“穩就業、促創業、聚人才”在普通高校畢業生就業創業工作推進會議上的講話
“穩就業、促創業、聚人才”在普通高校畢業生就業創業工作推進會議上的講話
就業率是衡量經濟社會發展的重要指標，高校畢業生作為勞動力資源的新增量，作為億萬個家庭新希望所在，既是國家寶貴的人力資源財富，也直接關係人民福祉，將這筆財富用好、用到位，關係社會和諧穩定是一項重要的政治任務。下面是本站小編收集整理的“穩就業、促創業、聚人才”在普通高校畢業生就業創業工作推進會議上的講話，歡迎大家閲讀。
同志們：
今天，召開這次推進大學生就業創業工作會議，是為了進一步貫徹落實各級關於推進大學生就業創業工作的部署要求，分析研判我市大學生就業創業工作面臨的嚴峻形勢，進一步理清工作思路和對策，安排部署2020年度大學生就業創業工作。下面，我講三點意見。
一、提高認識，認清形勢，增強做好高校畢業生就業創業工作的責任感和緊迫感
就業率是衡量經濟社會發展的重要指標，高校畢業生作為勞動力資源的新增量，作為億萬個家庭新希望所在，既是國家寶貴的人力資源財富，也直接關係人民福祉，將這筆財富用好、用到位，關係社會和諧穩定是一項重要的政治任務。
(一)黨和政府高度關注高校畢業生就業創業工作。疫情發生以後，黨中央、國務院高度重視，特別關心高校畢業生就業問題。習近平總書記強調，要“注重高校畢業生就業工作，統籌做好畢業、招聘、考錄等相關工作，讓他們順利畢業、儘早就業”。李克強總理強調，“各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨中央、國務院決策部署，全面強化就業優先政策，層層壓實責任，抓實抓細促進高校畢業生就業這一重中之重。
要持續深化“放管服”改革，加大“雙創”支持力度，推動新產業新業態更大發展，為畢業生創業和靈活就業搭建更廣平台。要紮實做好職業培訓和就業見習，加大對疫情嚴重地區和就業困難畢業生的傾斜幫扶，為暫時未就業的畢業生提供不斷線的就業服務。要千方百計保持高校畢業生就業局勢總體平穩，促進經濟發展和社會大局穩定”。
(二)當前高校畢業生就業面臨嚴峻形勢。從國家層面看，今年我國高校畢業生規模達到歷史新高，約X萬人，比去年新增X萬人，增量、增幅均為近年之最。今年的政府工作報告中，降低了對新增城鎮就業數、城鎮調查失業率的要求，這充分説明今年的就業形勢不容樂觀。李克強總理在兩會答記者問時提到：就業形勢不穩，畢業生規模創新高，但要讓他們成為不斷線的風箏。
面對崗位需求多，市場實際供給崗位少的情況，我們的任務很重。從我市層面看，疫情對我市今年就業工作開局衝擊比較大，今年X-X月份，我市城鎮新增就業X人，去年同期新增就業X人，同比下降X%。今年全市預計高校畢業生約X人，從下步走勢看，疫情對經濟工作的影響已初步顯現，對就業工作的負面影響勢必將持續顯現，完成今年高校畢業生就業目標任務的壓力將進一步加大。
(三)大學生集聚工程”是“雙招雙引”的重要考核目標。今年的X市“雙招雙引”新增了“大學生集聚工程”這一考核指標，在“雙招雙引”X分中佔X分。“大學生集聚工程”共包含大專以上畢業生來高人數、碩士博士來高人數、留學歸國人員三大類，佔比分別是X%、X%、X%。考核採取差異化指標的方式進行，不僅下達任務數，而且以完成比例定位次、賦分值。對此，各級領導非常重視，競爭非常激烈。
為便於推進工作，三項指標已經明確到各鎮街區。從前段時間看，仍然存在重視不夠，措施不實等問題。截止X月底，全市吸納本專科生X人，完成率X%。吸納碩博士X人，完成率X%。引進海外留學人員X名，完成率X%。對比其他縣市區，三項指標考核位次比較靠後，比如吸納留學人員人數，有的縣市區部分考核指標已經達到X%，已超額完成任務。
為此，各級各部門一定要增強工作責任感和緊迫感，特別是針對當前高校畢業生就業創業工作中存在的一系列不確定因素，要緊密結合各自實際和工作職能，深入分析問題產生的原因，逐條研究針對性對策措施，找準差距、迎頭趕上，全力推進，確保我市高校畢業生就業創業工作走在前列。
二、明確目標，突出重點，紮實做好高校畢業生就業創業工作
面對嚴峻的形勢任務，要統籌抓好經濟社會發展和推進創業就業工作，聚焦“重點工作攻堅年”任務目標，抓牢“穩就業、促創業、聚人才”工作主線，千方百計增加就業崗位，着力拓寬就業渠道，大力改善創業環境，精心培植創業載體，特別是在提升服務質效、完善服務體系等方面下功夫。
(一)挖掘存量，做大增量，暢通畢業生就業渠道。一要擴大就業崗位和路徑。要紮實開展“青年就業見習行動”，依託“X青年見習系統”，建立見習實名台賬，對接相關企業提供有針對性的見習服務，促進未就業及失業青年儘快實現穩定就業，2020年計劃組織X名青年參加見習。要擴大“三支一扶”規模，引導畢業生到基層就業。發揮“三支一扶”計劃在促進高校畢業生到基層就業中的示範作用，引導更多高校畢業生到基層就業。2020年招錄“三支一扶”大學生X名。要支持新增投資向高校畢業生就業帶動強的項目和領域傾斜，鼓勵國有企業、重點企業增加高校畢業生招聘崗位。
二要優化政策和市場配置。要做實中等職業學校、技工院校做好睏難畢業生求職創業補貼發放工作，為有就業意願、積極求職的困難畢業生髮放求職創業補貼，着力改善困難畢業生的就業創業環境，幫助困難畢業生儘快實現就業創業。要發揮政策槓桿作用，通過税費減免、創業貸款、補貼等政策支持創新創業。要進一步提高經營性人力資源服務機構的運營水平和運營質量，更好發揮人力資源市場在優化配置、提升服務質量等方面作用，進一步完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，全面提升公共就業服務廣度和準度。
三要提升大學生就業服務質效。結合政務服務改革，推行“秒辦”“簡辦”“網辦”服務，簡化就業服務流程。要加大線上招聘力度，依託X省公共招聘網、高密人社微信公眾號，結合高密市2020年網絡招聘服務活動和百日千萬網絡招聘專項行動，發揮就業服務“不打烊”、網上招聘不停歇的優勢，適時組織開展線下招聘活動，搭建全市統一、多方聯動的招聘平台，促進高校畢業生就業創業。
(二)示範引領，提升平台，發揮畢業生創業的倍乘效應。一要發揮創業示範平台引領作用。要加強對省級創業孵化示範基地、X市級、高密市級大學生創業示範平台的對接服務，重點指導運營公司完善創業服務鏈條和體系，提高創業平台孵化效能。要通過“選進來”“薦進來”“帶進來”等多途徑吸納屬省“十強產業”和優勢企業入駐，提升平台整體檔次。要建立入駐企業長期跟蹤服務機制，狠抓創業扶持政策落實，提升在孵企業的孵化質量。要設立企業成長檔案，協助企業打通上下游產業鏈，建立在孵企業間交流溝通機制，提高孵化成功率。
二要實施大學生創業引領計劃。探索大學生創業引領計劃實施新路徑，將支持大學生就業創業的政策靶向投送，變“人找政策”為“政策找人”，使就業創業扶持政策惠及更多的大學生創業企業，2020年實現引領大學生自主創業人數X人。三要舉辦創新創業大賽活動。辦好高密市第七屆創業大賽，通過以賽代評，評選優秀項目、金牌導師，突出優秀項目獎補，豐富創業資源對接形式，選樹先進創業典型，帶動更多大學生投身創業。
(三)創優環境，做實服務，確保“大學生集聚工程”成效。一要抓實就業創業各項優惠政策。要認真做好大學生生活補助發放、中小微企業吸納高校畢業生就業補貼等工作，嚴格按照程序做好材料收集、資格審核和資金髮放工作，及時高效兑現來灘就業創業的博士、碩士、本科生活補助待遇和企業一次性吸納就業補貼，確保吸引人才來高集聚的政策紅利持續釋放。要認真做好各級出台的關於高校畢業生住房補貼、安家補貼、提供人才公寓等政策，降低高校畢業生來高生活成本。
二要加大就業創業培訓力度。要把高校畢業生納入免費職業技能培訓範圍，充分發揮線上培訓優勢，發動培訓機構推廣“X職業培訓網絡平台”和“青桔創客”網絡學xxx台。要依託“互聯網+職業培訓”平台，發揮好系統自動匹配並智能推送就業崗位的優勢，進一步提高招聘信息量，助理學員成功就業，為高校畢業生就業創業提供服務。要加強與各類高校的常態對接，在高校設立人才聯絡員。
三要建立校企對接長效機制。建立高密籍高校大學生名錄，開展人才需求推介、政策宣傳活動。組織高校大學生就業指導中心、人才聯絡員來高開展優秀畢業生對接活動。藉助X高校人才直通車項目，積極組織參加“就選X”“春風行動”“職等你來，就業同行”等高校畢業生就業服務行動，搭建全市統一、多方聯動的網絡招聘平台，精準對接，簡化程序，崗位直達，人才直通，為高校畢業生和用人單位提供高效便捷服務。發揮豪邁、孚日、星宇等重點企業的吸納作用，用好重點開工項目、公益性崗位項目的崗位增量，建立企業需求與高校生源，政策推送、信息對接和需求匹配的長效機制，提高勞動力市場供需匹配效率，確保全年吸納高校畢業生X人來高就業創業。
四要實現高層次人才招引新突破。結合主導行業和骨幹企業科技創新的需要，主動參與省、市高端人才招引活動或論壇，促進資源共享、發揮規模效應，確保年內實現招引碩士、博士X名以上，在博士後創新實踐基地建設等方面實現新突破。
三、統籌協調，合力推進，切實將高校畢業生就業創業工作落到實處
(一)加強部門聯動。人社部門要發揮牽頭協調作用，加強統籌謀劃，協調各方推動，落實好大學生補貼、三支一扶計劃等政策，及時解決工作中遇到的困難和問題，推動就業創業政策與產業經濟、財政資金等政策融合，為高校畢業生就業創業提供更多保障。組織部門要發揮黨管人才的作用，在招引“雙一流”高校畢業生方面持續推進，強化對就業創業工作的支持力度。編制部門要結合最新的政策要求，通過建立事業編制“週轉池”等措施，在編制方面向高校畢業生適當傾斜，拓寬就業渠道。發改和工信部門要立足發展實際和總體規劃，爭取招引和落地更多的重大項目，通過重大項目的發展，促進企業的發展，便於招引更多高校畢業生。
教育部門要加強對高校畢業生的指導幫助，着力解決高校畢業生就業中的重點難點和突出問題，加大困難畢業生就業幫扶力度。行政審批部門要在高校畢業生就業創業、申辦企業等方面簡化手續，提高審批效率。財政部門要有效發揮財政職能作用，積極向上爭取大學生就業創業資金，強化財政保障力度。金融部門要進一步拓寬融資渠道，為大學生創業提供更加積極的信貸支持，為吸納大學生就業的企業提供更多惠企政策。婦聯要重點關注高校女畢業生就業創業，從有傾向性的提供貸款、培訓等方面入手，提供保障。團市委要充分發揮“青鳥計劃·鳳城行動”的積極作用，引導廣大學子回鄉就業創業。
總工會要從營造積極良好的就業創業氛圍、提供優質的法律援助等方面，保障畢業生就業創業。宣傳部門要發揮好輿論引導作用，廣泛宣傳就業創業政策和先進典型，營造良好的輿論氛圍，共同推動全市就業創業工作高質量發展。各鎮街區要根據分配的具體任務目標，立足工作實際，進一步摸清高校畢業生底數，發揮主觀能動性，深入對接企業，搭建企業與高校畢業生溝通聯繫渠道，全力推進大學生集聚工程、引進海外留學人員新增數量考核任務的完成。
(二)強化動態監管。一要強化就業管理、服務和指導，引導畢業生樹立正確就業觀、增強就業信心。二要及時掌握高校畢業生就業創業需求動態，在做好大學生就業登記、失業登記等服務的基礎上，實時瞭解全市企業用工、大學生就業等具體情況，為促進大學生就業提供有力的數據支撐。三要進一步加快業務網辦進程，優化公共就業服務，持續保障服務供給，推動大學生相關扶持政策落實。
(三)強化督導考核。要把“大學生集聚工程”納入“雙招雙引”調度考核，將目標任務具體到各相關責任單位，建立完善督導考核制度，對高校畢業生就業創業工作進行督辦、督促和考核評估。市裏將建立工作專班，對任務目標進行再量化、再細化、再實化，定期不定期安排專項督查，對發現的問題列出清單，通報到相關部門、單位，並督促明確整改時限，推動整改落實。大家一定要提高認識、倒排工期、掛圖作戰，確保圓滿完成目標任務。
同志們，做好高校畢業生就業創業工作，使命光榮、任務艱鉅。我們要以勇於擔當、攻堅克難的魄力，真抓實幹、務求實效的作風，齊心協力，奮發作為，確保高校畢業生就業創業工作有序推進。
