鄉鎮扶貧領導發言稿

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 鄉鎮扶貧領導發言稿

做好當前精準扶貧攻堅工作,任務艱鉅、使命光榮。我們務必要深入貫徹中央、省、州的戰略部署,堅定信心,強力推進,堅決打贏精準扶貧工作攻堅戰!本站小編為大家整理的鄉鎮扶貧領導發言稿資料,提供參考,歡迎閲讀。
 

鄉鎮扶貧領導發言稿

 

發言稿一

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣精準扶貧工作推進大會,這也是今年以來第十二次推進調度會議,足以説明縣委、縣政府對扶貧工作的重視程度。這次會議還得到州人行的大力支持,州人行副行長張華明同志親臨會議進行指導,我們表示誠摯的謝意。

剛才,代武縣長通報了全縣扶貧工作情況,並對下步工作進行了安排,龍方縣長宣讀了扶貧工作過程管理考核方案,各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)書記,縣直有關部門負責人,駐村幹部、常務家長、第一書記代表,袁軍部長、楊翔書記作了發言,講得都很好。

下面,我再講幾點意見。

一、對全縣扶貧工作怎麼看的問題?

從今天會議名稱來看,大家就知道縣委、縣政府對扶貧工作的重視程度,今天已經是第十二次召開扶貧工作調度推進會議,這還不包括縣政府常務會議、縣委會議以及相關專題會議研究的次數,為什麼要密集地召開扶貧工作推進會,我想有兩個方面的原因。一是中央已經把扶貧攻堅作為2020年全國實現同步小康的重大戰略舉措來推進。省委、省政府10月18日召開了全省扶貧工作會議,明確提出到2020年全省貧困人口全部脱貧和落實兜底政策。二是從開展精準扶貧工作以來,已近半年,有必要對全縣精準扶貧工作情況進行簡要的總結和回顧,查找和分析存在的問題,進一步統一大家的思想,安排部署下步工作。

從總體上看,通過近半年的努力,全縣精準扶貧工作是取得了一定成效的。
        一是對扶貧工作的重視程度越來越高。從縣級層面來看,縣四大班子思想高度統一,已經把扶貧工作上升為“一號工程”,可以説,全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進,縣四大班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。
       二是抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從幹部到羣眾重視扶貧、議論扶貧、關注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍。可以説,在全縣所有的工作當中,扶貧工作已經成為同志們關注、重視的熱點工作之一。
       三是抓扶貧工作的基礎越來越準確。通過前段時間的努力,應該説現在對全縣三大類貧困户的識別是比較精準的。針對羣眾反映的“優親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題,各鄉鎮、各單位高度重視,都能夠認真地對待,積極採取有效措施 ,制定相關制度,進行糾正和改進,羣眾總體評價還是比較正面的。四是抓扶貧工作的措施越來越實。縣委、縣政府制定出台了《**縣精準扶貧合力攻堅的實施意見》,在這個主體文件下,制定了“1+23”的配套文件,各級、各有關部門都在按照“1+23”的文件要求推進扶貧工作。

但是,通過調研,我們也感覺到扶貧工作還存在不少問題,主要體現在:
       一是思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在,我在不同的場合講過,今天還是要講一講。我下鄉調研的時候,還是發現有的鄉鎮黨委書記、村支書對如何開展扶貧工作説不到點子上,説不出個一二三來,沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎問題上,精準識別的工作早就做完了,如果到這個時候還在講怎麼識別的問題了,恐怕就落伍了。
        二是措施不夠紮實。有些鄉鎮貧困對象識別工作還是想當然、閉門造車,沒有深入實際調查致貧原因。前幾天我還收到一封羣眾來信,反映某個鄉鎮在對貧困户的識別上工作不細緻,對真正貧困的羣眾視而不見,我簽署了意見,要求對這個事進行詳細調查。
        三是作風不夠深入。對精準扶貧工作我們開了不少會,下了不少文件,但不少幹部還是遲遲進不了狀態,對貧困户的幫扶還是蜻蜓點水,基本停留在走訪一次、瞭解一次的工作狀態。有的縣領導特別是不分管扶貧工作的縣領導,對扶貧工作投入不多,習慣於在辦公室裏聽彙報,到一線開展調研、解決問題少;有的鄉鎮幹部工作浮在面上,只是一般性的入户走訪,簡單地與羣眾見個面、填幾張表,沒有深入剖析貧困户的致貧原因,更沒有與貧困户認真商討幫扶對策,甚至可以説後續工作幾乎為零,做“甩手掌櫃”。

二、對全縣扶貧工作怎麼認識的問題?

一要認識到實施精準扶貧是極度重要的政治任務。首先,這是中央的戰略部署,黨中央提出了“四個全面”的戰略佈局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。多次提出“全面建成小康社會,不能丟了農村這一頭,決不能讓一個老區、蘇區掉隊”。
       其次,省委、省政府也明確提出到2020年全省貧困人口全部脱貧和落實兜底政策,陳敏爾書記要求,全省各級各部門要充分認識到扶貧開發是當前的一項重大政治任務、重大發展任務、重大民生任務和重大行動部署,更加自覺、更加主動地打贏打好扶貧開發這場輸不起的攻堅戰。州委書記張政也指出:“一切工作圍繞扶貧,一切工作指向扶貧,一切目標為了扶貧。”我們要把扶貧工作當成一項政治任務、攻堅任務、極端重要的任務,要能切實感受到壓力,不要開了這麼多會,強調了那麼多次,還遲遲認識不到這個問題,這點我可以直接告訴大家,如果扶貧工作做不好,其他工作做得再好,也沒有意義。

二要認識到實施精準扶貧是使命擔當。**是國家級貧困縣,現在雖然省級“摘帽”了,但是我們仍然還有2個貧困鄉鎮,按照農村家庭年人均純收入2884元的貧困識別標準,我們還有3.2343萬户貧困户,貧困人口9.5190萬人(含低保、“五保”人員),佔全縣總人口的17.62%。全縣貧困發生率22.66%,高於全省4.86個百分點,高於全國15.66%個百分點。我們縣如果到2016年實現小康,從現在開始,平均每天大約需要脱貧230人;按省委、省政府的安排,我們省到2019年要全部完成脱貧任務,按此計算,每天也要脱貧63人。從這個數據來看,我們的任務有多重,壓力有多大可想而知。

        因此,我們一定要認真領會陳敏爾書記所強調的“要下更大的決心,制定更多的措施抓好全省扶貧開發工作,扶貧工作是未來五年的重大任務,一天也不能懈怠,一天也不能耽誤”的要求,真正做到心中有責、心中有民,責和民統一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務賬、進度賬,精確設計扶貧攻堅目標任務,決不能拖全省、全州後腿,各鄉鎮(街道)也不能拖全縣的後腿。

三要認識到實施精準扶貧是極端迫切的現實需要。**當前處於一個特殊敏感的歷史時期,加上經濟下行的壓力,我們的各項工作都舉步危艱。過去我們依靠煤炭資源的帶動,一部分羣眾還能有一份穩定的收入,脱貧還可以有一個產業依靠,現在遇到煤炭嚴重滯銷,部分羣眾沒有了穩定的收入來源,產業轉型又還在摸索過程中,在這種情況下,有部分農户就喪失就業機會而產生返貧現象。同時,很多原來外出務工人員因沒有就業機會只好返鄉待業,因為失去收入又返貧,這是一個很嚴峻的現實問題。所以,我們必須搶抓扶貧工作的政策機遇,爭取扶貧資金和金融貸款,幫助貧困羣眾發展產業脱貧致富。

四要認識到實施精準扶貧是檢驗幹部能力的大平台。精準扶貧工作要求高、難度大、任務重,是檢驗黨員幹部責任擔當和能力水平的重要平台,是檢驗黨員幹部宗旨意識是否牢固的“大考場”,更是錘鍊幹部作風的“大熔爐”。我們的幹部有沒有能力和擔當,有沒有政治敏感性,從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現出來。

三、對扶貧工作怎麼落實的問題?

一要理清工作思路。思路來源於思考,來源於學習。對扶貧工作我們要學習什麼,思考什麼?我認為首先要原原本本、逐字逐句學習對扶貧工作的一系列重要講話精神,學習陳敏爾書記在全省扶貧工作會議上的講話精神;其次要學習省、州、縣出台的一系列文件,省級層面出台了“1+10”文件,縣級層面出台了“1+23”文件,這些都是搞好工作的政策,各級領導幹部尤其是縣級領導、鄉鎮部門“一把手”,要認真研究國家和省、州扶貧政策,吃透精神實質,立足縣情、鄉情實際,結合扶貧攻堅需要和羣眾期盼,敏鋭把握政策中藴含的機遇,加強對精準扶貧、精準脱貧重點、難點和關鍵問題的研究,我們才會有思路,才知道這項工作該幹什麼,要怎麼幹?全縣15個鄉鎮的黨政主要領導、151個村黨支部書記、第一書記對扶貧工作要做到如數家珍,清清楚楚、明明白白才行。

二要做實基礎工作。現在已經是建檔立卡工作全部結束,進入回頭看階段,原則上不再講基礎工作了。但如果還有基礎工作不紮實的,還是要牢牢把基礎工作做好做實,因為基礎工作實不實,直接關係到下一步幫扶工作的成效。一方面是精準識別不實的要補課。在這個問題上,有些村的老百姓還有意見,羣眾還在舉報反映暗箱操作、優親厚友等問題,希望所有的鄉、村都高度重視起來。二方面是精準原因不實的要補課。找準貧困對象致貧原因既是印證貧困户貧困的重要依據,也是做好幫扶的前提。各鄉鎮(街道)要在摸底核查的基礎上,根據致貧原因和發展需求,科學劃分貧困户類型,進行分類建檔、分類管理,做到原因精準、分類科學。三方面是建檔立卡工作要補缺。在11月6日,楊永英州長率州直有關部門領導用一天的時間到回龍鎮、百德鎮調研時抽查了部分精準扶貧户的卡片,發現上面的內容不完善,扶貧户家中的檔案卡缺少的內容也比較多、措施不夠具體等,我當時就安排要重新做,所涉及的要素要全,讓人一看就明白。

三要定對幫扶措施。精準識別的結果就是運用到幫扶措施上,我們“七位一體”的每一位幹部下到貧困户當中去開展調查工作,按照“一户一策”的要求,這户貧困户通過哪種方式來脱貧、什麼時候脱貧要逐户制定好計劃,找對路子進行幫扶。特別是我們的常務家長,要認真履行好職責,不僅幫助貧困户發展產業,包括資金的使用、庭院的整治、傢俱的擺放、室內的衞生、生活的習慣等都要管到,使貧困户不僅在物質上能致富,在精神上也能致富。

四要改變工作作風。大政方針已定,關鍵是抓好落實,抓好落實的關鍵是幹部的工作作風要實。

       一是必須以“三嚴三實”標準來要求。堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結合起來,深入查找扶貧開發方面“不嚴不實”的問題,用精準扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。要以專題教育成果助推精準扶貧,引導各級幹部轉變思想觀念,提升能力素質,激發內生動力。
       二是縣級領導要帶好頭。對所聯繫鄉鎮的扶貧工作,怎麼樣來規劃、抓什麼重點、示範點在哪裏要去幫扶,不能向以前那樣搞走訪式慰問。
       三是鄉鎮部門要全力抓。重點是要落實好文件精神,鄉鎮黨委書記回去後,對縣委、縣政府下發的“1+23”文件,一定要逐一學習對照,認真研究如何具體落實的問題。要真正落實“書記工程”,對扶貧工作,鄉鎮黨委書記要親自帶頭研究好、培訓好、落實好,鄉鎮黨政班子成員要齊頭跟進、協調配合。四是“七位一體”幹部要紮下根。汪洋副指出:“如果説精準幫扶是滴灌的話,幫扶幹部就是滴灌的管道”,全縣“七位一體”幹部要按照剛才袁軍部長的要求,認真履行好駐村幹部、第一支書、常務家長工作職責,對作風飄浮、履職不力的幹部,堅決進行問責。

五要加強資金監管。當前,我們有大量資金注入到扶貧工作中,今天人民銀行又給農商行授信1個億的貸款資金,加上原來的財政扶貧資金和貸款,已經超過3個億,這些錢都是政府貼息,用來給羣眾脱貧致富的“保命錢”,也是“高壓線”。剛才,楊翔書記也作了要求,請大家按照楊書記的要求抓好落實,對扶貧資金絕不能截留挪用,更不能優親厚友、中飽私囊,對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗製濫造,一定要管理好、使用好、建設好。同時,還要充分應用好國家幹部、村支“兩委”幹部、農村信貸員“三合一”幹部隊伍的作用。審計、監察和財政等部門每年都要進行專項審計和隨機抽查,對在扶貧資金使用中出現的問題實行零容忍,對貪污侵佔挪用等違法違規行為嚴懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。

六要嚴格考核獎懲。沒有考核就沒有結果,沒有結果就沒有比較。剛才,龍方縣長傳達了第一次過程管理考核方案,下去之後請扶貧辦認真組織好第一次考核。要重視結果運用,樹立在扶貧一線發現幹部、鍛鍊幹部、培養和選拔幹部的用人導向,請組織部加強對幹部的日常瞭解和掌握,建立一個扶貧工作幹部的數據庫,並建立檔案,把它作為幹部基層履職經歷和優先提拔任用的重要參考。對被動落後的鄉鎮、單位、個人,要按照《**縣精準扶貧工作過程管理考評辦法》的規定,該處罰的必須處罰到位,縣委將對工作進度緩慢的幹部“打板子”,讓失去為政良知的幹部“失面子”,對責任意識淡薄的幹部“洗腦子”,對勤廉作風不實的幹部“丟票子”,對削弱黨的威信的幹部“滕位子,對嚴重違法違紀的幹部“進籠子”。

同志們,做好當前精準扶貧攻堅工作,任務艱鉅、使命光榮。我們務必要深入貫徹中央、省、州的戰略部署,堅定信心,強力推進,堅決打贏精準扶貧工作攻堅戰!

發言稿二

同志們:

這次全市精準扶貧動員會,主要是貫徹落實中央和省委、省政府關於精準扶貧工作指示精神,動員部署全市精準扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。

一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上

一直以來,市委、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經濟社會發展大局中來謀劃、來推進,取得了有目共睹的成績,但與中央和省委、省政府要求及羣眾期望還有一定差距。總體來看是:成績不少、壓力不小。

1、貧困人口不斷減少,但脱貧任務還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項目扶貧和定點扶貧,加快貧困地區脱貧步伐,貧困人口累計減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標準計算,我市仍有35.2萬貧困人口。現在距我市2017年全面建成小康社會只剩不到3年時間,平均每年要脱貧10多萬人,任務十分艱鉅。各級各部門要保持定力、持續發力,以超常舉措推進扶貧開發,確保如期、全面完成脱貧任務。

2、基礎設施不斷完善,但公共服務還比較滯後。“十二五”期間,我市加快貧困地區基礎設施建設,新修改造村組公路710公里,實施水利工程1424處,完成貧困村電網改造45個,有效改善了貧困地區生產生活條件。但對照XX考察時提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯後。全市412個貧困村,大多還存在就學難、就醫難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬羣眾飲水不安全、8.7萬困難學生需要生活補貼。這些都是精準扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準施策、久久為功。

3、產業發展不斷進步,但發展基礎還比較薄弱。各地把產業扶貧作為開發式扶貧的重中之重,依託貧困地區優質資源,大力培育特色種養、特色旅遊、特色加工等特色產業,很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產業扶貧猶如登山,越往後越難。特別是我市貧困村產業發展基礎弱,缺項目、缺資金、缺技術,沒有形成真正的主打扶貧產業,脱貧致富任重道遠。

4、幸福指數不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關鍵看老鄉;幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴格落實國家惠農政策,大力實施“雨露計劃”,強化項目資金扶持,貧困羣眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分羣眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困羣眾脱貧致富,決不讓困難羣眾在全面小康路上掉隊落伍。

5、扶貧機制不斷健全,但思想認識還不夠統一。各地按照中央“精準扶貧”要求,轉變扶貧思路,創新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯點幫扶、幹部駐村幫扶、企業結對幫扶、志願者自發幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數同志對扶貧工作認識不統一,存在被動應付、疲勞厭戰、消極對待等現象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果,必須糾偏調向、端正認識,確保扶貧開發各項舉措落到實處。

二、科學把握扶貧工作重點,精準扶貧、精準施策

實施三年精準扶貧攻堅,關鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。

1、要把產業發展問題解決好。產業問題是貧困地區其他問題的總癥結、總根源,必須下決心抓實抓好。要抓特色產業培育。堅持以市場為導向,發揮資源稟賦優勢,大力實施“一縣一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊,儘快建立扶貧主打產業。要抓產業項目落地。堅持科學規劃、合理統籌,儘可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發展需要與羣眾意願,成長性要好、帶動性要強;到户項目要符合農户自身條件和經濟實力,更有針對性和可行性。要抓產業幫扶轉型。產業扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委託幫扶和入股合作,引導企業、合作社、家庭農場等與貧困農户結成利益關聯體。要確保貧困羣眾收入、貧困村集體收入增速不低於全市平均水平。

2、要把幫扶就業問題解決好。就業是最大的民生,也是提高貧困羣眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源,加大種養業、加工業、服務業等技能培訓力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創業培訓,力爭2016年實現新增“兩後生”培訓全覆蓋。要拓寬就業渠道。人社部門和各類勞動服務公司要加強信息服務和就業指導,強化勞務基地建設,推動農村勞動力轉移就業向貧困地區傾斜,構建技能培訓、外出務工、返鄉創業良性互動的勞務輸轉新格局。要搭建就業平台。通過加快“135”工程、工業園區、農村基礎設施建設和新型城鎮化進程,搭建更多就業平台,吸納貧困農民就近就業,真正讓貧困羣眾離土不離鄉、進廠不進城、棄農不棄業。

3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業。目前,我市一些貧困户仍居住在D級危房裏,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發揮部門單位聯動作用。堅持政府牽頭,農委、住建、扶貧、國土、規劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,儘快消除農村深度貧困户D級危房。要發揮政策導向槓桿作用。充分利用市政府規範農村村民建房新政策,嚴格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求,引導貧困户合理選擇建房方式,有效發揮政策的槓桿效應、撬動效應。要發揮貧困羣眾主體作用。扶持貧困户建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、羣眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重羣眾意願,充分考慮生產生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。

4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經濟貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發的基礎性工作。要加大教育資源投入,優化教育資源佈局,推進貧困地區幼兒園和中國小“合格學校”建設,讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補助,加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學、扶貧助學等機制,落實助學貸款政策,讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區教師培訓力度,完善教師補充機制,保障教師待遇,留住優秀教師,讓貧困孩子“上得好學”。要大力發展職業教育,提高貧困地區學生就業能力和致富技能,讓貧困孩子學有所長、學有所用。

5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養活一方人”的貧困地區,有針對性地實施搬遷安置,既能成功脱貧,又能長效長久。要抓好科學統籌。將搬遷安置與新型城鎮化、保障性安居工程建設、規範農村村民建房等有機結合起來,優化搬遷方案,兑現安置政策,充分調動困難羣眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協調。積極探索貧困户搬遷安置用地新模式,通過土地流轉、兑換、閒置農林場轉讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發整理、河道整理等項目新增土地,要優先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好後續管理。高度重視搬遷羣眾生產生活,加大搬遷後貧困羣眾就業、就學、社保、生產等跟蹤服務力度,確保困難羣眾搬得出、穩得住、能發展。

6、要把基礎設施問題解決好。農村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的,基礎設施建設是關鍵所在。要嚴格按照省裏精準扶貧要求,加快實施水、電、路、氣、房、環境“六到農家”。農田水利方面:要突出貧困村中低產田改造、小型農田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農村安全飲水等項目建設,強化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區農村電網改造、村村通三網融合工程等項目建設,消除貧困地區用電與通訊盲區。道路交通方面:要突出鄉村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設,暢通農村道路節點中的盲腸路、半截路。生態環境方面:要以農村環境整治為切入點,積極發展沼氣、風能、太陽能等清潔能源,持續開展造林綠化,防治農村面源污染。確保到2017年,貧困村電網改造、交通通暢、互聯網覆蓋、安全飲水等比率達到100%。

7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最後一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困户要格外關注、格外關愛,真正保基本、托住底。要嚴格落實社保政策。堅決兑現農村低保、五保供養、基本社會保障等政策,該提標的要提標,該擴面的要擴面。對符合條件的貧困户要納入低保範圍,做到“應保盡保”,實現農村扶貧標準與低保標準“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難羣眾等五類特殊貧困户,嚴格按相關政策給予臨時救助,真正讓其感受到黨和政府的温暖。要鼓勵發展慈善事業。全力支持公益性民間組織發展,倡導開展羣眾間經常性互助互濟活動,幫助困難羣眾共享發展成果、齊奔全面小康。

三、全面強化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰決勝

當前,扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨衝刺階段,任務重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發攻堅戰、決勝戰。

1、進一步加強組織領導。建立健全市縣鄉三級扶貧開發領導小組,一把手任組長,親自部署、協調與調度,抓好工作落實。各縣市區要擔當主體責任,抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調配等工作,一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧,各負其責,聯動協作,形成整體合力。要加強基層組織建設,選優配強貧困村支部書記,強化經費保障,確保有能人幹事、有條件辦事。

2、進一步突出科學統籌。要統籌項目。科學捆綁發改、財政、水利、交通、衞生、電力、移民、農業等部門項目,引導投向貧困地區,收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得着的民生實事。要統籌資金。重點整合民政、人社、教育、衞生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統籌平台。積極推進“精準扶貧+”,科學對接商務、供銷流通平台,遠程教育平台,人社、農業、教育的職業培訓平台,構建“一平台、兩系統”,提升扶貧效率。

3、進一步強化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報情況,發現問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發放情況督查,確保專款專用、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現動態管理,做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準考評”辦法,提大學聯考核權重,強化結果運用,獎優罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。

4、進一步形成工作合力。扶貧開發是全社會共同責任,要廣泛調動各方力量投身扶貧事業。重點引導企業參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志願者行動自覺扶貧,形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導自力更生,激發調動貧困地區、貧困羣眾向貧困宣戰的自覺性、主動性和創造性。

同志們,扶貧開發是一項重大而艱鉅的政治任務。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發力,加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脱貧,為全面建成小康社會努力奮鬥!


 

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