管理提升年活動實施方案
為進一步加強工作程序和運行環節的規範管理，明確工作標準，提升管理水平，努力實現油區各項工作再上新台階，經辦公室黨組研究，****年在全辦範圍內開展“管理提升年”活動。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“實現一流管理、樹立一流形象、提供一流服務、創造一流業績”為目標，在推進“和諧油區”建設過程中，紮實開展管理提升活動，全力推進辦公室各項工作健康順利開展。
二、目標要求
圍繞“強管理之基、固發展之本”這條主線，深入實施“管理提升年”活動。本着“全員參與、全面提升”的原則，以“管理提升年”主題活動為抓手，不斷強化油區管理的統籌性、協調性、持續性，研究確定管理提升的工作重點，深入紮實推進“管理提升年”活動。
三、主要內容
“管理提升年”活動共涉及七個方面。
1、深化管控方面。認真研究原油生產、油地關係協調、油區秩序治理等工作的專業化管理模式，調整優化各部門設置和職能定位，建立跨業務的重點工作配合機制，明晰縱向和橫向管理邊界，實施對各下屬單位更加規範有效、更加嚴格具體的管理，努力做到“集權有道、分權有序、用權有度”。
2、基礎管理方面。進一步優化升級、梳理修訂現有規章制度，加快新的包括具體流程在內的工作業務的制度建設，着力解決工作中個別點和線的管理失控、誤控以及不到位、不銜接等問題。重點明確原油生產保障、調撥運輸效率、稽查監控質量、機關後勤服務等工作的標準指標。大力簡化管理程序，優化運行模式，提高工作效率和質量。強化問責措施，嚴格督查督辦，促進辦公室各項決策部署有效落實。
3、生產經營管理方面。科學組織單井生產運行和原油回收淨化工作，建立經濟運行分析制度，強化對生產經營管理的有效管控。大力推進降本增效，重點對用電耗煤、生產成本等主要指標進行考核。推行生產用物資、大宗材料集中採購、統一管理。
4、安全監督管理方面。嚴格落實安全生產責任制。制訂安全生產管理制度和標準管理流程，推進安全設施、安全作業等標準化建設。建立單井、淨化站、中心的安全管理體系，全面落實安全、質量、效益三大目標，實施油區工作安全質量標準化管理。
5、財務管理和風險控制方面。深化全面預算管理，強化財務預算執行情況的檢查、考核。做好資金調度工作，保障生產資金需求。健全風險管控體系，制定風險控制標準。加大內部審計監督力度，抓好建設項目跟蹤審計。完善法律事務管理體系，降低各類法律風險。
6、人力資源管理方面。研究制定人才引進配套管理制度，建立專業骨幹人才激勵機制。深化同高校和有關專業院所的人才培養合作，加強全員培訓管理，制定崗位培訓標準，不斷提高隊伍整體素質。以業務型單位為重點，大力推行崗位練兵。
7、機關管理方面。深入開展創先爭優活動，全面推進“學習型、服務型、創新型機關”創建活動。健全完善懲治和預防腐敗體系，突出加強警示教育和對症防範，實行對領導幹部和關鍵崗位的常態化監督。深入開展油區文化規劃建設工作，加強羣團工作，健全工會組織體系，深入推進黨務政務公開。
四、實施步驟
此次活動從七個方面展開，分三個階段進行。第一階段為“擺查定改”階段。從2月6日開始至4月10日結束，各單位展開“管理提升”研討活動，針對存在的問題，搭建溝通平台，編制管理提升實施計劃，制定實施辦法。第二階段為組織實施階段。從4月10日開始至10月31日結束，各單位嚴格按照制定的管理提升活動計劃組織實施，通過規範的運行推進各項工作開展。第三階段為總結評審階段。從11月1日開始至12月30日結束，各單位根據本單位管理提升活動開展情況，總結管理提升活動成果報告，理順管理提升工作下一階段的方向和目標。活動領導小組進行考核考評。
這次活動的啟動活動，集中3天時間，分三個階段進行。
2月6日：學習動員。召開動員會議，部署活動任務，組織廣大幹部職工認真學習有關文件及領導講話，吃透活動精神，把握活動實質，將活動精神與工作實際相結合，增強參與活動的自覺性和積極性。通過座談討論、心得交流等形式，深入分析當前形勢下油區工作面臨的機遇和挑戰,比先進、找不足，解放思想、開闊眼界，增強憂患意識、競爭意識，切實提高幹部職工參與活動的積極性。
2月7日：修訂制度辦法。在學習動員的基礎上，認真查找在深化管控、基礎管理、生產經營管理、安全監督管理、財務管理和風險控制、人力資源管理、機關管理等諸多管理責任方面存在的突出問題，特別是個別單位和幹部職工存在的目標責任、工作機制、幹部行為和機關管理等方面不規範的問題，按照重點抓突破、整體上台階的要求，形成書面發展計劃和自我總結，力爭達到解決問題，共同提高的目的。各單位要按照各自承擔任務，確定全年發展目標，並據此制定工作措施，明確責任分工和紀律要求，強力推進落實。要在推進面上工作開展的同時，圍繞重點工作、安全生產等方面，創新思路，規範運作，確保各項工作實現新發展。
2月8日：總結。對“管理提升年”啟動活動進行總結。後續活動隨時安排。
四、組織領導
“管理提升年”活動是促進我辦基礎性管理規範化的一項重要舉措。為切實開展好這次活動，辦公室黨組決定，成立“管理提升年”活動領導小組，名單如下：
組 長：張俊勇
副組長：李祥江 逯勝福範建平
成 員：李雲才 張子傑 張新明 呂學文 李向雲繆洪金 聶作根 劉英傑 李俊旭 王洪雨 龐學斌 姜在國 崔榮光
領導小組辦公室成立辦公室，設在祕書股，逯勝福兼任辦公室主任。
全體幹部職工要端正態度，積極參與，深刻剖析、認真梳理在管理責任方面存在的問題，逐一列出單子，制定措施，認認真真地加以解決。具體活動中要做到學習文件專心，接受批評虛心，查擺整改有決心，總結提高有信心。要把該項活動與當前的工作結合起來，以實際行動確保活動紮實有效進行並取得實際效果。
縣油區辦“管理提升年”活動紀律
一、自覺遵守考勤制度，按時參加活動；
二、嚴格按照活動日程安排，自覺參加學習，特殊情況不能參加學習者須及時向領導小組和分管領導請假；
三、認真做好活動學習筆記，按要求寫出心得體會；
四、活動期間，中午時間嚴禁酗酒，禁止發生影響學習現象；
五、集中學習時間，嚴禁在會場吸煙、閒聊及其它影響會場秩序的言行；
六、進入會場，一律關閉手機或將手機調到震動狀態；
七、在參加活動的同時，協調好活動與業務工作的關係，做到學習、工作兩不誤。
