統計局2019年工作總結和2020年工作計劃
2019年以來，XX縣XX局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和區、市、縣相關會議精神，按照區、市統計工作會議精神，以強基礎、嚴質量、優服務、求創新、爭一流的工作目標，嚴抓幹部隊伍建設，強化重點工作落實，為全縣經濟社會平穩發展提供了有力的統計保障，現將工作總結如下:
一、緊扣中心，強化政治責任擔當
(一)堅持全面從嚴治黨，政治思想建設全面加強。
一是明確工作目標，強化理論學習。年初，支部制定完善了《XX縣XX局2019年機關黨建工作要點》和《黨建工作路線圖》，嚴格按照“三會一課”和各項學習制度，召開局黨組中心組理論學習xx次，先後學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《黨章》等。支部召開黨員大會xx次，支委會xx次，講黨課xx次，組織生活會xx次，開展主題黨日xx次、開展“三進”活動xx次、“學習強國”參學率達100%，機關黨員思想建設進一步強化;二是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自9月中旬開始，縣XX局全面啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨組召開專題會議對主題教育進行了安排部署。按照主題教育的總要求，以黨組中心組學習、黨員大會、讀書會等形式先後組織開展主題教育學習xx次，邀請自治區黨校教授開展專題講座1期，開展警示教育xx次，知識測試xx次，為主題教育開展打下了堅實的思想基礎。10月14日，我局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育研討會，全體黨員和幹部職工圍繞“堅定理想信念，牢記初心使命”，並結合各自學習和工作實際依次作了交流發言，推動主題教育向縱深發展。為切實做到“找差距”，我局結合工作實際制定了主題教育調研方案，力爭通過本次調研準確發現統計工作中存在的重要問題，認真分析研究，形成一批優質調研成果，並推動調研成果轉化為解決問題、改進工作的辦法措施，以提升統計數據的準確性，促進統計工作邁上新的台階。同時，我局組織全體黨員幹部從貫徹落實、調查研究、服務羣眾、工作作風等九個方面以及《關於違反中央八項規定精神突出問題專項整治實施方案》和《XX縣開展漠視和侵害羣眾利益有關問題專項整治實施方案》文件精神，深入檢視統計工作存在的問題，撰寫自查報告1篇，建立整改清單和台賬，並制定整改措施，從行為上抓整治，從制度上堵漏洞，工作作風進一步提升;三是認真做好市委第七巡察組巡察問題整改工作。針對市委巡察組反饋的我局黨組存在的7方面8個問題，我局立即召開專題會議研究制定整改方案，明確了巡察整改工作的整改目標和整改步驟，建立了整改台賬。班子成員召開了專題民主生活會，把涉及自身分管工作中存在的問題，認真進行對照檢查，深刻剖析，開展批評與自我批評。局黨組於7月20日至10月20日期間，嚴格按照巡察組整改要求和整改方案計劃，建章立制、查漏補缺、及時組織清退違規發放的差旅費等，整改工作得到有序推進，黨組織建設進一步強化。下一步，我局將堅持舉一反三、標本兼治，抓好成果轉化運用，將整改形成的經驗做法和措施固化下來，不斷強化制度的執行力和約束力，實現整改工作常態化、整改成果長效化。
(二)持續發力，“兩個責任”壓實靠牢。
切實抓好《意見》《辦法》《準則》《條例》的貫徹學習，真正做到學深悟透，把紀律和規矩立起來，讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。一是切實落實“一崗雙責”制度。制定下發《2019年XX縣XX局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工》，層層簽訂《黨風廉政責任書》，進一步強化源頭治腐工作;二是認真開展“幹部作風建設提升年”活動。制定工作計劃，修訂相關制度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織幹部職工認真學習各類重要理論知識，收到學習心得17篇，每人撰寫學習筆記5000字以上，幹部職工工作質效明顯提高、工作作風明顯轉變;三是深入開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動。班子對照重點整治的5個方面30項突出問題，認真開展自查自糾，自查出5個問題領域的8個問題，針對性的制定了11項整改措施，新建、修訂相關制度6項，為堅決抵制形式主義、官僚主義等突出問題提供了制度保障;四是切實做好意識形態工作。今年來，我局認真貫徹落實意識形態工作責任制，成立了意識形態工作領導小組，層層簽訂了意識形態工作責任書。多次召開專題會議學習貫徹上級關於意識形態工作的決策部署及指示以及習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大報告和《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等文件精神，始終把握網絡意識形態的主導權和話語權。對可能發生的網絡輿情問題提前制定應對措施，針對發現的問題及時向縣委、政府或自治區輿情監測領導小組辦公室報告，做到網絡意識形態風險防控多點聯防、協同發力。
(三)凝神聚力，抓實精準扶貧工作。
目前，我局幫扶對象共20户，其中19户已脱貧。今年以來，我局結合自身行業特點，嚴格按照縣委、政府對精準扶貧工作的安排，積極採取教育扶貧(幫助考上大學的扶貧户子女申請xx、養殖扶貧(為6户扶貧户資助xx)、介紹公益崗位(為1户申請村級公益性崗位，每月工資xx元)、金融扶貧等措施幫助扶貧户脱貧，精準扶貧工作取得了實質性進展。
二、聚焦主業，狠抓統計數據質量
(一)借勢借力，營造工作氛圍。
在黨中央國務院及區、市主要領導對統計數據質量先後作出批示的情況下，縣XX局及時向縣委、縣政府主要領導彙報，引起高度重視。年初，在縣政府常務會上彙報了統計工作情況，並召開專題會議研究部署統計工作，縣委、政府領導先後多次在全縣重要會議上強調加強落實好《意見》《辦法》《規定》等統計相關文件的再學習、再深化、再提高，我縣統計工作環境不斷優化，依法統計意識不斷增強。
(二)嚴格程序，嚴控數據質量。
一是守入口。嚴守“四上”單位進庫入口。嚴格執行入規企業申報條件、要求和流程。認真做好2018年年度入庫申報工作及2019年2-10月月度入庫申報，聯合税務、商務局等部門對2019年年度擬入庫企業進行實地調研，嚴格把關，確保入庫企業申報資料齊全完整。今年以來，全縣新入庫5000萬以上投資項目17個，小升規企業42家;二是重監測。實行數據上報動態監控制度和數據異動查詢制度。每月數據上報期間，要求各專業人員密切關注企業上報情況，在系統審核的基礎上加大人工審核力度，及時向部門發出預警，做到發生異動立即過問、立即糾正，做到即審、即改、即驗，確保數據質量。目前，已完成2018年各專業年報、2019年婦兒“兩綱”監測工作及本年度1-9月統計報表;三是抓執法。成立統計法治領導小組，制定下發《2019年統計法治工作要點》《2019年統計執法檢查通知》，對執法內容、任務進行量化分解;為提高發現統計違法違紀案件線索的能力，更好地防範和懲治統計造假、弄虛作假等違法行為，我局成立了XX縣統計違法舉報工作領導小組及舉報受理中心，及時在縣政府門户網站公佈了統計違法舉報渠道，積極接受羣眾監督舉報，成為推進統計法治工作規範化的一項有力舉措;持續深化“七五”普法工作，認真落實領導幹部和統計工作人員學法用法制度，先後組織學習了《憲法》《統計法》《統計法實施條例》中央《意見》《辦法》和《規定》等重要法律法規，全面提升幹部職工執法水平和工作能力;嚴把統計源頭數據上報，嚴厲打擊虛報瞞報統計數據現象。在各企業單位自查自糾的基礎上，對全縣30家企業進行了統計執法檢查工作;對未按照《統計法》要求，建立健全原始記錄和統計台帳以及未按照統計法律法規開展統計工作，且存在統計違法事實的單位，發現一起查處一起，截至目前，共下發統計法律事務告知書44份，執法檢查通知書30份，整改通知書8份，立案查處1起統計違法案件，行政處罰1萬元,切實保障了統計數據質量的真實性。
(三)着眼大局，攻克難點，全力服務縣域經濟建設。
着力構建現代統計體系，強化數據分析與運用，統計服務不斷優化。一是按時編髮統計產品。始終把《統計年鑑》《統計月報》《統計公報》《月度卡片》作為“拳頭”產品定期編髮，向社會各界提供及時、完整的統計數據。每月定期整理統計月報，通過微信、短信發送給縣領導及主要部門，通過XX縣人民政府門户網站向社會公佈，為我縣各項指標、數據的參考、查詢提供權威資料;二是強化數據分析。面對新形勢、新要求，圍繞縣委、政府中心工作，撰寫了一批有價值的統計分析和信息。截至目前，共編髮工作動態172篇、統計信息115篇、統計分析34篇，專報2期，《XX縣2018 年統計年鑑》編纂工作已進入資料收集、排版階段;三是及時研判數據。每月向縣委、政府主要領導和分管領導彙報全縣主要經濟指標，每季度彙報經濟預測分析情況，為縣委政府決策提供科學依據;四是強化對企業的服務工作。加強工作調研，密切關注經濟形勢變化。着力加強對重點行業、主導產業、龍頭企業的動態監測，高度關注工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、工業用電等重要統計數據。加強分析研究，及時反映經濟運行中苗頭性、趨勢性問題，有針對性的提出對策建議，為企業的發展提供參考數據。
(四)第四次全國經濟普查工作順利完成。
為確保工作有序開展，我縣成立了由相關部門組成的XX縣第四次全國經濟普查領導小組，領導小組設在XX局。為充實力量，從相關單位抽調5人任四經普專幹。同時，縣財政將普查經費列入預算，共撥付四經普專項經費80萬元，為全縣四經普工作提供了人員和經費保障。本次普查全縣共劃分81個普查區，169個普查小區，共有普查指導員、普查員288名，其中普查指導員96名，普查員192名。按照普查方案和工作步驟，我局緊緊圍繞單位登記數據質量這個核心，通過採取各鄉鎮、街道、園區普查員現場審核、縣普查辦人員網絡平台審核和縣XX局專業人員業務審核三級審查制度，及時開展一套表企業增加值查詢、測算，特別對主要經濟指標的各種分組數據和派生指標，與第三次經濟普查數據、常規年度數據進行縱向比對，分析與歷史數據的銜接性，確保企業上報數據的準確性。在園區、鄉鎮、街道等各級普查辦的共同努力下，四經普工作已順利完成，進入後期數據彙總、發佈公告、數據開發階段。
三、強基固本，夯實統計基層基礎
(一)全面強化“雙基”建設，夯實工作基礎。
根據區市XX局的統一要求結合我縣統計工作實際，及時召開專題會議，研究部署2019年統計星級評定工作，成立由局長負總責、副局長具體負責，局有關人員為成員的統計星級管理領導小組，制定下發《關於開展統計星級評定工作的通知》，明確評定工作總體要求、評定標準和目標及方法步驟。按照自治區統一規定，對鄉鎮(場)、街道、園區、“四上”企業要嚴格按照規定的時間和規定的程序開展星級評定工作。同時，要求各鄉鎮(場)、街道、園區、“四上”企業高度重視，按照《方案》和《辦法》積極參與、支持和配合，認真組織實施自查、申報工作。在星級評定的基礎上，對照星級單位評定標準，查漏補缺，切實加強整改和提高，實現基層基礎工作新跨越。目前，我局已上報市XX局四星級企業7家、五星級企業8家，自治區XX局暫未驗收。
(二)狠抓學習培訓，提升統計工作能力。
統計人員工作能力的高低是決定數據質量好壞的關鍵，我局始終堅持把統計服務意識放在第一位，切實增強統計工作職業榮譽感和堅決防範懲治統計造假弄虛作假的責任感、使命感。年初，局黨組將統計業務及法律法規的學習作為“一號”工程來抓，組織全體幹部職工多次學習宣傳《統計法》、《統計法實施條例》、中央《意見》《辦法》和《規定》，並將法律法規貫穿於每項專業培訓內容，確保有專業培訓的會議就有統計法制培訓，將依法統計深入人心。同時，重點對全縣工業、投資、建築業、房地產、商貿、重點服務業及部門統計人員開展了統計業務專項培訓，發放統計法制宣傳資料3000餘份，全面提升了統計人員業務水平，進一步夯實統計基層基礎。3月20日，為深入貫徹學習統計法律法規知識和中央《意見》《辦法》《規定》，我局邀請專業人員在縣委黨校舉辦了全縣科級以上幹部“堅持底線思維，着力防範化解重大風險”專題培訓班，進一步提升了領導幹部運用法治思維和法治方式的能力，維護統計法權威和政府統計公信力。
(三)統計從業人員信用檔案動態管理效果突出。
通過構建統計守信激勵和統計失信懲戒機制，不斷提高統計數據真實性、準確性。今年，我局對2018年建立的368名統計從業人員進行了統計信用認定，其中:對18名統計從業人員的失信行為認定為“警示”。截止目前，已完成2019年統計從業人員統計信用檔案406人的信息採集、整理、加工、保存、使用工作。
四、存在的問題及下半年工作思路
今年，我局在完成各項重點工作、統計服務經濟社會發展方面做了許多工作，也取得了一些成績:被自治區文明辦繼續確定為“自治區文明單位”;在2018年度、2019年第一季度績效考核中獲優秀等次;由我局幹部撰寫的分析報告《高質發展仍需發力 止滑企穩任重路艱---2018年三季度XX縣經濟運行情況分析》和《投資形勢震盪下行 新舊動能轉換凸顯》在自治區XX局2018年度優秀統計分析報告評選活動中榮獲二等獎。但取得的成績與當前經濟發展形勢需要和工作目標任務相比還有一定差距:一是統計工作責任和數量持續增大，統計力量依舊薄弱，人力、物力、財力矛盾越發突出。且我局統計人員身兼數職、更換頻繁，統計業務知識薄弱，為統計工作開展帶來一定難度;二是統計服務的針對性、時效性上還不夠強，依法治統的力度還不夠大。2020年，我局將繼往開來，謀劃新篇，緊密圍繞區市XX局和縣委、政府中心工作，不斷推進統計事業的良性發展。
(一)全面從嚴治黨，強化基層黨組織建設。
以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，認真落實“三會一課制度”，強化黨員思想教育和理論學習，激發黨員幹部發揮先鋒模範作用，實現黨建工作與業務工作的互促互進，不斷提升統計服務水平。
(二)深化作風建設，加強黨風廉政建設。
一是繼續強化“一把手”黨風廉政“主體責任”落實和分管領導“一崗雙責”工作機制，深入推進黨風廉政建設，認真落實好中央八項規定等規章制度。切實做好市委巡察問題整改工作，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。着力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，全面深化整改的實際成效;二是繼續強化意識形態工作。定期召開局黨組會議專題研究部署意識形態工作，嚴格執行意識形態工作相關規定。將習近平總書記關於意識形態工作的重要論述納入黨組中心組學習內容，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權;三是抓好黨員幹部作風建設。以開展“作風建設年”活動為抓手，深入加強班子自身建設和幹部作風建設，不斷提高科學執政的能力。強化統計監測預警分析，加大統計執法力度、統計法律法規宣傳力度和業務培訓，提高幹部履職能力，努力建設服務型統計隊伍。
(三)加強理論學習，提高統計幹部隊伍素質。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實好黨的十九大精神、全國統計工作會議精深、全國“兩會”精神及自治區、市、縣相關會議精神。把會議精神作為推動統計工作的新要求，密切關注全縣經濟社會發展中的新問題、新現象、新成就，當好偵察兵。
(四)強化法治意識，加強統計執法力度。
充分利用全國統計開放日及各宣傳平台，為統計工作營造良好的工作氛圍。同時，繼續加大統計普法力度，努力完成“七五”普法任務。進一步規範統計執法行為，深入企業、部門、基層檢查統計工作，幫助解決統計工作中出現的問題。建立統計執法工作機制，強化執法力量，規範各類統計執法行為。認真落實抽查和檢查工作，集中力量查處一批違法案件，嚴厲打擊各類統計違法行為。
(五)注重數據質量，規範提升“雙基”水平。
着力推進統計基層基礎建設，以統計聯合執法檢查、統計工作規範化星級單位評定等為抓手，不斷加大統計法律法規宣傳力度，創新宣傳形式和載體，強化統計法制教育培訓，開展統計法制宣傳教育進機關、進企業、進社區、進農村“四進”活動。繼續開展好統計數據質量核查和執法檢查，約談和處理一批統計違法行為企業和案件，結合調研工作定期、不定期核查統計數據，確保統計數據真實、準確。認真做好統計星級單位申報、審核、驗收、評定工作，不斷規範各企事業單位、部門的統計行為，提升全縣統計工作整體水平。
(六)提升工作效能，強化統計服務意識。
認真貫徹落實區、市、縣會議精神，進一步增強主動服務、超前服務和高效服務意識，切實加強統計服務能力建設，全面提升統計服務水平。在開展好國民經濟核算、工業、固定資產投資、房地產、建築業、商貿、服務業等專業月報、季報的同時，深入基層開展調研，認真撰寫分析和信息，要求在月度分析上求快，預警研判上求準，專題分析上求精，對比分析上求深，真正當好決策參謀。
(七)認真謀劃準備，全力做好全國第七次人口普查。
按照全國、全區第七次人口普查統一安排，全面做好全國第七次人口普查的方案制定，明確普查目標、內容、方式、步驟、時間節點，積極做好前期籌備、宣傳和普查登記等工作。做好普查人員選調和培訓，抓好前期摸底和普查區劃定，做好普查試點，為正式全面普查打好基礎，確保普查工作順利推進。
