某市放管服改革工作情況彙報
某市放管服改革工作情況彙報
省“互聯網+政務服務平台”的匹配、填報、發佈工作，推進894項公共服務事項實施清單填報。清理規範83項行政審批中介服務事項，消除審批和許可“灰色地帶”。下面本站為大家整理某市放管服改革工作情況彙報資料，希望對你有所幫助，歡迎閲讀。
工作情況
(一)深化審批制度改革。
完成48xx項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯網+政務服務平台”的匹配、填報、發佈工作，推進894項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項29項，新增、承接省市下放行政權力42項，向鄉鎮下放權力事項43項。推進依申請類行政權力事項1301項入駐政務大廳辦理，基本實現“應進必進”。清理規範83項行政審批中介服務事項，消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款，細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求，明確各類情形，推進減證便民工作。進一步推進鄉鎮政務服務機構、人員、大廳建設，統一服務標準，規範服務行為，開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理髮布200件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門，統一涉及的299個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間，再造辦事流程491個。通過省一體化平台、縣政府官網、辦事大廳發佈辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前，共減少材料1152件(份)、減少辦理工作日2976日、減少羣眾辦事跑動次數576次，每“一件事”平均減少材料6件(份)、工作日15.5日、跑動次數3次。
2、推進事項落地生效。升級開發一體化平台“一件事一次辦”系統，組建“一件事一次辦”服務窗口，設置專辦崗位，建立一次告知、容缺辦理、一次聯辦和物料流轉制度，推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峯延時、“幫代辦”等服務，推進行政效能監管全流程覆蓋。
3、實現事項網上辦理。推動省政務服務平台和“一窗受理”綜合辦公系統進鄉鎮、社區，新增平台註冊用户14717人，收集電子印章印模3xx枚，採集電子證照目錄37種、存量電子證照數據259363條。實現省政務服務平台和“一窗受理”綜合辦公系統對接，開發南縣智慧政務微信公眾號和APP小程序，建成縣政務服務旗艦店，開闢了小微企業和個體工商户服務專欄，推動事項線上線下辦理同質服務，企業和羣眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設，為縣鄉政務大廳、社區服務機構新增120萬元硬件設施，基本滿足縣鄉網上聯動辦事需要。
(三)促進營商環境優化
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產登記時間，組建土地審批、不動產登記、税務繳納“大一窗”，整合申請表格，推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”，實現不動產一般登記、抵押登記、合同網籤時間分別壓縮至7個、5個、3個工作日以內。二是壓縮辦税時間。入駐政務大廳服務事項27大類，取消證明材料55項，共享部門證明材料70種，推進178個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革，按立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行並聯審批，精簡審批環節，減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限，10kV及以上大中型客户辦電業務嚴格控制在15天之內(雙電源30天內)、小微企業客户辦電業務嚴格控制在7天內辦結。
2、降低企業辦事成本。推行企業項目縣級領導包乾負責推進落地，強化土地、資金、用工、環境容量等資源要素配置，着力破解用地、融資金、環保等瓶頸制約。推進縣經濟開發區營商環境優化改革，精簡經開區項目審批事項、取消、合併、調整過程和環節性事項12項，推動區域評估事項2項。強化縣行政審批服務局、縣經開區項目協調推進項目落地審批服務，開展全程代辦，20xx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區企業辦理各類審批手續60餘項，較法定時限提速60%以上。
加大對税費項目的清理、規範，20xx年進一步推進減税降費，減徵或免徵税收項目9項、收費項目8項，減徵税費約10030萬元。縣內金融機構為民營小微企業創新推出個性化專營信貸產品4個，清理規範涉貸收費16個，貸款審批時間平均縮短5天以上。全縣新增民營小微企業貸款7.5億元，增長28.5%，貸款利率同比平均下降1.5%，降幅達20.3%。
3、優化事中事後監管。建立入園涉企檢查報備制度，建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”，有效治理選擇性執法。xx個部門聯合組成“雙隨機、一公開”監管工作領導小組，建立各行業各領域的雙隨機抽查專業執法人員名錄庫。今年開展抽查9次，抽查市場主體數891户，均在指定時間內100%完成抽查任務並在國家企業信用信息公示系統進行了公示。
強化信用監管與失信聯合懲戒，建立守信聯合激勵制度，企業、農民專業合作社和個體工商户共列入經營異常名錄2955户4324條，移出經營異常名錄329户656條;列入嚴重違法失信企業名單179户514條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明15份，授予26户守法守信市場主體“誠信經營 放心消費”示範店稱號。積極探索市場主體強制退出機制，清理吊銷長期停業未經營企業營業執照109户。開展行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度，全縣29個部門公示行政權力2586項。
(四)深化商事制度改革
1、壓縮企業開辦時間。在縣政務大廳建立企業開辦綜合服務專區，引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口，優化企業賬户開立。一般性企業開辦環節壓減為企業登記、公章刻制、發票申領3個環節，通過企業設立登記、印章刻制單位和開户銀行信息共享，實現註冊、用章和開户並聯審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化，設置“網上申報自助服務區”，建立“南縣全程電子化業務交流羣”，即時為企業提供“幫代辦”服務。
統一規範電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考範本，提供免費郵寄證照服務。截止20xx年11月，我縣市監局共受理全程電子化業務1227户，審核通過1181户，企業實現登記“無紙化”，部分業務已實現“零跑腿”。縣國税局打包10個辦税事項，推行“套餐式服務”，對初次申領發票的，僅需進行票種核定、按需辦理税控設備，無需提供銀行開户信息。實現企業開辦時間3個工作日以內辦結，其中企業登記、印章刻制、初次申領發票分別壓縮至2個、1個、2個工作日內。
2、提升企業開辦效率。對106項涉企(含個體工商户、農民專業合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務四種方式實行分類管理，歸集信息部門數32個、行政許可信息8345條、行政處罰信息1220條、小微企業扶持信息1743條、執法人員庫名錄615條。“雙告知”總數32569條。貫徹落實“多證合一”改革，整合21個部門涉企證照事項37項，歸集企業信息至全國信用信息共享平台，並推送至省級電子政務外網統一雲平台。對8個部門20個行業推行“證照聯辦”，實現一次核發營業執照和經營許可證的企業登記新模式。推進企業名稱登記改革，除法律規定必須保留名稱預先登記的外，實行企業自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記，截止20xx年11月，企業共申請名稱自主申報847個。
3、推進企業簡易註銷。精簡註銷登記申請材料，取消在公開發行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序，為清算組備案提供在線免費辦理渠道，為企業提供免費發佈公告途徑。建立企業註銷網上服務專區，通過“xxx服務網”實現企業註銷“一網”服務， 為企業節省了登記時間和登記成本。截止20xx年11月，網上申請簡易註銷登記xx户，准予簡易註銷登記149户。
