當前農村婦女權益保護問題的調研報告
自《婦女權益保障法》頒佈實施以來，婦女維權工作取得了很大的進步。但就農村婦女而言，她們仍是現實社會中最大的弱勢羣體。受社會風氣影響，人們的婚姻家庭觀念發生了很大的轉變，農村婚外戀的現象層出不窮，離婚家庭增多，婦女受家庭暴力影響的現象也呈上升趨勢。由於受家庭條件的限制和傳統觀念的影響，加之本身文化素質偏低，法律意識淡薄，很大一部分婦女在權益受到侵害時不知道該怎麼辦，不懂得運用法律武器保護自己。
針對這一現實情況，鄉婦聯於2008年3月對我鄉“當前農村婦女權益保護存在的問題與對策”進行了為期一個月的專題調研，調研採用了座談、走訪、問卷調查以及接受來訪等多種形式。通過這次調研，我鄉農村婦女權益保護方面仍然存在的諸多問題更加清晰了，鄉婦聯也相應地提出瞭解決問題的一些對策與建議。
一、存在的問題
1、農村婦女土地承包經營權方面
在農村，婚後婦女户口要遷到男方所在村，如果户口遷入時，正巧趕上婆家所在村進行土地調整，婦女還可以分得承包地，如果沒有趕上，結婚到該村的婦女很可能有很長一段時間分不到應得的土地，而此時孃家村也有理由不給承包地，因為户口已經遷出，因此出現了婚嫁女兩邊都沒有承包地的問題。還有的農村婦女結婚後，户口沒有遷出，但依照村規民約，對出嫁女村不分給承包地，而嫁入村因為沒有户口也不分給承包地。這個問題在今年的“土地二輪延包”中表現尤為突出，得不到土地的農村婦女只得在鄉村兩級來回上訪奔走。在我們接待的來訪婦女中，有的婦女因為這些原因而得不到土地長達八年之久。
2、婚姻家庭權利方面
目前農村婦女在婚姻家庭權利方面受到侵害的現象依然比較嚴重。
一是遭受家庭暴力。這主要是由於農村男尊女卑封建殘餘思想仍然存在，一些男子唯我獨尊，妻子稍有做得不如己意的地方，就對其拳打腳踢；
有的是因為男女雙方感情不和，男方就經常找茬打妻子；
還有的由於受社會上不良風氣的影響，男方到外面尋花問柳，還不準妻子過問，否則就對妻子拳腳相加。
二是家庭地位不平等。由於許多農村婦女在經濟上還沒有完全獨立，需要依靠丈夫生活，這就使得她們在家庭中根本沒有地位可言，有的發現配偶與她人同居或是包二奶也只能忍氣吞聲，委曲求全。如：廖家汊村張某，丈夫在外跑車，她在家帶孩子、照顧老人。起初丈夫經常回家並給錢補貼家用，後來一兩個月也不回一次家，對家庭不聞不問，在家人的提醒下，她找到丈夫跑車的地方，才發現丈夫已和她人同居。當時她想離婚，可想到年幼的孩子，再加上自己無一技之長，在婆婆的勸説下她只能放棄了離婚的念頭，對丈夫的不忠睜隻眼閉隻眼的過着日子。
三是離婚婦女的財產權益問題。受“男主外、女主內”傳統習慣的影響，有一部分婦女抱着平常夠用就行的觀點，對家庭財產不聞不問，所有財產完全處於男方控制之下。而如今家庭財產已不僅僅是住房和日常生活用品等看得見、摸得着的東西，更多的是流動資金、股票、債券等有價證券。一旦出現離婚問題，妻子對家庭財產狀況一無所知，在財產分割時就極容易受到不公正待遇，即使提出了財產分割要求，也會由於不能夠提供相應證據，其主張的財產權益也往往得不到認可。如：金安村的李某，丈夫有外遇後，經常對其拳打腳踢，最後李某在忍無可忍的情況下提出離婚。雖然其丈夫是個私營企業主，擁有一固定資產超過500萬元的工廠，可由於李某平時不太過問丈夫的生意，對工廠的財務狀況知之甚少，在他們離婚時其丈夫辯稱工廠負債很高，淨資產很少，而李某拿不出反駁的相應證據，最終只分得了少量生活費。
3、其他方面
一是受教育權利問題。現階段還有相當一部分女童因多種因素而失學、輟學。特別是經濟條件比較差的家庭，這種現象十分普遍。在農村，傳宗接代的思想還比較嚴重，每個農民家庭都把希望寄託在男孩身上，希望生男不生女；
再加上受不良社會風氣的影響，有的父母把女孩當做掙錢的工具。男孩子天生就有一種優越感，即便是生長在經濟條件很差的家庭也會從小就接受相對較高層次的教育，一般國中畢業還會讀高中（職高），成績好的可以讀到大學畢業。而女孩子就沒有這麼幸運，有時即使成績好也可能只讀到國中畢業，然後出去打工掙錢。這樣不但造成了男女性別比的嚴重失衡，同時也造成了男女接受教育上的不平等。
二是財產權利問題。家庭中住房、存款、土地證書上的署名多為丈夫，其次是父親，這表明男性在佔有家庭財產方面的傳統優勢依然存在，這種情況也為婦女的家庭財產權利受侵害留下了極大的隱患。
三是農村婦女就業問題。當前許多民營企業主法律意識淡薄，嚴重侵犯那些來自農村的女工們的合法權益，同時農村婦女進城務工還要面臨所有“農民工”都要遭遇到的就業歧視，她們從事的大都是城裏人不願意做的那些勞動報酬少和勞動強度大的簡單體力勞動，一般都是環境差、工時長、待遇低的工作。
二、對策與建議
1、加大宣傳工作力度，提高農村婦女的自我維權意識
結合本地實際，利用當地學校、村部組織廣大農村婦女學習《婚姻法》、《婦女權益保障法》等與自身利益密切相關的法律法規，增強她們的學法用法能力和自我保護意識，使她們在權益受到侵害時，能拿起法律武器來保護自己的合法權益；
其次是要通過舉辦電視專欄、普法宣傳車、發放宣傳資料等多種形式大力宣傳這些法律法規，提高農民的法制觀念和法律水平，增強維護婦女權益意識，使全社會形成人人保護婦女、人人尊重婦女的良好局面。
2、加強婦女維權工作力度，為婦女人身權利提供司法保障
建立司法維權網絡，充分發揮社會糾紛大調解機制和法律服務中心的作用，在法院和司法部門專門設立婦女維權法庭，為受害農村婦女撐起保護傘。發揮婦聯幹部人民陪審員的作用，讓婦聯幹部通過陪審工作，直接進入司法程序，依法維護農村婦女的合法權益。現階段鄉鎮婦聯在工作中似乎找不到位置，應該強化鄉鎮婦聯應有的地位，發揮鄉鎮婦聯的作用，積極推動農村婦女權益保護中的突出問題的解決。
3、加大婦女思想教育工作力度，增強女性“四自”精神
大量案例表明，女性之所以被視為弱勢羣體，其中一個重要原因是相當一部分女性缺乏自立、自強精神和敢於面對現實的勇氣。當生活中出現矛盾和問題時，缺乏自信，依賴心理嚴重，怨天尤人，甚至悲觀厭世。因此，在信訪接待中，樹立來訪婦女的獨立和發展意識十分重要。只有喚醒婦女自身的巨大潛能，幫助其真正堅強起來，用實際行動爭取自身的權利和地位，才是解決問題的關鍵。
4、加大婦女素質工程力度，全面提高農村婦女的教育水平
當前農村婦女接受實用技術培訓的比例在逐年提高，但這並不意味着農村婦女的權益保障也得到了同步發展。各級政府及部門在重視農村婦女技能培訓的同時，還要加強對她們基本文化素質的教育和綜合素質的培養。比如對農村已成年的婦女，可以通過文化提高班提高她們的文化知識水平；
對未成年的農村女孩，主要是抓好九年制義務教育；
對家庭貧困的女童，可通過“希望工程”、“關愛女孩 ”行動、“春蕾計劃”和民政救助等形式保障她們順利完成基礎教育；
對被迫中途輟學、退學的農村女學生，各級幹部要耐心細緻地做好她們家長的思想工作，對那些經教育不改的家長，相關部門要動用法律手段追究其責任。只有農村婦女的受教育水平、自身綜合素質以及勞動技能都得到了普遍提高，她們的合法權益才能真正得到保障。
