在安全生產專項整治暨防汛工作會議上的講話
在安全生產專項整治暨防汛工作會議上的講話
在全國開展為期三年的安全生產專項整治行動，是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基於對安全生產工作戰略性、全局性考量作出的重大決策。下面是本站小編收集整理的在安全生產專項整治暨防汛工作會議上的講話，歡迎大家閲讀。
同志們：
剛才，市應急局、水利局、住建局分別彙報了有關情況，X同志安排了當前防汛重點工作，X同志安排了全市安全生產專項整治三年行動任務，講得都很具體、很到位，各級各有關部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調兩點意見。
一個是，全方位開展安全生產專項整治三年行動
在全國開展為期三年的安全生產專項整治行動，是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基於對安全生產工作戰略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務必高度重視，確保高質量完成各項整治工作。
一是緊盯根源性問題，在貫徹安全發展理念上找差距補短板。這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關部門單位切實做到以習近平總書記關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，徹底解決思想認知不足、安全發展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業主管部門要主動認領監管責任，明確職責邊界和具體措施，嚴禁推諉扯皮，杜絕監管盲區。
要堅持問題導向、效果導向，聚焦本行業領域的深層次問題和短板，制定時間表和任務單，把解決實際問題貫穿始終，把夯實企業主體責任貫穿始終，把風險隱患排查治理貫穿始終。各鎮街開發區要自覺落實屬地管理責任，主要負責同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領導和統籌指導。希望大家清楚的看到一點，這次整治行動必將伴隨着嚴厲的督察問責，對開展三年行動責任落實不到位、任務推進緩慢、重大隱患問題整改不力，造成嚴重後果的，市委市政府將嚴肅問責追責。
市安委會辦公室在工作中要加強調度協調，該通報的通報，該督辦的督辦，特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責範圍，必要時將線索移交市紀委監委和組織部門，嚴肅追究責任。
二是緊盯苗頭性問題，在推進隱患排查治理上找差距補短板。要堅持動態管控，包括以前排查的風險點，都要進行再梳理、再評估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會各方面、各領域、各環節安全隱患的排查治理工作，像“過篩子”一樣細細篩查，企業全面篩一遍，部門重點篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個行業、不漏一個企業、不漏一個環節、不漏一個部位，已經消除的要拿出去，新發現的要納進來。要把存在風險點所涉及到的生產經營單位納入重點管理清單.
制定管理台賬，按照屬地管理、行業監管和主體責任，制定分級管控任務清單、責任清單，做到一個隱患一個方案，逐一落實企業整改責任人和部門督導責任人，限期整改到位。要及時開展“回頭看”，確保風險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理，對整改難度大或久拖不改的上提一級，該關就關，絕不手軟，並通過媒體曝光，實現“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
三是緊盯基礎性問題，在壓實企業主體責任上找差距補短板。要把落實企業安全生產主體責任作為一個專題突出出來，着力推進企業安全生產由被動接受監督向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變“三個轉變”。
目前來看，基層基礎薄弱仍是安全生產的最大短板，要從制度建設、科技支撐、隊伍建設等方面着手，建立健全安全生產長效機制，夯實安全生產基層基礎，不斷提高安全生產保障能力。制度建設方面，要深入排查企業在落實安全生產製度方面的漏洞，認真分析總結存在的深層次原因，着力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時，進一步加大制度落實監管力度，制定有效措施，杜絕監管盲區。科技支撐方面，要以高危行業為重點，推廣先進技術和裝備，淘汰危險落後工藝，支持和鼓勵企業推進“機械化換人、自動化減人”，不斷提高本質化安全水平。要加快安全信息平台建設，搭建安全監管“一張網”。
要加快推進危化品道路運輸全過程信息化監管，實現危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設方面，從市安委會辦公室前期調研情況看，機構改革後，安全生產監管力量有所弱化，原安監部門增加了應急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責，但同時增加的人員編制數量較少，一定程度上攤薄了安全生產監管力量。鎮街開發區的人員、編制、經費、裝備以及監管人員的素質與面臨的安全生產監管任務還不相適應，有相當一部分安全生產監管人員身兼數職，導致安全監管難於深入，安全檢查浮於表面。各級各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視，只表態不行動，必須堅決落實到位。
四是緊盯本質性問題，在完善長效防控機制上找差距補短板。要完善項目安全准入機制，堅持做到監管關口前移，所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，進一步升級全市安全生產隱患排查治理信息系統，建立和完善基層網格化監管以及重點領域、重要部位、重大風險點全覆蓋監管保障機制。要把解決責任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程，對新發事故一律倒查屬地和屬事責任，確屬不擔當不作為、不履職不盡責釀成的，要嚴肅追責問責。
另一個是，全天候做好夏季防汛抗洪應急值守工作
今年以來我市降水量明顯偏多，強雷電、強降雨、冰雹、大風等極端天氣時有發生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維，切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識，以對人民羣眾高度負責的態度，立足於防大汛、搶大險、救大災，全力做好防汛工作。
一要嚴格落實防汛責任。各級各部門要嚴格落實以行政首長負責製為核心的防汛責任制，細化實化工作措施，強化河道、水庫、山洪地質災害易發區、城市易澇區、旅遊景區、在建工程等重點部位的防汛責任落實。加強監測預報預警，要把人員轉移避險作為工作重點，責任到崗、責任到人，全面落實防汛包保制度。要強化統籌協調，壓實壓緊部門責任，構建閉環責任鏈條。各級各部門要結合開展安全生產專項整治三年行動，對極端天氣期間安全防範及應對措施再部署、再檢查、再落實，一旦遇到災害性天氣要嚴格執行停工、停產、撤人等規定，有效防範和應對各類災害性天氣引發的安全生產事故，確保汛期安全。
二要對重點區域、重點部位和重點設施再排查、再整改。各級各部門要抓緊時間對防汛風險隱患和薄弱環節進行拉網式、地毯式排査。水利部門重點檢查河道、水庫、閘壩、穿堤涵閘等重點部位和在建水利工程等薄弱環節;住建部門重點檢查城市低窪易澇點、下沉式立交橋、地下停車場等重點部位和在建工地、市政工地等重點場所;自然資源和規劃部門重點對全市地質災害隱患點進行全面排査;農業農村部門重點對農田排澇工程等防禦重點進行檢查;應急部門要組織對化工企業、非煤礦山等重點部位全面排査;文旅、教體部門要針對旅遊景區、校園防汛安全，全面排查整改薄弱環節;
交通、電力等其他行業部門要針對行業防汛重點和汛期安全生產工作開展全面檢查;各鎮街開發區要組織開展轄區內的防汛防颱風檢查，防颱風高空懸掛物是排查重點，如廣告牌匾、太陽能、空調外掛機等;要對轄區內小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建築、設施、樹木和其他阻水物徹底清理乾淨。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊，逐項明確整改要求，限期進行整改。
三要進一步加強組織領導。各級各部門要把紀律挺在防汛工作的第一線，加強值班值守，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度;重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位，不得擅離職守，脱崗空崗;黨政主要負責同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯繫不到人，以及信息漏報、遲報、瞞報現象。無論哪一個環節出現問題，都要堅決追究責任，嚴肅查處，絕不姑息。
同志們，安全生產和防汛工作事關民生、事關全局，任務艱鉅、責任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產和防汛工作落實，紮實開展安全生產專項整治三年行動，精心謀劃落實防汛措施，為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。
