2020全市全域無垃圾治理工作彙報
今年以來，黨委、政府堅持把全域無垃圾行動作為改善農村環境衞生的重要抓手，認真貫徹落實全域無垃圾推進會議精神，精心部署，廣泛動員，推動全全域無垃圾工作向縱深開展，切實提高農村環境質量，助推脱貧攻堅和美麗鄉村建設，我市全域無垃圾工作取得了良好的成效。
一、工作做法及成效
(一)加強領導，安排到位抓實。黨委、政府認真貫徹落實全域無垃圾相關文件精神，堅持把全域無垃圾作為改善農村環境衞生的重要抓手，成立了由XX黨委書記為組長的全域無垃圾領導小組，通過召開全域無垃圾專項會議，傳達學習全域無垃圾創建工作會議精神，及時安排部署我XX全域無垃圾工作。至目前，我XX個非正規垃圾堆放點已全部整改完畢，督促種植大户對田間地頭堆放的廢舊地膜進行了徹底清理，進一步明確了目標，細化了措施，靠實了責任。
(二)廣泛動員，發動幹羣治髒。堅持把發動羣眾、依靠羣眾作為全域無垃圾的重要抓手。按照“無暴露垃圾、無亂貼亂畫、無散養畜禽、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無雜草垃圾”的“六無”目標，積極發動羣眾在道路沿線、農田林網、村莊外圍、河流渠道等區域認真開展環境衞生整治，對生活垃圾、建築垃圾、廢舊農膜、畜禽糞便等垃圾進行徹底清理，
同時，督促各村保潔員及時做好垃圾清理保潔工作，並監督亂倒亂扔垃圾的行為，幫助羣眾養成良好的日常生活習慣。針對XX等空心化現象嚴重、發動羣眾困難的情況，我XX將重點整治區域劃片分區，包片到人，落實責任到XX、XX幹部，由幹部分組包片集中進行整治，確保環境衞生整治全覆蓋。今年以來，全XX共發動羣眾XX人次，出動垃圾清運車輛XX輛次，清理廢舊農膜XX噸，清理垃圾XX噸，清理渠道XX公里，清理道路XX公里，全XX環境面貌有了極大改觀。
(三)強化宣傳，輿論引導治亂。狠抓輿論引導，創新宣傳方式，採取多種形式宣傳環境衞生整治，為全域無垃圾工作營造聲勢。
一是豐富載體拓寬宣傳。通過在主要街道懸掛橫幅、在顯眼位置架設固定宣傳牌、安排宣傳車進村巡迴宣傳、發送微信環保信息等方式，全方位、多角度向羣眾宣傳環境衞生整治的重要性，全XX共懸掛橫幅XX條，出動宣傳車XX次，新制作宣傳牌XX塊，更換宣傳牌XX塊，發送環保信息XX條。
二是藉助節點推進宣傳。充分利用趕集日和單位、XX召開會議、舉辦培訓的時機，採取以會代訓的方式，培訓XX幹部、保潔員XX人次，發放《XX環境衞生整治專項行動倡議書》XX份，舉辦流動道德講堂XX場次，不斷提高了羣眾的環保意識。
三是加強協作拓展宣傳。加大青少年生態意識教育力度，由XX環保站牽頭，團委、婦聯等配合，開展“大手拉小手，共築新山丹”主題教育實踐活動，召開環保主題班會X場次，舉辦環保知識講座XX場次，教育引導青少年積極參與環境保護行動。
(四)夯實基礎，加大投入治本。堅持把環衞基礎設施建設作為全域無垃圾行動的治本之策，加大環衞設施建設力度，落實環境衞生整治長效機制。發放户用垃圾桶XX個，做到户有垃圾桶、XX有垃圾鬥，XX有歸集點，環境衞生基礎設施逐步完善。
根據《XX公益性設施共管共享工作實施細則(試行)》文件精神，選拔聘用XX名公益性崗位人員，重點從事各村環境衞生保潔工作。同時，嚴格落實農業生態面源污染和廢舊地膜回收利用屬地管理責任，簽訂《廢舊農膜回收利用責任書》XX份，加大農業生態面源污染防治宣傳力度和監督檢查力度，農業面源污染防治工作形成常態化。
(五)靠實責任，健全機制保久。採取網格化管理辦法，劃定衞生責任區，確定XX為主要責任人、XX為直接責任人、XX為具體責任人的機制，與XX簽訂《環境衞生整治目標管理責任書》，將環境衞生整治同幹部考核掛鈎，層層加壓，狠抓落實。制定了《XX農村環境衞生管理制度》《XX保潔員管理制度》《XX農村環境衞生考評獎懲辦法》及《村規民約》等規章制度，簽訂《“門前六包”責任書》XX份，簽訂《廢舊農膜回收利用責任書》XX份，環境衞生整治規章制度進一步完善。
採用“XX清掃，XX保潔，XX收集，XX運轉”的保潔模式，以全覆蓋、常態化、高標準的要求，組建了XX人的垃圾收集、綠化管護、垃圾清運“三位一體”的保潔隊伍，加強保潔員日常管理，按照“日清掃、周清運”的保潔要求開展日常保潔工作，做到整治一片、規範一片、長效管理一片。
二、存在的問題
雖然我XX全域無垃圾工作取得了一定成效，羣眾愛護環境的意識逐漸提高，長效機制逐步建立，農村環境衞生狀況不斷改善，但是還存在以下三個方面的問題:一
是羣眾參與度不高，衞生意識不強。各XX雖然在宣傳動員上做了一些工作，但全域無垃圾創建工作的主力軍大多是幹部職工、村社幹部和保潔員，大部分羣眾對全域無垃圾創建工作參與度不夠，全民參與的工作格局還未形成，全域無垃圾行動一定程度上存在“上邊熱，下邊涼”的現象。羣眾衞生意識、健康意識、環保意識不強，思想觀念和生產生活方式還有待改進，“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”、“前掃後倒”、“邊走邊扔”的現象比較突出。
二是發動羣眾困難。部分XX空心化現象嚴重，尤其是XX，常住人口大多為老人，致使發動羣眾開展環境衞生整治工作較為困難;
三是全域無垃圾創建經費不足。由於我XX財力薄弱，長期以來能爭取到的環衞基礎設施建設項目較少，大多數XX無户用垃圾桶，缺少全域無垃圾創建工作經費，保潔員待遇低，導致保潔員隊伍不穩定，在一定程度上影響了環境衞生常態化管理。
三、下一步工作打算
(一)深入宣傳引導，努力提升羣眾環境衞生意識。通過召開XX會議、入户宣講環保知識、設立環境衞生“紅黑榜”等形式，大力宣傳全域無垃圾行動的目的、意義和方法措施，並加大反面事例的曝光力度，把輿論宣傳和羣眾監督有機地結合起來，互為補充，互為依託，營造聲勢，切實推進全域無垃圾創建工作順利進行。在XX國小開展“文明我先行”活動，教育引導廣大青少年從自身做起，從身邊做起，勇於勸阻各種不文明行為，努力營造“人人講文明、個個抓環境、處處展形象”的良好氛圍。
(二)全民參與回收，加強廢舊地膜回收站點建設。加大廢舊地膜回收利用工作力度，按照政府主導+市場運作的模式，結合美麗鄉村建設和農村環境整治項目的實施，按照輻射面廣、方便回收的原則，建設廢舊地膜回收站點。同時，規範土地流轉相關程序，簽訂流轉合同的同時收取地膜處理押金，待清理完畢後予以退還。
(三)加大資金投入，不斷完善村社環衞硬件設施。積極爭取上級環保部門項目、經費，加大基礎設施建設力度，力爭在全XX配備XX輛密閉式垃圾運輸車，主要居民點配備垃圾鬥，每個XX配備專職XX名保潔員，負責日常垃圾清運和衞生管理，定期清理垃圾，為全XX羣眾營造一個乾淨、優美、舒適的人居環境。
(四)健全完善機制，不斷提高農村環境管理水平。在加快環境衞生基礎設施建設的同時，不斷完善現有環境衞生管理制度，積極探索一些好的做法，逐步形成符合全XX實際的環境衞生常態化工作機制。加強檢查，督促落實，將環境衞生整治工作作為一項常規工作常抓不懈，在全XX形成“政府主導、XX聯動、全民參與、綜合整治”的良性互動局面。
(五)強化制度落實，力求全域無垃圾常抓常好。為全力推進管理工作長效化、常態化，加強日常監管，確保全域無垃圾創建行動紮實有效、絕不反彈，我XX進一步建立健全環境衞生整治長效機制。一是持續強化管理辦法。全面落實XX道路“一日一掃、全天保潔”的衞生清掃制度。
進一步完善並落實《XX保潔員管理制度》，進入常態化管理階段，堅持用制度管人管事;二是堅決禁煙防火。通過廣泛深入宣傳，着力轉變農業生產生活中焚燒垃圾、焚燒秸稈、焚燒廢舊農膜等污染大氣行為，24小時盯緊看牢點煙防火情況;三是全面落實長效機制。XX制定了《XX農村環境衞生管理制度》《XX保潔員管理制度》《XX農村環境衞生考評獎懲辦法》及《村規民約》等規章制度，要嚴格實施，確保有效落實。
