在紀律檢查委員會全體會議上的工作報告材料

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堅持以政治建設為統領,加強黨史學習教育,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,踐行“兩個維護”,帶頭旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。本站小編整理了在紀律檢查委員會全體會議上的工作報告材料,希望大家喜歡。

在紀律檢查委員會全體會議上的工作報告材料

同志們:

我代表中共X市第X屆紀律檢查委員會常務委員會向第X次全體會議作工作報告,請予審議。

這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央紀委五次全會、省紀委X次全會部署和市委要求,總結我市2020年紀檢監察工作,部署2021年任務。剛才,市委書記X對深入推進全面從嚴治黨,保障我市現代化建設新徵程,推動紀檢監察工作高質量發展提出了明確要求。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

一、2020年工作回顧

2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠疫情和紛至沓來的風險挑戰,市委堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、省委省政府決策部署,堅定不移扛起管黨治黨政治責任,鍥而不捨抓深抓透抓實總書記強調的事、黨中央關心的事、省委省政府謀劃的事、老百姓揪心的事、關係發展全局的事,推動各項事業取得新的重大成就。全市紀檢監察機關始終服務中心大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅定穩妥推動紀檢監察工作高質量發展。

(一)忠實履行“兩個維護”重大政治責任,政治監督進一步強化。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習貫徹總書記考察X重要講話精神作為第一位的政治任務,舉辦專題學習培訓班,拉條掛賬X條任務清單,組織全市紀檢監察機關跟進監督、全程監督、精準監督。嚴明政治紀律和政治規矩,全市查處違反政治紀律案件X人。在全省率先出台疫情防控“四個一律”要求,全市X多名紀檢監察幹部聞令而動、挺紀在前、既督又戰,處分頂風違紀者X人。圍繞復工復產、減税降費、穩企穩崗穩就業、創先爭優百日大會戰等“雙戰雙勝”措施落實加強監督,推動落實“六穩”“六保”。加強防汛抗災、安全生產監督檢查,處理失職失責人員X人,確保人民生命財產安全。開展違建別墅、農村亂佔耕地建房等專項整治,查處X人,確保政令暢通。加強村(社區)兩委換屆紀律監督,相關做法被省紀委監委予以推介。

(二)慎終如始護航三大攻堅戰,羣眾獲得感進一步增強。強力保障脱貧攻堅勝利收官,開展“四清四查”“百日攻堅清零”“入村督查”“最多訪一次”行動,立案X件、查處X人,退還羣眾資金X萬元,扶貧領域信訪同比下降X%。護航“長江十年禁漁”,督促整改突出問題X個,環保問責處理X人。加強金融、政府債務問題跟進監督,推動X農商行退出問題機構名單庫。開展“羣眾煩心事”治理行動,違規招生專項整治在全省作典型發言。用好“互聯網+監督”,打造X版“監督服務微信羣”,省紀委主要領導給予批示肯定。

(三)馬不離鞍、韁不鬆手糾“四風”樹新風,“金色名片”進一步擦亮。協助市委出台為基層減負若干措施,創設X個基層監測點,查處X問題X個,處理處分X人;嚴肅查處會同縣原副縣長唐鑑平以考察為名變相公款旅遊、芷江縣中醫醫院黨支部違規發放福利等違反中央八項規定精神問題X人。堅決制止餐飲浪費行為,整治酒風賭風,處理X人。通報X起惡意舉報、侮辱誹謗典型案例,為X名幹部澄清正名,回訪受處分人員X人,對在疫情防控中將功補過的X名被停職幹部建議恢復原職,激勵擔當作為、幹事創業。

(四)堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一,利劍作用進一步彰顯。健全配合省委巡視工作機制,推動X縣區邊巡邊改、嚴查快改,X名處級幹部主動退繳資金X萬元,對X等X人採取留置措施,精準處理麻陽縣政協原黨組書記、主席劉黔陽案。深化聯動督導,市本級巡察覆蓋率達X%;縣市區、村(社區)黨組織巡察覆蓋率分別為X%、X%;市縣巡察整改落實率達X%。

(五)堅持書記抓、抓書記,監督質效進一步提升。協助市委出台落實主體責任“三張清單”,貫通聯動“兩個責任”,抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。開展政治生態會商研判,對X個單位一對一進行會商研判,X市等地跟進開展此項工作,《中國紀檢監察報》作了專訪推介。對X名市管幹部建立電子廉政檔案。建議暫緩提拔使用或出國境X人。運用“四種形態”處理X人次,第一種形態佔比X%。

(六)一體推進“三不”,綜合效應進一步凸顯。堅決查處X等案件,深挖“提籃子”“打牌子”“違規放貸”等問題,殷南蛟等X人主動投案或主動交代問題。全市立案X件,其中處級幹部X人;結案X件,處分X人,移送X人。聯合X開展“組地”聯合辦案,留置X人。深挖徹查省掃黑辦掛牌督辦的X案等背後的“網傘”,自專項鬥爭以來,涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題立案、處理人數全省第一。以系統思維開展工程招投標專項整治,省專治辦交辦線索成案率全省第一。開展人防系統腐敗問題專項治理,查處X人,追繳資金X萬元。用好紀檢監察建議,抓實X案”、X案以案促改。省紀委主要領導批示“近年來開展警示教育中,X是最認真的。”

(七)從嚴從實鍛造紀檢監察鐵軍,自身建設進一步加強。構建一體化“四聯”機制,市本級線索處置率同比增長X%。擦亮派駐監督“探頭”,市本級派駐機構線索處置率同比增長X%。向全市X個鄉鎮(街道)全覆蓋派出監察辦公室,鄉鎮紀委立案數同比增長X%。加強政治建設,擦亮機關黨建品牌,市紀委監委機關獲評全省文明標兵單位。主動查處X、X案,開展隊伍教育整頓,完善涉案款物管理、政治畫像等X多項制度,堵塞風險漏洞。

同時,我們也清醒認識到,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。有的黨委(黨組)管黨治黨不力,少數黨員幹部不收斂不收手,“四風”問題樹倒根存、潛滋暗長,腐敗存量尚未清底、增量仍有發生。有的紀檢監察幹部思想認識跟不上形勢發展和工作要求,有的能力素質有待提高,有的自我約束不嚴。對這些問題,必須高度重視、切實解決。

二、2021年主要工作

2021年是中國共產黨成立100週年,是“十四五”規劃開局之年。省委深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察X重要講話精神,旗幟鮮明提出實施“三高四新”戰略、推進清廉X建設等重大舉措,開啟我省現代化建設新徵程。市委把實施“三高四新”戰略、推進清廉X建設作為使命任務、戰略定位、發展思路和工作抓手。全市紀檢監察機關要深刻認識新形勢新任務,準確把握新要求新期待,始終保持“趕考”的清醒和對“腐蝕”“圍獵”的警覺,堅持嚴的主基調,反覆抓、抓反覆,錨定幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉X建設總體目標,堅決貫徹“兩個落到實處”政治要求,運用一體推進“三不”方針方略,把握“五個更加突出”工作重點,抓牢共建共創清廉單位實現路徑,使正風肅紀反腐更好適應現代化建設需要,使監督體系更好融入國家治理體系、融入“十四五”建設,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用。

今年全市紀檢監察工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決把習近平總書記的重要指示批示落到實處,把全面從嚴治黨的新要求落到實處,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,全力服務保障“三高四新”戰略,全面推進清廉X建設,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,為開啟我市現代化建設新徵程提供堅強保障。

(一)以強有力的政治監督,確保“十四五”開好局起好步。推動重大決策部署落到實處。督促全市各級黨組織和黨員幹部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學習教育,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對黨中央重大決策部署、習近平總書記重要指示批示和考察X重要講話精神落實情況動態跟蹤,定期梳理,監督問責。圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果加強監督檢查,監督推動國家重大政策措施貫徹落實,嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等問題。將意識形態工作作為政治監督重要內容。拓展“X清波”專項整治,加大禁捕退捕督查,堅決查處環境污染背後的腐敗問題,紮實推進我市“一江六水”全面治理,守護好一江碧水。推動“三高四新”戰略順利實施。聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局,緊緊圍繞打造“三個高地”、建設對接西部陸海新通道戰略門户城市、牢牢扭住擴大內需戰略基點、紮實推進農業農村現代化、着力推動區域協調發展、持續加強生態文明建設、着力改善人民生活品質、堅決守住安全發展底線等重大工作部署加強監督檢查,督促各級黨組織和黨員幹部堅持“穩進高新”工作方針,狠抓工作落實。聚焦黨委政府中心工作和各單位主要職責,建立重點監督工作提示制度,確保邁好第一步、見到新氣象。推動營商環境不斷優化。開展紀律作風建設專項行動,督促深化“放管服”改革和“一件事一次辦”,督促抓實優化營商環境九大攻堅行動,開展營商環境專項巡察,嚴查損害營商環境問題,深化構建親清政商關係,保護和激發市場主體活力,推動園區增質、產業增色、項目增速、政務增效。推動換屆風清氣正。今年是集中換屆年,要堅決扛起嚴肅換屆紀律政治責任,堅持紀律教育從嚴、全程監督從嚴、廉政把關從嚴、執紀問責從嚴,引導廣大黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩,自覺接受和服從組織安排。對換屆風氣開展全過程、全環節、全方位監督檢查,對政治上有問題、廉潔上有硬傷的一票否決,對違反換屆紀律及失職瀆職行為,一律嚴查快辦,一律“一案雙查”,一律通報曝光。

(二)堅定不移深化反腐敗鬥爭,一體推進不敢腐不能腐不想腐。堅決有效懲治腐敗。堅持首先從政治上看,重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,嚴肅懲治基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題,強化國企廉潔風險防控,加大對政法系統腐敗懲治力度。對“提籃子”“打牌子”“拉款子”“借賭斂財”“放貸牟利”“影子公司”等隱性腐敗一查到底,對有案不立、壓案不查、有罪不究、違規違法辦理減刑假釋等司法腐敗深挖徹查。嚴查重大安全生產事故背後的腐敗問題。深化一人多證專項整治,深入開展“天網行動”,一體推進防逃追逃追贓工作。突出重點領域系統治理。深化拓展工程招投標專項整治,全面起底清查,嚴肅查處領導幹部插手干預工程建設、違規超概算、違規出借掛靠資質、規避招標以及圍標串標等突出問題,堅持不懈落實“黑名單”聯合懲戒制度,持續淨化招投標市場。深化金融領域、涉砂涉礦、人防系統專項整治,重點治理違規授信放貸、違規融資擔保、違規舉債投資等問題,深挖地方債務風險中潛藏的腐敗問題;嚴查公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動,規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為;嚴查違規減免人防費等問題。做實以案促改、以案促建、以案促治。堅持“查、剖、改”相結合,深入挖掘個案背後的深層次問題和同類案件中的規律性問題,抓實同級同類警示教育,努力避免今日“看片人”成為明日“片中人”。嚴格規範處分宣佈,用好紀檢監察建議,建立案發單位幹部參與旁聽庭審制度。加強思想道德和黨紀國法教育,推進廉潔文化建設,發揚革命傳統,傳承紅色基因。推動村居、企業、學校、醫院、機關等基層組織創建清廉單位,開展“廉潔清風吹田野”活動,讓以清為美、以廉為榮在五溪大地蔚然成風。

(三)毫不鬆懈糾治“四風”,讓新風正氣引領新徵程。靶向整治XX。瞄準“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等突出表現,抓住具體人具體事,對貫徹落實黨中央、省委省政府和市委市政府重大決策部署不務實、不盡力、不到位以及做選擇、搞變通、打折扣等問題精準施治,以紀律喚醒“裝睡”的人。繼續開展蹲點調研,充分發揮基層監測點作用,推行基層評機關、下級評上級,鞏固拓展治理“文山會海”、微信工作羣、“督檢考”等成果,切實為基層鬆綁減負,讓幹部有更多時間和精力為羣眾辦實事。嚴防享樂奢靡之風反彈回潮。堅定不移落實中央八項規定精神和省委“約法三章”,緊盯國有企業、事業單位、縣鄉基層等薄弱環節,高度警惕收送電子紅包、私車公養、代開發票亂支出、不吃公款吃老闆等隱形變異問題,嚴肅查處違規收送紅包禮金、違規公款吃喝、違規發放津補貼等突出問題。把監督節約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務常抓不懈,堅持過“緊日子”,狠剎違規飲酒陋習,帶動全社會形成勤儉節約良好風尚。激勵保護幹部擔當作為。既用監督加壓又用信任加力,精準把握政策策略,貫通融合紀法情理,堅持“三個區分開來”,用好“四種形態”,多治未病、慎動“手術”,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。貫徹落實黨員權利保障條例,開展惡意舉報誣告陷害行為專項整治,力挺實幹者,嚴懲誣告者,正名清白者,寬容失誤者。督促黨員幹部自覺反對特權,嚴格家風家教,牢記“富貴難盡頭、物慾無止境、黨內有規矩、人際有底線”。

(四)持續整治羣眾身邊腐敗和不正之風,助力推進鄉村振興。精準護航鄉村振興戰略。圍繞鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開展專項監督,加強對脱貧攻堅普查及“回頭看”發現問題整改情況的監督檢查,確保“四個不摘”落到實處。加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監督檢查,堅決反對“鋪攤子”“堆盆景”“瞎指揮”等X,嚴肅查處各類鄉村振興項目資金撥付使用中的腐敗問題。深化國土資源領域專項整治,從嚴整治違建別墅、亂佔耕地建房等問題。督促職能部門加強糧食生產、收購、存儲、銷售等全鏈條監管,確保糧食安全。着力解決羣眾“急難愁盼”問題。持續糾治教育醫療、食品藥品安全、就業創業、養老社保、住房物業等領域“羣眾煩心事”,讓羣眾感受到正風反腐就在身邊。繼續深入打“傘”破“網”,配合推動政法隊伍教育整頓。用好“互聯網+監督”“監督服務微信羣”,堅持最多訪一次、聯村入户、帶案下訪,用心用情把問題解決在羣眾家門口。推動監督下沉、監督落地。強化監督在基層治理中的直接保障作用,加強縣鄉紀檢監察工作規範化建設,發揮鄉鎮監察辦公室、村級紀檢員、村務監督委員會作用,抓好片區協作、交叉監督。開展村(社區)、鄉鎮、縣市區重要民生、經濟部門負責人“提級監督”試點,推動加強和改進鄉村治理。

(五)完善上下聯動工作機制,提升新時代巡察工作質效。精準落實政治巡察要求。堅持“三個聚焦”,緊盯領導班子和“關鍵少數”,緊盯動搖黨的執政根基、侵害羣眾利益的人和事,把常規巡察、專項巡察和“回頭看”等相結合,高質量完成巡察全覆蓋。把抓深抓實巡視巡察整改擺在更加重要位置,健全巡察整改提醒交辦、促進評估機制,壓實主體責任,強化日常監督,推動巡察監督、整改、治理有機貫通。堅持以上促下、聯動貫通。以接受省委巡察指導督導為契機,加強巡察規範化建設,推動巡察向村(社區)延伸。強化巡察綜合監督平台作用、聯繫羣眾紐帶功能,密切與相關部門的協作配合,加強發現問題、整改落實、成果運用、信息共享、力量配備等方面聯動,真正實現橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全市一盤棋。

(六)突出加強“一把手”監督,充分發揮監督綜合效能。把“一把手”作為監督重點。做到政治監督評價必嚴、主體責任檢查必嚴、權力運行盯防必嚴、巡視巡察體檢必嚴、廉政談話提醒必嚴、組織生活督導必嚴、問題線索處置必嚴、談話函詢核查必嚴、廉政意見回覆必嚴、違紀違法查處必嚴,以更高標準更嚴要求監督“一把手”。壓實上級“一把手”對下級“一把手”的監督責任,落實好委託談話、定期談心談話等制度。探索開展上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話。各級紀委要發揮好同級監督作用,發現問題及時提醒、如實報告。統籌各類監督貫通提質。認真履行協助職責和監督專責,探索建立主體責任提醒制度,督促各級黨組織把監督抓在日常、嚴在經常。把傳統監督手段做細做實,談心談話務求打開心扉、觸動靈魂,監督指導民主生活會務求點準穴位、指出“病灶”。切實用好檢舉舉報平台,建好用好廉政檔案和政治生態分析系統,建設監察對象數據庫,常態化開展政治生態會商研判。進一步發揮反腐敗協調小組職能作用,以一體化“四聯”統籌銜接“四項監督”,加強與其他部門監督協作配合,把監督進一步融入各項治理之中,形成監督合力。

(七)深化紀檢監察體制改革,不斷健全科學完備有效的監督體系。發揮改革先導、突破、創立作用,統籌推進各項改革任務落地。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節,加強上級紀委對下級紀委、派出機關對派駐機構的領導,全面推行紀檢監察系統內部“小巡視”式調研督導。健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案、與垂直管理單位紀檢監察機構協作機制,加強市縣直單位機關紀委建設。抓實市屬高校、市管企業等紀檢監察體制改革。落實案件質量負責制,讓每一個案件都經得起法律、歷史和人民的檢驗。依法依規、穩妥有序向本級人大常委會報告監委專項工作。

(八)自覺接受最嚴格的約束和監督,建設政治素質高、忠誠乾淨擔當、專業化能力強、敢於善於鬥爭的紀檢監察鐵軍。堅持以政治建設為統領,加強黨史學習教育,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,踐行“兩個維護”,帶頭旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管幹部原則,以各級紀委換屆為契機,加強年輕幹部培養鍛鍊,選優配強領導班子,讓有為者有位、能幹者能上、吃苦者吃香、優秀者優先。抓好全員培訓、平時考核,開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動,關心幹部身心健康。權力是雙刃之劍,最容易反噬自身。必須嚴格執行紀律檢查機關監督執紀工作規則、監察機關監督執法工作規定,嚴守紀檢監察權力邊界。汲取X、X案深刻教訓,發揮特約監察員作用,持續抓好教育整頓,嚴防“燈下黑”。加大嚴管嚴治、自我淨化力度,防止權力濫用、防止自身腐敗、防止被“圍獵”、防止驕傲自滿,堅決捍衞紀檢監察隊伍先進性純潔性。

同志們,征途漫漫,惟有奮鬥。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委監委和市委的堅強領導下,發揚“三牛精神”,奮勇開創新局,為服務保障“三高四新”戰略順利實施、建設對接西部陸海新通道戰略門户城市作出新貢獻,以優異成績迎接中國共產黨成立100週年!


 

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