大力推進“放管服”改革

孫梅君在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示

大力推進“放管服”改革 全力支持復工復產和創業就業

2020年03月24日A01綜合新聞

本報訊 (記者徐建華)3月23日，國務院聯防聯控機制舉行深化“放管服”改革、推進“互聯網+”行動、促進“雙創”支持擴大就業新聞發佈會。市場監管總局副局長孫梅君在發佈會上表示，統籌推進疫情防控和經濟社會發展是當前的緊迫任務，市場監管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，立足職能，主動作為，大力推進“放管服”改革，着力優化營商環境，全力支持復工復產和創業就業，助力疫情防控和經濟社會發展。

據孫梅君介紹，圍繞深化“放管服”改革、推進“互聯網+”行動、促進“雙創”支持擴大就業，市場監管部門主要做了4個方面的工作，即着力紓困解難，幫助企業復工復產，聯合其他部門先後出台了《支持復工復產十條》《關於應對疫情影響 加大對個體工商户扶持力度的指導意見》等政策文件;着力監管執法，維護公平有序的市場秩序，公佈了10批典型案件，形成了強大的震懾;着力深化改革，持續優化營商環境，通過“放管服”綜合施策，同向發力，極大激發了市場主體的活力和社會創造力;着力優化服務，充分發揮市場機制的作用，發起“保價格、保質量、保供應”的“三保”行動，通過政府搭台、企業承諾，凝聚市場主體共克時艱、保供穩價的合力，得到廣大企業積極響應。

在回答媒體提問時，孫梅君表示，復工就是穩就業，復產就是穩經濟，復工復產是當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的迫切任務，也是把疫情的影響降到最低限度的一個重要着力點。市場監管部門充分發揮面向市場、面向企業的優勢，靠前服務，問需於企，主要推出了6個方面的措施：建立綠色通道，實行應急審批，特事特辦，急事急辦;實行告知承諾，實行“先承諾、當場辦”;壓縮審批時限，比如將疫情防控所需5類消毒用品原料許可證的辦證時間由過去的30天降到了1天、保障春耕的兩類化肥產品的許可辦證時間由過去的10天降到了1天;減免費用支出，要求市場監管總局所屬的檢定、檢測機構，對市場主體提供的技術服務收費減免50%，對湖北企業的各類檢驗費用、檢測費用全部免收;提供技術幫扶，發揮在計量、標準、認證、檢測等方面的技術優勢，幫助企業實現防控疫情與復工復產的精細化管理;支持個體工商户的發展，比如，符合各地復工復產規定的個體工商户，無需批准就可以依法依規開展經營活動等。

孫梅君專門介紹了市場監管總局認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，深入推進“放管服”改革，着力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，努力為創業就業提供更大空間的4個方面措施：營造寬鬆便捷的准入環境，企業開辦時間已經壓縮到5個工作日以內，“證照分離”“多證合一”的改革力度也持續加大，工業產品許可證的種類也由過去的24類壓減到現在的10類等，截至3月15日，全國實有各類市場主體1.25億户;營造公平有序的競爭環境，積極發揮競爭政策的基礎性作用，依法平等保護各類市場主體的合法權益，加大反不正當競爭執法力度。去年查處不正當競爭的案件有8653件，同時聯合多部門開展了整治“保健”市場亂象的專項執法行動，立案3萬件，案值達到137億元等;營造高效規範的監管環境，大力推進行政許可的網上辦理，“一網辦理”，推進“雙隨機、一公開”的檢查，制定聯合抽查的事項清單，儘可能“進一次門、查多項事”，2019年抽查企業的總數為176萬户，佔企業總數的5%，努力營造“有求必應、無事不擾”的營商環境;着力營造新業態審慎監管的制度環境，研究起草《電子商務價格行為指南》，推進網約車新政的落地，推行“互聯網+”智慧監管，還充分發揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測技術優勢，為企業主體提供技術方面的幫扶。

會上，孫梅君介紹了“三保”行動的有關情況，自市場監管總局1月29日發起“三保”行動以來，15000多家企業參與其中，發揮了凝聚共克時艱的強大合力、滿足羣眾生活消費需要、維護市場秩序穩定、帶動產業鏈復工復產4個方面的作用。市場監管總局還探索了改進市場監管方式，注重發揮市場機制作用，調動企業主體積極性的方式方法，下一步將認真總結，不斷進行鞏固和拓展，更好助力疫情防控和復工復產，支持“雙創”擴大就業。