;要強化宣傳和監督檢查，建立嚴密的民族法治監督體系。
根據以上要求，我就做好今年的民族工作，再重點強調三個方面：
一是堅持多措並舉，深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先，要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務和政策，把落實的責任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規定動作”，又要結合實際創造性地拿出自己的“自選動作”，實實在在地解決民族地區的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級，堅持以公開促落實、以明責促落實。其次，要精心辦好學習貫徹中央民族工作會議精神專題研討班，同時把學習民族工作會議精神作為民族團結進步創建“六進”活動的核心內容，作為黨委中心組學習的重要內容，作為各級各類學校的必修課。今年，圍繞學習貫徹中央民族工作會議精神，國家層面將舉辦省部級領導幹部研討班、民族地區州縣領導幹部培訓班和民委主任培訓班，我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學習培訓活動。第三，要認真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動，重點是督查省直有關廳局、14個市州和24個民族縣，督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”，突出問題導向、突出總結經驗、突出上下聯動、突出典型引路、突出抓政策細化實化。
二是創新推進方式，着力推動民族地區全面建成小康社會。實踐經驗表明，作為民族工作部門，推動民族地區全面建成小康社會，關鍵在於創新推進方式，在於選準突破口、把握切入點，這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一髮而動全身”。第一，繼續深化武陵山片區試點聯繫工作。上半年，要與省政府金融辦、商務廳和懷化市政府聯手，精心舉辦武陵山投資貿易博覽會，出台全省性的金融扶貧支持政策，推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目，通過強勢推進金融扶貧等特色工作，保持湖南在武陵山片區試點聯繫工作上先行先試的勢頭。第二，大力推進少數民族特色村鎮建設。堅持把特色村鎮作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓，作為我省武陵山片區試點聯繫工作的第三戰役來抓，作為民族地區推進全面小康、發展休閒旅遊和升級城鄉建設的重要抓手。十三五期間，我省擬重點支持200個左右特色村鎮建設，形成十大鄉村旅遊精品圈、點、線，打造百億大產業，帶動30萬貧困農民奔小康。近期，主要是抓好編制專項發展規劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯合有關部門出台文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮建設推進會議等基礎工作。第三，認真編制少數民族事業“十三五”規劃。開展這項工作，是國務院“十一五”以來的明確要求，是中央民族工作會議的重要精神，也是兄弟省市的成功經驗。抓這項工作，目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規劃和項目上來，為民族地區同步全面建成小康社會提供規劃保障。要積極協調，努力構建規劃引領民族地區發展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標，編制好少數民族事業“十三五”規劃;一方面是積極推動民族地區與省“十三五”經濟社會發展規劃和部門專項規劃搞好對接，爭取有更多的項目進入省級和部門規劃籠子，並爭取項目優先實施、資金優先安排;一方面是協調省有關部門搞好武陵山片區開發中長規劃與國家及各部委“十三五”規劃的有效對接，爭取武陵山民族地區有更多項目進入國家規劃之中。第四，繼續動員民委委員單位聚力支持民族地區全面小康建設。民委委員制是集中力量辦大事的工作機制，也是落實民族政策法規的重要實現形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設，銜接落實中央民族工作會議的“政策乾貨”和“真金白銀”，同時借鑑外省經驗，嘗試組織民委委員單位到民族地區開展現場調研和現場辦公活動。
三是緊扣創建主題，鞏固發展平等團結互助和諧的民族關係。民族團結是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團結進步、共同繁榮發展”的民族工作主題，切實深化民族團結進步創建活動。第一要抓好“全國少數民族傳統體育運動會”和“全省少數民族文藝調演”的參賽參演組織工作，以此為平台，講敍湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”，推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務管理工作會議精神，進一步健全城市少數民族流動人員服務管理機制，使城市更好地接納少數民族流動人員，使少數民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數民族加快發展。主要是持續抓好已有政策的清理落實，建立健全分級負責、屬地管理的幫扶責任制，支持民族鄉通過逢十慶典建設實現隔幾年上一個台階的目標。第四要繼續推進民族團結進步創建“六進”活動，特別要將增強文化認同放在更加重要的位置，搶佔21世紀人心爭奪戰的“制高點”，積極培育中華民族共同體意識，構築各民族共有精神家園，打牢中華民族大團結的思想基礎。第五要更加關注民族地區民生事業建設。民生連民心，堅持把改善民生作為民族團結進步創建活動的着力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發展，始終把教育和就業作為優先發展的戰略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議，我們要着眼貫徹落實，及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強將，重點抓好民族地區創新創業專題調研，協調有關部門出台支持性政策。同時，繼續推進少數民族文化示範點和傳承示範基地建設，加強少數民族非遺文化的搶救保護工作，抓好少數民族衞生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手，切實維護宗教領域的和諧穩定
“不謀全局，不足謀一域”。做好新時期的宗教工作，必須把握國際國內大背景下宗教領域的新變化、新趨勢。當前，受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響，我國的信教人數呈增加之勢，與宗教相關的非政府組織增多。“教會網站”、“電子教會”、“電子牧師”等網絡組織興起，打破了傳統宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進行的限制，宗教傳播更快，範圍更廣，影響更大，監管更難。人們對宗教的認識和態度更加多元，對宗教的興趣、認同和接受程度不斷提高，宗教的社會影響力有所擴大。涉及宗教問題的觀念衝突、利益矛盾和社會關係更加複雜。“亂建濫塑私設”、非法傳教、借教斂財等非法宗教活動屢禁不止。宗教的世俗化、倫理化、人間化的發展以及商品市場理念、科技手段的引入，使境外勢力找到了利用宗教進行滲透、破壞的新突破點，對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇，出現滲透事件多、範圍廣，滲透組織增多，滲透形式多樣，滲透重點轉移等新特徵。從宗教界內部來看，宗教教職人員隊伍總體上是好的，但也有少數教職人員出現了信仰淡薄、戒律鬆弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團體領導班子凝聚力不強，橋樑紐帶作用難以有效發揮，宗教人才培養和宗教團體建設任務艱鉅。對宗教領域出現的這些新情況、新問題，我們要站在維護宗教和諧、維護社會穩定、維護國家安全、維護黨的執政地位的高度來深化認識，積極主動應對。當前，最根本最管用最緊迫的應對之策，就是要在法治軌道上推進宗教工作，努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉變，逐步實現宗教事務治理法治化。推進宗教事務治理法治化，首先要深入學習貫徹黨的四中全會精神，堅定法律信仰，切實做到法定職權必須為、法無授權不可為，切實規範行政行為。沒有法律依據的，應當立法先行，先立後辦;與現行法規相沖突的，應當先行修改，先修後辦;需要廢止的，應當依法廢止，先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的，應當及時釋法，先釋後辦。處理宗教問題，情況越是緊急複雜、越是關鍵時刻、越是矛盾突出的，就越要自覺堅持依法決策和辦事，防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據以上分析和判斷，xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作：
一是推進宗教工作法治化建設。要按照中央的要求和部署，認真總結《宗教事務條例》頒行10年來的實踐經驗，積極籌備《湖南省宗教事務條例》的修改工作，爭取在xxxx年內完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求，一方面完善行政審批制度，精簡行政審批事項，規範行政審批流程，加強事中、事後監管;一方面通過加強培訓和學習，幫助廣大宗教工作幹部提高依法行政的能力和水平。要繼續在宗教界開展“宗教政策法規學習月”活動，鼓勵宗教界把法治精神融入到講經講道中去，用信教羣眾聽得懂、易於接受的方式宣講宗教政策法規，引導宗教界正確認識和處理國法與教規的關係，維護法律權威，增強學法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政幹部特別是領導幹部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規，將宗教政策法規納入中心組學習內容、納入黨校和行政學院教學計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標，建立健全各級宗教工作領導小組，進一步明確主體責任，建立完善工作協調機制和縣、鄉、村三級網絡，形成黨委統一領導、相關部門各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局，推動我省宗教工作法治化進程。
二是推動解決宗教領域突出問題。要鞏固教風建設和專項工作成果，繼續開展和諧寺觀教堂創建活動，細化標準，深化試點，建設文化型、學習型、道德型、生態型宗教活動場所;繼續做好宗教活動場所教職人員認定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務監管工作，推動專項工作經常化;繼續深入調研宗教活動場所法人資格完善的有關問題，推動解決場所辦理組織機構代碼證、開立單位銀行結算帳户等問題;繼續依法依規加強對佛道教方面存在亂象的整治，剎住“宗教搭台、經濟唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風;繼續依法加強藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務管理、天主教教區的管理、____私設聚會點和工商團契的管理、民間信仰事務的管理，維護我省宗教領域正常秩序和宗教關係和諧;繼續加強宗教涉外工作的規範管理，建立出訪團組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度，堅決抵禦境外利用宗教進行的滲透;繼續完善和強化“虛擬宗教”、“網上宗教”的管理措施，抵制消極現象，遏制極端思想，禁止非法活動。
三是支持宗教界加強自身建設。要幫助愛國宗教團體加強思想建設、組織建設、人才建設和教風建設，進一步完善領導班子議事規則、財務管理制度、教務活動管理制度，完善宗教團體民主評價機制，指導相關團體依章依規完成換屆工作，確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動，舉辦宗教界人士讀書班、培訓班、高級研修班，加強宗教院校的辦學指導。支持開展讀經講經解經活動、新“卧爾茲”巡迴演講活動、以____中國化為主旨的神學思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等，努力建設一支“政治上靠得住，學識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果，積極協調並解決遺留問題，探索設立宗教教職人員社保救助金，推動市縣宗教團體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強與宗教界人士和信教羣眾的溝通交流，及時瞭解他們工作和生活中的困難，積極推動省基督____會”辦公場所及聖經學校項目建設進程。要依法保護宗教界人士和信教羣眾的合法權益，同時引導他們依法維權，穩妥處理城市拆遷、新型城鎮化建設過程中可能出現的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設、公益慈善、對外交往和增進兩岸四地交流中發揮積極作用。
四、以加強幹部隊伍作風建設為保障，努力開創民族宗教工作新局面
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關鍵之年，也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以後，幹部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作，關鍵在幹部、要害在作風。
第一，要把調查研究堅持擺在首位。事實反覆證明，“調查研究有多深，民族宗教工作就能走多遠”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設計室”和“信息中轉站”，這就決定了調研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調查研究就沒有話語權，而民族宗教工作部門最大的權力就是話語權。可以説，我們端的就是調查研究的碗，吃的就是調查研究的飯，沒有調查研究就沒有飯吃。怎麼開展調查研究?總的要求是“忠於職守、精於謀劃、工於結合、善於總結”，具體要注意以下環節：一要突出把握大局。當前，要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨來謀劃民族宗教工作，圍繞認識新常態、適應新常態、引領新常態來運籌民族宗教工作，圍繞已經召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領民族宗教工作。二要堅持問題導向。各市州和各處室都要儘快確定今年調研的重點課題，選題要聚焦黨委政府和人民羣眾關心關注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規的完善和貫徹落實，民族地區全面建成小康社會進程，民族地區基本公共服務均等化建設，新的國際國內背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰，優化民族宗教工作體制機制和加強民族宗教事務治理能力建設等等，都是今年調研選題的重點領域。三要實行戰役推進。堅持集中優勢兵力打殲滅戰，集中人力物力搞大製作。重點課題必須領導帶頭、全員動手和責任到人;必須明確任務書、路線圖、時間表和責任制;必須與高等院校、科研院所和有關部門聯手，動員社會力量參與;必須繼續完善調研成果評審機制、績效考核機制、表彰獎勵機制和聯繫會議機制;必須進一步加強民族研究基地建設;必須積極開展學術研討、成果交流活動;必須在把握機遇推動成果轉化上狠下功夫，打通調查研究的“最後一公里”。
第二，要把轉變作風貫穿工作始終。“民族宗教無小事”。在市場化、國際化、信息化、工業化、城市化背景下，民族宗教工作的政治性、政策性不是變弱了，而是更強了。這就要求民族宗教工作部門的幹部，必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏鋭的政治鑑別力，善於從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴格區分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題，並採取適當的方法，做好團結穩定和引導工作。反覆強調，作風建設永遠在路上。我們要鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，深入落實中央八項規定和省委九項規定精神，馳而不息反對“四風”，認真踐行“三嚴三實”要求，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，切實增強黨紀國法意識、勤政廉政意識，既在大是大非上不踩紅線，又在小事小節上不犯糊塗，始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優良品質。這裏要特別強調，民族宗教工作部門既不是“清水衙門”，也不是“世外桃源”，必須時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，必須切實落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任，必須進一步完善規章制度和推進政務公開，必須嚴格項目資金、行政審批和機關財務管理。民族宗教工作説到底是羣眾工作，這項工作的根本任務就是要把廣大的各民族羣眾和信教羣眾團結在黨和政府周圍，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮鬥。民族宗教工作的羣眾性，決定了這是一項有感情講感情的事業。在過來的工作中我們體會到，只要我們真正把民族地區和宗教界的困難當成自己的困難，把少數民族和信教羣眾的事情當成自己的事情，羣眾就會對我們有感情，就會擁護黨委和政府;反之，如果高高在上、居高臨下，以“救世主”或“管理者”自居，不尊重少數民族的風俗習慣，不尊重信教羣眾的宗教信仰，不懂得廣大羣眾的喜怒哀樂，就會脱離羣眾，就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三，要把機制建設緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作，必須爭取全黨全社會的重視和支持，必須堅持不懈地抓好體制機制建設。總的來説，就是要在省委省政府的領導下和省人大省政協的監督下，進一步發揮省民族和宗教工作領導小組的統領作用，發揮省民委委員單位的協同作用，發揮全省民族宗教系統的職能作用，發揮鄉村社區、民族聯誼會和宗教團體等基層組織的基礎作用，特別要注意發揮民族地區廣大幹部羣眾和廣大信教羣眾的主體作用，舉各方之力，齊心協力推進民族團結和宗教和順事業。當前，各級政府機構改革正在推進之中，一方面我們要抓好民族宗教機構的合併工作，成了一家人，就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協調解決基層基礎建設問題，推動實現省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們，做好新時期的民族宗教工作，意義重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，振奮精神、開拓創新，在實現中華民族偉大復興中國夢的征程上，取得新的更大成績!
