農村電子商務發展專題調研報告範文彙總

   　(篇一)

今年，媒體們爭相報道，稱農村電商的時代已經到來，積極鼓勵農村創業者和返鄉創業者從事電商創業。但是現在農村電商的發展現狀並沒有那麼美好，一窩蜂湧入的平台與中介讓亂象叢生。

記者近期在**、**、**、**等地部分農村調研瞭解到，當前，農村電子商務對暢通農產品銷售、增加農民收入、繁榮農村經濟發揮了重要作用，不過也應看到，農村電子商務尚處於起步階段，面臨缺人缺錢缺配套服務等多重困境，尤其是在基礎設施建設、競爭力打造、創業平台搭建、物流體系及相關培訓等方面還存在諸多短板。其中，就物流而言，有專家曾表示，我國農產品物流環節的損耗平均比例是30%，而美國、日本等發達國家則為3%、甚至更低，相差十倍之多。　　配套服務滯後

培訓亂象叢生

隨着農村電商日益增多，一些地方正在逐漸建立配套體系，但總體而言，農村電子商務配套服務滯後、運輸成本高、培訓不足或存在亂象，是不少地區反映的較為普遍的問題。

“前不久參加一個公司組織的電商培訓，第二天就幫忙註冊一個網站，我當時刷卡交費2.1萬元。參加的有上百人，都是像我這樣急着想要搞電商的老總們。”**省京山縣羅店鎮劉港水稻種植合作社理事長劉實勇説。此外，也有人反映，有的電商培訓僅僅是搞一個網頁，根本不是銷售平台，沒有建立上下游產業鏈。

有基層幹部反映，目前農業勞動者年齡普遍較大，受教育程度相對較低，缺乏電子商務知識和操作技能，發展電商在營銷、運營、設計等崗位都有不同程度的人才缺口。**京山縣的國寶橋米、京和米業的電商銷售平台設在武漢而不是京山，其主要原因是京山缺乏人才。

**金壇一名農口乾部説，農村創業培訓分散在很多個部門，有農口、科技、民政、人社、團委、婦聯、工商聯等，處於“九龍不治水”的混亂狀態。縣市裏的部委辦局都有一些資金和項目，搞農民創業培訓也是各搞一攤，請來講課的人水平參差不齊，有的花了錢但沒有什麼效果，也沒有建立一個有真正影響力的創業培訓平台。　　“一些農民聽商家説，有一種紫薇花可以開出七種顏色，不少村民就信以為真，也在網站上發佈這一訊息，不少顧客買了之後發現問題，就在網站投訴。”**沭陽縣顏集鎮堰下村黨支部書記李彥春舉例道，這不僅影響了買方，更是影響了花農羣體，甚至損害了一個地域的形象。記者調研瞭解到，一些農民為了短期利益兜售虛假產品時有發生。如何線上線下聯動打擊虛假產品銷售需要引起重視。

部分地區網絡基礎落後，配套服務滯後。“基礎設施落後，在中西部地區表現明顯，主要是網絡運行質量差，電信費用高，部分農村偏遠地區沒有覆蓋網絡。”京山縣商務局有關人士説。

同時，隨着電子商務高效運轉，越來越離不開快遞、倉儲、運營、園區等電子商務服務協同支持。不少地方反映，電子商務沒有統一的服務平台，不能為網商提供諮詢、倉儲等一站式服務，具體體現在服務費用高、服務效率低、服務空缺等方面，如快遞費較高、送貨比較慢、較少有相關運營服務等。

運輸成本高企

農產品物流損耗嚴重

農產品物流發展相對滯後，不僅削弱了農產品的市場競爭力，並且成為整個流通體系的瓶頸。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲曾表示，我國農產品物流環節的損耗平均比例是30%，而美國、日本等發達國家則為3%、甚至更低，相差十倍之多。

**省農委信息中心主任吳建強等人説，相對於城市電子商務和工業品電子商務而言，目前農村物流終端大都不到村，加之農產品物流速度要求高或需採用保鮮技術，損耗多，物流運輸成本相對較高，妨礙農產品電子商務的開展。　　有關專家與業內人士建議，從幾個方面佈局農產品大物流體系建設。

政府搭建服務平台，減少直接主導行為。中國人民大學農業教授鄭風田表示，國家相關部門前些年陸續搞了很多農村物流工程，農業部、商務部、工信部、供銷社等都有具體的項目，比如超市下鄉、萬村千鄉工程、冷鏈物流規劃等，但是總體看成效都不大。主要原因有兩方面，首先是農村太分散，導致物流體系的建設成本很高，政府與企業都沒有足夠的資金投入。其次是由政府主導物流體系建設，效率比較低。一個簡單的例子，郵政快遞的收費就明顯比淘寶、京東的快遞費用高。

鄭風田舉例説，浙江義烏的小商品快遞體系近年來發展很快，為客户提供多樣化的服務，各類物流快遞企業也取得了快速發展。這是因為政府打造了一個物流行業發展平台，提供企業需要的各種服務，但政府並沒有直接主導產業發展，而是由市場引領行業發展。他建議，政府要打造一個良好的物流業發展平台，特別是針對農產品物流的產業特點，開展動產、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資，並拓展融資渠道，加快行業發展。

一些農業龍頭企業和專業合作社相關人士表示，現在大城市都有物流園區，但是在農村想建一個倉庫卻很難找到建設用地，基層政府也沒有相關的政策支持。**省東方市是我國冬季玉米最大的產地之一，當地多個玉米種植大户反映，他們希望在產地附近建設一家冰廠，用於儲存鮮玉米，但是分管副市長出面協調了幾次，仍然得不到工業用地指標。“農村缺乏冷鏈物流設施，是導致農產品價格劇烈波動的一個重要因素。”　　鼓勵大型流通企業、大型電子商務企業向農村延伸經營網絡。對於淘寶、京東等有能力的龍頭企業，應當鼓勵其加速農村物流體系建設。與此同時，支持中小物流企業特別是小微企業專業化、特色化發展，或通過兼併、重組、收購、控股等方式組建大型企業集團。創建農業物流示範基地，促進物流企業與農户建立緊密型利益聯結機制。

農村人才難留

返鄉創業自生自滅

一些農村創業者和涉農企業負責人表示，農村創業的核心是人才，雖然這兩年學成歸鄉的青年創業者人數有增長，但是受到思想觀念和現實條件的影響，年輕人回鄉創業仍面臨重重阻礙，一些涉農企業反映，“招攬年輕人難，留住年輕人更難”。

有的返鄉大學生反映，農村觀念依然保守，“一個年輕人回村，全家反對、全村費解”的現象並不少見。返鄉創業往往被當作是在城裏待不下去了灰溜溜回家了，這種觀念被不少村民認同。此外，農村發展速度慢，各種配套設施跟不上，大學生返鄉創業會出現種種不適應，有的待了兩三年後又回城了。部分農村電商企業反映，在縣城裏聘用一個大學生每月工資2000元就有人願意幹，但是在農村開出2800元的工資也無人問津。　　據**省鍾祥市統計，在就地創業、回鄉創業和外出創業的三大板塊中，回鄉創業佔比最小，僅為6.5%，而外出創業則高達62.1%。記者瞭解到，能夠在農村紮根且符合農村實際需要的大學生主要包括來自農村和學習大農業專業的大學生，這兩類大學生往往具備較好的專業知識，同時對“三農”有感情，又是最能帶動農村產業升級的活躍分子。

近年來，各個城市政府紛紛出台吸引人才的各種配套優惠政策，在住房、辦公場所、融資貸款、税費減免等方面給予大力度優惠，有的地方甚至還幫助創業企業找市場賣產品，為創業者提供“保姆式”服務。但是在最缺乏人才的農村地區，吸引創業者的優惠政策卻少得可憐。一些基層政府和主管部門，對於農民工、大學生返鄉創業有陌生感，不瞭解基本情況，返鄉創業處於自生自滅的狀態。

深化簡政放權

優化創業環境

農村創業配套服務跟不上，有兩個原因，一是一些政府部門表面放權，實際沒放，影響到創業環境的優化。另一個是農村創業支撐體系稀缺，農村地區金融服務、物流設施、電子商務服務稀缺，遠遠落後於創業需求。

平安銀行**分行一位高管説，農村小微企業是一片新出現的“藍海”，金融機構其實很希望與政府合作推動小微企業金融的發展。但是金融機構本身從成本和風險出發，難以大面積鋪開做。如果通過“產業基金”“政銀保”等方式，與政府合作扶持農村小微，效率會大大提高。　　但是在實際接觸中，一些地方政府部門仍然沿用老的做法，把資金捏在自己手裏，不願與金融單位合作。他舉例説，各個農業縣都有自己的優勢特色產業，如果一個縣成立一個農業產業基金，政府只要出資100萬元，銀行就可以按照1∶10的槓桿，融資1000萬元。但是有些地方願意做，有的地方寧願給農户和企業一筆一筆發放幾萬元的補助金，也不採用更有效率的方法。

**省農工辦主任諸紀錄表示，農村創業平台建設嚴重滯後於實際發展需求。比如説，與互聯網創業密切相關的農村電子商務平台稀缺，村級電子商務服務站多數沒有建立，電商“最後一公里”沒有打通。再比如生鮮農產品冷鏈物流一直是一個短腿，也是造成農產品價格大幅波動的一個重要因素。長期以來，依靠企業自己投入建設冷鏈物流沒有什麼進展，建議在國家層面認真研究這個問題。

**銀監局相關研究課題中提出建議，吸引和扶持農民工、大學生返鄉創業，需要聚合多種生產要素，形成農村創業支撐體系，促進創業經濟形成集聚效應，更好地帶動農村經濟發展。當前，還特別需要在信貸服務、電商服務、物流設施等創業必備條件上加大投入，提升創業效率。

完善支撐體系

打通電商“最後一公里”

部分農村創業者和基層幹部認為，當前農村電子商務發展暴露出基礎設施建設、創業平台搭建、物流體系及相關培訓等方面的一系列問題，向建立並完善相應支撐體系提出更高要求。　　一是加強組織領導，強化基層共識。在中西部地區有一定農村電商發展基礎的縣鄉，部分基層幹部建議，因電商工作跨部門、跨行業，在縣一級應當成立電子商務工作領導小組，協調解決發展中的重大問題。

各地應研究制定農產品電子商務發展的具體政策，建立財政資金與社會資本相結合的多元化農產品電子商務投入機制，並把農產品電子商務列為農業信息服務、農業技術推廣和現代農業經營主體培育等工作的重要內容。特別是把農產品電子商務與特色產業培育壯大相結合，與農產品加工業發展和“品牌農業”建設結合起來，利用網銷情況分析，深入研究市場需求，培育更多適合上網營銷的農產品。

二是完善配套服務，搭建多層次綜合服務平台。不少基層幹部表示，繼續強化農村網絡、道路等基礎設施建設，在知名電商平台建設地方特色館、特色網店的同時，在有需求的地方，應加強縣級農村電子商務服務中心建設，搭建農村電商實體和網絡公共服務等多功能於一體的綜合平台，並做好上網農產品市場秩序維護、農產品質量安全、消費需求研究等方面工作，保障農產品電子商務快速、有序、健康發展。

同時，大力推進村級電子商務服務站點建設，打通電商“最後一公里”。多地建議，適當增加投入，整合政府、電商、通信、物流企業等資源，充分利用村綜合服務中心、村信息服務站、農村商超、農資店、科技超市、農家書屋等現有基礎條件，通過改造升級，加快建設集上網購銷、產品集散、培訓指導、信息與互聯網金融服務等功能於一體的服務站點。同時，建立健全站點工作機制，加強站點人員培訓，擴大站點覆蓋面，提高站點電商化服務能力。　　三是大力開展農產品電商培訓，構建人才保障體系。在**不少地方，已逐步將農產品電子商務知識與技能培訓作為新型職業農民培育的重要內容，並列入農民創業、科技入户等各類培訓工程。**省正在全省開展“電子商務萬人培訓”，組織農產品生產專業大户、加工企業有關人員、農民專業合作社、家庭農場主要成員等參加網店開設、網絡營銷等實用技能培訓。

**柳州銀行董事長李耀清建議，鼓勵大專院校特別是農林職業技術學院開設農產品電子商務課程，鼓勵在校學生開展農產品電子商務實踐，為農村培養輸送農產品電子商務人才。

當前我國農村電商發展還處於蹣跚學步階段，為了避免走上歪路，需要正確的方向引導。規範市場、提高農村電商經營者業務水平，從而保障農產品電子商務快速、有序、健康發展。

(篇二)

近年來我市堅持“市場主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，依託郵政、供銷以及大型龍頭流通企業、電商企業的資源優勢，結合精準脱貧行動的大背景，以電子商務進農村示範縣建設為抓手，支持搭建縣域農村電子商務平台、農村電子商務服務點和配送服務中心，建立健全農村電子商務服務體系，暢通農村消費品、農業生產資料、農產品流通交易渠道，促進貧困村流通現代化水平的提升。　　一、精心研究、強化政策引導

近年來，我市認真貫徹國家和自治區有關農村電商工作部署，真抓實幹，不斷營造電子商務進農村的良好環境，先後制定出台了《**市發展生產支持精準脱貧的實施方案》、《**市“黨旗領航·電商扶貧”

**年行動實施方案》、《中共**市委辦公廳**市人民政府辦公廳關於印發〈“美麗**·宜居鄉村”活動實施意見及三個配套文件〉的通知》等文件。今年，為全面總結我市**年農村電商工作開展情況，謀劃好下一步**市農村電子商務工作，促進我市電子商務進農村工作健康發展，我們認真分析目前我市電子商務進農村工作存在的問題，研究我市農村電商的工作目標、任務及具體措施，初步草擬了《**—2019年**市農村電子商務工作實施方案》

二、多主體打造電商服務平台

(一)加強貧困村電信寬帶網絡基礎設施建設。按照行政村100%通過網絡寬帶的要求，組織電信、移動、聯通等運營商，加快推進各鄉鎮、行政村(社區)網絡全覆蓋，對有條件的自然村屯逐步覆蓋。對未接入光纖寬帶村(社區)進行升級改造，不斷完善網絡基礎設施。據不完全統計，到目前為止，比較邊遠的上林、馬山縣有線光網已經實現行政村全覆蓋，自然村覆蓋率達60%以上;無線網絡實現行政村全覆蓋，自然村3G覆蓋率達98%以上，為農村電子商務加快發展提供了基礎保障。

(二)加強農村電商扶貧服務體系的構建　　積極引導龍頭企業與貧困村、貧困户合作，大力建設專業合作社，實現貧困户自身“造血”脱貧。我市針對各縣經濟基礎、產業發展條件等差異，堅持分類指導，積極引導各縣區用足用活國家、自治區推進電子商務發展的有關政策，結合落實中央和自治區有關穩增長的工作部署，在農村電商項目建設用地、資金安排上給予大力支持，引進電商運營企業，規劃建設縣級電商服務中心、電商產業園、鄉村電商服務站(點)、農村物流配送體系等，不斷強化農村電子商務培訓服務、電商孵化、運營等服務配套和功能。

隆安縣

**年5月份隆安縣成功引進大型電商平台樂村淘電子商務有限公司，截止**年4月底，該公司投資四百多萬建立樂村淘體驗店186家。郵政隆安分公司在去年投資進兩百多萬元建成村郵樂購農村電商網點(店)100家。這兩家電商平台的店(點)分佈全縣10個鄉鎮90多個行政村。當前正與我們**本地電商平台桂貿天下企業管理服務有限公司接觸洽談建設隆安縣電子商務發展基地。**年以來全縣電子商務運行良好，交易額達九百萬多元。當前該縣正在規劃建設隆安縣電子商務孵化園和電商街，力爭通過五年時間，打造一個電子商務公共服務平台，培育一批電子商務企業，建設一個電子商務示範孵化綜合體，使得全縣十個鄉鎮都建設有電商運營中心，90%以上的行政村全部建設有電商平台服務網點。

馬山縣

自**年下旬以來，馬山縣積極開展電子商務工作，成立領導小組，制定工作方案、積極招商、開展培訓及宣傳，目前該縣電商企業有京東商城馬山物流、三農365農村電子商務、阿里巴巴農村淘寶、馬山縣樂村淘電子商務有限公司、中國郵政村郵樂購、蘇寧易購馬山店等。京東商城馬山店設縣級網點一個，主要業務是商城物流分撥點，從業人數8人，線下體驗線上交易，物流配送到鄉鎮。一是三農365農村電子商務平台在縣城設立馬山縣運營中心網點，主要通過淘寶網對外銷售各種水果及農產品。二是**年2月10日馬山縣與阿里巴巴(中國)軟件有限公司簽訂《馬山縣阿里巴巴農村電子商務合作協議》，

5月份阿里巴巴的臨時場地及倉庫已裝修好並可以使用，目前招募的合夥人初步確定18人。三是馬山縣樂村淘電子商務有限公司於**年5月在馬山縣工商局註冊登記，設立1個縣級運營服務中心，計劃主營農產品規模化上行。目前村級體驗店已發展50家，從業人員80人。四是目前，村郵樂購在馬山縣共有村級加盟點70個，分佈在全縣11個鄉鎮主要村屯。　　上林縣

上林縣認真推進電子商務進農村工作，積極引進上林縣的阿里巴巴、郵政“村郵樂購”、“企通寶”等多家國內知名大型農村電商入駐，促進電子商務產業集聚發展，拓寬服務平台、產品網絡銷售渠道。一是**年

8月縣政府與阿里巴巴集團正式簽約上林縣農村電子商務項目，通過農村淘寶項目，普及村民對電子商務的認知和理解，突破信息和物流的瓶頸，解決農村買難、賣難問題，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙項流通功能。縣政府與阿里巴巴集團農村淘寶共建1800平方米的縣級服務中心，**年1月，縣級服務中心倉儲裝修工程竣工，建設村級電商服務點32個。二是企通寶(上林)電子商務有限公司於**年開業運營，正在在打造一縣E特品牌，已與上林縣職業技術學校合作，將全力打造上林縣電商人才培訓基地。**年1月，企通寶(上林)電子商務有限公司建成特色農產品電商展示中心並正式開業。三是上林縣郵政分公司通過建立“村郵樂購”“天天郵禮”服務平台，有效整合金融、通訊、水電、保險行業、網購、代銷、包裝等便民服務，實現“消費品下鄉、農產品進城”。目前已完成全縣90個農村電商平台的建點工作，農村物流暢通。四是**眾垚科技有限公司在上林建設縣域“扶貧超市”、名優特色產品商城、生鮮加工、倉儲、冷鏈、物流集散基地、推動電商扶貧，解決精準扶貧難題、發展訂單農業，形成一村一品、建設上林縣電子商務公共服務平台、完善農村物流配送服務體系等內容。目前公司在上林縣明亮鎮開展項目試點工作，已經完成電商網絡平台搭建，溯源系統建設，和項目其他相關體系建設，並且與4個合作社簽訂合作協議，貧困户50户，人口200人，並且與明亮鎮簽訂合作協議。完成扶貧電商平台的搭建、50户貧困户的家庭貧困信息採集，拍攝照片、已可以組織貧困户生產、銷售。五是

**空店資產管理有限公司從**年開始，響應號召，參與“萬企幫萬村”扶貧活動。針對邊遠地區的貧困户農產品無生產標準、無銷售渠道、缺乏資金技術支持、外出勞務困難、農產品碎片化等問題，創新推出“用嘴扶貧”的理念。　　(三)積極舉辦**市電子商務創業大賽，搭建電商創業創新新平台。為了充分發揮我市農村青年及貧困村第一書記創業熱情和積極性,積極開展**市電子商務創業大賽活動。**年——**年，我局與**市非公經濟組織和社會組織黨工委、共青團**市委連續三年共同主辦**市電子商務創業大賽，大賽共有1300多個團隊報名參賽，其中有近100個電商扶貧項目，部分縣區第一書記親自帶隊參賽，參賽扶貧項目貼近農村貧困地區實際情況，利用電商手段解決農產品銷路問題，幫助貧困地區農户脱貧致富。通過大賽進一步培育電商創新創業人才，發掘有發展潛力的電子商務創業項目，促進**市“大眾創業、萬眾創新”工作，同時助推電子商務創業帶動農村脱貧工作。　　三、積極開展培訓，培育電商人才

積極組織開展**市“黨旗領航·電商扶貧”暨萬企千店電子商務推廣工程培訓活動，激發青年創業創新活力，助推電商扶貧攻堅。**市“黨旗領航·電商扶貧”暨萬企千店電子商務推廣工程培訓活動由市委組織部、市非公經濟組織和社會組織黨工委、**市商務局聯合主辦。

上林縣

一是**年9月23日在上林縣委黨校二樓報告廳舉辦為期一天的開展**市“黨旗領航·電商扶貧”暨萬企千店電子商務推廣工程培訓活動(上林站)培訓班，參加培訓人員總數為215人，其中上林縣電商從業人員20人、各鄉鎮組委11人、上林縣貧困村第一書記65人、大學生村官21人、貧困村幹部65人、上林縣農民合作組織負責人、種養殖大户，每個鄉鎮3人，11個鄉鎮共33人。二是配合阿里巴巴集團開展上林縣農村淘寶合夥人和電商基本知識培訓工作，培訓對象有電商從業人員、各鄉鎮組委、貧困村第一書記、大學生村官、貧困村幹部、農民合作組織負責人、種養殖大户等人員，開展3期培訓班，培訓人數達到615人。　　馬山縣

**年5月19日，協助商務廳在我市舉行**“黨旗領航·電商扶貧”**農村電商人才培訓班。此次培訓主會場設在馬山縣白山鎮政府，內容為基於農產品上行的縣域農村電商頂層設計及電商扶貧——農村扶貧新路子。培訓採用現場培訓和遠程直播相結合的方式進行，通過遠程教育系統向全市各鄉鎮進行直播，培訓人員為全市各鄉鎮各村(社區)黨(總)支部書記;返鄉創業青年、農村黨員骨幹、商貿流通服務企業、電商企業及其他相關企業經營管理人員、農民合作組織、種養殖大户等微型企業經營管理人員代表等，參加培訓人員1000多人。

隆安縣

**年隆安縣舉辦電商各類培訓班3期，針對電商從業人員特別是青年電子商務人員，貧困村第一書記、大學生村官、村幹部，農民合作組織負責人、種養殖大户，黨員示範户、返鄉青年、退伍軍人等。培訓內容主要有電子商務基礎知識和電子商務運營理念培訓、農村電子商務基礎知識技能培訓、電子商務實戰培訓、黨建引領作用發揮培訓等。參訓人數達700多人次。

四、存在問題

一是發展電子商務的意識不夠濃，目前大多數企業、合作社習慣採用傳統的銷售方式銷售產品，對新型電子商務認識、重視程度不夠，影響了電子商務的持續快速發展。農民“觸網”意識不強。長期以來農民已習慣於當面交易和實體店購買模式，對“網絡購物”普遍陌生，且存在較多不信任感。此外，農村年輕一代多外出打工，農村“空心化”問題突出，不平衡的年齡結構使農村地區對電商接受度不高。大多數農民還是擔心買到假貨或者對能否退貨有較大顧慮，企業、農户參與熱情不高。　　二是特色網銷品牌培育難，農產品上行難，即使有大量的農特產品，但缺乏註冊認證的特色網銷商品，農產品生產、加工、標準化落後，工業品以原材料生產為主，終端產品家少。

三是電商人才緊缺。隨着中國電子商務的發展，電子商務行業的人才需求與日俱增，而農村幾乎是留守老人和兒童，高端網絡技術人才的缺乏成為當地電商特別是農村電商發展的瓶頸，**的電商企業普遍面臨人才緊缺的局面，致使電子商務應用效率不高、發展層次較低。因此政府引導推進電子商務發展，構建政企校的校企合作平台，深化校企合作，創新校企合作的模式與思路，是推進我農村電子商務專業建設和高素質技能人才培養的必由之路。

四是物流網絡覆蓋率不夠，物流成本高。順豐、中通、圓通等主要的快遞企業的營業網點只能覆蓋到縣一級或者鄉鎮一級，一些偏遠的農村地區不在物流體系服務範圍內，造成了農村電子物流配送難的問題。同時物流費很高，相對一些電商發展較好的城市，如義烏、**、廣州等，物流費高很多，大大削減競爭力。

(篇三)

農村電子商務是現代農業的一種新產業新業態新商業模式，農村電子商務的蓬勃發展，實現鄉村振興的一項重要舉措。**縣作為農業大縣，農產品資源豐富，且具有產業規模，適合發展農村電子商務。因此，我們發展農村電子商務，拓展新的農產品銷售渠道，助力脱貧攻堅、推動農業產業化發展、實現農村脱貧致富具有重要作用。　　我們通過制定調研方案、組成調查組，走訪農業企業、平台網點、發改、商務、郵政等相關職能單位，深入深度貧困村電商服務網點調查，現將調查情況報告如下：

一、**縣農村電子商務發展基本情況

(一)全縣生態特色農業產品資源的產業化發展情況

**縣物產資源豐富，生態農業獨具特色。我們經過搶抓機遇，大力發展生態特色農業，逐步實現規模化、集約化、基地化、品牌化發展。一是生態特色種植業產業化、規模化、集約化發展。以烤煙、馬鈴薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色經濟作物和板藍根、桔梗、丹蔘、連翹等中藥材種植已達到規模化水平。種植面積達46.7萬畝，覆蓋全縣16個鎮辦243個行政村6.3萬餘户。二是實現生態特色養殖業產業快速發展。全縣生態黑豬、土雞、中華蜂、肉兔等特色養殖業品牌化、基地化發展。全縣生豬飼養量達到64.94萬頭，禽達到218.2萬隻，中華蜂達到4.2萬箱，肉兔62萬隻。三是延伸農特產品加工業的產業鏈，穩步推進集約化發展。**豆腐、豆製品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、**等大中城市消費市場，成為**縣特色農業的品牌和名片。

(二)支撐電子商務發展的基礎設施建設情況　　城鄉信息基礎設施建設不斷完善，農村物流快遞服務業快速拓展，有力推進了農村電子商務發展。一是農村通訊基礎設施建設至臻完善。目前，光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡實現了村村有線無線相結合的全覆蓋信息網絡體系。二是通村、通組水泥路路面等級化基本形成，為電子商務發展提供了堅實基礎。三是快遞物流業不斷髮展。**縣已有京東、圓通、順豐、中通、韻達、申通等14家成熟運營的專業快遞物流企業，物流配送能力遍及城鄉村落。四是農村電子商務設施逐步完善場地、辦公、運輸車輛、保鮮技術的設施配備在逐步規範化運作中不斷完善。

(三)全縣電子商務發展現狀

**縣電子商務發展十分迅速。據不完全統計，目前，全縣有90餘家中小企業利用“京東”、“淘寶”、“天貓”、“村掌櫃”、“郵樂購”、“供銷在線”等網站，加入第三方平台進行線上交易;有

120餘家企業、農特產專業合作社、商家等小微企業，通過網絡宣傳企業、發佈產品信息、拓寬銷售渠道;有200餘家網商開展網上交易，其中從事農特產品經營的達120餘家，電子商務從業人數不斷增加。

二、**縣農村電子商務特點

一是政策環境保障有力。全縣出台了《關於加快電子商務發展的實施意見》《電子商務進農村綜合示範項目實施方案》《精準扶貧農村電子商務支持實施方案》《農產品網路銷售方案》《農村物流發展實施方案》《電商培訓方案》等一系列政策性文件，為全縣電商發展提供了政策保障。　　二是農村電商平台發展迅猛。堅持電商發展與旅遊相結合，通過電商平台打造**特色小鎮、旅遊資源、綠色特產知名度和影響力;堅持電商發展與跨境貿易相結合，大力發展跨境電商，不斷擴大**農產品的對外銷量。**年，全縣共有電商企業45家，其中3家縣級電商運營中心、4家鎮級電商服務中心、鎮村電商示範形象店(點)169個，其中深度貧困村4家。

三是電商扶貧作用凸顯。立足實際、依託產業，電商扶貧深入有效開展。制定了《**縣精準扶貧農村電子商務支持實施方案》，與蘇寧易購、楚楚街等一線電商平台簽訂扶貧戰略協議，加快縣鎮村三級電商服務體系建設。**年全縣40餘家電商企業、農產品專業合作社開展了電商扶貧、電商創業培訓，**年開展電商培訓12次，培訓人員1100人，其中在冊貧困户790户，帶動貧困户人均增收760元。

四是營銷能力不斷增強。積極實施“互聯網+農業”品牌戰略，做實叫響了“**山地農產”品牌，**農特產品對外影響力和市場競爭力不斷提高。在江寧電商產業園建成**特產館，在**縣投資6000萬元、建成1萬平方米的西北核桃交易中心，目前，網上銷售額2.52億元，其中農產品上行達8900萬元，較上年增長20%。

三、**農村電子商務存在問題

(一)農產品電商物流體系基礎不完善

**山大溝深的自然條件，交通不便，農村電商投入大、效益低，進出村的車輛密度較小，產品運輸較為困難，加上缺乏完善的冷鏈體系，缺少現代化農產品專用運輸車輛，農產品在採選、運輸、儲存等環節的損耗成本過高。從縣發改、商務、郵政部門瞭解到，順豐、申通、圓通、韻達、EMS等多家快遞公司落户**縣，除EMS100%覆蓋外，其餘品牌均覆蓋率在50%以下，龐大的市場需求潛力有待開發。　　(二)農村電商網購差異性較大，網絡銷售比較鬆散

**農產品生產和農村消費羣體具有分散性和規模小的特點。一方面，農村居民人口總量大且居住分散，農村消費市場是居民住户，數量龐大，需求產品從生產資料到生活資料，名目繁多;具體到每家需求規模卻又很小。我們對90個農户網購調查，結果顯示：農户網購主要集中在衣着類及日用品類，而電器、機械等網購的人數較少。另一方面，農特產品的自然生長特性，農特產品成熟期不一致，分佈地域差異大，最迎合消費羣體的鮮活農產品只能在小範圍配送，很難滿足長途運輸需要。

(三)特色農產品標準化、品牌化發展滯後

**縣擁有核桃、香菇、木耳、食用菌等優質的特色農產品，經過多年的發展，在統一品牌、包裝、標識、配送上沒有認證，所以沒有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龍頭企業和叫得響牌子的拳頭產品。目前網上銷售的120多種特色農產品，存在量小不優、包裝設計不夠精美、產品美譽度不夠等問題。特色農產品的深加工和精加工不足，農產品標準化程度不高，附加值不高，農產品網貨化沒有實現突破性進展，特色農產品上行通道難以打開，缺乏大品牌農產品，極大的制約了**縣農村電商的進一步發展。　　(四)農村電商應用人才缺口較大

廣大農村居民文化素質相對較低，對新技術、新信息的接受能力相對較弱，對電子商務瞭解還不深，缺乏精通電子商務方面的專業技術人才。儘管**縣採取多項舉措引進、培養農村電商應用人才，仍然無法完全滿足發展需求，特別是具有懂農業，有經濟、會管理、精網絡等符合型農村電商人才缺口更大。

四、今後工作建議

(一)鄉村振興戰略助力農村電子商務快速發展

黨的十九大報告提出實施振興鄉村戰略，使農村迎來國家更多的政策傾斜和行業部門資源投入。我們要緊抓鄉村振興戰略發展的大好機遇，積極出台和完善有針對性和可操作性的政策措施，推進農村電商服務站點、電商園區和淘寶村建設，努力打造生產、流通和消費一體的新型特色農產品網絡銷售，為農村消費市場的快速發展增添活力。

(二)加強農商協作深度融合，打好生態特色農業“品牌”。一是打造特色農產品品牌，努力將生態特色農產品的市場佔有率提高1-2個百分點。整合全縣電子商務農產品檢測，鼓勵電商企業開展“三品一標”產品創建，積極申請農特產品QS標準認證，支持應用商品條碼、二維碼，開發出市場認可、廣受歡迎的農特產品。二是創新營銷策略，設計門類齊全的生態特色農產品精美包裝，把更多的農產品變為更適合網上銷售的商品。三是加強生態特色農產品加工、倉儲、物流建設，通過提高商品附加值來增加生態特色農業收入。四是加大線上線下融合力度，多平台、多渠道、多舉措實現“農商互聯”資源的無縫銜接活動，推動實體與網絡市場融合發展，實現線下實體市場的轉型。　　(三)圍繞脱貧攻堅，全力推動電商扶貧工作。加快實施“互聯網+流通”和“農商互聯”行動計劃，在全縣基礎較好的鎮辦新建鎮級電商服務中心或農產品電商服務綜合體3-5家;新建農村電商服務站30個，力爭**年退出貧困村電商服務站點全覆蓋，深度貧困村電商服務站點達50%以上，逐步實現全縣村居黨員活動中心和全縣移民搬遷集中安置點物業代辦點全覆蓋。積極做好農產品流通企業、電商企業、專業合作社等農特產品的線上線下組織推介活動，大力推進電子商務在農產品流通銷售中的應用與發展，帶動農特產品標準化、品牌化發展，進一步促進農產品外銷，切實增加農民收入。

(四)進一步加強農村電商物流配送能力和和人才培育

一是打通農村電子商務“最後一公里”。整合資源，發揮市場能動性，提高農村物流配送能力。加強供銷、商貿、郵政、快遞等相關農村物流服務網絡和設施一體化建設，實施生態特色農產品網絡銷售區域化集中打包，標識化集中對外銷售，在城鄉一體綜合配送、銷售中相互融合、達到互通互惠互利共贏目的。二是進一步強化農村電商人才培養，針對農村電子商務知識，組織開展大範圍的多層次電商高技能培訓。建立多層次的電子商務人才吸引機制和激勵機制，引進一批素質較高、專業能力較強的農村電子商務人才，為**縣農村電子商務高質量發展提供人才保障。

(篇四)

一、**縣農村電子商務發展現狀

(一)網絡覆蓋現狀

近年來，**縣通過民生項目實施，目前123個行政村已全部實現通達通暢，通村道路覆蓋率處全州前列，道路通行能力全面提升，羣眾生活品質顯著提高。電信C網信號已覆蓋119個行政村，覆蓋率達97%;17個鄉鎮和部分行政村已全部覆蓋3G信號、完成全光網絡改造，各鄉鎮和部分村已具備百兆帶寬上網能力;建成移動2G基站72個，3G基站11個，4G基站27個，全縣城區小區寬帶已達到3360線，覆蓋率達到100%、鄉鎮小區寬帶已達到1300線，覆蓋率達到90%。在全省同類區域網絡覆蓋和接入能力較為靠前。

(二)物流企業現狀

目前全縣正規從事物流行業企業有中通、圓通、EMS共3家，尚無一家真正大型的、規模經營的物流企業。縣內現無電子商務企業，只有少部分酒店在網上進行預定銷售，農村電子商務網點經目前統計為零。我縣物流企業的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業沒有建立現代物流配送體系，更談不上開展社會化的第三方物流業務。物流平台基礎薄弱，配送信息化建設滯後。企業自建的物流配送中心(許多實為傳統意義上的倉庫)主要為自身經營服務，一般採取租賃倉庫用地，大多規模偏小，房屋建築陳舊，基礎設施薄弱，配套功能不齊，機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、週轉慢。由於**縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯後，尤其是道路交通運輸條件差，公路網絡不發達，從而增加了後期的企業運行成本。

二、存在的主要問題

雖然網絡基本實現了全覆蓋，但我縣真正上網的農民非常少。我縣是外出務工大縣，全縣6萬餘人常年在外務工的有2萬餘人，留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層，能夠獨立使用電子商務實現買賣和信息服務的功能年輕的羣體不足，真正通過網上購物的農民很少。

(一)對發展電子商務認識不足

**縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調，宣傳引導力度不夠，農產品專業化合作社對電子商務認知不夠，並且發展思想還不夠解放，發展理念亟待進一步提高。

(二)農產品電子商務基礎設施薄弱

隨着網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用户主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的瞭解也較少，阻礙着電子商務的發展。　　(三)缺乏農產品電子商務專業人才

農產品電子商務網站的建設和維護、信息採集和發佈、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但我縣缺乏具有電子商務專業人才，影響農產品電子商務的發展。

(四)物流配送體系不健全

物流觸角延伸不夠，偏遠地區無法直達。冷鏈物流發展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。

(五)標準化水平較低

**縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環節缺乏可量化的管理標準。

三、發展農村電子商務的對策

(一)加強農村電子商務設施與網站建設

**縣農產品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持，加強網站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網絡體系，整合認證、監督、價格諮詢、供求信息等資源，以實體店、生產基地或批發市場為支撐，通過“政府搭台、企業唱戲”實現生產

者、消費者和運營商的互利多贏，為實現農產品電子交易奠定基礎。

(二)加強宏觀規劃和指導

政府應加強統一領導，整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發展滯後的問題。　　(三)加強培養農村農產品電子商務人才

一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業;二是依託農民專業合作社等新型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才;三是通過對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平。

(四)提高涉農企業對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用

農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和涉農企業，其對電子商務的認知直接關係到農產品電子商務的發展速度。農民文化素質普遍偏低，對計算機網絡缺乏基本認識，認為產品賣出去就行;許多涉農企業沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資週期長，維護難，持觀望和懷疑態度。

針對涉農企業信息化觀念滯後，具體應用中出現的問題，應由農業主管部門牽頭，加強對中小農業企業信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業領導者充分認識到，企業信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創新和變革。經驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業信息化起步與成功的關鍵。

(五)健全農產品物流配送體系　　建設現代物流配送體系，是農業電子商務發展的關鍵環節。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備，一定規模的運輸設備和人力，需要大量投資。產品電子商務很多是以批發市場為基礎發展起來的，亟待建設現代的物流配送體系。在企業的日常運作中，從原材料供應—生產—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿着物流，物流成本和效率的高低直接影響企業在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業要實現按單生產的柔性化方式，就必須合理運用現代物流系統，提高物流效率，縮短生產週期，降低物流成本，及時滿足客户需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產將難以順利進行，無論電子商務是多麼便捷的貿易方式，都將是無米之炊。

四、加快農村電子商務發展的推進措施

(一)加快農村電子商務基礎設施建設

一是推進電子商務平台建設。因地制宜抓好電子商務平台建設，加大對電子商務平台的建設投入，進一步優化、完善網絡基礎設施建設，提高通信網絡的覆蓋範圍和服務水平，打造一個配套設施完善、服務體系健全、電商人才集聚的良好環境，促進電子商務集約型發展，積極創建省級及以上電子商務示範城市。

二是加快電商物流配送網絡發展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業，到我縣建立物流配送中心，逐步形成與電子商務發展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依託中國郵政集團公司四川省**縣分公司遍及17個鄉鎮的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務網站等基礎設施，打造適應**農村電子商務平台及物流系統。　　(二)加快推進電子商務應用

一是推動電子商務進企業。鼓勵生產製造企業、商貿企業等開展電子商務，實現實體經營和網上經營有機融合。鼓勵傳統售企業拓展線上業務，自建、完善網絡營銷渠道。

二是推動電子商務進農村。大力培育電子商務村、建立農村電子商務服務點，通過電商平台促進農產品銷售和農民增收。

三是促進網商融資與快遞物流的合作。探索網商融資形式與產品，在物流快遞層面，為近一步降低會員經營成本，本着雙贏互惠的原則，抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產品為示範電商網點服務。