工作總結國企黨建工作標題2篇 國企黨建:積極穩步推進與創新發展

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本文介紹國企黨建工作的年度總結,涵蓋組織建設、思想政治工作、制度建設、黨員隊伍建設等方面,總結了過去一年來在黨建工作中取得的成績和存在的問題,提出了今後加強和改進黨建工作的思路和措施。

工作總結國企黨建工作標題2篇 國企黨建:積極穩步推進與創新發展

第1篇

這次會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、xx系統全面從嚴治黨工作會、集團公司黨建工作會精神,總結工作、分析形勢,部署xx公司201x年黨建工作。下面,我代表公司黨委作201x年黨建工作報告

201x年,在xx黨委的堅強領導下,公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,圍繞中心、服務大局,全面推進從嚴治黨,持續加強黨的建設,紮實推進員工幸福工程,圓滿完成各項工作任務。

一、全面從嚴治黨,強化政治保障 (一)有效落地“兩責三化”

一是在落實主體責任方面。制定《工作任務分解表》並推進落實;將“兩責三化”的要求融入到公司黨建工作平台中;完善“五好”黨支部考核標準和“五帶頭”黨員爭創標準。二是在落實第一責任方面。開展全面從嚴治黨督查調研;將黨建工作指標納入至公司績效考核體系,將“兩責三化”要求融入基層黨羣工作考核目標,開展基層黨組織書記述職評議考核。三是在落實“一崗雙責”方面。印發《領導班子基層聯繫點制度》,班子成員按要求和分工負責分管領域黨建工作,形成了抓黨建的整體合力。

一是堅持嚴標準、定規矩。修訂《黨委會議事規則》和《黨委工作規則》,制定《全面從嚴治黨定期分析會實施細則》,並組織從嚴治黨分析會2次。二是堅持講團結、聚合力。堅持“三重一大”集體決策,召開黨委會49次,研究議題200項,認真組織完成巡察審計專題黨委民主生活會。三是堅持轉作風、掌實情。深入調研,組織了班組長、大學生、專業技術人才主題座談會,基層黨建專題督查2次。

堅持講政治、強信念,深入學習貫徹黨的十九大精神,邀請央視著名評論員專題解讀、組織黨員理想信念培訓班,開展主題徵文、知識競答、參觀砥礪奮進五年成就展等系列活動。全年組織黨委中心組(擴大)學習14期,各黨支部專題學習、研討200餘次,培訓黨員5000餘人次,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,實現政策解讀與任務部署相結合、理論學習與行動實踐相結合,激發新時代黨員不忘初心、牢記使命,全力履行“國門運維”的責任和使命。

二、堅持黨的領導,加強組織建設 (一)服務中心成效顯著

一是堅持抓核心、促中心。組織戰略解碼集中研討,明確“1-2-4-6”發展思路,充分發揮公司黨委把方向、管大局、保落實的領導作用;設立黨員示範崗、黨員責任區、黨員攻關項目;推進科技創新,成功申報軟件著作、新型專利,獲批高新技術企業;持續優化薪酬體系,向“低收入人羣、核心技術人才、關鍵管理崗位”傾斜,完成薪酬結構調整,員工薪酬水平平均增幅22%。

二是堅持管幹部、育人才。啟動實施組織機構優化及人才發展規劃項目;優化人事管理制度16項;嚴格程序組織了6名中層管理人員、20名業務主管選聘和46名專業技術人員競聘,防止帶病提拔;校企合作輸送業務人才。籌建公司培訓中心,整合培訓資源,優化管理模式,大維保試點形成系列培訓教案,登機橋操作培訓基地建設取得突破性進展。

一是堅持抓基層、強基礎。將黨員模範與工匠精神相結合,開展黨建示範點創建活動,捷運系統部黨支部被評為集團公司黨建示範點創建單位。推進黨務管理信息化,完成智慧黨建平台建設,被集團公司列為智慧黨建試點項目。充分發揮黨小組在班組建設中的政治引領作用,實施“黨小組進班組”,實現黨小組與班組共存、共促、共進。

二是堅持帶羣團、求實效。開展星級班組建設及評定考核工作,印發《星級班組考評管理辦法》;將工匠精神、科技創新與生產運維相結合,捷運之心班組、運良班組、郭雄等榮獲全國民航級先進集體和個人。圓滿承辦集團公司首屆操作員技能競賽,公司榮獲團體冠軍,xx、xx榮獲xx技術能手稱號,xx被授予集團公司金牌員工稱號。組織公司第二屆青年創新設計大賽,榮獲集團公司創新大賽一等獎、三等獎。xx班組榮獲“最美國門人”優秀團隊。

三是堅持重人文、促和諧。實施xx項目,開展一對一諮詢及全員幸福指數摸底,形成《員工幸福評價體系報告》。啟用員工服務中心,提供一站式服務,為“企業發展、員工幸福”提供平台載體。豐富文體活動,成立乒乓球、羽毛球、健走協會,開展插花、烘焙、登山等主題活動,公司工會獲得集團模範職工之家稱號。圍繞中心強化宣傳文化,策劃了黨的十九大、“一帶一路”、“確保安全、提升服務”等主題宣傳,省市級宣傳x篇,增強公司品牌影響力,榮獲集團公司新聞宣傳先進單位。

一是堅持常教育、嚴紀律。深化廉潔警示教育,黨委中心組黨風廉政專題學習5次、集中廉潔教育8次。指導支持紀委開展工作,制定《紀委會議事規則》,召開紀委會3次。實踐運用監督執紀“四種形態”,全面加強紀律建設,開展集中廉潔談話64人,核實談話x次,提醒談話7人次,約談函詢1人,誡勉談話1人,黨紀政紀處分2人。

二是堅持重整改、抓落實。配團公司黨委完成巡察和制度執行審計工作,並積極推進巡察整改。先後召開黨委班子成員碰頭會、專題黨委會、從嚴治黨分析會、專題民主生活會等,研究部署巡察整改工作,制定《巡察整改工作方案》、《整改任務分解表》,對於99項整改事項,183項整改措施,督導各單位按時保質整改,取得階段性實效。加大審計監察力度,圍繞公司生產經營管理方面存在風險和薄弱環節,開展管理專項審計、年度財務決算審計、經濟責任審計等,有效促進了制度的完善和執行的規範。以上工作成績的取得,離不開集團黨委的堅強領導,離不開公司各級黨組織的共同努力,更離不開全體員工的辛勤付出。在此,我代表博維公司黨委班子向大家表示衷心的感謝!

黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位,報告還明確提出要建設交通強國,xx強國是交通強國的重要組成部分和有力支撐。全國民航工作會議指出,要推動xx高質量發展,開啟新時代民航強國建設新徵程,要對標全球一流機場,着力打造和運營集內在品質和外在品位於一體的現代化民用機場。集團公司形成了新的總體工作思路,即“4-3-4-1”:服務國家戰略、服務地方發展、服務廣大旅客、服務xx公司;實施新機場戰略、雙樞紐戰略、機場羣戰略;建設平安xx、綠色xx、智慧xx、人文xx;打造具有創新能力和國際競爭力的世界一流xx集團。

201x年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,是新時代民航強國建設的重要一年,是集團公司推進“4-3-4-1”總體工作思路的起步之年,也是博維公司改革發展、戰略轉型的關鍵一年。

站在新時代、新起點,面對新機遇、新挑戰,我們要開創從嚴治黨新局面、開啟企業發展新徵程、獲得員工幸福新感受。結合實際,重點把握以下四個方面。

十九大報告第一次把“黨的政治建設”納入黨的建設總體佈局,我們必須始終把黨的政治建設擺在首位。針對個別黨員幹部政治理論水平不高、政治敏鋭性不強、黨內政治生活打折扣等問題,公司各級黨組織要高度重視、全力整改。要全面落實新時代黨的建設總要求,教育引導各級黨組織和廣大黨員旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”,充分發揮企業黨組織政治核心作用、黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨中央、民航局黨組和集團公司黨委決策部署在博維公司得到全面貫徹落實。

十九大報告強調“全面從嚴治黨永遠在路上”,為新時代黨的建設確立了鮮明的主基調。針對個別黨組織和個人存在的違規違紀問題,公司黨委、紀委要不斷強化主體責任和監督責任,持續將“兩責三化”體系作為落實管黨治黨責任的重要載體,加強對落實情況的督促檢查,全面加強紀律建設,加大執紀審查力度,紮緊制度籠子,進一步營造風清氣正的良好政治生態。

黨的十九大指出要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。針對一部分黨員不讀原文原著,不重視理論學習,信念不堅定,宗旨不牢固等問題,公司各級黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學懂、弄通、做實上下功夫,統一思想、凝心聚力,切實用黨的創新理論武裝頭腦,統領、推動公司改革發展。四、以提升組織力為重點,切實加強組織建設

十九大報告指出要提升基層黨組織的組織力,對基層組織建設提出了新要求。針對有的黨組織、班組基礎工作不紮實、不規範,基層組織作用發揮不突出等問題,公司各級黨組織要以提升組織力為重點,圍繞基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設等方面,全面加強黨組織建設和班組建設,充分發揮基層黨組織的堡壘作用、彰顯基層班組的細胞活力。

201x年,公司黨建工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,按照集團公司“兩責三化”體系實施綱要,圍繞新時期公司“1-2-3-4”總體工作思路,以“學習貫徹新思想、健全組織新體系、智慧黨建新生態、全面從嚴新常態、和諧家園新氣象”為着力點,壓實黨建責任、夯實基層基礎、抓實工作推進,為公司品質發展新徵程提供堅強的政治保障。

近年來,國有企業發展壯大的重要經驗就是,國有企業相對於其它經濟成分的企業而言具有獨特的政治優勢。面對公司改革和戰略轉型中的新形勢、新任務,公司各級黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把黨建工作放到企業整體工作大局中去思考、去謀劃、去推進,將黨組織的政治優勢轉化為企業發展的競爭優勢,實現黨建工作與企業中心工作同頻共振、協同互補。(一)堅持政治建設放在首位

一是牢固樹立“四個意識”。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,將黨的路線方針政策通過戰略規劃實施轉化為企業的發展力,不斷增強政治定力。弘揚共產黨人價值觀,培育積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的政治生態。

二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,着力增強黨委民主生活會、黨支部組織生活會、黨員民主評議的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。嚴格執行民主集中制,確保“三重一大”問題集體決策,進一步強化公司黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。組織黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。抓好黨委中心組、三會一課、微信公眾號等學習載體,堅持集中學習與個人自學相結合、專題學習與微學習相結合、線上學習與線下學習相結合、走出去和請進來相結合。抓好分層分類學,開展中層以上幹部輪訓、校企聯合黨務工作培訓,推動黨員領導幹部、黨務工作人員及全體黨員用新思想武裝頭腦、指導實踐。

二是紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦部分黨員初心缺失、使命感不強、擔當不力、作風不實等問題,組織開展專題教育和集中培訓,實現基層黨組織全覆蓋、公司黨員全參與,教育引導廣大黨員,尤其是黨員領導幹部堅定信理想念,領悟運用新思想,切實將黨的理想信念轉化為推動企業發展的凝聚力。

圍繞“強班子、帶隊伍、促發展”的目標,進一步擴大基層黨組織的組織和工作覆蓋範圍,以黨小組組長、黨員幹部兩類關鍵人羣為重點,將基層黨建與班組建設有機結合,着力提升組織力,激發組織創造力和推動力。

延伸公司班組和員工的覆蓋範圍,將服務商和勞務派遣的員工納入一線班組,從安全管控、服務保障、人文關懷等多角度,統一標準動態管理。持續加強“黨小組”和“班組”兩個基層單元的組織建設,推進黨小組從“覆蓋”到“融入”班組,強化黨小組長職能,切實發揮黨小組在班組建設中的引領作用,將黨小組和班組打造成為確保絕對安全、倡行真情服務、打造智能運維的堅強堡壘和活力單元,實現一線黨組織與生產單元的融合,促進黨務業務深度融合。對接集團“四型”標杆班組新標準,完善公司星級班組體系建設,實現班組信息化台賬管理;發揮“五星班組”的示範引領作用,組建公司班組長協會,建立機制、開展培訓,提升班組長能力及班組管理水平,強化班組建設成效。

開展“一個支部一面旗幟”主題活動,打造基層組織品牌:職能部門黨組織要加強黨員的思想作風建設,轉變工作作風;業務部門黨組織要強化安全服務意識,把黨建工作融入安全、服務、運維工作中;分子公司黨組織要培養市場意識,發揮監督保障作用,引導黨員在增收節支、創新創效中建功立業;全體黨員要勇於擔當、攻堅克難,着眼大局、服務羣眾,在公司改革發展中發揮先鋒模範作用。對接行政組織機構調整基層黨組織機構,選優配強黨組織帶頭人,抓好基層黨組織換屆選舉。加強基本活動、基本制度、基本保障建設,梳理工作流程,制定工作規範。

將黨員幹部納入一線黨小組管理,激活黨員幹部的雙重身份;堅持黨管幹部,堅持“黨政同責、一崗雙責”,完善黨員幹部黨務業務綜合考核評價體系,實現黨員幹部黨建和經營兩手抓兩手硬。持續開展基層黨組織書記述職評議考核,傳導壓力、增強動力、提升能力。進一步完善“五好”黨支部和“五帶頭”黨員考核目標,為公司發展提供強有力的組織保證和人才支持。

以人為本、關愛員工、搭建平台,充分發揮羣團組織的橋樑紐帶作用,增強羣團工作的政治性、先進性、羣眾性,把工作做到深處、做到細處、做到心中,開創羣團工作新局面。一是聚焦“三基”建設。大力弘揚勞模精神、工匠精神,廣泛開展大培訓、大練兵、大比武,組織多崗位職工職業技能培訓、崗位練兵、技能競賽等活動,豐富內涵、創新形式、固化機制,將各項成果轉化為企業發展的生產力。二是深化創新工作室建設。依託勞模、高級技師的人才優勢,進行創新工作室技能傳承、技術創新和產品升級,並對其進行項目化管理和成果輸出。三是打造美麗家園。堅持服務中心、服務員工,工會活動注入新活力,美化員工之家新環境,員工關愛常態化、困難幫扶精準化、員工體檢品質化、法律援助專業化,滿足員工日益增長的美好生活需要和精神文化需求,進一步提升員工生活品質。四是助力青年成長成才。各級團組織以“贏得青年認可、獲得青年滿意”為目標,貼近青年、服務青年、培養青年,開展“青年導師計劃”,將勞模、技術能手的先進性、專業性轉化為青年發展的帶動力,陪伴青年成長,引導青年做好職業發展和人生規劃;加強青年交流,評選“青春榜樣”,實現青年工作的全面活躍,發揮青年在公司改革發展中的生力軍和突擊隊作用。

以“夯實基礎、提升標準、規範運行”為重點,充分調動各級黨組織和全體黨員的積極性、主動性,全面推廣應用智慧黨建系統,實現“黨員管理閉環化、黨務流程標準化、服務支持系統化、支部考核動態化”,進一步深化、豐富和拓展黨建工作載體,構建智慧黨建新生態,推動全面從嚴治黨向基層延伸。(一)黨員管理閉環化

依託智慧黨建平台,有效落實“兩責三化”,加強對黨員發展、學習教育和黨內政治生活等方面的管理,建立“嚴把入口、強化管理、規範處置”的黨員隊伍閉環管理體系,提升黨務工作科學化水平。(二)黨務流程標準化 依託智慧黨建平台,建立和完善各項基礎資料,進一步明確制度流程和執行標準,強化各級黨組織和全體黨員對黨建制度的理解,使黨建制度規範化、可視化、信息化,為制度的執行和落地奠定基礎。(三)服務支持系統化

依託智慧黨建平台,針對各級黨組織、廣大黨員的相關問題和困難,及時答疑、專業解惑、真情服務,提供針對性、實用性的政策支持和建議方案,對於反映的問題事事有迴音,對於諮詢的事項件件有落實。(四)支部考核動態化

依託智慧黨建平台,圍繞政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設等維度,對黨支部進行定性、定量測評考核,並面向全體員工進行結果公示,拓寬黨員羣眾與黨組織的聯繫橋樑和監督渠道。四、全面從嚴新常態,着力推進黨風廉政建設

以持續推進談話常態化、審計常態化為抓手,將落地“兩責三化”與實施“兩個抓手”有機結合,堅持懲前毖後、治病救人,運用好監督執紀“四種形態”,開展經常性、主動性、系統性、前瞻性的紀律教育,形成風清氣正的政治生態,發揮黨風廉政建設在企業持續健康發展中的保障作用。

根據集團公司“兩責三化”實施綱要,完善公司目標責任分解,強化黨委主責意識,將落實黨建工作與公司改革發展同步謀劃,將黨的組織及工作機構同步設置,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接;嚴格執行黨委調研製度及黨委成員基層聯繫點制度,深入一線、深入班組、深入羣眾,廣泛開展調查研究、談心活動、主題座談等,暢通黨委與基層員工的溝通渠道;定期開展全面從嚴治黨分析會,層層傳導壓力,紮實推進從嚴治黨向基層延伸。堅持“書記抓、抓書記”,切實履行黨委書記的第一責任,做到重點工作親自安排部署、重要問題親自研究推動、重大任務親自督促檢查。落實“一崗雙責”,黨委領導班子成員抓好分管領域全面從嚴治黨和黨風廉政建設。(二)履行紀委監督責任,有力實施“兩個抓手”

讓“紅臉出汗”談話常態化,堅持關鍵節點(如職務調整、重要節日、案件調查、民主生活會)必談,發現問題(如思想、作風、紀律等方面有苗頭性、傾向性問題時)必談。持續正風肅紀,堅決反對“四風”,堅持審計常態化,發揮審計“體檢”的“健康衞士”作用,把“突出重點”貫穿審計全過程,突出對重點領域、重點部門、重點崗位、重點環節必審,在抓常、抓細、抓長上下功夫,持之以恆落實中央八項規定精神,堅決杜絕嚴重違紀違規案件。五、和諧家園新氣象,着力提升企業影響力

從員工薪酬、培訓發展、心理關愛、日常服務等方面,多角度、多維度地推進員工幸福工程建設,提升員工幸福指數,實現員工新作為、新發展,助力公司發展戰略全面落地。(一)重品質、新體驗,大力提升幸福指數

以機電工程、弱電信息、特種車輛“新三板”轉型為契機,全面優化公司組織機構,重構公司業務發展格局,為想幹事、能幹事的員工創造職業發展新平台,用創新和發展解決歷史遺留問題,實現個人與企業同發展、共進步。

在薪酬體系落地實施、培訓發展中心落實選址、幸福評價體系穩步推進、員工服務中心順利啟用的基礎上,進一步豐富、完善“三體系一中心”具體內涵,組建培訓發展中心、監測關注員工幸福指數、深化eap員工幫助計劃、豐富員工服務中心項目,全面提升員工幸福感和獲得感,增強企業凝聚力。

一是嚴格落實意識形態工作責任制。牢牢掌握意識形態工作領導權,加強對上級精神、新思想、新戰略的學習宣傳,深入報道公司戰略新理念引領改革發展的生動實踐和有效成果,積極做好熱點問題輿論引導和突發事件輿情應對

二是依託各類媒體平台,營造良好輿論氛圍。圍繞重大保障、重要事件、重點工作做好主題策劃、典型宣傳和深度報道,進一步拓展、融合媒體資源,規範宣傳陣地管理,加大對外宣傳力度,進一步提升公司美譽度和影響力。

三是大力弘揚當代民航精神,加強企業文化建設。將踐行民航精神、工匠精神與確保絕對安全、倡行真情服務、打造智能運維、深化企業改革有機結合,貫穿於公司各項事業與文化建設中,提升文化認同感,實現文化共鳴,提煉新時代企業文化,為公司品質化發展凝聚共識。同志們,新時代賦予新使命,新戰略實現新發展。201x年,公司黨委將在集團黨委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,融入中心、鋭意進取,實現“企業發展、員工幸福”,開創公司全面從嚴治黨新局面,開啟建設世界一流機場運維商的新徵程!

工作總結國企黨建工作標題2篇 國企黨建:積極穩步推進與創新發展 第2張

第2篇

一、認清形勢和任務,增強搞好國有企業黨建工作的責任心和緊迫感

我國社會主義現代化建設已經進入重要的發展時期。實現國民經濟和社會發展“九五”計劃和xx年遠景目標,加快經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變,必須切實搞好國有企業,這是事關全局的一項緊迫的戰略任務。幾十年來,國有企業不斷髮展壯大,為我國建立獨立的比較完整的國民經濟體系和鞏固人民民主專政的國家政權做出了歷史性貢獻。黨的十一屆三中全會以來,國有企業又為改革開放和現代化建設做出了新的重大貢獻。搞好國有企業不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題。各級黨委和領導同志必須實事求是地分析當前國有企業面臨的新形勢、遇到的困難和問題,從戰略上全局上深刻認識搞好國有企業的重大意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,進一步統一思想,堅定信心,紮實工作,千方百計把國有企業搞好。

以公有制為主體的現代企業制度是社會主義市場經濟體制的基礎,是我國國有企業改革的方向。國有企業深化改革,建立現代企業制度,要堅持產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,也要體現社會主義基本制度的要求。堅持黨對國有企業的政治領導,發揮國有企業黨組織的政治核心作用,充分依靠和調動職工羣眾的積極性和創造性,這是我們的政治優勢,是建立有中國特色現代企業制度的本質要求。國有企業面向市場,深化改革,轉換經營機制,加強內部管理,加快技術進步,提高經濟效益,都迫切需要增強國有企業黨組織的凝聚力和戰鬥力,充分發揮黨組織的作用。

中央對國有企業改革、發展和企業黨的建設一直是重視的,指導思想和方針原則是明確的。各級黨委和政府做了大量卓有成效的工作,進行了有益的探索。許多國有企業黨組織在深化企業改革、加強內部管理、推動企業發展、克服生產經營中的困難、增強職工羣眾凝聚力等方面,發揮了重要作用。從總體上看,國有企業黨的建設在逐步加強,但發展很不平衡,有些問題亟待解決。一是對加強和改進企業黨建工作,發揮黨組織作用的必要性、重要性、緊迫性認識不足,淡化和削弱企業黨組織作用的消極影響還沒有完全消除。二是一些地方、部門和國有企業對貫徹中央確定的企業黨建工作方針、原則和任務、要求不夠得力,沒有抓好落實。三是在國有企業深化改革和發展社會主義市場經濟條件下如何做好黨建工作,有些企業領導人員和部分黨務工作者思想觀念、工作方法還不適應。這些問題,已經程度不同地影響企業黨組織作用的發揮,影響現代企業制度的建立和企業的發展,必須引起高度重視,採取有效措施加以解決,使企業的改革、發展和黨的建設都有一個大的進步。

二、堅持黨對國有企業的政治領導,充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用

堅持黨對國有企業的政治領導,是一個重大原則問題,任何時候都不能動搖。黨對國有企業的政治領導,主要體現在:堅持國有企業的社會主義方向,保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規在企業貫徹執行;堅持黨管幹部的原則,按照管理權限,依法選派、推薦國有資產產權代表和企業經營管理負責人,並對他們實施教育、培養、考核、監督;堅持發揮企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用。強調堅持黨對國有企業的政治領導,但不能以黨代政,以黨代企。

為了加強黨對國有企業的政治領導,充分發揮企業黨組織的政治核心作用,企業黨組織必須認真貫徹黨的路線、方針、政策,保證監督黨和國家的方針政策在本企業的貫徹執行;參與企業重大問題的決策,支持廠長(經理)、股東會、董事會、監事會依法行使職權;領導企業的思想政治工作和精神文明建設,努力建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍;全心全意依靠職工羣眾,支持職工代表大會開展工作;領導和支持工會、共青團等羣眾組織依照法律和各自的章程,獨立自主地開展工作;加強黨組織的自身建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

三、認真貫徹國有企業黨建工作的指導思想和方針原則

新形勢下的企業黨建工作,要繼續堅持以馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的“一箇中心、兩個基本點”的基本路線,緊緊圍繞企業改革和生產經營來進行,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,從政治、思想、組織和作風上全面加強黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用,促進企業的物質文明和精神文明建設。

企業黨建工作的目標是:(1)有一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,善經營,會管理,團結協作,廉潔公正,開拓進取,得到職工羣眾擁護的領導班子。(2)有一支能夠在企業改革、發展中經得起困難和風險的考驗,在兩個文明建設中發揮先鋒模範作用的黨員隊伍。(3)有一個適應企業改革和發展要求,與生產經營緊密結合,保證企業黨組織發揮作用的工作機制。(4)有一套加強黨員教育管

管理,及時解決自身存在的矛盾和問題,不斷增強凝聚力和戰鬥力的工作制度。通過充分發揮黨組織和黨員的作用,加快兩個根本性轉變,落實“三改一加強”的措施,促進企業不斷提高經濟效益和市場競爭能力。

國有企業黨建工作必須堅決貫徹執行以下方針和原則:,堅持全面貫徹落實“充分發揮企業黨組織的政治核心作用,堅持和完善廠長(經理)負責制,全心全意依靠工人階級”的指導方針。這個方針是多年來探索有中國特色國有企業領導體制實踐經驗的科學總結。“三句話”互為依存,不可分割,缺一不可。國有企業由工廠制改組成公司制後,要繼續充分發揮企業黨組織的政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級,保證和支持股東會、董事會、監事會、經理依法行使職權,逐步完善企業領導制度。第二,堅持為國有企業改革和發展服務。國有企業黨的工作要貫穿於生產經營的全過程,把保證和促進企業改革、轉換經營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經濟效益、實現國有資產保值增值,作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰鬥力的主要標準。第三,堅持黨管幹部的原則。要把堅持黨管幹部原則同改進管理方法結合起來,同保證廠長(經理)和董事會依法行使用人權結合起來,深化企業人事制度改革,逐步建立一套適合現代企業制度特點的人事管理制度。第四,堅持繼承和創新相結合。企業黨建工作必須進一步解放思想,從實際情況出發,堅持和發揚過去行之有效的好傳統、好辦法,積極創造新的活動方式和工作方法。

四、明確國有企業黨組織參與重大問題決策的內容、途徑和方法

國有企業黨組織參與企業重大問題決策是發揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。其目的在於,保證監督黨和

國家的方針政策在企業正確貫徹執行,支持和幫助廠長(經理)、董事會實行民主決策、科學決策,避免和減少失誤。國有企業黨組織參與重大問題的決策是一種組織行為,是黨組織按照黨的路線、方針、政策,對關係企業改革、發展、穩定的重大問題提出意見和建議。國有企業黨組織和領導人員要努力提高參與決策的能力和水平。

國有企業黨組織參與決策的重大問題,主要是:經營方針、發展規劃、年度計劃和重大技術改造、技術引進方案;財務預決算、資產重組和資本運作中的重大問題;中層以上管理人員的選拔使用和獎懲;企業的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及廣大職工切身利益的重要問題。公司制企業黨組織參與重大問題決策的範圍,一般指公司提交股東會、董事會審議決定的問題。

企業黨組織參與決策,各地已摸索出一些行之有效的方法,應當堅持和完善。(1)黨政主要領導商量確定決策議題。(2)開展調查研究,廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見。(3)在黨委會或黨委擴大會上進行集體研究後,提出意見和建議。(4)重大問題決策後,黨組織發動黨員,團結帶領職工保證決策的實施。

廠長(經理)、董事會在對重大問題決策前,應聽取、尊重黨委的意見;重大決策的執行情況,應向黨委通報。當黨組織發現重大問題決策脱離實際,不符合黨和國家的方針政策、法律法規時,應及時提出意見;如得不到糾正,黨組織要負責向政府有關部門反映並向上級黨組織報告。

堅持黨管幹部的原則,企業黨組織在企業人事管理工作中的主要職責是:(1)貫徹幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,堅持任人唯賢,反對任人唯親。(2)推薦中層以上管理人員,對廠長(經理)或董事會推薦和擬任免(聘任或解聘)的管理人員進行考察,提出意見和建議。(3)對企業各級管理人員負有教育、培養、考核、監督的責任。(4)按照上級有關規定,積極推進企業人事制度改革,任免企業中層管理人員,事先要經過組織人事部門考察,經企業黨政領導集體討論後,由廠長(經理)依法任免(聘任或解聘)。集體討論的形式可以是黨委會、黨委擴大會或黨政聯席會議。沒有經過考察的,不能提到會上討論;多數人不同意的,應暫緩決定任免。

國有企業黨組織參與重大問題的決策,要建立健全必要的制度。一些地方和企業實行的廠長(經理)定期向黨組織報告工作制度;企業黨政主要領導在重大問題決策前的溝通制度;黨組織負責人蔘加廠長(經理)辦公會、廠務會制度;發動黨員關心和參與企業重大問題決策制度等,都應繼續堅持並不斷完善。

共產黨員要努力增強黨性,堅持依法辦事。黨員董事、監事、經理要嚴格遵守黨章,向黨組織報告工作,接受黨組

五、突出抓好國有企業領導班子建設,大力提高領導人員素質

建設好企業領導班子,造就一支高素質的經營管理者隊伍,是搞好國有企業的關鍵。當前,要結合促進企業改革和發展,下大決心、花大力氣把這件事抓緊抓好。要以加強思想政治建設為重點,全面提高領導班子的整體素質。廠長(經理)、董事長、黨委書記應當有堅定正確的理想和信念,能夠堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,有較豐富的社會主義市場經濟知識、必要的科技知識和崗位職責所要求的管理能力;堅定地依靠黨組織和廣大職工辦企業,善於走羣眾路線,自覺接受各方面的監督;勤奮敬業,勇於奉獻,清正廉潔,艱苦奮鬥,開拓進取,紮實工作;謙虛謹慎,努力學習,善於同領導班子成員合作共事。各地各有關部門要立即着手組織力量,對國有企業領導班子普遍進行一次認真的考核。重點抓好近兩年嚴重虧損、內部矛盾突出、職工意見大的大中型企業領導班子的考核。在弄清情況的基礎上,抓緊進行調整或整頓,堅決實行選優汰劣。

加強國有企業領導班子建設,關鍵是選好配強黨委書記、廠長(經理)和董事長,優化領導班子的整體結構。實行公司制的企業,黨委書記、董事長可由一人擔任。由一人擔任的,應具備兩個職務所要求的條件和能力,同時配備1名黨委副書記以主要精力抓黨的工作。黨委書記和董事長分開配備的,黨員董事長可任黨委副書記,黨委書記可任副董事長。根據工作需要和人員條件,黨委成員可依法分別進入董事會、監事會和經理班子;董事會、監事會、經理班子中的黨員,具備條件的,可按照有關規定進入黨委會。董事長與總經理原則上分設。實行工廠制的國有中小企業黨政領導的任職形式,要根據本單位的實際和本人條件,宜分則分,宜兼則兼,不搞“一刀切”。

抓緊研究改進對國有企業領導人員加強管理的辦法,加快企業人事制度改革。企業領導人員的管理要適應建立社會主義市場經濟體制的要求。在積極探索、總結經驗的基礎上,合理確定對企業領導人員的管理範圍,制定適合企業特點的具體辦法,切實嚴格管理。對企業領導人的推薦、考察、任免應建立健全必要的制度和工作程序,認真實施,堅決防止和糾正用人上的不正之風。選拔國有企業領導人要充分發揚民主,走羣眾路線。要積極探索通過市場配置企業經營者的有效途徑,積極穩妥地推進企業經營者職業化的改革試點工作,引入競爭機制。抓緊建立後備人員的選拔、培養制度。

切實加強對國有企業領導班子成員的政治、業務培訓。按照中央組織部、國家經貿委關於《“九五”期間全國企業管理人員培訓綱要》(國經貿培[1996]382號)的要求,分級

負責,用3年左右時間,對國有大中型企業的領導人員普遍輪訓一次。既要抓好政治理論培訓,也要抓好業務培訓。通過培訓,使企業領導人增強黨的觀念、羣眾觀念、法制觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強參與市場競爭的能力。

切實加強對國有企業領導人員的監督。要充分運用黨內監督、法律監督、職工民主監督、財務審計監督和輿論監督等手段,加強對他們在重大問題特別是資金運作、用人決策上的監督。嚴格實行資產經營責任制。認真落實企業年度審計和廠長(經理)離任審計制度、企業領導人員收入申報制度、招待費用向職代會報告制度和直系親屬工作安排迴避制度。堅持和完善職工代表大會民主評議企業領導人員的制度。企業黨組織要抓好黨員領導幹部參加雙重組織生活和有關廉潔自律、個人重大事項報告等制度的落實,加強黨內監督。

建立對國有企業領導人員的激勵機制。通過探索,逐步形成比較規範的對優秀領導人員的獎勵制度,把物質獎勵和精神獎勵結合起來。要鼓勵優秀領導人員到效益差的困難企業去工作,創造新的業績。

六、切實加強國有企業社會主義精神文明建設和思想政治工作

以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍,推動企業物質文明和精神文明建設為目標,逐步建立堅強有力的企業思想政治工作管理體制和運行機制。形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管,以專職政工人員為骨幹、經營管理人員和職工羣眾廣泛參與企業思想政治工作的生動局面。

切實加強對國有企業思想政治工作和精神文明建設的領導。企業黨組織要根據企業改革和生產經營的實際,制定思想政治工作的總體規劃、年度計劃和重要制度,並組織實施;討論決定企業思想政治工作和精神文明建設中的重大問題;負責經營管理人員隊伍的思想作風建設;組織和發動黨員發揮先鋒模範作用,做好羣眾工作,動員職工完成各項任務;掌握職工思想動態,有針對性地進行思想政治教育;指導工會、共青團根據各自特點做好思想政治工作。特別要加強虧損企業、困難企業、破產企業的思想政治工作,主動關心並幫助解決困難職工和離退休職工的實際問題。

堅持用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝企業領導人員和職工羣眾。結合實際向職工進行愛國主義、社會主義和集體主義教育,社會主義民主與法制教育,以為人民服務為核心的思想道德教育。教育職工弘揚工人階級主人翁精神,愛崗敬業,艱苦創業,遵守職業道德。堅持勤儉建國、勤儉辦一切事業。提倡尊重人、理解人、關心人,自覺遵守社會公德,正確處理國家、集體和個人的利益關係。要對職工進行建立社會主義市場經濟體制方面的教育,幫助職工樹立競爭意識和改革意識。繼承黨的思想政治工作的優良傳統,在繼承的基礎上創新,在改進中加強,適應新形勢的需要。把灌輸引導與自我教育、言教與身教、教育與解決實際問題結合起來。樹立先進典型,發揮示範作用。加強企業文化建設,培育具有時代特徵和企業特點的企業精神。

國有企業黨組織和行政領導要採取有力措施,按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求,加強政工隊伍建設。要注意培養、選拔優秀的中、青年骨幹充實政工隊伍。專職政工人員的數量,原則上按職工總數1%左右的比例掌握。

搞好國有企業必須堅持全心全意依靠工人階級的方針。要教育各級幹部特別是企業領導人員從黨和國家的性質以及工人階級歷史地位和作用的高度,充分認識全心全意依靠工人階級的重要性和必要性。國有企業的職工既是國家的主人,也是企業的主人。職工羣眾中藴藏着豐富的智慧和巨大的創造力,充分調動他們的積極性和創造性,是國有企業的優勢和力量源泉。在深化改革、建立現代企業制度中,必須調動包括工人、經營管理人員和專業技術人員在內的企業全體職工的積極性。任何貶低和削弱工人階級地位和作用的言論和行為都是錯誤的。把全心全意依靠工人階級的方針落在實處,關鍵是要在政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護四個方面狠下功夫。認真貫徹《工會法》、《勞動法》,依法保障和維護職工的合法權益,尤其要關心困難企業的職工生活。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理、民主評議、民主監督制度,在企業重大問題決策上聽取職工羣眾的意見,用有效的制度、措施來保證職工瞭解和參與企業的改革和經營管理,實現職工羣眾對企業領導人員的有效監督。建立、完善集體協商和集體合同制度。公司制企業職工代表要按照《公司法》的有關規定進入董事會、監事會,並充分發揮他們的作用。加強對職工的政治、業務培訓,不斷提高他們的素質。

國有企業黨組織要加強對工會、共青團等羣眾組織的領導。建立健全必要的工作制度,定期聽取工會、共青團等羣眾組織的工作報告,及時討論研究他們工作中的重大問題;指導他們按照黨的方針政策開展工作,協調好與企業經營管理者之間的關係;支持、幫助他們按照法律和各自的章程,創造性地開展工作。

八、改進國有企業黨組織的工作方法和活動方式,增強凝聚力和戰鬥力

國有企業黨建工作要與企業改革和發展的工作任務同步規劃、同步實施、同步考核和獎懲。

要認真貫徹執行民主集中制,建立健全黨委工作制度。堅持和發揚理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評三大作風。要提高黨委抓大事的本領和解決自身問題的能力。通過各種有效的形式和載體,豐富企業黨組織的活動內容,探索新的方式方法,提高工作實效。

合理設置國有企業黨組織工作機構和配備黨務工作者。企業黨組織工作機構的設置和專職黨務工作者的配備,應按照精幹、高效、協調和有利於加強黨的建設與思想政治工作,有利於促進企業改革和發展的原則確定。大型企業黨委,根據企業實際需要和有關規定設立組織、宣傳、辦公室等工作部門。中小型企業可以分設,也可以設一個工作機構,內部實行分工。要按照黨章規定設立紀委,並充分發揮其教育、保護、懲處、監督的職能作用。對黨務工作者要建立工作責任制和考核制,他們的待遇和獎懲應與同級行政管理人員一視同仁。黨務工作者和經營管理人員要進行必要的換崗交流,努力培養複合型人才。黨組織的活動經費從企業管理費列支部分必須得到保證。

充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。根據國有企業改革和發展的新情況,及時調整黨支部設置,選配好黨支部書記,經常檢查督促黨支部有效地開展工作,及時整頓軟弱渙散的黨支部。以增強黨性、提高素質為目標,切實加強對黨員的教育、管理和監督,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。緊密結合國有企業改革和生產經營,紮紮實實地開展黨員責任區、黨員目標管理、民主評議黨員、創先爭優等活動。堅持標準,保證質量,積極做好在生產經營一線和青年中發展黨員的工作。

九、各級地方黨委和有關部門黨組要加強對國有企業黨建工作的領導和指導

各級地方黨委和有關部門黨組要高度重視國有企業黨建工作,列入重要日程,常抓不懈。黨委主要領導同志要親自抓,組織部門要會同有關部門切實負起具體指導責任。各有關經濟部門黨組在抓好企業改革、發展的同時,也要重視企業黨建和思想政治工作。在部署、檢查工作時,要統籌兼顧,做到兩項工作一起抓,兩個責任一起負,使經濟工作和黨的建設相互促進。在黨委統一領導下,把黨政有關部門和企業等各方面的力量組

織起來,按照中央精神統一思想,協調行動,各司其職,各負其責。

建立健全黨委抓國有企業黨建工作的責任制。各級黨委都要抓好企業黨建工作,市委負有主要責任,其職責是:制定、部署加強企業黨建工作的規劃、目標、措施;搞好調查研究,抓住重點,分類指導;加強企業領導班子建設和領導人員的管理;督促、檢查企業黨建工作責任制的落實。

加強對國有企業黨建工作的領導,重在督促檢查,認真

解決存在的問題。對軟弱渙散、問題較多的企業領導班子,上級黨組織要派得力幹部深入企業幫助整頓、調整。對企業黨組織和工作機構的設置、黨務工作者的選配、黨組織的領導關係等問題,上級黨組織要及時提出指導性意見,發現問題,及時解決。對不同類型企業黨組織的工作,要堅持分類指導。要多做調查研究,總結新鮮經驗,運用典型示範,指導面上工作。

積極探索企業黨建工作的新路子。在建立社會主義市場經濟體制和有中國特色現代企業制度的過程中,企業黨建工作會不斷遇到新情況、新問題。要加強國有企業黨建理論的研究。要解放思想,實事求是,抓住有利時機,按照中央確定的原則大膽實踐,逐步完善,使企業黨建工作在轉變中適應,在改進中加強,在繼承中創新,把國有企業黨建工作提高到新水平。

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