關於開展2021年城鎮燃氣安全生產專項整治工作的通知

關於開展2021年城鎮燃氣安全生產專項整治工作的通知

各燃氣經營企業：

為確保全市城鎮燃氣安全運行，防止安全事故的發生，決定在全市範圍內開展城鎮燃氣安全生產專項整治工作，相關要求如下：

一、整治目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記關於安全生產的重要論述和對江蘇工作的重要講話指示精神，進一步樹牢新發展理念，鞏固深化專項整治“一年小灶”成果、深入開展“三年大灶”，切實維護城鎮燃氣安全生產平穩態勢，不斷提升我市燃氣供應保障能力和燃氣設施安全運行能力。

二、整治範圍

全市管道燃氣經營企業、瓶裝燃氣經營企業、燃氣用户用氣設施以及在建燃氣工程。

三、整治內容

（一）管道燃氣經營企業

1.管道燃氣經營企業安全生產主體責任的落實情況，各類安全生產製度是否健全完善，各種安全管理、標準化建設、教育培訓、持證上崗等安全生產基礎工作是否落實到位，關鍵崗位的職工是否熟習安全操作規程和有關安全生產製度。

2.管道燃氣經營企業對燃氣管網及站場安全隱患是否進行了全面排查，燃氣管網、重要生產設施、特種設備、消防設備是否完好，是否定期進行日常巡查、保養維修、定期檢測檢驗，過去監管中發現的安全隱患是否整改到位。

3.管道燃氣經營企業的燃氣管道與其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓佔情況，交叉重疊部位是否採取重點安全保護措施，管線違章佔壓現象是否得到清理。

4.管道燃氣經營企業是否制定有本單位燃氣安全事故應急預案，應急隊伍和應急裝備、器材是否配足配齊，應急措施落實是否到位，是否有效地進行定期組織應急演練，對各類重大危險源及安全隱患的監控和應急措施是否落實到位。

（二）瓶裝燃氣經營企業

1.瓶裝燃氣企業是否全面落實液化石油氣充裝、運輸、銷售等經營企業的主體責任，按照《興化市瓶裝液化石油氣配送服務管理辦法（試行）》規定，“統一服務規範、統一銷售價格、統一車輛、統一着裝、統一標識”的要求完善配送服務體系。

2.瓶裝燃氣企業是否明確專職人員負責燃氣安全管理，是否建立燃氣安全管理制度，從事燃氣作業的人員是否進行專門培訓並取得作業資格。

3.瓶裝燃氣企業是否嚴格遵守氣瓶充裝安全管理工作要求；是否存在用非法制造、報廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗、無二維碼或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣的現象。

4.瓶裝燃氣企業是否加強送氣工隊伍的教育和管理，確保瓶裝液化氣的安全配送；送氣工是否持證上崗；送氣工是否存在私自在家中、租用房屋等未經核准的場地存放已裝液化石油氣氣瓶的行為；是否存在倒氣行為。

（三）燃氣用户用氣設施

1.燃氣經營企業是否對燃氣用户開展安全用氣宣傳和指導工作。

2.燃氣經營企業入户安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實，安全防範措施是否到位。

（四）在建燃氣工程

1.在建燃氣項目建設手續是否齊全，是否符合安全設施“三同時”規定；是否存在未批先建或不按規劃實施的情況。

2.在建燃氣工程是否認真落實防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等的各種安全防護措施，精心組織、科學施工，防止燃氣工程施工安全事故的發生。

四、實施步驟

此次全市燃氣安全生產專項整治工作分三個階段進行。

（一）動員部署階段（2021年3月）

各燃氣經營企業要按本方案要求制定燃氣安全專項整治實施方案，建立目標管理和考核制度，將整治工作責任按職責範圍落實到具體人員，並利用各種媒體，採取多種形式，認真做好宣傳發動工作。

（二）自查自糾階段（2021年4月至10月）

各燃氣經營企業要對本單位重點燃氣設施及所屬場站開展自查自糾，對檢查發現的燃氣安全隱患，逐一對照核實，對發現的安全隱患和問題，能在短期內進行整改的，立查立改；對一時難以完成整改的，要做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。各燃氣經營企業要認真做好自查自糾工作，全面梳理專項整治的情況，並於10月31日前將專項整治情況總結上報市住建局燃氣辦。

（三）督查整改階段（2021年11月至12月）

按照市城鎮燃氣和城市地下管網安全生產專業委員會的要求，住建局聯合其他有關部門成立督查組，對全市燃氣行業整治工作開展情況進行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保燃氣安全隱患整改落實到位，並向社會公佈督查結果。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保責任落實。各燃氣經營企業要加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，制定切實可行的實施方案，明確專項整治具體工作責任和責任人，確保整治活動的順利開展。

（二）嚴格自查整改，落實主體責任。各燃氣經營企業要按照相關法規標準的要求，開展徹底、全覆蓋的自查自糾，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對自查發現的隱患和問題，建立台賬及時進行整改。要認真落實安全生產主體責任，落實企業主要負責人的第一責任，完善安全規章和制度，採取有力措施，確保安全防護措施落實到位。

（三）強化責任追究，依法嚴肅問責。加大責任追究力度，認真組織開展專項整治。對不認真開展自查自糾，存在嚴重隱患的企業，要把隱患作為事故對待，依法依規處理；對不落實安全生產責任，沒有認真組織開展專項整治的企業，對隱患整改不到位，導致發生事故的，要依法依規追究責任。

興化市住房和城鄉建設局

                                   2021年2月26日

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