2019黨委書記關於加強黨的政治建設專題輔導報告(黨課講稿)2篇

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加強黨的政治建設輔導報告(黨課講稿)1

2019黨委書記關於加強黨的政治建設專題輔導報告(黨課講稿)2篇

大家好,今天我講課的題目是加強黨的政治建設。黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求,其中強調以黨的政治建設為統領。同時,在黨的十九大報告中對加強黨的政治建設作出了綱領性部署。如何深刻理解和準確把握黨的政治建設,在現實中如何操作急需一個細化的文件來進行規範和進一步貫徹落實。中共中央關於加強黨的政治建設的意見(以下簡稱意見)的出台恰逢其時。意見有總有分,既提出了加強黨的政治建設的總體要求,又對四項重點任務和十六個具體工作作出了部署和安排,為新時代加強黨的政治建設提供了根本遵循,使在新時代抓好黨的政治建設有了抓手。

意見的出台具有極強的現實針對性。黨的十八大以來,我們黨查處的200多位中管幹部幾乎都有違反政治紀律的行為,絕大多數都有政治問題和經濟腐敗相互交織的嚴重問題。意見的出台對於有效解決黨員幹部違反政治紀律的問題,從而堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、淨化政治生態都提出了有針對性的舉措。那麼,怎樣抓好黨的政治建設我們今天以意見為依據,談一點學習體會。

一、為什麼要加強黨的政治建設

(一)旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨不斷髮展壯大、從勝利走向勝利的重要保證

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置,在堅定政治信仰、增強“四個意識”、維護黨中央權威和集中統一領導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規範新形勢下黨內政治生活、淨化黨內政治生態、正風肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實踐證明,黨的政治建設決定黨的建設方向和效果,不抓黨的政治建設或偏離黨的政治建設指引的方向,黨的其他各方面的建設就難以取得預期成效。中國特色社會主義進入新時代,我們黨要以新氣象新作為統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,就必須加強黨的政治建設。

1.全面從嚴治黨向縱深發展的內在需要

黨的十八大以來,我們深刻認識到,黨內存在的很多問題都同政治問題相關聯,管黨治黨上的“寬鬆軟”根子上是政治上的“寬鬆軟”,加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策。要成功應對新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”,就必須把加強黨的政治建設擺在首要位置,從根本上解決黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題,使我們黨始終具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律,永葆黨的先進性和純潔性。

2.堅持和加強黨的全面領導的必然要求

中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量,黨的領導必須落實和體現到各方面各環節。在這個問題上,曾一度存在模糊甚至錯誤的認識和做法,有的認識不清、底氣不足、能力不夠,含糊其辭不敢領導、不會領導;
有的只講業務、不講政治,弱化黨的領導,黨的領導在一些地方和單位落虛落空了。這些問題都是政治問題。解決這些問題,必須不斷加強黨的政治建設,建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作體系,提高黨的執政能力和領導水平,使各級各類組織都在黨的集中統一領導下齊心協力、協調一致開展工作,為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強政治保證。

(二)加強黨的政治建設的現實針對性

1.政治立場不堅定

有的黨員幹部缺乏共產主義遠大理想,黨的觀念不強,黨性修養不夠,對黨的政治理論和路線、方針、政策不學習,不研究,不領會,理想信念的根基不牢,在事關重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前旗幟不鮮明,喪失了基本的政治立場和黨性原則。有的幹部不信馬列信鬼神,日常工作有“大師”相伴,重大決策由“大師”定奪,喪失了一名共產黨員的基本信仰。

2.不守政治紀律和政治規矩

我們黨是馬克思主義政黨,在黨的全部紀律中,政治紀律是打頭、管總的。習近平總書記指出“黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的根本保證。黨的政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作習慣,既包括成文的紀律,也包括自我約束等不成文的紀律。加強紀律建設,嚴守政治紀律和政治規矩永遠排在第一位。堅持堅定正確的政治方向,就要堅守對黨忠誠可靠的政治立場。忠誠可靠不能停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心頭正中,堅定站在黨和人民的立場,始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

3.重大決策不執行

全黨有黨員8900多萬,但中央只有一個。我們講與黨中央保持高度一致,就是要同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但在貫徹執行中央決策部署上,有的黨員幹部精於搞“上有政策、下有對策”,耍“小聰明”,撥“小算盤”,打“擦邊球”,對自己有利的政策就貫徹落實,不利的政策就搪塞變通,有令不行,有禁不止。

4.政治上的兩面人

黨的十八大以來,那麼多違紀違規的領導幹部被查處,很多是政治上的“兩面人”,當面一套、背後一套,口頭一套、行動一套。一些“兩面人”裝得很正,藏得很深,有很強的隱蔽性和迷惑性。那麼對這些“兩面人”,是否就無跡可尋其實只要我們多用心多留心,多角度多方位探察,總能把這些“兩面人”識別出來。

5.組織原則不遵循

有的黨員幹部熱衷於拉幫結派,以地域、同學、戰友以及出身、經歷劃界,立山頭,搞宗派,編“關係網”,搞團團夥夥、親親疏疏、利益輸送,把正常的同志關係扭曲成庸俗的人身依附關係,甚至搞“私人俱樂部”。

6.言辭論調與黨中央不一致

有的黨員幹部在一些重大問題上,特別是在一些涉及黨的路線、方針、政策和決議的重大問題上,信口開河,妄加評論,散佈與黨中央不一致的論調,把聽來的小道消息當作“新聞”傳播,對社會輿論產生錯誤導向。

這些問題如果不下大力氣整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,一方面會在黨內外造成惡劣影響,削弱黨的凝聚力、戰鬥力,損害黨的形象,損害黨的羣眾基礎,損害黨的事業。另一方面會對領導幹部個人造成巨大危害,領導幹部腐化墮落、違法犯罪往往都是從不講規矩、不守紀律開始的。政治紀律和政治規矩是“帶電的高壓線”、“高懸的鐵戒尺”,沒有敬畏紀律和規矩之心,任性行事,遲早會栽大跟頭。

二、加強黨的政治建設的總體要求

政治需要“講”,更需要“建設”。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。怎樣加強黨的政治建設意見提出了總體要求。

意見指出,加強黨的政治建設,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防範政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,把我們黨建設得更加堅強有力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

意見指出,加強黨的政治建設,目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,淨化政治生態,實現全黨團結統一、行動一致。要以黨章為根本遵循,把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力。要以黨的政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗鬥爭始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展,引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。

(一)指導思想

加強黨的政治建設,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

(二)“兩個堅決維護”

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

(三)黨的政治建設的目標要求

把我們黨建設得更加堅強有力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

(四)黨的政治建設的目的

加強黨的政治建設,目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,淨化政治生態,實現全黨團結統一、行動一致。要以黨章為根本遵循,把黨章明確的黨的性質和宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續發力。要以黨的政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗鬥爭始終,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展,引領帶動黨的建設質量全面提高。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。

以上是對黨的政治建設的總體要求進行了詳細歸類。

三、堅定政治信仰

加強黨的政治建設,必須堅持馬克思主義指導地位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,夯實思想根基,牢記初心使命,凝聚同心共築中國夢的磅礴力量。

(一)堅持用黨的科學理論武裝頭腦

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南,是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器,必須長期堅持並不斷髮展。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。要堅定理想信念,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,挺起共產黨人的精神脊樑,堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢,堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”,堅信中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一,是當代中國發展進步的根本方向,是全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的必由之路。領導幹部要帶頭學理論、強信念,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。實施年輕幹部理想信念宗旨教育計劃,大力培養造就具有堅定共產主義信仰和較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班人。

(二)堅定執行黨的政治路線

黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國家的生命線、人民的幸福線,必須堅決捍衞、堅定執行。

1.必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務

堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,努力提高發展質量和效益,不斷提高人民生活水平,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實物質基礎。

2.必須毫不動搖堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領導,堅持“四個自信”

堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,做到頭腦清醒、立場堅定,矢志不移堅持和發展中國特色社會主義。

3.必須毫不動搖堅持改革開放

發揮羣眾首創精神,勇於自我革命,勇於推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,堅定不移實施對外開放基本國策,決不能安於現狀、墨守成規。新形勢下,黨領導人民全面深化改革,是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和發展,推進國家治理體系和治理能力現代化,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

4.必須把堅持黨的思想路線貫穿於執行黨的政治路線全過程

堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持理論聯繫實際,一切從實際出發,在實踐中檢驗真理和發展真理,既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向,又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段這個基本國情出發,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題,不斷推進馬克思主義中國化。

5.必須堅決捍衞黨的政治路線

對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行,對歪曲、醜化、否定中國特色社會主義的言行,對歪曲、醜化、否定黨的歷史、中華人民共和國曆史、人民軍隊歷史的言行,對歪曲、醜化、否定黨的領袖和英雄模範的言行,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。

6.考察識別幹部特別是高級幹部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的政治路線

黨員幹部特別是高級幹部在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時,要挺身而出、亮明態度,主動堅決開展鬥爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態度、無動於衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不鬥爭,明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用,已在領導崗位的要堅決調整,情節嚴重的要嚴肅處理。

(三)堅決站穩政治立場

政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統一,堅決站穩黨性立場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心,立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標。要把對黨負責和對人民負責高度統一起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發,崇尚實幹、勤政為民,把精力和心思用在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定上,着力解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民羣眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

四、堅持黨的政治領導

黨是最高政治領導力量,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是中國特色社會主義制度的最大優勢。加強黨的政治建設,必須堅持和加強黨的全面領導,完善黨的領導體制,改進黨的領導方式,承擔起執政興國的政治責任。

(一)堅決做到“兩個維護”

事在四方,要在中央。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;
堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。要教育引導黨員幹部從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同,不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衞核心的思想自覺政治自覺行動自覺,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據,不斷完善保障“兩個維護”的制度機制,嚴格執行關於新形勢下黨內政治生活的若干準則、中國共產黨重大事項請示報告條例、中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定等黨內法規,加強對貫徹執行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。

1.堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位

一個國家、一個民族、一個政黨,領導核心至關重要。黨的十八屆六中全會明確了習近平總書記在全黨的核心地位。黨的十九大選舉了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體。十三屆全國人大一次會議選舉習近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。習近平總書記已經成為全黨的核心、人民的領袖、軍隊的統帥。我們要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫進黨章,成為指導我國政治生活的指導思想和行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想通過憲法修正案並載入憲法,成為我國政治生活和社會生活的指導思想和行動指南。維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位就要自覺擁戴核心,向習近平總書記看齊。對習近平新時代中國特色社會主義思想要研機析理,深刻理解這個博大精深的思想體系所包含的科學思想方法,全面增強執政本領,提升堅持和發展中國特色社會主義的能力。要通過學習,不斷在解決改革發展穩定的重大問題、人民羣眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題上取得新的突破,切實把學習成果轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。

2.堅決維護黨中央權威和集中統一領導

維護黨中央權威和集中統一領導,就要保證黨中央有定於一尊、一錘定音的權威。黨的全部組織和全體共產黨員必須牢固樹立“四個意識”,即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級幹部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

維護黨中央權威和集中統一領導必須嚴格執行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務院、全國政協,中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關各部門,各人民團體,各省、自治區、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告,執行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告,情況緊急必須臨機處置的,要盡職盡力做好工作,並迅速報告。

維護黨中央權威和集中統一領導必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬後奏,更不準口是心非、陽奉陰違。部門和地方在上級和法律賦予的職權範圍內進行工作部署時,必須在堅決貫徹執行黨中央決策部署的前提下進行部署和安排,發揮積極性、主動性、創造性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。

3.堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行

堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。

(二)完善黨的領導體制

堅持黨總攬全局、協調各方,建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系,為把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面各環節提供堅實制度保障。

1.堅持黨對一切工作領域的領導

黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。這裏的黨政軍民學、東西南北中首先指的是工作領域。黨對這些工作領域進行領導的方式就是把方向、謀大局、定政策、促改革。

把方向就是把住中國特色社會主義方向。方向決定道路,道路決定命運。黨對一切工作的領導中第一位的領導就是保證這些領域開展的一切工作都是為了堅持和發展中國特色社會主義。習近平總書記多次強調指出,中國是一個大國,不能出現顛覆性錯誤。這裏所説的顛覆性錯誤,主要指的是方向性的、根本性的錯誤。中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定(以下簡稱決定)指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。決定鮮明地指出了全面深化改革的性質和方向。這就要求我們堅定不移、不受任何干擾地走中國特色社會主義道路,堅定不移地高舉中國特色社會主義理論體系偉大旗幟,堅定不移地完善中國特色社會主義制度,堅定不移地繁榮和發展中國特色社會主義文化。

謀大局就是在大局中謀事創業。習近平總書記多次強調,不謀全局者,不足謀一域,要善於觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。黨章規定了黨的組織制度是民主集中制,民主集中制的核心內容是“四個服從”,即黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。“四個服從”很好地詮釋了局部與全局的關係。對於黨員個人來説,黨組織是大局,黨員個人是局部;
相對於少數黨員和黨組織,多數黨員和黨組織是大局,少數黨員和黨組織就是局部了;
對於下級黨的組織而言,上級黨的組織就是大局了,而下級黨的則組織是局部了;
對於全黨各級黨的組織和全體共產黨員而言,黨的全國代表大會和中央委員會則是大局,全黨各級黨的組織和全體共產黨員就是局部。有了這樣的認識,黨員個人、少數、下級組織、全黨各個組織和全體黨員就要自覺擺正自己在全局中的位置,觀大勢,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,在大局下行動,不折不扣執行黨中央重大決策部署,並緊密結合自身實際創造性地貫徹執行。

定政策就是制定各個工作領域的路線方針政策。制定各個工作領域的正確的路線方針政策是實現黨對這些工作領域進行領導的重要途徑。比如説,黨領導經濟工作,不是直接具體抓經濟工作,而主要是根據國內外形勢和我國經濟發展的長遠目標,提出長遠發展戰略,制定重大方針政策,並由政府依法貫徹落實,以促進經濟的健康發展。加強對經濟社會發展統籌謀劃就要加強黨領導經濟社會發展工作的制度化建設。堅持中央政治局定期研究經濟工作的制度,堅持召開年度中央經濟工作會議。總結當年的經濟工作成績,分析研判國際國內經濟形勢,制定來年宏觀經濟發展規劃。

促改革就是推動各個工作領域深化改革。黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。黨的十八屆三中全會專題研究深化改革問題,通過了中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定,對諸多改革領域都提出了改革目標和改革要求。此後,中央成立了全面深化改革領導小組,習近平總書記任組長,這個小組負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。深化黨和國家機構改革方案指出,將中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會。習近平總書記親自領導改革工作,定期召開會議,統一思想認識、謀劃整體部署、審議重大改革方案、分析改革形勢、推動改革落實,為全面深化改革提供了最有力的領導保障。中央全面深化改革領導小組自成立以來已審議通過一大批重大改革文件,推出1600多項改革方案,改革涉及範圍和領域之廣、出台方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有。

2.堅持黨對一切工作部門的領導

黨對一切工作部門的領導是通過設在這些工作部門的黨組織發揮戰鬥堡壘作用和這些工作部門的黨員發揮先鋒模範作用來實現的。中國共產黨黨組工作條例(試行)規定,黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構,在本單位發揮領導核心作用。黨組應當認真履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。黨章在規定黨員義務時指出,黨員必須貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動羣眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。

(三)改進黨的領導方式

堅持黨的領導和改善黨的領導是辯證統一的關係。堅持黨的領導是改善黨的領導的前提和基礎,改善黨的領導是為了更好地堅持黨的領導。

1.改善黨的領導,讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求

改善黨的領導,説到底,是實踐發展了,時代進步了,人民的要求變化了,黨的任務、黨的領導方式和領導作風也必須相應地加以改變和改進。只有這樣,才能始終保持黨的先進性,保證黨的綱領和路線的正確,永遠帶領羣眾前進。所以,讓黨的領導更加適應實踐的要求,時代的要求和人民的要求是目前改善黨的領導根本原則。

2.中國共產黨的執政方式和領導方式要進一步完善

中國共產黨作為執政黨,執政方式和領導方式是需要隨着形勢和任務發展的需要進一步得到完善的。作為執政黨,怎樣治國理政黨的路線方針政策和決策安排怎樣落實到治國理政的實踐中黨和政權機關的關係怎樣處理黨管幹部和黨管人才的政策怎樣在政權機關和企業事業單位實現這些問題都是執政方式和領導方式的核心問題。所以,黨要加強對人大工作的領導,完善人民代表大會制度,使黨的思想領導、政治領導、組織領導在人大、國家政權機關、政協、企業事業等部門和單位得到落實。

完善黨的領導方式和執政方式,必須堅持做到科學執政、民主執政、依法執政。科學執政就要做到用科學的方式方法制定黨的路線方針政策,科學地創新黨的理論,科學地組織和開展各項執政活動。努力使我們作出的決策特別是關係國計民生的重大決策符合客觀規律和科學規律,符合人民羣眾的願望。民主執政就是要進一步健全民主制度,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,充分發揮人民羣眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性,共同參與治國理政和社會治理。依法執政就是我們黨通過法定程序將黨的主張上升為國家意志,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;
在立法工作中要突出圍繞中心工作,服務經濟社會發展大局。黨的組織和黨員都要在憲法和法律範圍內開展各項執政活動。

五、提高政治能力

加強黨的政治建設,關鍵是要提高各級各類組織和黨員幹部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關政治屬性,發揮羣團組織政治作用,強化國有企事業單位政治導向,不斷提高黨員幹部特別是領導幹部政治本領。

(一)增強黨組織政治功能

黨中央是黨的最高領導機關,是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業發展重大工作實行集中統一領導,涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領導下,全面領導本地區經濟社會發展,全面負責本地區黨的建設,堅決糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要着力提升組織力,突出政治功能、強化政治引領,下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職責,發揮好戰鬥堡壘作用。黨組要在批准其設立的黨組織領導下,在本部門本單位發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內監督專責機關的職能定位,全面監督執紀問責,堅決維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。黨的工作機關要更好發揮黨委參謀助手作用,提高履職盡責的政治性和有效性,力求參當其時、謀當其用,更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識,在黨中央集中統一領導下齊心協力、步調一致開展工作,形成黨的組織體系整體合力。

1.強化政治屬性

政治屬性是基層黨組織的根本屬性,政治功能是其基本功能。要把每個基層黨組織都建設成為堅強戰鬥堡壘,就必須充分發揮基層黨組織的政治核心作用,強化政治屬性,提升組織力。

2.突出政治引領

要通過政治引領煥發出強大的戰鬥力、凝聚力和號召力。

3.堅守政治擔當

把基層黨建工作與其他中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,構建明責、履責、追責、問責鏈條,讓責任落地生根之後,就要經常性地念“緊箍咒”、擰“螺絲帽”,緊緊圍繞主體責任的全面落實,建立健全組織領導、責任分解、壓力傳導、談話提醒、督導檢查、考核評價等機制,為全面落實主體責任提供有力保障,促進主體責任制由虛到實、由寬到嚴、由軟到硬的根本轉變。

(二)彰顯國家機關政治屬性

中央和地方各級人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關本質上都是政治機關,旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理活動,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為法律法規和政策政令,轉化為對經濟社會管理的部署安排和工作活動,轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法創新,轉化為推動經濟社會發展的實際效果。國家機關履行職責、開展工作,要提高政治站位,把準政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,堅決防止和糾正把政治與業務割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法,確保政治和業務融為一體、高度統一。

(三)發揮羣團組織政治作用

工會、共青團、婦聯等羣團組織是黨領導下的政治組織,政治性是羣團組織的靈魂。各羣團組織要認真履行政治職責,充分發揮聯繫人民羣眾的橋樑和紐帶作用,加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度,更好承擔起引導羣眾聽黨話、跟黨走的政治任務,把自己聯繫的羣眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領導,堅定不移走中國特色社會主義羣團發展道路,不折不扣落實黨中央關於羣團改革的決策部署,切實增強羣團組織的政治性、先進性、羣眾性。

(四)強化國有企事業單位政治導向

新形勢下,國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行;
堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力;
堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,着力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍;
堅持建強國有企業基層黨組織不放鬆,確保企業發展到哪裏、黨的建設就跟進到哪裏、黨支部的戰鬥堡壘作用就體現在哪裏,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。

中共中央辦公廳印發的關於加強公立醫院黨的建設工作的意見指出,“公立醫院實行黨委領導下的院長負責制。黨委等院級黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。”中央組織部、教育部黨組印發的關於加強中國小校黨的建設工作的意見指出,中國小校黨組織是黨在學校中全部工作和戰鬥力的基礎,發揮政治核心作用,全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,把握學校發展方向,參與決定重大問題並監督實施,支持和保證校長依法行使職權,領導學校德育和思想政治工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,維護各方合法權益,推動學校健康發展。

(五)提高黨員幹部政治本領

黨員幹部特別是領導幹部要加強政治能力訓練和政治實踐歷練,切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力。要在大是大非面前態度鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善於從政治上研判形勢、分析問題,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,做到一切服從大局、一切服務大局。要強化憂患意識、風險意識,增強政治敏鋭性和政治鑑別力,對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形態領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力,及時阻斷不同領域風險轉換通道,防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險演變為政治風險。要增強鬥爭精神,強化政治擔當,敢於亮劍、善於鬥爭,發現違反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵制,做勇於鬥爭的“戰士”,不做愛惜羽毛的“紳士”,嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。

1.敢擔當、勇作為

幹部要敢擔當、勇作為,必須建立相應的激勵保障機制。各級黨委(黨組)要大力加強幹部思想教育,引導和促進廣大幹部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當,努力創造屬於新時代的光輝業績。要落實好乾部標準,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,鮮明樹立重實幹重實績的用人導向。要完善幹部考核評價機制,改進考核方式方法,充分發揮考核對幹部的激勵鞭策作用。要寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。要圍繞建設高素質專業化幹部隊伍的要求強化能力培訓和實踐鍛鍊,同時把關心關愛幹部的各項措施落到實處。要大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型,激勵廣大幹部見賢思齊、奮發有為,擼起袖子加油幹,凝聚形成創新創業的強大合力。

2.不斷增強鬥爭本領

習近平總書記指出,要增強鬥爭本領,科學預見形勢發展的未來走勢、藴藏其中的機遇和挑戰、有利因素和不利因素,透過現象看本質,抓好戰略謀劃,牢牢掌握鬥爭主動權。要有組織、有計劃地把幹部放到重大斗爭一線去真槍真刀磨礪,強弱項、補短板,學真本領,練真功夫。要對形勢保持高度的警覺,構建風險防控體系和防控機制,從體制機制上提升防範和化解風險的能力。幹部要增強鬥爭本領必須到鬥爭的一線去挑大樑,強化磨鍊,把火熱的鬥爭實踐作為最好的課堂,讓幹部經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。要把鬥爭的重擔壓到幹部身上,在難事急事乃至“熱鍋上螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。只有經過這樣鬥爭一線實踐的鍛鍊,幹部鬥爭的本領才能增強,鬥爭的真功夫才能煉就。

六、淨化政治生態

加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不捨、久久為功,實現正氣充盈、政治清明。

(一)嚴肅黨內政治生活

營造良好政治生態,必須嚴格執行關於新形勢下黨內政治生活的若干準則,着力提高黨內政治生活質量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員幹部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,淨化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內政治生活不講創新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關係,按原則解決黨內矛盾和問題,嚴格執行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,堅持和完善重温入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰鬥性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇於思想交鋒、揭短亮醜,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

(二)嚴明黨的政治紀律和政治規矩

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是淨化政治生態的重要保證。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,在全黨持續深入開展忠誠教育,開展“守紀律、講規矩”模範機關創建和先進個人評選活動,教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調,搞自由主義。嚴格執行中國共產黨紀律處分條例,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;
必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植個人勢力;
必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;
必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;
必須管好領導幹部親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利。嚴肅查處“七個有之”問題,把政治上蜕變的兩面人及時辨別出來、清除出去,堅決防止黨內形成利益集團攫取政治權力、改變黨的性質,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統一。

(三)發展積極健康的黨內政治文化

營造良好政治生態,離不開黨內政治文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員幹部進行教育和薰陶,增強黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係、乾乾淨淨的政商關係,弘揚正氣、樹立新風。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,培育黨員幹部政治氣節、政治風骨。發揚革命文化,傳承紅色基因,弘揚革命精神,教育黨員幹部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關係。弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導黨員幹部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,狠剎權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風,破除關係學、厚黑學、官場術等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。

文化的形成不是一朝一夕的事情。有一種觀點認為,文化的形成至少需要50年時間。黨內政治文化的形成也不是一朝一夕的事情,需要全體黨員幹部一起努力實現黨內政治文化建設的目標。

(四)突出政治標準選人用人

選人用人是政治生態的風向標。要堅持黨管幹部原則,貫徹新時期好乾部標準,始終把政治標準放在第一位。那麼,什麼是政治標準

習近平總書記在十九屆中央政治局第十次集體學習時的講話中指出,選人用人必須把好政治關,他用“五個是否”概括了衡量幹部的第一標準的內容。牢牢把握“五個是否”這個衡量幹部的第一標準,才能把好政治關,建設好一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。

1.是否忠誠於黨和人民

黨章規定了黨員入黨的誓詞,其中,對黨忠誠、永不叛黨是重要的內容。黨章中規定黨員的義務時也強調共產黨員要對黨忠誠老實,言行一致。忠誠於黨就要始終與黨中央保持高度一致,堅決完成黨賦予的歷史使命。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執政地位受到威脅時,要挺身而出、亮明態度,主動堅決開展鬥爭。忠誠於人民就要正確行使人民賦予的權力,牢記黨的宗旨,把人民的利益放在心中最高位置,廉潔從政,廉潔自律,堅守底線,不觸紅線,謹慎用權。習近平總書記着重強調指出“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”這説明,對黨忠誠不能是虛偽的忠誠,當面一套、背後一套的兩面人是嚴厲禁止的。對黨和人民的忠誠也不能停留在口頭上,而應該落實在為人民服務的具體實踐中。

2.是否具有堅定理想信念

把是否具有堅定理想信念作為衡量幹部的第一標準就要看幹部是否是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。這兩個理想是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。2013年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上提出了好乾部的五條標準,第一條就是信念堅定。信念堅定就是要求黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮鬥,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。如果理想信念不堅定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會主義,政治上不合格。這樣的幹部能耐再大也不是我們黨需要的好乾部。理想信念堅定也不是虛的,應該體現在幹部做好本職工作的過程中,自覺為推進中國特色社會主義事業苦幹實幹,經受住各種讚譽和誘惑考驗,經受住各種風險和挑戰考驗,永葆共產黨人政治本色。

3.是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”

增強幹部的政治意識就是要增強幹部在政治上的警覺性和政治敏鋭性,堅定政治立場,堅持正確的政治方向,真正在政治上信得過、過得硬、靠得住。增強幹部的大局意識就是要使幹部能夠觀大勢、謀大事,在大局下思考問題,在把握全局中推進各項工作。增強幹部的核心意識要使幹部思想上深刻認同習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,政治上堅決維護核心,組織上自覺服從核心,行動上堅定緊跟核心。增強幹部的看齊意識就是要使幹部自覺向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的重大決策部署看齊。改革開放40年的實踐充分證明,黨的十一屆三中全會以來我們黨團結帶領全國各族人民開闢的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的。所以,堅定“四個自信”,我們就能毫無畏懼地面對和戰勝一切風險和挑戰,不斷創造新的“中國奇蹟”。

4.是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導

把是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為衡量幹部的第一標準就要保證黨中央有定於一尊、一錘定音的權威。黨中央作出的決策部署,各級組織、各個部門和單位都要貫徹落實。任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行,不準先斬後奏,更不準口是心非、陽奉陰違。部門和地方在上級和法律賦予的職權範圍內進行工作部署時,必須在堅決貫徹執行黨中央決策部署的前提下進行部署和安排,發揮積極性、主動性、創造性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。地方、部門要維護黨中央集中統一領導,就要明白涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權作出決定和解釋。各地、各部門涉及全黨全國統一的工作部署要服從中央的統一調度和指揮,必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事,不能搞尾大不掉。

5.是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策

把是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策作為衡量幹部的第一標準就要看幹部對黨的路線方針政策理解得是否全面和系統。有的幹部對黨的路線方針政策理解不到位,隨意肢解黨的路線方針政策,片面化地理解,碎片化地學習,斷章取義地執行。有的幹部對黨的路線方針政策説三道四,評頭論足,隨意指責,任意歪曲。有的幹部認為黨的路線方針政策不接地氣,不符合地方實際,不值得貫徹落實。有的幹部片面強調一些地域的具有特殊的歷史文化和風俗習慣,積習難改,非一日之功,不願意與上級組織簽訂軍令狀。有的幹部片面強調一些地域特殊的地理特徵和自然稟賦,拒不執行或者選擇性地執行黨的路線方針政策。這些錯誤的思想觀點都影響了黨的路線方針政策的全面貫徹執行。幹部應該全面、系統地理解黨的路線方針政策,徹底、乾脆、高效、不折不扣地執行黨的路線方針政策。

(五)永葆清正廉潔的政治本色

堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養政治生態的必要條件和重要任務。

1.運用好監督執紀“四種形態”

一是黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;
二是黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;
三是對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;
四是嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。“四種形態”的針對對象是各級黨組織和全體黨員。

2.領導幹部要講政德

要持之以恆錘鍊政德,明大德、守公德、嚴私德。不要違反生活紀律。那麼,哪些做法是黨紀所不允許的中國共產黨紀律處分條例指出,違反生活紀律的行為包括“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味”“與他人發生不正當性關係”“黨員領導幹部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教”“違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為”“有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的”。總體上看,領導幹部要注重家風建設,帶頭遵守中國共產黨廉潔自律準則,注重家庭家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。

習近平總書記多次強調要注重家風,注重交友,“要慎獨慎初慎微慎欲”,“要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈”。看似只跟領導幹部個人有關的小事小節,為何如此重要小事小節是一面鏡子,小事小節中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔,氣泄鍼芒”的古訓,堅持從小事小節上加強修養,從一點一滴中完善自己,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,時刻保持人民公僕本色。要慎獨慎初慎微慎欲,培養和強化自我約束、自我控制的意識和能力,做到“心不動於微利之誘,目不眩於五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩,增強拒腐防變的免疫力。

有人認為,人都有七情六慾,領導幹部也是人,他們在生活問題上出點事情不應該大驚小怪,緊抓不放。殊不知,小事與大事是辯證的,小事可以變成大事,小洞不補,大洞就會吃苦。習近平總書記指出,小事小節中有黨性、有原則、有人格。從大量被查處的領導幹部犯罪的案例來看,一些領導幹部的墮落都是從生活不檢點開始的。有的領導幹部認為自己有能力,也幹了很多事,吃點喝點拿點算不了什麼。有的領導幹部熱衷於和“老闆”、“大腕”稱兄道弟、成天與他們吃喝玩樂,一步一步被這些人拖下水,逐步喪失了原則,喪失了人格,喪失了黨性,被他人操縱,拿自己手中掌握的資源和權力與居心叵測的人做交易,逐步走向罪惡的深淵。

越是隱藏的東西越能看出人的品質,越是細微的情節越能顯出人的靈魂。小事當慎,小節當拘。領導幹部要按照習近平總書記提出的要求,堅持從小事小節上加強修養,從一點一滴中完善自己,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,時刻保持人民公僕本色。領導幹部為人處事一定要謹慎細緻,凡事多問一個為什麼,切實做到慎獨、慎欲、慎微、慎交友。要慎獨,不僅在公開場合、集體活動和有人監督的時候嚴格要求自己;
而且在遠離組織、其他場合和無人監督的時候,也要台上台下一個樣,人前人後一個樣,不做見不得人的事。要慎欲,領導幹部要着力培養健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,千萬不要做慾望的奴隸,最終為欲所害。要慎微,謹防小惡積大惡。要慎交友,善於交益友、諍友,擇善而交,聞過則喜,而不是交一些利友、損友、酒肉朋友。許多領導幹部墮落腐敗,往往是交友不慎,在不慎交往中耳濡目染,逐步變質。我們要親商愛商,但要注意分寸,做到“君子之交淡如水”。領導幹部還要學會拒絕,不要被人情和麪子所累,真正做到“心不動於微利之誘,目不眩於五色之惑”,始終保持共產黨員的政治本色。

深入推進黨的政治建設

始終保持良好政治局面

意見是對黨的建設歷史經驗和新鮮經驗的深刻總結,對於新時代以黨的政治建設為統領全面推進黨的各項建設、推動新的偉大工程建設,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,具有重大而深遠的意義。

黨的建設歷史經驗的科學總結。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨自身建設的根本要求,是我們黨不斷髮展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。在革命、建設、改革各個時期,我們黨形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺到更加突出的位置。黨的十九大報告進一步指出“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。”“要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領。”這是科學總結黨的建設歷史經驗又具有鮮明時代性現實針對性的重大論斷。

全面從嚴治黨實踐的理性昇華。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央特別強調黨要管黨,管黨治黨必須全面從嚴。

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