聚焦產銷對接、產融合作在全市地企合作聯席會議上的講話
聚焦產銷對接、產融合作在全市地企合作聯席會議上的講話
地企合作，貴在真抓實做、務求實效。今天這次會議是今年的地企合作第二次聯席會議，也是三年多來的第X次聯席會議。以下是本站小編整理的聚焦產銷對接、產融合作在全市地企合作聯席會議上的講話，歡迎閲讀!
這次會議聚焦產銷對接、產融合作，抓住了當前地企合作需要解決的突出問題，選題準、內容實、形式活，針對性比較強。這説明地企合作在不斷深化，更加求實求效。
剛才，XX、XX同志分別通報了有關情況，X家單位作了現場推介，部分單位作了書面發言，會上會下還簽約了一批項目。會後，有關單位要務實對接、協力推進，確保將合作事項落到實處。對簽約的項目，要建立台賬，實行節點管理，緊盯項目開工率、資金到位率、投產達效率，抓好資金、土地、規劃、環評等方面的保障，確保項目真正落地見效。對交辦的問題，要認真落實“列單、領單、辦單、清單”制度，壓實責任，第一時間予以解決，為企業提供良好服務。當前，在項目建設和企業反映問題辦理工作中，之所以有些問題遲遲得不到解決，確實有些是因為不符合政策要求，但也有不少是因為相關領導和部門政策吃得不透，害怕擔風險，不敢擔當、不敢拍板。對此，要吃透政策、強化擔當，切實弄清楚哪些方面是可以突破的，依法依規、創造性開展工作，真正把政策用足用活用好，做到“應辦必辦、能辦盡辦、辦就辦好”。下面，再講幾點意見：
第一，地企合作要服務大局求深化。地企合作已經開展三年多了。三年多來，我們紮實推進產業合作、科研合作和成果轉化、產城融合、產銷對接、產融合作，取得了明顯成效，為全市經濟社會發展注入了新的動力活力，也為企業帶來了許多紅利。實踐證明，開展地企合作是XX轉型發展高質量發展的必由之路。特別是在當前國內外環境更加複雜多變、改革發展任務更加艱鉅繁重的形勢下，深化地企合作具有特殊重要意義。從應對外部挑戰看，中美經貿摩擦不斷升級，直接影響我國企業對外業務，也給XX經濟發展帶來新的不確定性。雖然我市經濟對外依存度不高，但在全國多數地方受影響的大背景下，也很難獨善其身。尤其是XX主要行業仍處於產業鏈上游，外部環境變化帶來的衝擊往往來得晚、影響深、走得慢，更大的挑戰可能還在後頭。對此，必須有清醒的認識，做好充分準備。在這種情況下，通過深化地企合作，特別是深化產銷合作、科研合作和成果轉化，既能化解出口問題及其通過產業鏈傳導帶來的影響，穩定企業生產經營，又能加快新舊動能轉換，是應對外部挑戰的有效途徑。從落實上級政策看，去年以來，中央、省裏圍繞推動實體經濟健康發展，出台了關於優化營商環境、深化“放管服”改革、大規模減税降費、促進民營經濟健康發展等一系列政策措施。
去年，習近平總書記主持召開推動中部地區崛起工作座談會時，就推動中部地區崛起提出X點意見，其中第一條就是推動製造業高質量發展。落實好這些政策，是推動經濟高質量發展的重要要求。我們要通過深化地企合作，既透通竹竿，打通政策落實“最後一公里”，把政策落實落細，真正讓企業充分享受政策紅利、有實打實的獲得感;又抓住機遇，厚植優勢，主動作為，推動XX製造業高質量發展，在促進區域協調發展、推動中部地區崛起中作出XX應有的貢獻。從完成目標任務看，今年以來，全市經濟穩中有進、穩中向好，但穩增長的基礎尚不牢固。尤其是一些指標增速放緩，二季度全市GDP增長X%，居全省第X位;前6個月規模以上工業增加值增長X%、利潤總額下降X%，分別居全省第X位和第X位，實現時間、任務“雙過半”的壓力較大。深化地企合作，可以有效解決制約企業生產經營的問題，拉動企業即期增長，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。地企雙方都要立足服務大局，結合不斷髮展變化的形勢，進一步提升認識、強化共識，一以貫之把地企合作推向深入，確保取得更大實效。
第二，產銷對接要暢通渠道成常態。產銷問題是企業生存發展的最大問題，也是經濟平穩運行的重要問題。開展地企合作以來，我們堅持把產銷對接作為一項重要內容，推動落實了一大批產銷對接合同。但XX作為工業大市，產銷對接渠道不暢的問題依然突出，特別是重點骨幹企業本地採購比例偏低。下一步，要發揮好政府牽線搭橋作用、企業市場主體作用、信息化手段促進作用，推動產銷對接更加精準、更加高效。一要在搭好對接平台上下功夫。市縣兩級有關部門要做好穿針引線、鋪路搭橋的工作，既積極搭建多形式、廣覆蓋的產銷對接平台，又注重圍繞重點行業、重點企業、重點項目，在充分調研供需情況的基礎上，組織開展分行業分領域、小範圍、“一對一”的產銷對接活動，推動產銷對接向精細化精準化轉變，避免“大呼隆”。X區通過打造“一刊一網一沙龍、線下線上兩結合”的產銷對接平台，有效促進了轄區內企業產銷精準對接，其他地方要學習借鑑這樣的做法。對工業產業產銷對接聯動平台等現有平台，既要擴大覆蓋面，完善對接模式，又要加大宣傳推廣力度，讓更多企業瞭解平台、應用平台，真正發揮好平台的作用。
二要在搞好企業協作上下功夫。我市裝備製造等行業產業鏈條長，企業關聯度高、互補性強，企業之間開展產銷對接的空間很大。作為企業，要強化合作意識，主動加強與上下游、左右鏈企業的溝通銜接，建立利益聯結、協作緊密的合作關係，積極開展產業協作配套。比如，X新能源有限公司生產的新能源汽車、X醫療科技有限公司生產的核磁共振儀、X重工生產的盾構機、X城軌有限公司生產的城軌車輛等成套裝備，對包括軸承在內的關鍵零部件的需求量很大，給本地企業協作配套帶來了巨大空間。下一步，請X同志牽頭，多開展一些點對點的對接，把本地協作市場挖掘得更充分些。產業聯盟、行業協會要發揮好橋樑紐帶作用，促進骨幹企業交流互動。相關行業、企業在同等條件下，應優先使用本地產品，就近與本地有實力的企業加強合作。三要在用好信息化手段上下功夫。信息化時代，“互聯網+產銷”更便捷更高效，也越來越重要。地企雙方要積極探索，切實用好互聯網、大數據、電子商務等信息化手段，健全產銷信息收集發佈、溝通對接機制，更好地促進信息互通、助推產銷對接。工業大數據、文化旅遊大數據是XX的兩大優勢，XX大數據產業園要在這方面做足文章、打造特色。
第三，產融合作要創新方式可持續。產融合作是促進經濟和金融良性互動、健康發展的有效途徑。近年來，我們開展產融合作的廣度和深度不斷拓展，一大批產融合作協議得到落實。但也要看到，金融供給與需求之間的矛盾依然突出，企業特別是中小微企業融資難融資貴問題還有待進一步破解。造成企業融資難融資貴問題的原因有很多，目前看來，企業信用信息不透明、擔保體系不健全、融資手段比較少是主要原因。政府、企業、金融機構要圍繞構建與經濟發展相適應的金融服務體系，直面痛點難點問題，創新產融合作方式，推動產融合作可持續發展。針對企業信用問題，企業要自覺遵紀守法、誠信經營，主動積累信用信息，以良好的信譽贏得金融支持。政府及相關部門、金融機構既要加強指導，幫助企業建立健全現代企業制度，推動企業經營管理規範化，又要加快建立健全企業信用評級體系，建好用好企業信用信息平台，推動企業信用信息透明化。浙江省台州市抓住建設全國小微企業信用體系建設試驗區的機遇，建立起覆蓋55萬家市場主體、600多項數據的企業服務信用信息共享平台，為金融機構核實企業信用提供“一站式”數據服務，有效降低了信貸業務經營成本，他們的做法值得學習借鑑。
針對抵押擔保問題，產融合作各方要協同發力，加快完善融資擔保體系，建立政銀擔風險分擔機制，進一步做大融資擔保規模、降低擔保費率。當前，要根據國家有關政策，研究設立市級政府性融資擔保基金，可以引入金融資本、社會資本參與;政府要加強對政府性融資擔保機構的監管，確保管而有序、理而到位。銀行業金融機構要着力提高信用貸款比重、降低對抵押擔保的依賴，同時，清理規範中間環節，簡化貸款審批手續，分擔擔保貸款風險。針對融資手段問題，要在加大“引金入X”力度，不斷擴大金融服務覆蓋面的同時，有針對性地加強對企業的培訓，幫助企業學會運用資本市場融資，支持具備條件的企業開展直接融資。當前，對一些企業因經濟下行壓力而出現流動資金緊張的情況，銀行業金融機構要統籌用好表內業務、表外業務，及時幫助企業渡過難關;對上市後備企業，要加大服務力度，推動企業加快上市步伐，力爭今年企業上市工作實現新突破。科研合作和成果轉化始終是地企合作的重要內容。中美貿易戰，表面上打的是貿易戰、經濟戰，實際上打的是科技戰。我國日益走近世界舞台中央，一個重要支撐就是科技創新。國家部署建設國家級製造業創新中心，就是要通過聯合產學研各方力量，集中攻關“卡脖子”技術難題，掌握關鍵核心技術，搶佔製造領域科技制高點。目前已批覆X個，其中就有XX的國家農機裝備創新中心。希望駐X大院大所大企業加強合作、再接再厲，力爭實現更大突破，更好代表XX為國爭光。
第四，污染防治要協同發力重實效。我們同在一片藍天下，共飲河洛水。抓好污染防治和生態環境建設，是地企雙方的共同責任。這項工作做好了，我們都是受益人;做不好，我們都是受害者。2019—2020冬春季，在X平原X個城市中，XXPM2.5平均濃度同比上升X%、改善率居倒數第一，重污染天數同比增加X天。今年前6個月，全市PM10平均濃度同比上升X%，上升幅度在全省和X平原城市中均為最大;PM2.5平均濃度同比上升X%，上升幅度在全省和X平原城市中均排名第X位;優良天數同比減少X天。可以説，全市污染防治形勢異常嚴峻。造成這一局面的污染源大頭在工業和燃煤污染、揚塵污染。地企雙方要共同擔責、協同發力，拿出壯士斷腕的決心和勇氣，不折不扣落實國家產業政策和環保政策，儘快扭轉“兩升一降”局面，堅決打好污染防治翻身仗。一方面，要在治標上持續發力，確保在降低污染物排放總量上取得立竿見影的效果。各企業要重點對照“散亂污”企業綜合整治、排放限值改造、超低排放改造，深入實施工業爐窯專項治理、揮發性有機物污染專項治理、無組織排放治理等工作，精準發力，把工業污染物排放減下來;對照城市區煤電機組基本清零和燃煤鍋爐關停、火電行業煙羽“脱白”治理、燃煤散燒排查管控等任務，主動擔責，把燃煤消耗量減下來;對照建築工地、垃圾存放、貨物堆場、交通運輸、企業生產等領域和環節，加強保潔管控，落實“七個百分之百”要求，把揚塵污染降到最低水平。
另一方面，要在治本上持續發力，協同解決產業結構偏重、能源結構偏煤、產業佈局偏亂、交通運輸偏油問題，以發展方式轉變推動生態環境質量根本性好轉。要重點抓好五件大事：一是中心城區“兩高”行業X家企業搬遷改造。對關閉退出的X家企業和就地改造的X家企業，今年年底前務必全面完成;對退城入園的X家企業，要分類施策、有序推進，其中中小企業要在2020年6月底前完成設備拆除、實現停工停產，大型企業要在2023年底完成。二是中心城區燃煤鍋爐關停。對集中供熱的X台、X蒸噸燃煤鍋爐，該停運停運，該拆除拆除，今年X台、X蒸噸的關停任務務必如期完成，有關企業要服從服務於大局。三是中心城區燃煤機組基本清零。對中心城區的X台、X萬千瓦燃煤機組，要按照既定方案和時間表，有序推進實施。四是優化產業空間佈局。市委市政府從XX實際出發，結合各縣(市、區)產業定位，對中心城區“兩高”行業搬遷改造企業的承接地形成了明確意見。原則上，XX、XX產業集聚區集中承接耐火材料、平板玻璃企業，XX產業集聚區集中承接鑄造、有色冶煉企業，X石化產業集聚區集中承接化工企業，X產業集聚區集中承接新材料產業。各縣(市、區)要準確把握在全市大局中的定位，精準對接、主動作為，確保擬遷入企業順利落地。X空港產業集聚區要尊重規律、科學調整，做到名副其實。五是抓住X鐵路改造的機遇。加快發展鐵路運輸和公鐵多式聯運，把火電企業燃煤鐵路運量比例、大型工礦企業和新建物流園區鐵路專用線接入比例提升要求落到實處。
地企合作，貴在真抓實做、務求實效。今天這次會議是今年的地企合作第二次聯席會議，也是三年多來的第X次聯席會議。三年多來，我們在地企合作上取得的成績，是實實在在幹出來的;存在的問題，要靠實幹來解決。我們要按照市委X屆X次全會提出的“擠幹形式主義的水分、摒棄官僚主義的習氣、樹牢實幹興X的導向”要求，把地企合作各方面工作抓緊抓實，推動地企合作不斷深化、取得更大實效，真正讓企業得發展、地方增實力、城市有提升、羣眾添實惠!
