縣工商局紅盾護農行動實施方案
農資，切實維護農民的合法權益，促進農民增收，維護好農村市場秩序。根據黔工商[20XX]5號文件精神，現結合我局實際，特制定20XX年紅盾護農工作方案。
一、20XX年紅盾護農工作任務：
（一）嚴把農資市場準入關。取締無照經營、超範圍經營、和不具備資格經營的農資經營單位，淨化市場經營環境，堅決取締地下黑窩點。
（二）全面落實農資監管“兩帳兩票一卡一書”制度、批發企業電子台賬制度，健全農資索證索票制度，實現農資商品質量可追溯監管。
（三）重點檢查種子、化肥、農藥、農機具及零配件等經營場所，嚴厲打擊生產、銷售過期、無效、變質、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品的行為。
（四）加大查辦案件力度。以加大農資商品經營行為和質量的監督檢查力度為切入點，依法查處製售假冒偽劣農資商品和坑農害農的案件，維護農民合法權益。
（五）建立農資監管日常監管機制。嚴格落實《農業生產資料市場監督管理辦法》，形成農資商品市場日常監管與日常巡查制相結合、與屬地管理相結合、與預警制相結合的農資監管體系。
（六）強化農資經營信用分類監管，規範農資市場經營秩序，完善落實信用監督管理機制，進一步提升市場主體的誠信經營意識。
二、組織領導
為切實加強20XX年紅盾護農工作，特成立思南縣工商局紅盾護農工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
三、工作步驟
第一階段（20XX年1月至20XX年3月底），主要開展四項工作：
1、積極各工商所對流通領域農資商品(肥料)進行抽檢。
2、春節前後各工商所組織召開轄區農資經營户座談會，以會代培，強化《農業生產資料市場監督管理辦法》和農資監管“兩帳兩票一卡一書”制度的培訓。
3、自2月20日—3月底開展以“紅盾護農保春耕”的專項整治行動。主要對轄區農資經營户情況進行摸底造冊，規範經營主體資格，查處取締無照經營，全面落實農資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，以種子、化肥、農藥、農機具零配件為重點，查處大案要案。
4、開展宣傳活動。確定3月份為紅盾護農集中宣傳月，重點宣傳農資商品質量知識、識別劣質農資方法，結合“3.15”宣傳月活動，通過印發宣傳單、組織進市場、下農村諮詢等多種形式，廣泛宣傳紅盾護農行動的相關內容，力爭在“3.15”期間使宣傳活動達到高潮，推動紅盾護農行動廣泛深入地開展。
第二階段（20XX年4月至20XX年6月），主要開展四項工作：
1、以市場巡查為契機，切實落實“兩帳兩票一卡一書”制度和“農資經營信用分類監管”制度。加大執法檢查力度，
2、配合農牧科技局對農藥進行質量抽檢。
3、各工商所要對轄區內的農資經營户進行信用分類評定、複驗，建立農資經營户信用分類監管和諮詢平台，實行動態管理。
4、在6月底開展以種子、化肥、農藥、農機具及零配件等農資商品為重點的 “紅盾護農保秋收、保秋播”行動，嚴厲打擊無證收購、哄抬物價或壓價壓級和製售假冒偽劣農資商品，坑農害農的等違法行為，查處農資大要案件，切實保護農民利益不受損害。
第三階段（2 011年7月至20XX年11月底），主要有三項工作：
1、積極配合農牧科技局對農藥市場商品質量進行抽檢。
2、認真做好農資經營户進行信用分類檢查驗收工作。
3、10月底至12月初各工商所以轄區為單位組織開展以農機具及零配件為重點的“紅盾護農保秋收”行動。嚴厲打擊製售假冒偽劣農機具及零配件行為，確保農民秋收順利完成，同時開展秋糧收購市場大檢查，嚴厲打擊無證收購、壓價壓級，坑農害農等違法行為。
第四階段（12月），鞏固成果、完善提高。各工商所要對各項專項整治行動進行自查總結,要及時收集相關的圖片、影像資料，分析疏理典型案件，總結全年紅盾護農工作成功經驗和做法，及時上報。
三、具體要求
（一）加強宣傳，搞好協調配合。各工商所要利用各種形式，集中開展紅盾護農行動法規政策宣傳活動，充分利用3.15消費者權益保護活動日進行宣傳，使農資經營者和廣大農民瞭解農資市場的法規政策，增強自我保護能力。要加強與農業、質量技術監督、公安、供銷等部門的協作配合，形成合力共同維護好農資市場的經營秩序。
（二）強化市場巡查、切實落實農資商品“兩帳兩票一卡一書”制度。各工商所要認真學習領會《農業生產資料市場監督管理辦法》，對“兩帳兩票一卡一書”落實不到位的，按照《農業生產資料市場監督管理辦法》的相關規定予以處罰。
（三）加大查辦大案、要案的執法力度。各工 商所要集中力量，定期或不定期地開展農資市場拉網式大檢查，特別是要認真做好“紅盾護農保春耕”、“紅盾護農保秋播”、“紅盾護農保秋收”三次專項整治行動。對製假售假、坑農害農的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護農民利益不受侵害，以教育羣眾，震懾不法行為。
（四）加強工作督查，嚴格責任追究。縣局市場巡查督查組要定期不定期開展工作督查，對工作不到位、不落實的單位和個人將進行通報批評並追究相關責任人的責任。
（五）要善於創新和總結經驗，推廣好的做法。各工商所要按照規定時間要求，在每個階段工作結束前3月20日、6月20日、9月20日、11月20日（全年總結）前將各階段的紅盾護農工作情況報縣局執法股。
