在“如何抓好黨員教育管理”座談會上的彙報材料
市紀委監委機關認真貫徹落實中共中央印發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》要求，把黨員教育管理當 成重大政治責任、融入機關黨建工作主線，在抓好條例、規劃宣傳解讀和學習培訓的同時，依託鑄牢理想信念、夯實政治忠誠、活化教育形式、開展支部建設這四個關鍵“要素”，增強黨員教育管理的針對性、有效性，通過抓好黨員教育管理工作，促進黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用充分發揮，為委機關高質量完成各項工作提供了有力保證。
一、鑄牢理想信念這個“根本”，為黨員教育管理把穩“方向”
理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。市紀委監委將堅定黨員理想信念作為開展黨員 教育管理的根本，從學習政治理論着手，建立黨員“宏觀”信仰，從調查研究着手，瞭解黨員“微觀”差距，教育引導黨員鑄牢理想信念之基、把穩方向之舵。
一是從學習政治理論着手，鑄牢思想基礎，建立黨員“宏觀”信仰，把好“總開關”。按照條例與規劃的要求，將學習習近平新時代特色社會主義思想作為黨員教育管理的首要政治任務，引導黨員充分學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及總書記 重要講話和重要指示批示精神。採取實地參觀學、領導班子成員下支部領學、集中封閉自學、舉辦讀書班集體學、理論學習中心組專題學、邀請專家輔導學、互動交 流研學等方式，形成分層面、分步驟、分辦法，全體黨員幹部大學習的嶄新格局，使廣大幹部樹高線、有理想，守底線、知敬畏，進一步堅定了初心使命和責任擔當。
二是從調查研究着手，找準思想問題，瞭解黨員“微觀”差距，當好“問診人”。樹立理想信念，不能簡單灌輸、一“學”了之，還要通過調查研究，及時發現黨員在理想信念上存在什麼問題、還有哪些差距。堅持把調查研究作為教育管理的實踐 延伸，作為發現和解決問題的重要途徑。連續兩年在委機關內開展黨員思想動態情況摸底調研，針對機關年輕幹部佔比較高的情況，在2020年6月底專門對青年幹部思想動態進行調研，形成《市紀委監委“80”後青年幹部思想情況調研報告》，總結出當前青年幹部思想動態上存在的5方面問題，並結合問題提出3點建議，為如何進一步做好黨員理想信念教育工作精準“把脈問診”。
二、夯實政治忠誠這個“關鍵”，為黨員教育管理注入“靈魂”
新時代必須重視培育黨員的政治操守，使黨員自覺做思想上的清醒着、政治上的明白人，政治上對黨對國家對人民的絕對忠誠是紀檢監察人的基本要求和起碼底線。市紀委監委根據《條例》中關於“黨員監督和組織處置”的規定，將紀律建設與作風建設貫穿黨員教育管理始終，不斷夯實黨員幹部政治忠誠這個關鍵，為黨員教育管理工作注入“靈魂”。
一是以紀律建設強化監管，築牢黨員幹部廉潔自律防線。“正己方能達人”，紀檢監察幹部作為紀律的執行者、捍衞者，更要時刻繃緊紀律和規矩這根弦。堅持在自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高上狠下功夫，不斷提高 黨員監督管理水平。
組織印發《XXX市紀檢監察幹部“八項紀律”》、《關於機關工作人員遵守工作紀律的通知》、《機關幹部操辦婚喪喜慶事宜報告制度》等機 關內部工作制度，強化機關黨員規矩意識，形成全體黨員幹部遵規守紀的思想自覺和行動自覺;組織下發《三級四崗黨建責任清單》，夯實各總支(支部)書記、委員“第一責任人”責任和“一崗雙責”，推動關鍵少數履行主體責任，時刻關注黨員幹部的行為規範，從身邊的小事入手，從遵守紀律的點滴抓起，做到防患未然。
二是以作風建設樹立形象，推動機關作風持續轉變。黨的作風是黨的形象，也是衡量政治忠誠與否的外在標準。把機關作風整頓作為黨員教育管理的重要手段，連續3年組織召開深化機關作風整頓動員大會安排部署機關 作風整頓工作，同時制定《委機關作風整頓實施方案》，通過查擺問題、督促整改、考評驗收，重點解決機關日常工作中存在的突出問題，推進機關作風持續向好;組織觀看廉政警示教育片，增強反面典型的警示教育作用，提高黨員幹部廉潔自律意識;嚴格落實中央八項規定和省委規定精神，端午節、中秋節等重要時間節點前，在機關內網、黨員微信羣下發廉政提醒通知，嚴明各項紀律、嚴把廉潔關口。
三、活化教育形式這個“載體”，為黨員教育管理增添“色彩”
根據《條例》中“黨員教育基本任務”的要求，市紀委監委機關結合紀檢監察工作實際科學設置教育內容，採取傳統培訓、參與實踐和“互聯網+”相融合的方式， 以“看進去、聽下去、感興趣、願參與、取實效”為目標，不斷引領黨員幹部堅定信念、開闊視野、增長才幹。
一是請進來走出去、多層次全覆蓋，傳統教育模式強化理論武裝。2020 年上半年採取理論中心組擴大會、領導領學授課、專家講座、支部黨課等傳統教學模式，為委機關全體黨員幹部授課百餘節，授課內容涵蓋政策理論、業務技能、時事 政治、國史黨史等多個方面，機關幹部累計參與近3000人次。其中，XX同志以《牢記初心使命 維護羣眾利益》為主題，為機關和派駐機構全體黨員幹部講專題黨課，重温黨的初心使命，聚焦和迴應羣眾關切，在廣大紀檢監察幹部中引起熱烈反響。
二是重參與重體驗、形式新內容活，實踐教育模式激發創業熱情。實 踐型教育模式從“情”入手，通過形式豐富的學習實踐活動，讓黨的理論潛移默化中紮根於黨員幹部思想深處。組織委機關全體黨員幹部分兩批次赴XXX紀念館參觀學習，實地感受XX精神、XX精神;組織黨員幹部參觀XX烈士紀念館、XXX博物館，XX同志領誓，重温入黨誓詞;組織“慶十一·升國旗、我和國旗合個影”活動、參加新中國成立70週年大合唱比賽，號召黨員幹部愛黨愛國;連續3年舉辦委機關新春聯歡會，增強機關凝聚力向心力，強化黨員幹部職業榮譽 感、使命感;市紀委監委機關創新活動形式、豐富學習載體，引導黨員幹部在參與實踐中不斷學習領悟，堅定理想信念、感悟崇高情懷、汲取前進力量。
三是覆蓋廣實效強、促交流便互動，利用多媒體推進宣傳教育。多媒體的廣泛應用為機關黨員教育管理提供了全新的平台與機遇，注重發揮多媒體覆蓋範圍廣、內容時效性強的優勢，依託機關內網“機關黨建”專欄、黨建微信公眾號和黨建電子顯示屏，多頻次宣傳機關黨建工作動態、工作要求及黨員幹部先進事蹟等內容，增強了黨員幹部爭先創優的政治榮譽感，有效地將黨建工作融入委機關 黨員幹部的日常工作和生活中。推廣運用“學習強國”學xxx台，督導XX個黨總支(支部)創建獨立學習組織，明確專門學習管理員，負責本支部黨員幹部學習管理，在機關內部形成“好學上進”的濃厚學習氛圍。
四是提升專業本領、推動成果轉化，多維度開展業務知識培訓。注重知識 技能教育，根據黨員崗位職責要求和工作需要，在內網機關黨建專欄發佈“基本業務+紀檢監察”題庫，引導機關幹部學以致用、學用結合，推動實現學習成果和工 作成果相互促進、相互轉化;以中央紀委國家監委打造的XX門示範課程為主體，開展全員集中培訓，組織全市XX餘名紀檢監察幹部參訓，有效提高了監督執紀問責和監督調查處置能力，更加熟練運用執紀執法兩把尺子。五是明確目標任務、規範學習計劃，抓好青年黨員幹部理論學習。
嚴格落實習近平總書記“在理論學習上要抓住‘關鍵少數’和青年幹部”的指示要求，批准成立了X個青年理論學習小組，在年初統一制定詳細的學習計劃、明確學習任務目標，年中一季度一督導，年末檢查驗收學習成果，最大化發揮青年學習骨幹的帶動作用，先學一步、學深一層，以強化青年黨員幹部理論學習帶動支部理論學習走深走實走心。
四、發揮好支部這個“堡壘”，為黨員教育管理打牢“基礎”
一個支部就是一個戰鬥堡壘，黨支部是黨的基礎組織和基本單元。黨支部作為教育、管理和監督黨員的直接主體，我們將黨支部標準化規範化建設擺在重要位置。從明確主體責任、嚴格組織生活、加強臨時黨支部建設等方面對黨支部進行全面規範，推動黨支部凝聚力戰鬥力不斷增強，進而推動機關黨員教育管理水平持續提升。
一是以狠抓制度執行為着力點，完善工作制度，提供有力保障。研究制定《機關黨建全面提升工程實施方案》《三級四崗黨建責任清單》等規範性文件，明確不同黨建責任主體XX個方面XX項具體責任事項，為黨支部履行職責提供了有效抓手。堅持“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。強化黨支部對黨員教育管理責任再細化再分解，全 面推進黨支部標準化規範化建設再上新台階。
二是以提升質量效果為着力點，認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行黨的組織生活制度。要求各總支(支部)從嚴執行“三會一課”制度，務必達到政治學習教育和黨性鍛鍊的目的，有效提升黨員幹部的理論水平和政治意識;結合機關作風整頓，從嚴督導各總支(支部)組織生活會和民主評議黨員XX餘次，堅持問題導向、目標導向，推動各總支(支部)和黨員幹部找準作風方面存在的突出問題，提升組織生活實 效。
三是以強化黨支部政治功能為着力點，加強臨時黨支部建設。繼承“支部建在連上”的優良傳統，批准成立XX個專案組臨時黨支部和XX個市委巡察辦臨時黨支部，注重對臨時黨支部的監督和管理，教育和引導黨員幹部發揚新時代鬥爭精神，做到事不避難、義不逃責，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，推動監督檢查、審查調查和巡察工作攻堅克難。
市紀委監委機關黨委依託黨員教育、管理、服務、監督的基本職能，在長期工作實踐中開創出一條將黨員教育管理融入機關黨建工作主線，抓好鑄牢理想信念、夯實政治忠誠、活化教育形式、開展支部建設這四個關鍵“要素”，以黨員教育管理強化機關黨建，進而促進中心工作向好發展的黨建工作新格局，有力推動全市紀檢監察事業高質量發展。
