市委宣傳部關於巡察整改進展情況的通報作文

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市委宣傳部關於巡察整改進展情況的通報

市委宣傳部關於巡察整改進展情況的通報作文

根據市委巡察工作統一部署,2018年3月26日至4月24日,市委巡察三組對市委宣傳部(含市文聯、市社科聯、市委講師團)開展了巡察,並於11月30日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公佈。

一、高度重視,切實把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實

市委宣傳部高度重視巡察整改工作,把巡察整改作為“四個意識”的試金石和檢驗“兩個責任”的重要標尺,堅決落實巡察整改要求,切實擔負起巡察整改主體責任,把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,不折不扣抓好巡察整改工作。

(一)提高思想認識,強化巡察整改政治擔當。2018年11月30日,市委巡察三組反饋會後,市委宣傳部迅速行動,隨即召開部務會議研究部署整改工作,明確要求全體黨員幹部特別是領導幹部要進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,提高政治站位,充分認識巡察整改的重要性,切實增強整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以最堅決的態度、最有力的行動、最紮實的措施、最嚴格的要求抓好巡察整改,以整改落實的實際成效,向市委、向黨員幹部羣眾交出一份合格答卷。

(二)加強組織領導,切實履行主體責任。市委宣傳部部務會堅決落實全面從嚴治黨要求,切實擔負起巡察整改主體責任。成立了以孔繁軍同志為組長,部務會議成員、副調研員、市社科聯主要領導為副組長的巡察整改工作領導小組,加強對巡察整改工作的組織領導、研究部署。針對市委巡察三組指出的問題和提出的意見建議,逐條梳理分析、逐項細化措施,明確各項整改任務的完成時限、責任領導和責任科室(單位),做到巡察反饋意見零遺漏、全覆蓋,確保整改工作沒有盲區、不留死角。孔繁軍同志認真履行整改工作第一責任人的責任,主動認領、強化擔當,先後主持召開6次部務會議,研究部署巡察整改工作,審定《市委巡察三組巡察市委宣傳部(含市文聯、市社科聯、市委講師團)反饋意見的整改任務與分解方案》《巡察反饋意見整改方案》《巡察反饋意見整改情況報告》,指導制定詳細的整改路線圖、時間表,聽取整改情況彙報,研究提出整改落實辦法措施。部務會議成員按照“一崗雙責”要求,切實把自己擺進去,主動認領、帶頭整改,紮實抓好分管範圍內的整改落實工作;
各科室及相關單位負責人作為具體責任人,認真對照各自責任,舉一反三、對標找差、嚴肅整改,切實做到任務到人、責任到崗、整改到位。

(三)全面對標對錶,確保巡察整改工作落細落實。2018年12月27日,部領導班子召開巡察整改專題民主生活會,班子成員對照巡察反饋的問題,立足崗位職責深刻剖析問題原因。會後,制定印發《市委宣傳部領導班子落實市委巡察三組巡察整改意見專題民主生活會查擺問題整改方案》,明確具體整改措施和下一步努力方向。全體幹部職工弘揚“馬上就辦、真抓實幹”工作作風,嚴格對照《整改方案》,按照時限要求抓好整改,做到整改一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有迴音。建立巡察整改工作台賬,梳理彙總《市委巡察反饋意見整改進展情況統計表》《市委巡察反饋財務問題清單整改進展情況統計表》,嚴格執行每週一報制度,強化跟蹤督辦,確保整改工作按時完成、取得實效。

二、巡察反饋問題的整改進展情況

(一)黨的領導弱化方面

1.班子作用發揮不充分

(1)政治意識不夠強。

整改進展情況:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規矩。一是修訂完善部務會議議事規則,印發《中共泉州市委宣傳部部務會議議事規則》(泉委宣〔2019〕30號),明確將“黨的路線、方針、政策,上級召開的重要會議、領導講話精神,重要文件和重大決策部署”納入部務會議傳達學習的重要內容,同時結合我市實際,研究貫徹落實意見。指定專人如實做好會議記錄,印發會議紀要。制定《中共泉州市委宣傳部部務會議理論學習中心組學習制度》(泉委宣〔2019〕26號),明確規範學習要求、學習組織、學習內容、學習形式、學習管理等內容。部理論學習中心組學習會先後傳達學習黨的十九屆三中全會、全國“兩會”、中共中央政治局會議、習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習的重要講話、習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話等上級重要會議、文件、講話精神,圍繞“晉江經驗”及《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等分專題開展交流研討,提出貫徹意見。2018年共組織部理論中心組學習14次,其中專題研討2次。二是對照《中共泉州市委宣傳部落實全面從嚴治黨主體責任清單》(泉委宣〔2018〕119號),嚴格黨的組織生活制度,定期召開領導班子民主生活會,認真學習和查擺問題,嚴肅開展批評與自我批評。市委巡察以來,先後召開市委宣傳部領導班子落實省委巡視整改、市委巡察整改意見專題民主生活會和2018年度民主生活會。領導班子成員帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組組織生活,8名領導班子成員均帶頭講黨課。三是紮實推進中央和省委、市委各項決策部署貫徹落實,針對專題教育活動和專題民主生活會查擺出來的問題,認真剖析根源原因,制定整改方案,明確整改措施、責任領導、牽頭科室及責任科室,推動整改措施落實。

(2)擔當精神不足,主動作為不夠。

整改進展情況:一是成立市委宣傳部新時代激勵幹部新擔當新作為領導小組,積極發揮領導小組辦公室職能作用,激勵幹部擔當作為。二是加強工作督辦。對照部務會議《會議紀要》,對部務會議研究決定事項的辦理情況進行跟蹤落實;
涉及人事議題的,會後1周內編髮《幹部任免事項會議紀要》。三是加強部機關績效管理工作。科學制定年度工作方案,明確職責目標,細化分解,責任到崗到人;
實行“每季度一報”制度,適時召開績效工作推進會,總結經驗、查擺問題、推動工作。四是嚴格執行民主生活會制度。民主生活會召開前,領導班子成員之間深入開展談心談話,交流思想,交換意見,達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。

(3)沒有履行好黨建主責主業。

整改進展情況:一是強化黨建主業主責意識。堅持把黨建和黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,主動謀劃、重點思考、全面部署、嚴格考核,推動黨建工作與業務工作深度融合,部務會每年至少2次專題研究,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,部署相關工作。二是堅持細化責任、以上率下,通過層層傳導壓力,推動管黨治黨責任落到實處。落實宣傳系統黨組織書記“一崗雙責”,組織開展宣傳系統黨組織書記抓黨建述職評議工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸。三是充分發揮宣傳系統黨委會作用,定期召開會議,研究、部署、推動系統黨建工作,協調解決存在問題,推動宣傳系統黨的建設工作全面進步、全面從嚴。四是加強對系統黨建工作的部署、指導、推動、檢查。組織開展市直宣傳系統基層黨支部“海絲先鋒”達標創星考評活動,制定實施方案並召開黨委會議進行研究部署。結合市直宣傳系統全面從嚴治黨主體責任檢查,對系統各黨支部工作情況進行實地檢查,評星定級,規範基層黨支部各項工作開展。五是堅持黨建帶羣建,推動宣傳系統羣團工作制度化規範化。完成宣傳系統關工委換屆工作,推薦市體育局關工委為市級關心下一代工作先進集體;
指導市體工隊、市社科聯成立工會,組織系統各級工會開展工會經費“1+x”專項檢查,參加工會主席培訓班等,發揮羣團組織的橋樑紐帶作用,團結帶領幹部職工幹事創業,一批先進集體和先進個人榮獲省、市表彰。

2.落實意識形態工作責任制不夠到位

(1)思想認識不夠到位。

整改進展情況:一是加強理論學習。將習近平總書記關於宣傳思想工作和意識形態工作的重要講話精神和中央、省委、市委重要決策部署作為部務會、中心組學習和部機關學習例會學習重點,切實提高對意識形態工作極端重要性的認識,提升做好意識形態工作的能力水平。市委巡察以來,部務會、中心組集中學習相關專題6次,部機關集體學習13次。二是安排專人負責。嚴格按照意識形態工作責任制工作要求,結合機構改革和“三定”方案,做好部務會議成員分工安排,將責任落實到崗到人,切實抓好意識形態工作。“三定”方案正式批覆前,部領導班子成員按原部務會分工抓好分管職責範圍內意識形態工作責任制落實。三是開好民主生活會。部領導班子成員將分管範圍意識形態工作責任制落實情況,作為民主生活會對照檢查材料重要內容。在市委宣傳部領導班子落實省委巡視整改、市委巡察整改意見專題民主生活會和2018年度民主生活會上,班子成員均對抓意識形態工作情況作出對照檢查。四是嚴格述責述廉工作。認真開展2018年度市委宣傳部領導班子述責述廉工作,部領導班子成員將落實意識形態工作責任制情況作為重要內容,撰寫述責述廉報告,深入查找存在問題和不足,提出具體改進措施。

(2)統籌協調、督促指導不夠到位。

整改進展情況:一是建立常態化工作機制。制定實施方案,細化責任清單,健全抓意識形態工作的常態化機制。2018年以來,部務會4次聽取意識形態相關工作彙報,研究分析部署意識形態工作。二是推動意識形態工作“六個納入”。加強與市紀委監委、市委組織部、市直機關工委、市委文明辦、市效能辦等職能部門的溝通協調,各相關職能部門已落實“六個納入”,形成齊抓共管的工作格局。各相關縣(市)按要求切實抓好問題整改,南安市、永春縣將意識形態工作納入書記黨建工作述職的重要內容;
石獅市層層抓落實,嚴格堅持每半年向上級黨委專題彙報意識形態工作。三是加大督促檢查力度。2018年11月中下旬,市委宣傳部聯合市委督查室、市政府督查室、市委教育工委,對全市各縣(市、區)、泉州開發區、泉州台商投資區和43個市直及駐泉省部屬單位、14所在泉高校開展落實意識形態工作責任制專題督查,擴大了督查面,進一步細化督查內容,提升督查質量,以督查促進工作責任落實。

(3)對意識形態陣地的監管不夠到位。

整改進展情況:一是加強意識形態陣地監管情況督查。印發2018年度考核辦法,組織開展落實意識形態工作責任制專題督查,督促各責任單位加強意識形態陣地歸口管理和過程管理,做到嚴格把關、盡職盡責。二是加強市直媒體所屬網站管理。積極協調指導泉州網、泉視界網站認真落實意識形態工作責任制,嚴格按照網絡採編“三審”制要求,建立規範的採編台賬,守好意識形態陣地。三是加大新媒體的清理整頓力度。開展新興媒體導向管理工作,積極指導和督促全市各縣(市、區)和市直單位對本地區、本單位所管理的政務、新聞網站進行自查自糾。深入開展各類專項行動,全面推進各項清理整治工作,持續淨化網絡環境。

(4)黨管媒體的要求落實不夠到位。

整改進展情況:一是進一步完善黨管媒體制度。督促各級媒體,落實意識形態工作責任制,確保不出導向問題。繼續完善相關制度,督促新聞媒體做好新聞採編播發管理,特別是做好新媒體業務的管理,堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站、辦客户端。二是做好新聞輿論引導工作。下發季度宣傳工作要點,召開月工作例會、新聞季談會,推動全市新聞宣傳守正創新,凝心聚力,再上新台階,為我市堅持高質量發展落實趕超營造了良好輿論氛圍。三是加強新聞從業人員培訓。加強新聞理論研究,組織市直媒體和縣(市、區)媒體申報2018年福建省新聞理論研究課題。2018年11月,舉辦泉州市新聞戰線馬克思主義新聞觀暨深入學習貫徹習近平新聞輿論工作重要論述專題培訓班,持續做好馬克思主義新聞觀和習近平新聞輿論工作重要論述培訓,不斷提升新聞從業人員業務素養和政治水平,引導新聞工作者按照“四個牢牢堅持”“四向四做”等原則,唱響主旋律,弘揚正能量。四是強化督促檢查。督促新聞媒體嚴格執行“三審”制,進一步規範採編播發流程,切實把好稿件的事實關、政治關、政策關、思想關、文字關。嚴格核對新聞事實,不採用無新聞資質商業網站刊發的內容作為新聞報道來源。加強日常導向檢查,並結合意識形態工作責任制落實情況,做好市直媒體專題督查。

3.民主集中制貫徹執行不夠嚴格

(1)部務會議事制度未及時修訂。

整改進展情況:根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨泉州市委員會工作規則》和黨內有關規定要求,結合部門實際,修訂、印發《中共泉州市委宣傳部部務會議議事規則》(泉委宣〔2019〕30號),並將中組部制定印發的《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》上牆公開。根據《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內有關規定,結合工作實際,制定印發《中共泉州市直宣傳系統委員會會議制度》(泉直宣黨〔2018〕1號),明確黨委會議事內容、議事規則等。

(2)“三重一大”制度落實不到位。

整改進展情況:將“三重一大”制度納入部務會議議事規則,明確議事程序。嚴格執行“三重一大”制度,凡屬於重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排以及大額資金使用的事項,均提交部務會議研究。修訂完善部機關財務制度,印發《中共泉州市委宣傳部機關財務管理制度》(泉委宣〔2018〕71號),對部機關大額資金使用進行嚴格規範,明確年度內新增預算5萬元及以上的項目和其他單項超過5萬元的經費開支均需提交部務會議審議。

(3)議事決策不規範。

整改進展情況:一是完善議事規則。新修訂實施的《中共泉州市委宣傳部部務會議議事規則》,進一步明確議事原則、議事範圍、議事制度,規範議事程序,強化議事決策的科學規範。市文聯、社科聯,市委講師團也分別制定《市文聯主席辦公會議議事規則》(泉文聯〔2018〕81號)、《市社科聯主席辦公會議議事規則》(泉社聯﹝2018﹞53號)、《市委講師團團長辦公會議議事規則》(泉委講〔2018〕6號),規範議事程序,確保科學決策、民主決策。二是嚴格執行幹部任免議事規則。部務會議研究幹部任免事項時,嚴格按照《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》的有關要求,逐個介紹人選的推薦考察、任免理由等情況;
與會成員逐一發表同意、不同意或緩議等明確意見,部務會主要負責人最後表態。指定專人如實規範記錄,及時編髮《幹部任免事項專題會議紀要》,並按規定存檔。

(二)黨的建設缺失方面

1.黨建工作責任制落實不到位

(1)抓黨建工作意識不強。

整改進展情況:落實黨建工作責任,把黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核。一是修訂完善部機關學習制度,印發《中共泉州市委宣傳部機關學習制度》(泉委宣〔2019〕27號),明確學習內容、學習形式、學習紀律、學習要求,組織抓好常態化學習,通過學習進一步增強黨建工作意識。組織好部機關“三會一課”及部機關學習例會,2018年共組織部機關學習例會41次、自學2次。二是堅持把黨建工作擺上議事日程,定期研究部機關和系統黨建工作,協調解決存在問題。2018年部務會議研究了系統黨建工作要點、社會組織“兩個覆蓋”工作、全面從嚴治黨工作等機關黨建工作議題。三是充分發揮部務會和系統黨委會作用,加強對部機關和系統黨建工作的部署、指導、推動、檢查。組織召開2018年市直宣傳系統黨建暨黨風廉政建設工作會議,傳達省、市機關黨的工作暨紀檢工作會議和有關領導講話精神,部署2018年系統黨建和黨風廉政建設工作,常委、部長與部務會議成員、系統各單位主要負責人簽訂《2018年黨建工作和黨風廉政建設責任書》,切實把壓力傳導到基層,把責任落實到基層。

(2)推進社團組織黨建工作不力,“兩個覆蓋”相對滯後。

整改進展情況:研究制定《推進市直宣傳系統社會組織“兩個覆蓋”工作方案》,明確工作任務及安排,紮實推進系統“兩個覆蓋”工作開展,目前已研究批覆77家社會組織成立兼合式黨支部(兼合式聯合黨支部)。推動成立市體育局、市文聯、市社科聯社會組織行業黨委,並積極開展業務指導。市文聯於2018年7月召開市文聯所屬協會兼合式黨支部成立大會,市文聯所屬19個文藝家協會均成立兼合式黨支部;
4個民辦非企業組織聯合成立泉州市文聯民非兼合式聯合黨支部,實現了市文聯繫統黨組織全覆蓋。社科組織方面,黨的工作全面覆蓋,有36個社團成立兼合式黨支部,佔比83.7%。

(3)專題教育活動開展不紮實。

整改進展情況:全面檢查梳理部機關專題教育和黨支部學習會議記錄。按照規範化要求,指定專人及時、規範、如實做好會議記錄,不隨意刪減;
重要會議和重要發言,記錄原話,杜絕任意取捨增刪、斷章取義等情況。

2.機關黨建工作薄弱

(1)統籌指導不到位。

整改進展情況:一是加大對基層黨建工作的督導力度,通過督導查找問題,推動黨建工作。開展市直宣傳系統2018年全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,結合宣傳系統基層黨支部“海絲先鋒”達標創星考評、機關黨建“下基層、抓落實、促趕超”調研活動,推動系統黨組織各項工作規範開展。二是加大對市直宣傳系統各基層黨組織的指導力度,建立健全對系統各級黨組織進行黨建工作指導檢查抓落實制度,定期指導系統各單位黨建工作。舉辦2018年市直宣傳系統黨務工作者培訓班,進一步強化黨務幹部的工作能力,夯實基層黨建工作基礎。三是制定印發《市委宣傳部機關黨總支關於持續開展“機關黨旗紅‘五個泉州’在行動”主題實踐活動實施方案》,實施“看齊對標”“創牌亮旗”“示範表率”“正風提效”“固本強基”五大行動,全面部署、持續開展主題實踐活動。四是指定專人負責黨務工作。市文聯、社科聯組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,落實條例各項要求,及時制定、修改黨支部工作規則,嚴格履行各項制度,並指定專人負責黨務工作。五是完善“三會一課”相關記錄。市委講師團對2013年以來“三會一課”相關記錄進行一次全面自查自糾,完善相關記錄。

(2)理論學習流於形式。

整改進展情況:一是加強政治理論學習和黨章黨規黨紀教育。制定《中共泉州市委宣傳部部務會議理論學習中心組學習制度》(泉委宣〔2019〕26號)、《中共泉州市委宣傳部機關學習制度》(泉委宣〔2019〕27號),規範開展學習活動,及時傳達學習中央、省委、市委重大決策部署,圍繞主題開展交流研討,提出貫徹意見。召開部機關黨員大會,開展《習近平談治國理政》(第一卷、第二卷),《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》以及“晉江經驗”系列報道等專題學習交流,以黨小組為單位開展交流討論。二是拓寬學習渠道。組織黨員幹部參加“華大講堂”、專題講座、在線學習、知識測試等,引導黨員幹部掌握黨建應知應會知識。三是部領導班子成員發揮示範表率作用,帶頭學習、帶頭講黨課,堅持理論聯繫實際,深入開展調研工作。四是規範黨支部學習。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實“三會一課”制度。部機關離退休人員黨支部嚴格按照要求,嚴肅認真開展“三會一課”活動,指定專人做好會議記錄。市文聯黨支部堅持每個月召開一次支委會,並根據需要隨時召開。市社科聯黨支部進一步加強對社科類社會組織黨建日常工作的業務指導,要求成立黨支部的社科類社團認真開展黨務工作,做好理論學習、“三會一課”、黨日活動等;
指導成立兼合式黨支部的社科類社團積極開展理論學習、政策傳達、黨員活動等;
組織社團黨員參觀泉州市黨內政治生活體驗館。

(3)雙重組織生活不嚴肅。

整改進展情況:市委宣傳部嚴格按照有關要求召開落實省委巡視整改、市委巡察整改意見專題民主生活會和2018年度民主生活會,孔繁軍同志對開展批評和自我批評提出明確要求,黨員領導幹部之間嚴肅認真開展批評與自我批評,將民主生活會開出“辣味”,真正“紅臉出汗”。2018年1月及7月,以黨小組為單位分別召開組織生活會,嚴肅認真開展批評與自我批評,黨員領導幹部均以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活會。市文聯、社科聯抓好整改,分別於2018年12月下旬召開支委民主生活會,嚴格黨內政治生活,嚴肅認真開展批評和自我批評。

3.黨務基礎工作不紮實

(1)個別黨組織未按時換屆。

整改進展情況:建立宣傳系統黨組織任期台賬,建立提醒督促機制,按照《黨章》《關於黨的基層組織任期的意見》等黨內有關規定,推動系統各級黨組織按期換屆。市委宣傳部機關黨總支、部機關離退休人員黨支部均於2018年7月換屆,目前宣傳系統沒有任期屆滿仍未換屆的黨組織。

(2)發展黨員工作滯後。

整改進展情況:一是加強發展黨員工作業務培訓,舉辦2018年泉州市直宣傳系統黨務工作者培訓班,提高宣傳系統發展黨員工作業務水平。二是做好發展黨員工作。指導督促各級黨組織和入黨積極分子按時間節點及時履行發展黨員程序,嚴把程序關、材料關,2018年市直宣傳系統發展黨員8人。三是加強入黨積極分子隊伍建設。充分發揮共青團、工會、婦聯等羣團組織的作用,多渠道發現、推薦入黨積極分子,不斷壯大入黨積極分子隊伍,2018年市直宣傳系統新增入黨積極分子8人。

(3)黨費收繳管理不夠規範。

整改進展情況:制定印發《中共泉州市直宣傳系統關於規範黨費收繳、使用和管理工作的意見》(泉直宣黨〔2019〕1號),明確黨費收繳程序、使用範圍、審批手續、管理及監督等內容,嚴格落實黨費收繳管理制度。宣傳系統各級黨組織每月按時、足額將黨費繳存入市直宣傳系統黨費專户,系統黨委通過轉賬方式將黨費轉入市直機關工委賬户。部機關、市文聯、市社科聯、市委講師團等黨支部均已完成2017年以前未按標準繳交的黨費差額的補繳工作,並按要求每年修訂一次黨費收繳標準,按時、足額繳納黨費。

(4)會議記錄存在造假現象。

整改進展情況:市社科聯、市委講師團針對巡察反饋問題立即整改,分別在支部大會上對相關工作人員進行嚴肅批評,並嚴格按“三會一課”記錄要求規範會議記錄,如實、及時記錄會議情況。宣傳系統黨委在開展基層黨支部“海絲先鋒”達標創星活動中,對各基層黨支部“三會一課”記錄中會議時間、會議內容等要素進行重點檢查,督促各級黨組織及時、規範做好會議記錄,杜絕造假現象。

(三)全面從嚴治黨不力方面

1.履行主體責任不夠到位

(1)主體責任意識不強。

整改進展情況:市委宣傳部按照省委“五抓五看”和“八個堅定不移”要求,把黨建工作和業務工作、自身建設有機結合起來,落細落實主體責任。一是堅持把黨建和黨風廉政建設工作擺上重要議事日程。部務會議每年至少2次專題研究部署黨建工作。二是充分發揮宣傳系統黨委會作用,定期召開會議,傳達上級文件精神,研究、部署、推動系統黨建工作,協調解決存在問題。三是按時向市委、市紀委書面報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,重要問題及時請示報告。市文聯、市社科聯、市委講師團等黨支部均向市直宣傳系統黨委書面報告年度黨建工作和黨風廉政建設工作情況。四是印發《中共泉州市委宣傳部落實全面從嚴治黨主體責任清單》,進一步增強部領導班子成員對“一崗雙責”的認識。召開2018年度市委宣傳部領導班子述責述廉工作會議,部領導班子成員自覺把落實主體責任情況作為述責述廉重要內容。市文聯緊密結合實際謀劃部署文聯黨建和黨風廉政建設工作,定期召開文聯繫統全面從嚴治黨工作會議,成立市文聯社會組織行業黨委,指導督促基層抓好黨建和黨風廉政建設工作。

(2)督促檢查缺位。

整改進展情況:一是加強督促檢查。結合開展宣傳系統全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查、基層黨支部達標創星活動、“五好”黨支部創建等工作,對系統各單位進行實地檢查,查找存在問題,提出工作意見和整改要求,推動各項部署落到實處,提升系統黨建工作水平。二是完善工作機制。市文聯建立黨風廉政建設聯席會議工作制度,完善工作機制,落實指導、督促等各項工作。2018年12月13日,召開全市文聯繫統全面從嚴治黨工作彙報會議,總結2018年工作,謀劃2019年工作計劃。對所屬社會組織黨支部每年開展專項督促檢查,加強對黨的政治路線、政治紀律和政治規矩的再學習再教育。市社科聯建立對所屬社會組織黨風廉政建設的督促指導機制。2018年12月23日,指導下屬社團泉州市正廉歷史文化研究會組織專家學者、社團負責人就正廉文化、社會組織黨風廉政問題進行研討。2019年1月14日,下發《關於加強社科類社會組織黨風廉政建設的通知》;
1月18日,召開全市社科類社會組織黨風廉政建設專題會議,駐部紀檢組組長到會指導。

(3)黨風廉潔體系建設不健全。

整改進展情況:一是完善落實全面從嚴治黨主體責任清單。制定《中共泉州市委宣傳部落實全面從嚴治黨主體責任清單》,明確部領導班子責任17項,主要負責人責任10項,其他班子成員責任9項。市文聯、市社科聯、市委講師團也分別制定落實全面從嚴治黨主體責任清單。二是開展廉潔風險點排查。市委宣傳部組織部機關黨員幹部對照崗位職責,深入查找存在或潛在的風險內容及其表現形式,並根據風險等級評估標準,客觀準確定級。市文聯全面排查單位、個人廉潔風險點,準確確定風險等級,提高風險防控能力。市社科聯於2019年1月3日召開會議,全面梳理各個工作崗位及流程,徹底排查廉潔風險點,嚴格按標準確定風險等級,進一步加強對各風險點的管理。市委講師團認真開展崗位廉政風險點排查活動,準確確定風險等級,提高風險防控能力。

(4)制度建設嚴重滯後。

整改進展情況:一是健全“三重一大”議事規則。市委宣傳部修訂完善《部務會議議事規則》,明確須提交部務會議研究的“三重一大”事項,細化操作流程,增強議事規則規範性和可操作性。明確涉及幹部選拔任用、評優評先、培訓計劃、社團兼職等重大事項均需提交部務會議研究。市文聯、市社科聯、市委講師團分別制定出台《市文聯主席辦公會議事規則》《市社科聯主席辦公會議事規則》《市委講師團團長辦公會議議事規則》等,堅決執行“三重一大”議事規則,加強風險防控。二是做好制度“廢、改、立”工作。2018年7月,市委宣傳部依據中央、省、市有關部門2015年以來印發的會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國(境)費用、公務接待、公車管理、政府集中採購、國有資產管理等相關規章制度,結合部門實際,制發《中共泉州市委宣傳部機關財務管理制度》(泉委宣〔2018〕71號)。2018年11月,組織對部機關現有制度建設情況進行摸底排查,抓緊修訂完善相關制度。2019年1月,制發《部務會議議事規則》《部機關工會經費管理使用意見》《部務會議理論學習中心組學習制度》《部機關學習制度》等6項制度。市社科聯制定《泉州市社會科學規劃項目資金管理辦法》(泉財行〔2018〕659號),修訂形成《泉州市社會科學規劃項目管理辦法》(泉社科規辦〔2018〕4號)。市委講師團修訂完善《市委講師團日常工作制度》《市委講師團財務管理規定》《市委講師團固定資產管理辦法》。三是加強制度學習。以部機關學習會等形式,組織學習財務管理、保密工作等相關制度,進一步強化幹部職工制度意識,提升工作的科學性、規範性。

2.派駐紀檢組監督作用不明顯

(1)監督不力。

整改進展情況:駐部紀檢組突出政治監督,通過組織檢查、提醒談話等方式,督促綜合監督單位嚴格落實意識形態工作責任制,整治形式主義、官僚主義等問題。督促綜合監督單位按照省委“八個堅定不移”要求重新制定全面從嚴治黨主體責任清單。聯合宣傳系統黨委對綜合監督單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查。督促綜合監督單位進一步建立健全廉政風險防控機制,從源頭上預防違紀違法問題發生。督促市委宣傳部新修訂部務會議議事規則、部機關財務管理制度等,市文聯完善內控制度,市社科聯下發關於加強社科類社會組織黨風廉政建設的通知,市委講師團完善團長辦公會議議事規則。制定關於加強“三重一大”事項監督的實施意見,要求綜合監督單位及時報告“三重一大”事項,並通過列席會議、審閲材料等方式進一步加強過程監督。加強中央八項規定精神落實情況的監督檢查,組織2名熟悉財務、審計業務的人員,協同宣傳系統紀委對巡察反饋的違反中央八項規定精神問題整改情況進行監督。同時,舉一反三,對綜合監督單位2018年財務情況開展檢查。

(2)不敢碰硬,運用“四種形態”成效差。

整改進展情況:一是加大監督執紀力度。嚴格按照監督執紀工作規則,及時處置問題線索。2018年,駐部紀檢組談話函詢2件、初核5件問題線索,均已處置完畢。2019年1月,駐部紀檢組談話函詢4件問題線索,誡勉1件1人。二是靈活運用“四種形態”,開展談心談話16人次,督促重點崗位工作人員落實廉潔自律、意識形態工作等責任。針對廉政風險等級較高的崗位,發出紀檢監察建議書。

(3)問題線索處置不到位、不規範。

整改進展情況:一是對市紀委黨風政風監督室交辦的2個問題線索重新進行處置。其中,反映公款購買白酒的問題線索,經查證不屬實已予以了結;
反映違規使用公款購買茶葉等線索,已查清並對相關責任人進行誡勉。二是根據問題線索處置情況,督促相關單位舉一反三,健全制度,確保中央八項規定精神落實到位。三是組織駐部紀檢組全體人員深入學習新修訂的紀律處分條例、監督執紀工作規則等,確保問題線索處置及時、安全規範。

(四)違反中央八項規定精神方面

1.公務接待違規列支費用

整改進展情況:市委宣傳部制發《中共泉州市委宣傳部機關財務管理制度》,明確公務接待費管理規定,實行一事一結,規範公務接待各項標準,明確注意事項。嚴格執行《泉州市黨政機關國內公務接待管理規定》,加強公務接待審批,按照“先審批、後接待”程序,安排公務接待活動前,由經辦科室規範填寫接待審批單,做好公務接待費用預算,嚴格審核相關項目。市社科聯嚴格執行《市社科聯進一步規範公務接待工作實施細則》,杜絕在公務接待中列支住宿費的情況。市委講師團修訂完善《市委講師團財務管理規定》,組織全體幹部職工學習相關文件精神,要求全體幹部職工自覺遵守財經紀律,嚴格執行財務報銷制度。

2.陪餐人數超過標準

整改進展情況:市社科聯於2018年11月19日前,將2013年8月以來接待陪餐人數超過規定部分的費用合計1483元退繳至市社科聯賬户,並嚴格執行公務接待有關規定。

3.公車管理、費用報支不規範

整改進展情況:2018年市委宣傳部修訂公務出行車輛使用管理規定,嚴格管理部機關自管車輛。目前,市委宣傳部自管車輛已調撥至市機關事務管理中心,不再保留自管車輛。市委講師團於2016年12月車改後不再保留公務車,制定《市委講師團公務用車派遣管理規定》,嚴格公務用車使用範圍,進一步規範公務用車。

4.部機關違規借用(調用)企業和分管下屬單位車輛

整改進展情況:部機關借用(調用)車輛已於2017年之前退回或報廢,並嚴格執行《泉州市黨政機關公務用車使用管理實施細則》(泉委辦發〔2016〕37號),不再以任何方式借用、佔用下屬單位或其他單位和個人的車輛。

5.違規報支會議相關費用

整改進展情況:2018年7月,市委宣傳部制發《中共泉州市委宣傳部機關財務管理制度》,進一步完善會議費管理有關規定。嚴格執行《泉州市市直機關會議費管理規定》(泉財行〔2017〕857號)和財政部門關於黨政機關會議定點場所、會議用餐的規定,會議地點優先使用市行政中心會議中心和市委宣傳部機關內部會議室,按規定安排會議用餐和列支會議相關費用。市文聯認真組織全體幹部職工學習《泉州市黨政機關公務接待管理規定》《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關於嚴格執行〈福建省黨政機關國內公務接待管理辦法〉的通知》《泉州市財政局關於印發〈泉州市市直機關會議費管理規定〉的通知》等公務接待和會議費有關規定,建立健全《泉州市文聯內控制度》,加強費用開支管理,規範費用報銷審批程序。

6.加班餐費、評審費等應退未退

整改進展情況:市委宣傳部認真組織排查2014年—2017年發放的評審費和報銷的加班餐費。根據《中共泉州市委組織部泉州市財政局泉州市人力資源和社會保障局關於進一步規範市直單位考試評審等勞務費執行標準的通知》(泉財行〔2016〕508號)精神,排查出應清退的評審費0.35萬元,連同加班餐費0.60萬元合計0.95萬元,於2018年12月29日前清退到位。市文聯及時排查違規發放評審費問題,1.52萬元評審費於2018年4月13日清退到位;
組織幹部職工學習財務有關規定,進一步增強落實財經紀律的思想自覺和行動自覺。

7.違規報銷社會化培訓費用

整改進展情況:市委講師團組織全體幹部職工學習《幹部教育培訓工作條例》和中組部、教育部《關於嚴格規範領導幹部參加社會化培訓有關事項的通知》等文件精神,明確幹部個人參加社會化培訓,費用一律由本人承擔。針對巡察反饋問題,嚴格執行相關文件,做好清退工作。目前社會化培訓費用已清退到位。

8.工會經費使用管理不規範

(1)部機關工會基本賬户,未進行會計核算,未向單位工會會員收取會員費等。

整改進展情況:聘請會計對市委宣傳部機關工會基本賬户進行會計核算。按時按標準收取會員費。自2018年起按年度將工會經費轉入部機關工會賬户。制定《中共泉州市委宣傳部機關工會經費管理使用意見》,從堅持工會經費的管理和使用原則、做好工會經費的收入管理、加強工會的支出管理、加強監督管理四個方面對部機關工會經費的管理使用進行明確,規範管理工會賬户。

(2)市文聯違規擠佔行政經費。

整改進展情況:市文聯組織幹部學習《福建省基層工會經費收支管理實施辦法》(閩工〔2017〕185號)、《泉州市基層工會經費收支管理使用若干意見》(泉工〔2017〕29號),提高認識,堅決杜絕工會經費違規使用問題。

(3)市社科聯至今未成立工會組織,卻以工會名義開展活動、發放福利。

整改進展情況:市社科聯即知即改,不再以工會名義開展活動和發放福利。抓緊成立泉州市社科聯工會。2019年1月7日,市直機關工會下發《關於同意成立泉州市社會科學界聯合會機關工會委員會的批覆》,1月8日,市直宣傳系統工會下發《關於同意泉州市社會科學界聯合會機關工會委員會召開第一次會員大會的批覆》。1月17日,市社科聯召開機關工會成立會議,健全工會組織,嚴格按照工會有關規定規範管理、開展活動。

(五)選人用人方面

1.幹部隊伍“精氣神”不足

(1)主動作為意識不強。

整改進展情況:一是加強組織領導。成立市委宣傳部新時代激勵幹部新擔當新作為領導小組,統籌推動激勵幹部擔當作為工作。二是加強幹部掛職鍛練。2018年11月選派2名幹部到晉江“世中運”掛職;
2018年12月選派1名幹部到市“振興辦”掛職;
2018年先後選派4名幹部參加市委巡察、巡改工作。通過選派優秀幹部參與重點項目工作歷練,激勵幹部新時代新擔當新作為。三是健全正向激勵機制,充分發揮考核指揮棒作用。在部機關科級及以下工作人員2018年度考核工作中,突出工作實績導向,着重推選忠誠履職、鋭意進取、敢於擔當、實績突出的幹部。四是開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動。結合“兩學一做”學習教育,在黨員幹部中開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動,並結合民主評議同步做好“評諾”工作。

(2)整體合力發揮不夠。

整改進展情況:一是建立完善協同協作機制。在2018年度全市落實意識形態工作責任制專題督查、人才工作目標責任制考評、績效評估等重點工作中,充分調動科室、幹部之間的協同協作精神,由主要領導牽頭,相關科室各司其責,相互配合、相互補台,較好地完成各項任務,進一步增強幹部隊伍團結協作意識。二是定期開展談心談話。堅持從瞭解情況、溝通思想、交流工作、激勵關懷、教育培養、提醒函詢誡勉等不同角度,定期與幹部進行談心談話,定期向市委組織部報送開展領導幹部提醒函詢誡勉工作有關情況。三是發揮部機關工會作用。關心關愛幹部,落實幹部職工福利和慰問幫扶等各項措施,定期開展結對共建、志願服務、文化體育等活動,營造積極向上的機關文化氛圍。

(3)幹部隊伍不夠優化。

整改進展情況:一是優化幹部隊伍結構。結合機構改革工作,適時調整幹部配置,優先調入、選拔年輕幹部。2019年1月從市委宣傳部劃出5名科級及以下幹部到市委網信辦,從市文廣新局劃入5名科級及以下幹部到市委宣傳部,幹部隊伍結構進一步優化。二是認真執行幹部交流輪崗制度。2018年部機關2名科級幹部交流輪崗。市文聯、社科聯認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,探索幹部內部輪崗、交叉分工等多種形式的交流輪崗機制,推動交流輪崗工作,激發幹部隊伍活力。市委講師團組織全體幹部學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,積極營造理解支持幹部輪崗交流工作的良好氛圍;
完善幹部任職年限台賬,為幹部交流、輪崗、掛職等提供基礎性資料。三是進一步規範借用人員管理,修訂《中共泉州市委宣傳部借用人員管理辦法》。

2.執行幹部選拔任用有關政策規定不嚴格

(1)提任幹部無動議環節。

整改進展情況:2018年9月在部理論中心組學習會上集中學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,組織部機關幹部科工作人員系統深入學習相關政策,切實把準把好乾部政策要求。市委巡察以來,部務會議討論幹部任免事項均嚴格遵照《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》,沒有按規定進行醖釀動議的決不上會。

(2)動議幹部議題程序不規範。

整改進展情況:自市委巡察以來,部務會議討論幹部任免議題均嚴格按照程序報分管部領導和主要領導同意後再提交會議研究,杜絕臨時增加動議幹部議題的現象。

(3)部務會議議定事項未辦理。

整改進展情況:針對巡察反饋問題,將惠安縣、泉港區2位同志調動未果的有關情況,於2019年1月3日市委宣傳部部務會議上通報説明,並做好相關部務會議記錄。今後工作中將嚴格執行部務會議決議,做到件件有落實、事事有迴音。

3.幹部基礎工作不規範、不紮實

(1)討論幹部會議記錄不規範。

整改進展情況:嚴格落實《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》有關要求,進一步規範部務會議討論幹部任免事項記錄,部務會議討論幹部任免決定情況由部幹部科、辦公室如實規範記錄,及時編髮《幹部任免事項會議紀要》,按規定存檔。

(2)幹部工作材料不規範、不完整。

整改進展情況:組織部機關幹部科工作人員系統學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,並參照市管幹部考察材料格式,切實把準把好乾部考察材料相關要求,在幹部考察工作中嚴格執行。2018年12月,對此次巡察涉及的部務會議材料、考察材料查缺補漏,補充部務會議議題材料4項、考察材料23人次,均已整理歸檔。

(3)幹部材料歸檔不及時、不完整。

整改進展情況:嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作全程紀實辦法》相關要求,如實記錄幹部選拔任用工作各環節的運行情況及結果,及時收集整理幹部選拔任用工作各個環節的相關材料,建立健全乾部選任檔案庫,填寫《黨政領導幹部選拔任用工作紀實表》,使每個幹部的選任過程可追溯、可倒查。

4.專業人才隊伍建設力度不夠

(1)學科帶頭人和高層次專業人才不足。

整改進展情況:泉州晚報社、泉州廣播電視台深化人事制度改革,研究推動人員入編工作。泉州晚報社將急需的文化產業人才需求,申請列入泉州市《2019—2020年度緊缺急需人才引進指導目錄》,將根據工作實際適時向外公開招聘既懂採編又懂經營的高層次複合型人才。積極協調推動泉視界、泉州網兩家網絡媒體人才招考工作。2018年下半年,共引進編導策劃、版塊運營、項目運營、用户運營等方向專業人才16人,進一步充實網絡媒體人才隊伍。市社科聯積極搭建有利於社科研究交流的平台,進一步加強對社科研究的扶持力度,對青年項目單列評審,2018年青年項目立項數27個,比2017年增加5個,有力促進青年社科人才成長。定期組織開展泉州市文化藝術優秀人才、泉州市文化產業優秀人才評選活動,培養遴選一批德藝雙馨的文化藝術優秀人才、文化產業專業技術人才、經營管理人才。加強現有網信隊伍培訓。舉辦全市網評員培訓班,先後選派12名幹部參加各級各類網信工作培訓班。同時,通過“走出去”“請進來”等方式,積極吸收、引進和培養具有“互聯網基因”的媒體急需的網絡專業人才。

(2)文化宣傳影響力不夠。

整改進展情況:一是組織開展2018年泉州市文化藝術優秀人才遴選活動,曾家陽等10位同志獲評,並按規定確認為泉州市高層次人才。二是大力開展文化下鄉活動。2018年開展“文化進萬家”活動2000多場,“歡樂泉州”錄播10場;
舉辦30多場“新時代新徵程”文藝志願服務活動。2018年全市舉辦24場“三下鄉”活動,為基層羣眾送去物資、項目和資金合計2000多萬元,受惠羣眾6萬多人次;
2019年泉州市文化科技衞生“三下鄉”集中服務活動於1月15日在泉港區塗嶺鎮啟動,市、區兩級為基層羣眾送去物資、項目和資金合計765萬元。三是舉辦慶祝改革開放40週年系列文藝活動。先後舉辦慶祝改革開放40週年音樂會、泉州市原創歌曲展演活動、2018泉州市青年歌手電視大賽,以及書法展、美術展等系列活動。四是2019年央視春節戲曲晚會泉州分會場成功錄製,南音、梨園戲、高甲戲、民俗表演等節目輪番上演,得到了中央廣播電視總枱的充分肯定和表揚。五是組織創作一批文藝精品。紀錄片《光明之城》、電視連續劇《晉江·晉江》攝製工作進展順利。《陳仲子》《李光地》《浮海孤臣》獲省藝術節戲劇會演一等獎,《向大海》獲省藝術節音樂舞蹈類一等獎。5個作品入選2019年度省文藝發展專項基金、地方戲曲扶持專項資金資助項目。

(3)人才體制機制改革探索不夠。

整改進展情況:“一報一台”人事制度改革方案經市委常委會研究通過,於2018年8月以市委辦、市政府辦名義印發《泉州晚報社、泉州廣播電視台深化人事制度改革工作方案》。泉州晚報社、泉州廣播電視台積極研究推動人員入編工作。市委宣傳部多次組織召開徵求意見協調會,形成泉州報業傳媒集團有限公司和泉州市文廣傳媒集團有限公司的《組建方案》(送審稿)。通過積極推進事企分離的體制改革工作,解決用人機制僵化、薪酬分配製度不活等問題,進一步留住人才、吸引人才。

(六)廉政風險防控方面

1.內控機制不健全,資金使用管理廉潔風險大

(1)大額現金使用管理不合規。

整改進展情況:2018年4月,市委宣傳部針對巡察反饋問題對應梳理4個專題,組織相關科室和單位集體學習有關財經制度。修訂完善現金管理規定,嚴格大額現金管控,按照核定限額掌握現金庫存,做到按需取現。啟用規範的三聯式借款單,嚴格執行借款審批制度。加強日常核算,定期盤點庫存現金。市社科聯針對巡察反饋問題即知即改,加強對財務人員財務業務和紀律知識培訓,樹立正確公私觀念;
嚴格辦理公款借用審批手續,注意防範廉潔風險。

(2)財務內控機制不健全。

整改進展情況:市委宣傳部梳理彙編中央、省、市財務方面有關文件規定,形成《機關規範化管理有關規定彙編》。加強財務人員業務培訓和職業道德教育,提升財務人員專業能力和綜合素質。落實出納、會計人員集中辦公、統一管理、分工合作的財務崗位責任制,明晰崗位職責,強化互控環節,有效防範財務風險。修訂完善部機關財務內控制度,強化財務日常核算,確保現金收付安全。加強大額現金提取、支出管控,落實庫存現金日清月結。

(3)財務報銷手續執行不嚴。

整改進展情況:嚴格執行經費開支審批流程。健全財務管理制度,明確經費開支審批流程和權限、財務報銷手續。組織全體幹部職工認真學習《福建省行政事業單位財務報銷審批手續的若干規定》等有關財務規定,提高思想認識,嚴肅財經紀律。

(4)會計基礎工作不紮實。

整改進展情況:一是規範機關工會賬户管理。聘請會計對部機關工會基本賬户進行會計核算,包括記賬、填制憑證、編制會計報表等,按時按標準收取會員費。制定《中共泉州市委宣傳部機關工會經費管理使用意見》(泉委宣〔2019〕28號),進一步規範工會賬户管理。二是加強相關協會賬户管理。市對外文化交流協會、市新聞工作者協會、市思想政治工作研究會均聘請專業人員進行會計核算,規範財務工作。市直宣傳系統離退休老年人體育協會經部務會議研究同意清算註銷。

2.固定資產管理不到位,存在一定廉潔風險

(1)對固定資產的管理不重視,沒有專人管理,固定資產超標配置等。

整改進展情況:一是加強固定資產管理。落實固定資產管理員制度,做好固定資產動態管理;
發出固定資產使用保管整改通知,組織部機關固定資產自查自糾工作,對已報廢的資產及時進行調減,做到賬賬、賬實相符。二是規範固定資產配置、購買。嚴格執行《泉州市財政局關於調整市級行政事業單位通用辦公設備和辦公傢俱購置費預算標準的通知》,按照“先預算再購買”原則,嚴格按標準配置單位固定資產。嚴格執行政府採購相關法律政策及規定,固定資產購置均按照規定辦理驗收手續,納入單位固定資產管理。三是加強業務學習。組織召開財務工作制度專題學習會議,學習《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府採購非招標採購方式管理辦法》等商品服務和採購相關規定,進一步規範採購業務。

(2)市文聯未按合同約定將指定收藏的30件“第五屆中國海絲書畫小品大賽”作品及時入庫,納入固定資產管理。

整改進展情況:市文聯注重加強資產管理,按照國有資產管理的相關規定和要求,指定專人負責國有資產管理登記,確保國有資產完整性。按合同約定將指定收藏的30件“第五屆中國海絲書畫小品大賽”作品等固定資產進行清查核對,及時入庫,納入固定資產管理。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

(一)未收到市委巡察三組移交的問題線索、信訪件。

(二)針對市委巡察反饋的問題,認真調查核實,按照監督執紀的“四種形態”,依紀依規對泉州廣播電視台經管中心主任龔志偉作出誡勉處理。

四、需要進一步整改的事項及措施

(一)關於“部務會對意識形態工作的極端重要性認識不足”問題。

針對部務會議分工安排沒有明確意識形態工作分管領導的問題,待機構改革完成後,結合正式批覆的部機關“三定”方案及部領導班子配備實際情況,以正式文件明確部務會議成員分工安排,將責任落實到崗到人,切實抓緊抓好意識形態工作。

完成時限:2019年6月底前

(二)關於“幹部隊伍不夠優化”問題。

針對中層幹部年齡老化、交流輪崗力度不夠的問題,擬於機構改革完成後,結合正式批覆的部機關“三定”方案,按照人崗相適配置,加大年輕幹部培養選拔力度,適時對任職時間較長的幹部進行輪崗交流。

完成時限:2019年底前

(三)關於“學科帶頭人和高層次專業人才不足”問題。

針對高層次複合型人才不足的問題,目前已將急需的文化產業人才需求,申請列入泉州市《2019—2020年度緊缺急需人才引進指導目錄》,將根據工作實際適時對外公開招聘既懂採編又懂經營的高層次複合型人才。

完成時限:2019年底前

經過兩個月的集中發力,整改工作已取得階段性成效,但仍需長期堅持。下一步,市委宣傳部將以高度的政治自覺堅決落實市委巡察整改要求,杜絕“過關”思想,抓常抓長,做好後續整改工作,確保問題清零。注重建章立制,適時開展“回頭看”和隨機抽查檢查,堅決防止問題反彈回潮。全市宣傳系統各單位將以此次巡察整改為契機,持續深化“大學習”,堅持把整改工作與宣傳思想文化工作結合起來,把整改工作與加強班子建設、深化作風建設結合起來,牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、落實“兩個維護”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作,落實市委關於新時代新擔當新作為的工作要求,振奮愛拼敢贏精氣神,以新擔當新作為作答新命題,為高質量發展落實趕超和“五個泉州”建設提供堅強思想輿論保證和強大精神力量。

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