上饒市廣信區2021年“陽光護苗”文明校園創建行動實施方案

上饒市廣信區2021年“陽光護苗”文明

校園創建行動實施方案

為進一步營造文明健康、平安和諧的教育環境，保障青少年學生健康成長，經研究，決定在全區範圍內組織開展2021年“陽光護苗”文明校園創建行動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於少年兒童工作的重要論述，堅持問題導向、精準施策，堅持齊抓共管、綜合治理。以創建文明校園為目標，以“陽光護苗”專項行動為抓手，開展“掃黃打非”專項治理，加強健康教育，着力推動解決在中國小青春期教育、防治學生欺凌、心理健康教育、家校協同等關鍵環節存在的突出問題，補短板、強弱項，出實招、求實效，努力營造文明健康、平安和諧的教育環境。

二、工作內容

2021年“陽光護苗”行動自2021年2月24日起全面啟動，分為五項專項行動：

（一）“清網”護苗。重點切斷有害信息的傳播渠道，整治網吧、網絡環境、出版物市場和校園周邊環境，打響打贏不良信息、不良經營行為阻擊戰，淨化校園周邊環境。

工作措施：1.落實教育部有關文件精神，加強中國小生手機管理，學生原則上不得將個人手機帶入校園，教師不得用手機佈置作業或要求學生利用手機完成作業。2.淨化網絡空間，規範對學習類APP的管理，堅決阻止有害信息對學生的影響。3.持續開展“拒絕網吧 拒絕網遊”、文明上網教育活動，嚴肅查處網吧接納未成年人上網，學生在家中必須在家長監護下文明上網。4.查封學校周邊200米內的網吧和電子遊戲廳，取締校園周邊非法經營活動的遊商和無證照攤點，強化校園及周邊食品安全監管，嚴查帶有恐怖、迷信、低俗、色情的玩具文具和出版物，關閉非法行醫或以人工流產、性病治療業務為主的診所。（區文廣新旅局牽頭，區城管局、區市管局、區公安局、區委網信辦、區教體局、區衞健委按職責分工負責）

（二）“培根”護苗。開展內容豐富、健康向上的文娛活動，陶冶情操、潛移默化，用人文精神引導學生樹立良好的思想道德。

工作措施：1.開展“班班歌聲響”活動。在全區中國小以“唱支山歌給黨聽”為主題組織班級合唱活動，歌唱黨、歌唱祖國、歌唱美好的生活；在區廣播電視台開設“班班歌聲響”專欄進行合唱優秀作品展播。2.開展“黨史故事100講”活動。深入推進黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史專題教育，引導學生熱愛黨、熱愛祖國、奉獻社會。3.加大選樹推薦“新時代好少年”工作力度，發揮示範帶動作用。4.開展區級“文明校園”創建活動，“十四五”期間，中心國小以上學校實現區級“文明校園”全覆蓋。（區委宣傳部牽頭，區教體局、區文明辦、團區委按職責分工負責）

（三）“關愛”護苗。以學生身心健康發展為根本，加強人文關懷和心理疏導，減少和避免各種不利因素對學生心理健康的影響。強化健康教育，培養學生積極陽光、健康向上的心理品質，促進學生身心和諧可持續發展。

工作措施：1.學生心理輔導能力延伸行動。在對中國小教師心理健康教育全員培訓的基礎上，組織開展教師心理輔導能力測試，把心理健康輔導滲透到教學的各個方面，推進每一名教師見事管事、人人成為心理健康輔導員。2.學生心理輔導提升行動。聘請國內知名專家成立上饒市廣信區未成年人道德建設和保護專家顧問組，加強對我區中國小未成年人工作的指導；加強上饒市廣信區未成年人心理健康教育輔導中心建設。3.青春期教育普及行動。組織女童保護相關機構、志願服務進校園，普及防性侵、青春期相關知識，通過舉辦講座等方式，提高學生自我保護能力。4.學生心理輔導關愛行動。加強學生個案篩查，重點關注孤兒、單親、重組家庭學生、離異家庭學生、學困生、留守兒童、殘疾兒童、事實無人撫養兒童等特殊羣體，堅持一生一策，做好重點個案輔導記錄及追蹤，並做好學生個人隱私的保護。（區衞健委牽頭，區人民檢察院、區教體局、區人社局、區文明辦、區民政局、區殘聯按職責分工負責）

（四）“雨露”護苗。大力宣傳《江西省家庭教育促進條例》，推進家庭教育和學校教育、社會教育有機融合，着力解決家校合作問題。

工作措施：1.開展“萬師訪萬家”活動。全面開展家訪活動，尤其是為單親、重組、離異家庭學生、學困生、留守兒童、殘疾兒童等特殊羣體提供家庭教育指導服務。2.舉辦以“一起成長”為主題的親子文化節活動，開展家長和學生共同參與的親子閲讀、文藝匯演、運動會、學生素質教育成果及家長技能展示、志願服務公益活動。3.推行家長教育積分制度。依託新時代文明實踐中心，建立街道（鄉、鎮）、社區（村）家庭教育指導機構，組織家長參加家庭教育指導和家庭教育實踐活動，實行積分獎勵，爭做合格家長。（區教體局牽頭，區文明辦、區婦聯按職責分工負責）

（五）“法治”護苗。着力提高青少年法治觀念，增強學生自我保護意識，使遵法學法守法用法成為青少年的共同追求和自覺行動。

工作措施：1.組織公檢法司等有關部門的法律工作者，採取線上線下相結合的方式，每學期為每個學生上兩次普法課，實現全區中國小法治副校長、法治教育課程全覆蓋，努力提升法治教育效果。2.針對不同年齡階段學生，創作系列校園警示動畫片，以案説法，以法明理，讓法治教育入腦入心，增強學生自我防護意識和能力。3.加強中國小生欺凌防治工作。健全欺凌預防機制和報告制度，制訂學校或年（班）級反欺凌公約，建立師生聯繫、家校互通、同學互助、緊急求救制度，切實保護中國小生身心健康。（區委政法委牽頭，區公安局、區人民檢察院、區中級人民法院、區司法局、區教體局、團區委按職責分工負責）

三、工作要求

（一）加強組織領導。由宣傳、政法、公安、檢察院、法院、教育、人社、衞健、文廣新旅、市管、城管、網信、民政、司法、團委、婦聯、殘聯、黨史辦等十八個部門、單位共同組建“上饒市廣信區陽光護苗聯盟”，建立護苗聯盟聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，紮實推進“陽光”護苗行動。

（二）明確職責分工。各單位也要成立相應的組織機構，按照屬地管理的原則，結合工作職責，強化工作舉措，認真組織實施轄區內“陽光護苗”文明校園創建行動。

（三）穩步推進實施。區陽光護苗聯盟各成員單位要進一步提高思想認識，加強協同聯動，積極為行動開展創造良好條件。要結合自身工作職責，在2021年3月20日之前，制定具體專項行動方案，明確工作目標和具體舉措，以時不我待、只爭朝夕的幹勁，齊心協辦、攻堅克難，確保行動落實並取得預期效果。

（四）加強督促檢查。區政府督查室要加強對“陽光護苗”行動的督促檢查，以督查倒逼落實。要將近年來發生過重大涉校案件的地方和學校作為督查重點，對安全隱患較多、安全事件頻發的，要進行通報、約談，督促限期整改。

（五）強化宣傳教育。聯盟各成員單位要認真總結工作開展情況，逐步建立起“陽光護苗”行動長效工作機制。宣傳部門要把“陽光護苗”系列行動作為宣傳重點，指導新聞媒體對活動開展情況和活動中的好經驗、好做法進行及時的宣傳報道，打造學校、社會、家庭協同育人的未成年人思想道德建設和校園安全防範品牌。

中共上饒市廣信區委教育工作領導小組祕書組  2021年3月11日印發