2021年中堂鎮“倍增計劃”試點企業遴選工作方案

2021年中堂鎮“倍增計劃”試點企業

遴選工作方案

根據市《2021年東莞市“倍增計劃”試點企業遴選工作方案》等文件精神，為完善“倍增計劃”動態調整機制，推動“倍增計劃”提質擴面，將更多產業鏈中的龍頭企業、重要產業節點企業和戰略性新興產業企業納入試點企業，打造一批具有龍頭帶動作用的示範標杆。我鎮在企業年度考核工作基礎上，計劃開展2021年中堂鎮“倍增計劃”試點企業遴選工作，特制定本方案。

一、遴選原則

（一）倍增可行性

試點企業須具有良好的經營能力、運營團隊和增長基礎，擁有現代化管理體系、先進製造設備、良好的研發創新基礎條件和人才隊伍，並且已制訂可行的倍增方案。

（二）行業導向性

重點遴選軟件與信息技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、新能源、海洋經濟等製造業和現代物流、產業金融、節能環保、文化創意等生產性服務業新興產業。

（三）倍增示範性

對試點企業的培育方式和企業自身發展模式，能形成可複製、可推廣的示範經驗。

（四）優先納入原則

綜合評分相同時，2021年有3000萬元及以上工業投資計劃、擁有“五星級黨組織”和屬於台港澳資的企業優先納入鎮“倍增計劃”試點企業。

二、遴選企業數量

遵循“選好選優、培優培強”工作原則，在2020年原33家試點企業年度考核基礎上，2021年合理動態調整和遴選補充適當數量優質企業。

三、遴選工作流程

鎮“倍增計劃”工作領導小組辦公室（以下簡稱“鎮倍增辦”）由鎮經濟發展局和財政分局等責任部門主要領導，具體統籌申報企業的評審、診斷及選取工作。具體遴選程序如下：

（一）發佈申報通知

鎮倍增辦發佈2021年“倍增計劃”試點企業遴選工作的組織申報通知，公佈企業遴選工作機制，組織發動符合條件的企業於期限內申報。

（二）企業申報

企業根據申報通知要求，以自願為原則，填報申請表和量化指標表，報送給鎮倍增辦。

（三）形式審查

鎮倍增辦負責對企業的申報材料進行形式審查和現場核查。按《2021年中堂鎮“倍增計劃”試點企業遴選評分標準》（附件）形成初選名單。

（四）徵求部門意見

由鎮倍增辦負責將通過形式審查的企業名單向有關部門徵求意見，核查企業是否存在重大違法違規行為或其它不宜納入作為“倍增計劃”試點企業的行為。

（五）鎮“倍增計劃”工作領導小組會議審議

會議審議2020年“倍增計劃”試點企業考核、2021年“倍增計劃”試點企業遴選結果，確認2021年“倍增計劃”試點企業動態調整結果。

（六）社會公示

經審議的2021年“倍增計劃”試點企業動態調整方案企業名單，通過鎮政府門户網站進行為期不少於5天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向鎮倍增辦提出，由鎮倍增辦進行調查核實。公示期滿，無異議或經調查後異議不成立的，視為通過公示流程。（如公示期滿後部分企業被剔除出名單，市倍增辦可根據前期企業得分排序、名單名額相應補充企業名單）

（七）通報遴選結果和動態調整結果

社會公示無異議後，由鎮“倍增計劃”工作領導小組確定“倍增計劃”試點企業動態調整方案，並以鎮政府名義印發文件通報。

四、企業申報條件

（一）企業在我鎮註冊、納税，具有獨立法人資格。

（二）依法經營，誠實守信。企業環境信用評價等級不能為紅牌；企業為我市重點用能單位的，其年度考核不能為“未完成等級”。

（三）原則上，2020年營業收入3000萬元以上、年税收貢獻100萬元以上，主營業務收入為正增長，且利潤、税收貢獻兩者之一為正增長。

（四）遴選目標重點為我鎮製造業企業和生產性服務業企業。

五、其他事項

（一）優先納入2021年有明確的工業投資或技改投資計劃、且已在市有關部門備案的企業。

（二）優先納入抗壓能力較強的中大型內資試點企業，尤其是我鎮重點龍頭企業的產業鏈配套企業。

（三）母公司或子公司已納入“倍增計劃”市級試點企業名單，其子公司或母公司再提出申報納入名單的，原則上不予納入。其母公司或子公司可通過納入母公司的合併報表，（即母公司採用總部經濟、兼併重組）再調整原市級試點企業名單中的企業主體等方式，享受“倍增計劃”相關優惠政策。

附件：1-1

2021年中堂鎮“倍增計劃”試點企業遴選評分標準

基本條件：營收＞3000萬，税收＞100萬；且營收為正增長，利潤、税收貢獻兩者之一為正增長。（總分120分）

1.財務指標（60分）：營收、税收、營收增長、税收增長等。

（1）營收＞3億，營增＞15%，税收＞500萬，税增＞0%，60分；

（2）3億＞營收＞1億，營增＞15%，税收＞200萬，税增＞0%，50分；

（3）1億＞營收＞5000萬，營增＞15%，税收＞100萬，税增＞0%，40分；

（4）5000萬＞營收＞3000萬，營增＞15%，税收＞100萬，税增＞0%，30分；

（5）營收＜3000萬，營增＞15%，税收＞100萬，税增＞0%，20分。

2、創新指標（30分）：高企、晉級、瞪羚、百強、創新型、優勢型、示範型、中小型科技企業、專利、R&D、研發機構、科學獎、創新大賽、核心攻關、實驗室等，得一項5分。

3、規模指標（10分）：總部經濟、小升規、專精特新、重大項目、增資擴產、固定資產投資備案、進出口、電商、服務外包專項等，得一項5分。

4、金融指標（10分）：主板上市、上市後備、新三板、新四板、風投、發債、政策銀行貸款、科技貸款、科技保險、融資租賃等，得一項5分。

5、管理指標（10分）：企業形象、管理制度、團隊能力、政企協助、項目材料、領導及部門推薦等，得一項5分。