關於年末平安建設彙報材料通用

年末平安建設彙報材料1

今年以來，我們按照縣委、縣政府和縣政法委的總體部署和要求，以“科學發展觀”和十八大精神為指導，堅持正確的政績觀，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，以“三項重點”工作為主線，開展了千名幹部進萬家工作和社會治安綜合治理集中整治活動，確保了社會穩定，有力地保障和促進了全鄉經濟超常規、跨越式發展。在創建“平安xx鄉”過程中，我們注重做好以下三個方面的工作。

一、加強組織領導，建立平安防範新體系

只有社會穩定，才能安居樂業。創建“平安xx鄉”既是實現新發展的需要，更是保障人民羣眾根本利益的需要。今年以來，鄉黨委、政府從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫，做到了三個到位：

（一）思想認識到位

鄉黨委、政府始終把平安建設作為全鄉重點工作來抓，牢固樹立防範意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鄉黨委成立了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組，下設辦公室，負責創建工作的協調、檢查指導和考核驗收等工作。領導小組定期召開會議，研究創建工作，制訂了創建“平安xx

鄉”的總體計劃，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防範措施。

（二）組織網絡到位

為了增強地區防控功能，我們重點從完善組織網絡方面下工夫。在鄉平安創建領導小組的基礎上，各村居也相應建立了創建組織，設立專職綜合治理工作人員，並明確各級“創安”工作目標，簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯動的創建工作網絡。目前，除派出所警員外，組建了10人的專職巡防隊，人員工資納入鄉財政預算，義務巡邏隊員近百名。由此構建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。

（三）管理制度到位

為了促進全鄉綜合治理工作，健全制度建設，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設力度。鄉黨委、政府班子對綜合治理工作做到“思想上有位置，組織上有班子，工作上有佈置，經濟上給票子”。我們多方籌措資金，在社會安全防範上投入資金達10多萬元，為構築“平安xx鄉”提供了有力的物質保證。同時，我們不斷健全和完善各項安全防範制度，如《突發、重大事件事前預警制度》、《治保調解制度》等各種規章制度，有效保證地區安全防範工作。

二、深化安全防範，完善平安建設新機制

搞好平安建設，機制是重點。創建平安xx鄉是一項綜合工程，只有創新機制，才能保障人民的合法權益，居住在xx鄉的職工、居

民才能具有充分的安全感，為此，我們從“四個堅持”入手，積極做好各種防範工作。

（一）堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用，紮實開展了千名幹部進萬家工作。紮實開展進萬家工作，認真寫走訪記錄，為羣眾解決實際問題，走訪中我們要求工作人員帶着感情、帶着問題切實瞭解羣眾所想、所急、所難、所盼，為羣眾解難事、辦實事、辦好事，發現矛盾，化解矛盾、解決矛盾，把矛盾消滅在萌芽、解決在基層，活動中共為羣眾解決矛盾糾紛20餘起，解決羣眾關心的問題16件，向上級爭取項目2個。在維護穩定過程中，我鄉始終以構築夯實基層工作基礎為重點，聘請基層信息員64名，不斷健全地區矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。全鄉以村為重點，單位為依託，聯合派出所，每月一次對轄區不穩定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，堅持每月2次的矛盾糾紛排查工作，做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。積極發揮綜治工作中心的作用，協調中心站所等有關單位工作人員經常深入居民家中，紮實做好羣眾基層基礎工作，及時收集、排摸不穩定因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，使一些事態平息在萌芽階段。

（二）堅持圍繞加大宣傳，提升地區單位、居民安全防範、法制意識

我們以治安防範、普法、條例、反邪教、禁毒等內容為宣傳重

點，積極提升羣眾的安全防範意識和法律意識。在治安防範宣傳中，我們充分利用三月份開展綜治集中宣傳月活動，通過辦板報、散發宣傳單、召開座談會、出動宣傳車、張貼標語、設立諮詢台等形式，積極向廣大羣眾宣傳防範知識、法律意識，提高居民自防能力。如派出所特別針對一些犯罪分子利用部分羣眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況，深入農村，開展現場警示教育，以提高居民的防範能力。在普法宣傳過程中，採取了建立一塊法制宣傳園地、設立一隻法律服務箱，贈送一本法律知識手冊，舉辦一次法律諮詢的“四個一”宣傳形式，把法律知識宣傳與法律援助有機結合了起來。在《條例》宣傳過程中，我們通過“雙教育、雙規範”等活動，較好地營造了宣傳氛圍。

（三）堅持“平安創建”，以開展“雙整”活動為契機，全面整改我鄉社會治安工作中存在的突出問題，深化推進社會管理創新工作。及時解決熱點難點問題。建立便民服務大廳和聯席會議制度，定期評估“平安創建”工作中出現的新情況和新問題，對涉及徵用、租用土地的個村莊分別派駐工作組，及時解決工作中的新情況新問題。工作中，我們依託黨的基層組織做好羣眾思想工作，依託司法調解中心、信訪接待室暢通羣眾反映問題渠道，依託民勞所落實社會救助等社會保障制度，堅持把工作做深、做細，做到多向羣眾宣傳現行信訪、土地法規政策，多發動黨員和骨幹力量帶好維護社會穩定的頭，做到多上門、多瞭解、多解決羣眾的各種困難，由此確

保了全鄉的穩定。

三、加大基層防控建設，鞏固平安建設新成果

創建平安xx鄉，構築打防控一體化的安全保障網是保證。今年，我們不斷加大基層防控建設力度，從警務室建設、消防安全防範、流動人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四個注重”。

（一）高標準建設社會管理服務大廳和技防建設

在鄉財政十分緊張的情況下，鄉政府出資10餘萬元，在鄉財政所高標準改造建設社會管理創新服務大廳。並預算投入技防建設40多萬元。高標準建設鄉村兩級技防防控網絡。結合各種專項整治工作，不斷加大犯罪打擊力度，始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態勢，確保了轄區羣眾的人身、財產安全。在鄉財政相當困難的情況下，我鄉面向社會公開招聘了10名巡防隊員，分成3箇中隊，進行全天24小時不間斷巡邏，有效控制了可防案事件的發生。今年以來，全鄉共發生刑事案件4起，破案2起，治安案件3起，現已解決2起。

（二）注重安全生產防範

為確保校園安全，今年5月份對各個中國小校、幼兒園進行了針對性的檢查，加強了校園及周邊環境的整治力度，清除了校園內外及周邊的一切小商小販，每個學校配備了1名保安，加強了寄宿生的管理和安全教育工作，並給完小、聯中女生宿舍安裝了攝像頭，確保了校園安全。我們通過開展“安全生產月”等活動，針對鄉村

 鄉西於縣城緊密相連，轄19個行政村，72個自然村,183個村民小組，共9867户，39612人。鄉域面積﹡﹡﹡平方公里。2010年農民人均純收入5480元，增收320元，增長12%。近年來，該鄉多次被省市縣評為“綜合治理先進單位”，在平安建設工作中，又緊緊抓住建設平安家庭這個細胞工程，把深入推進平安建設作為穩定工作的總抓手，不斷強化治安防範，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實平安建設的各項措施，取得了較好的成效。

一、 落實“四個到位”，打造社會治安綜合治理工作堅實平台一是領導到位，確保有人負責。鄉黨委成立了由黨委書記任組長，分管政法工作的副書記任副組長的領導小組。各村、各單位設立綜治辦，並做到有專人、有牌子、有辦公室、有綜治工作制度。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各站所加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。二是宣傳到位，確保入腦入心。每個村都建立了平安建設宣傳欄，全鄉粉刷永久性牆體標語182幅，製作平安宣傳欄40餘個，各類宣傳塊板19個，懸掛宣傳橫幅64幅，發

放宣傳材料1萬餘份，並採取宣傳車、廣播喇叭、演講比賽等多種形式，廣泛宣傳平安建設的目的意義，做到家喻户曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防範保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，並把構建“平安樑莊，和諧樑莊”納入到“十一五”規劃中，使這項工作達到黨委有決定、政府有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、站所、個體工商户在“平安建設”活動中第一責任人的責任。實行了機關幹部包村責任制，制定了考核獎懲細則，每月對“平安建設”活動進行檢查，對措施得力，建設活動開展好的村、站所和個體工商户，給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，並追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。鄉黨委、政府從“穩定也是經濟效益”的思想和“投入保穩定”的高度出發，確保了平安建設的經費投入和硬件建設。每年初按照人均0.3元的標準給綜治委撥付辦公經費,又投資7萬餘元專設了平安建設辦公室，並配齊辦公設備和巡邏車、彩電、電腦、打印

機、錄音機等設備。投資1萬元用於平安建設宣傳經費。製作平安建設、羣防羣治、十户長職責等永久性宣傳牌9個。

二、強化三大網絡建設，夯實社會治安綜合治理建設的防控基礎一是強化了信息監控網絡建設。建立健全鄉治保主任、中心户長制度，全鄉共配有19名治保主任、350餘名中心户長。每週由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每週將矛盾糾紛情況向鄉平安建設辦公室上報，鄉每半月召集各村治保主任、中心户長代表會議，治保主任、中心户長也可以隨時向鄉綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，並實行法庭向鄉調解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調解庭，由法庭2名法官和鄉調解中心2名調解員組成，進行訴前調解，實現了化解矛盾走在訴訟前的目的，併為羣眾提供法律諮詢答疑服務，真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會，配齊了19個村的57名調解隊伍，利用村幹部和無職黨員、老黨員、老幹部擔任矛盾糾紛調解員，發揮民間調解優勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鄉調解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，

調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來，全鄉成功調處各類矛盾糾紛98起，未出現一起集體上訪案件。

三是強化治安網絡建設。既讓羣眾吃好飯，更讓羣眾睡好覺，全鄉19個全部建立了治安聯防組織，採取義務方式，全鄉共組織190多人蔘與治安聯防，並實行治安承包責任制、十户聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防範聯動制管理，織密了防控網絡，有效預防了各類案件的發生。在加強村級站崗巡邏的基礎上，我們還將全鄉劃成5個管理區，成立了5個警治聯勤室。警治聯勤室由派出所工作人員擔任警長，與派出所110報警系統聯網，負責晝夜巡邏、堵截、治安、調解民事糾紛、重點人羣管理、普法幫教、服務羣眾等工作，一旦出現警情，警務室能夠及時出警，增強了警務工作快速反映和處置能力，真正實現了警力下沉，警務前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創新治安防控機制建設，構築起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在鄉政府、醫院、信用社等10個重點單位、80餘户個體工商户安裝了防盜報警器，在主要路口和路段設立6處道路治安卡口、21個堵截點，增強了快速反應和處置能力。基本消除了防範“盲點”，實現了重點單位、重點部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

三、抓好基層基礎建設，全面提高社會治安綜合治理的核心競爭力

一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好羣眾基礎，形成“人人關心治安、家家參與防範”的良好局面，才能真正抓住平安建設的根本，提高平安建設的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”建設工作思路，建立了從鄉到村的建設“平安家庭”活動組織網絡，開展了內容為平安意識、治安防範、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。全鄉92%的家庭達到和諧文明户標準。

二是加強對平安家庭的管理。對已命名的220户平安家庭進行張榜公佈，實行動態管理。結合村規民約，以村民小組為單位，每月對平安家庭進行一次“星”級評定，共設為“紅星”優秀，“藍星”一般、“黃星”差三個等級。經村民小組全體村民討論，對照平安家庭標準，對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的，經村民指出連續3個月仍不改正的，降為“藍星”，對連續3個月評定為“藍星”的，降為“黃星”。對連續3個月被評定為“黃星”的，由各村民小組統一彙總報村平安建設領導小組，經村兩委班子研究，建議鄉平安建設領導小組給予摘牌處理，並取消其相應的信用户、十星級文明户等資格；對連續兩個季度評定

年末平安建設彙報材料3

市和諧平安創建檢查組：

根據《關於開展“建設和諧平安定南”活動的決定》（定發[200x]20號）和《建設和諧平安定南總體工作方案》（定辦發[200x]34號）兩個文件精神，我局以強化綜治領導責任為抓手，以強化林政資源管理、山林糾紛調處為重點，以營造和諧平安單位為根本，深入開展“建設和諧平安單位”活動，有力地促進了我縣林業健康和諧有序發展。現將有關工作彙報如下：

一、領導重視

我局多次召開局長辦公會，認真研究部署“和諧平安單位”創建的有關工作，並迅速組織實施。

一是迅速成立了以局長為組長、以副局長、有關股室負責人為組員的“和諧平安單位”創建活動領導小組，專門設立一個辦公室，並指定一人專門負責此項工作。

二是認真制定了《建設和諧平安單位工作方案》。結合林業實際，做到指導思想明確，目標任務明確，方法步驟明確。《方案》同時以文件形式下發至各林場，要求各場認真貫徹執行。

三是建立健全了相關制度。制定了林業局和諧平安單位標準、建設和諧平安單位工作月例會制度等工作制度，進一步完善了有關綜治工作制度，並做到制度上牆。

四是進行了學習動員。我局及時組織機關全體職工認真學習了建設和諧平安單位的有關文件，同時進行了熱烈討論。

五是特別注重了宣傳。我局把和諧平安單位工作宣傳和林業宣傳結合在一起，充分利用宣傳車、專欄、標語進行宣傳。據統計，出動宣傳車5日（次），刊出專欄2期，懸掛宣傳標語8條（其中森工企業6條）。

二、措施得力

1、狠抓林政秩序整治工作。為進一步加強森林資源的管理，我縣去年制定了《定南縣林政資源管理規定》。圍繞《規定》，我局大力開展了林政秩序整治工作。一年來，全縣共查處各類林業行政案件260起，沒收違法所得22.8萬元，行政罰款30.5萬元，補徵育林基金28萬多元，行政處罰705人；查封木竹加工企業(點)27家、原木7244.3m3、小料259.8m3、單板247.9m3、木片25.8m3、毛竹26408根、竹筷坯520萬雙；清查無手續原木1422m3、小料15.2m3、單板61.7m3、木片25.8m3、毛竹3318根、竹筷坯125.5萬雙。

同時，我局重點對去年新上項目佔用林地情況進行了全面清查，對非法佔用林地做到發現一起，依法查處一起。一年來共查處了違規佔用林地事件8起236畝。

2、強化了森林防火工作，切實保護森林資源。通過狠抓野外火源管理、加強森林消防隊伍建設、改善防火設施設備等措施，2005年全縣共發生森林火災5起，較上年下降30%，是2000年以來發生火災次數最少的一年。

3、積極調處山林權屬糾紛，確保林農羣眾穩定。我們定期開展矛盾糾紛排查調處，及時發現掌握影響穩定的苗頭性、傾向性、羣眾性的問題，落實“五個一”工作模式。2005年由於林改，山林權糾紛事件成倍上升。鑑於這種情況，我局專門成立了調處辦，充分組織人員認真調處山林權屬糾紛，做到發生一起，調處一起，切實做到了把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。一年來共調處山林糾紛70起，面積3250畝，調處率95%以上。

4、切實加強了信訪工作。抓好《信訪條例》的宣傳貫徹落實，嚴格落實信訪工作領導責任制、首問責任制和責任追究制、健全信訪突出問題和不穩定因素的排查制度，加大力度集中處理信訪的突出問題及羣眾事件，特別是對我局2001年16位鄉鎮下崗分流人員進行了妥善解決，有效化解和減少了集體訪、重複訪、越級訪和非正常訪。

5、認真抓好了社會保障。一是重點解決了全系統300多幹部職工的醫療保險問題，消除了他們的後顧之憂，努力減少了影響和諧的不穩定因素。二是認真做好了下崗職工再就業工作，使12位下崗工人重新走上了工作崗位。

三、成效明顯

總之，自創建活動開展以來，林區治安進一步穩定，林政秩序進一步規範，森林生態進一步好轉，人與森林關係進一步和諧，林業在全縣經濟發展中的作用進一步得到增強。

以上彙報當否，請批評指正。