黨委機制改革工作座談會上的發言材料
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一、柔性引才，破解人才短缺難題。一是緊扣發展，聘請經濟顧問。把人才工作納入縣委、縣政府工作重要議事日程，在全國範圍內聘請10名知名經濟學、城市建設、“三農”問題專家，擔任經濟發展顧問，為縣域經濟轉型跨越發展問診把脈。二是緊扣民生工程，聯合辦醫辦學。與省人民醫院，西安交大一附院聯合辦醫，引進醫務高端人才131人次，實現資源共享與高端技術提升，有效解決羣眾“看病難”問題；與西安交大聯合辦學，組織專業團隊，託管XXX縣4所學校，引進先進教育理念和優質管理模式，充分下放財務與人事管理權限，為管理人才鬆綁助力。三是緊扣文體活動，提升城市影響力。邀請賈平凹等多位知名作家和藝術家來XXX，建立“陝西省作家協會XXX縣創作基地”，為XXX縣作家隊伍成長，培育文藝新人，發揮重要作用；承辦大型國際國內體育賽事，吸引一批國際國內體育明星人才，為提升XXX縣城市影響力發揮重要作用。四是緊扣農業項目，培養農業技術人才。下大力氣爭取到海升集團來XXX投資“中國最大莓谷”等大型設施農業項目，隨着項目落地，帶來一批產業集團高端人才，通過集團“專家指導+農户託管”方式，有效培養了一批農民人才。
二、建章立制，破解人才管理難題。一是公開選拔。通過省市招聘會、公開招考等形式，為教育、衞生系統招錄研究生學歷人才20名；先後公開評選出技術拔尖、帶動力強、社會貢獻大的各類人才近200名，享受縣政府人才津貼及相關人才待遇。二是精準培養。出台《實施全員大培訓為建成小康XXX縣提供人才支撐的意見》，通過實施發展論壇“領”訓、百強掛職“駐”訓、考察學習“借”訓、雙向交流“走”訓、分批集中“輪”訓“五大培訓工程”，每年培訓各類人才約1萬人次；在上海建立“陝西XXX縣上海乾部培訓基地”，目前已培訓各類人才150人。三是動態評價。修訂《XXX縣專業技術拔尖人才管理辦法》、《XXX縣農村實用人才管理辦法》。對縣管人才實行考、評、獎動態評價，對不合格者取消其人才稱號和津貼，對優秀者進行2-3倍的津貼獎勵，並在學xxx修、職稱晉升、入黨、公務員招錄、科研項目審批和科研經費撥付等方面進行優先考慮。目前，已取消考核不合格人才18名，獎勵優秀人才24名，發放獎勵資金4萬餘元，充分發揮人才動態評價機制作用。
三、典型引領，破解人才示範難題。一是建立“1+5”幫帶機制。制定《XXX縣進一步推行農村實用人才“1+5”幫帶機制實施方案》，進一步夯實幫帶任務。預計三年內，全縣帶動科技示範户275户，一般農户1375户，貧困或困難户6875户。二是實施“雙培雙帶”工程。在黨員中培養農村實用人才20名，其中進入村“兩委”班子17名。從優秀農村實用人才中培養中共黨員6名；創建人才精品培育基地3個，湧現出車永林、楊羣倉等一批農村實用人才代表，帶領羣眾闖市場、學技術、育產業、增效益。三是樹立人才典型。通過舉辦果品推介會和賽果大會，2014年和2016年先後兩次評選出陳歲元和張宏建兩代“果王”，分別獎勵價值5萬餘元的轎車一輛，藉助宣傳，擴大“果王”影響力，凝聚一大批農民目光投入果業生產。四是發揮人才基地優勢。通過“基地＋農户”、“公司＋農户”模式，培養各類實用人才300餘名，培訓農民2000人次，成立花卉苗木、種植養殖等專業合作組織（協會）130個，有效發揮了基地育才功能。五是專家組團服務。選派80名科技、教育、衞生醫療、農業系統專家人才組成專家服務團，定期開展專家人才下基層接地氣活動，更好發揮人才示範作用。
下一步，我們將進一步認真貫徹中省市人才工作部署要求，充分發揮黨管人才作用，創新舉措，讓人才更加給力縣域經濟社會轉型發展，為把XXX縣建成“關中西北部六大中心”城市提供堅強的人才保證和智力支撐。
