聊城市生態環境局茌平區分局2020年工作總結及2021年工作計劃
聊城市生態環境局茌平區分局
2020年工作總結及2021年工作計劃
2020年，我局緊緊圍繞生態環境主要目標和重點工作任務，綜合施策，多措並舉，促進全區的環境質量持續改善。
一、工作進展情況
（一）大氣污染防治工作情況。一是開展涉VOCs排放企業深度治理。全區327家揮發性有機物重點排放行業企業制定了“一企一策”治理方案，並完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業揮發性有機物治理集中檢查、加油站揮發性有機物治理、工業塗裝揮發性有機物治理、包裝印刷揮發性有機物治理等4個專項行動，先後對汽修維修部、加油站、企業共179家次進行了檢查，發現問題62個，整改完成62個。三是全面推進工業爐窯綜合治理。聊城市信宇冶金材料有限公司、茌平愛得信新材料有限公司、山東盛榮新材料有限公司完成鐵行業超低排放評估。聊城研聚新材料投資6000萬元，對5條石灰窯實施超低排放改造，目前已全部建成投運。茌平鴻景建材有限公司、茌平景好建材有限公司、聊城隆慶新型建材有限公司等3家磚瓦窯濕電除塵全部改造完成。四是持續推進機動車尾氣專項治理工作。全年共上路執法檢查監測重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測車輛2646輛，在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調查和登記編碼工作，1-12月份，全區已登記備案2498輛非道路移動機械，生成環保號碼2488個,已噴碼2186輛。六是實施重點工業企業無組織排放整治。對轄區內火電行業、磚瓦行業以及工業企業內部的堆場料場排查，建立無組織排放企業清單。火電行業全部建設密封煤棚，磚瓦行業建設防風抑塵網並對原料土堆進行覆蓋、植綠，其中，聊城研聚新材料有限公司投資6500萬元，對20000㎡的石子料場製作高度45m的全封閉料倉，並配套安裝5台翻車機，大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應急應對。開展了重污染天氣應急綠色標杆企業申報工作，今年全區共有信發聚氯乙烯、聊城研聚新材料、信源環保建材等3家企業達到綠色標杆企業申報標準，已通過市生態環境局審核。開展重點行業績效分級，通過評級，茌平區有A級企業5家、B級企業3家、國家引領性企業有2家、綠色標杆企業3家，C級企業18家，保障類民生豁免企26家。
2020年，茌平區環境空氣質量綜合污染指數為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優良天數239天，同比增加43天，優良率達到65.7%，完成62.1%的控制目標。
（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手，實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質穩定達標為出發點”，以“污染減排”和“生態擴容”為主線，建設河道走廊濕地，”徹底改善重點支流污染因子超標問題，項目於2020年年底開工，截止目前，現場勘測、生態紅線標定及指揮部建設已完成。二是積極開展全區農村地下集中式飲用水水源地的現場檢查。督促相關鄉鎮安裝飲用水水源地指示牌及保護區警示標誌128處，並明確各鄉鎮的保護措施，督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續推進入河排污口現場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作，取締非法排污口11個。四是紮實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘，巡河距離累計達1000餘公里，排查入河點位46處。
通過不斷努力，我區的河流水質有所改善，主要河流斷面水質穩定達到地表水V類水水質標準。
（三）固廢管理和工業企業用地土壤調查工作。一是積極督導涉廢企業做好危險廢物轉移處置。2020年，督導81家危險廢物產生企業安全轉移處置危險廢物3.78萬噸，全部執行了危險廢物轉移聯單制度。二是加強醫療廢物處置管理工作。對全區26家醫療機構醫療廢物進行了專項檢查，2020年，全區累計轉移處置醫療廢物116.1噸，全部由聊城優藝環保科技有限公司進行安全處置，且執行了醫療廢物轉移聯單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區35個地塊經篩選、評分、糾偏後確定了6個地塊進入初步採樣，目前，已全部完成。全區建設用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個，已完成土壤污染狀況調查，並出具相關報告，其中21個地塊通過專家評審，等待複核，剩餘6個地塊等待再次評審。
（四）農村生活污水治理情況。按照上級考核目標要求，到2020年底我區需完成不低於30%的行政村生活污水治理任務，截止12月底，我區已完成314個村莊的治理任務，完成工作任務的147%。
（五）積極推廣信發集團環境綜合治理企業託管模式。
2020年12月16日-18日，中國環保產業協會“探索構建現代環境治理體系”現場會在聊城市召開。12月16日，中環協會、省生態環境廳、省環協會、分管副市長、市生態環境局有關領導在信發集團就環境綜合治理企業託管模式開展了現場調研。
（六）生態環境執法處罰情況。今年以來，全區始終保持執法高壓態勢，區委、區政府主要領導多次帶隊現場調研督戰。及時開展了各類環境執法專項行動，共檢查企業3000餘家次，對300多家存在問題企業下達了責令整改違法行為決定書，並督促企業整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件，罰款約1319餘萬元，移送公安機關6件，移送法院41件，同時報送檢察院備案。
（七）生態環境保護督察整改情況。中央環保督察反饋問題整改情況。中央環保督察反饋意見涉及我區的21個問題，已全部整改完成（銷號檔案已上報市整改辦）。中央環保督察組交辦我區的25件信訪案件全部整改完成。中央環保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態環境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區的11個問題，已全部整改完成（或者達到序時進度）。中央環保督察“回頭看”工作組交辦我區的12件信訪案件全部整改完成。聊城市貫徹落實省環境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環保督察反饋的18個問題已全部整改完成，26個信訪件已全部辦結。2018年省環保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環保督察“回頭看”進駐聊城期間，我區共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結。
（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區沒有發生重大環境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態環境信訪信息管理系統5件、全國12369環保舉報聯網管理平台112件、聊城市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結。
二、2021年工作計劃
（一）強化大氣污染防治持久戰。一是嚴格控制煤炭消費總量，實現能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸的建材項目。二是加大對工業企業監管力度,嚴厲打擊企業偷排偷放等環境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業服務中心、執法局、生態分局、交通局等部門持續做好工地、道路、渣土車及工業企業堆場料場揚塵污染防治。四是繼續開展涉氣企業用電量監控裝置安裝工作。繼續修訂2021-2022年度重污染天氣應急預案，完善2021年重污染天氣應急清單。五是持續推進信發集團公轉鐵的建設，推進信發華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統工程建設。力爭2021年年底前完成項目立項、環評工作。
（二）強化碧水保衞戰。一是根據上級部署，“十四五”期間考核我區地表水河流斷面增加至6個，其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本着“短期長期結合、治標治本兼顧”的原則,突出重點區域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控,實施精準治污策略，在確保完成水環境約束性指標任務的基礎上,努力降低全區河流斷面地表水環境質量指數。二是到2021年底，全區市控以上河流斷面水質全部穩定達標。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮東穩定達到V類水標準。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設，倒排工期，掛圖作戰，強化管理，確保2021年年底前建設完成，通過實施水質提升工程治理增強水體自淨能力，出水水質達到設計要求。
（三）強化淨土保衞戰。一是加大農村生活污水治理工作力度，2021年完成全區行政村生活污水治理任務目標。二是積極開展危險廢物規範化管理考核工作，完成年度工作目標，確保考核達標率達到90%以上。持續開展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產生的環境污染事件。三是持續開展土壤污染調查工作，及時完成對新增建設用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調查工作。
（四）強化精準治污，落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續推進減排工程建設進度，儘快發揮減排效益，加強污染治理設施運行監管，完成2021年污染減排任務。二是強化環境風險安全工作。繼續推進茌平化工產業園有毒有害氣體預警體系和化工園區環境應急防控措施建設。二是突出鐵腕執法。針對生態保護、環境治理“老大難”問題，在執法中開展工業企業“拉網式”排查整治專項行動。採取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規措施，尤其是針對直排、偷排、嚴重超標排污、污染源在線監控數據弄虛作假等嚴重違法行為，強化按日計罰、移送公安等強制措施實施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環境。三是做實四個治理。在全域治理上，充分發揮環保網格員作用，對小散亂污堅決清零；在重點治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲；在科學治理上，用好監測、監控平台，科學監管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點領域、重點企業、重點問題，問題不解決不罷休。四是強化環保督察整改措施落實。持續做好第一輪環保督察及“回頭看”反饋問題整改，確保做到真整改實整改，防止問題反彈，充分做好迎接中央第二輪環保督察的準備工作。
