基層黨支部2019年組織生活會整改措施落實情況報告
落實情況報告
今年以來，針對民主生活上查擺的問題，某鎮黨委班子認真制定整改清單，並且對照黨章黨規、作風要求、羣眾期盼、先進典型，強化學習，在學習中尋找差距，深刻剖析產生問題根源，現將問題整改落實情況報告如下：
一、理想信念方面
（一）存在的問題
一是理論武裝不到位。二是黨性鍛鍊力度不夠。
（二）整改落實情況
一是深入學習中央重要會議精神，強化理論武裝。鎮黨委不斷強化領導幹部理想信念，牢固樹立大局觀念和全局意識，把維護黨的政治紀律放在首位，認真學習貫徹中央重要會議精神。十九大期間，認真組織全體鎮村幹部和廣大黨員收看會議電視直播2次。大會閉幕後，組織中心組學習1次。及時對標對錶中央、省委、市委決策部署並貫穿工作實際，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實增強全縣黨員幹部“四個意識”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是多形式開展宣傳宣講，狠抓黨性鍛鍊。按照黨管意識形態的原則，由黨委書記帶頭，各班子成員到全鎮範圍內開展宣講活動，第一時間把黨的十九大、省十二次黨代會和市四次黨代會精神傳達到每一個基層支部、每一名黨員羣眾身邊。採取多形式宣傳方式，不間斷宣傳黨的政策理論、脱貧攻堅政策，切實樹立正能量。面向全鎮羣眾開展各類十九大宣講累計150餘場次。
二、政治紀律和政治規矩方面
（一）存在的問題
一是紀律意識模糊。二是政治警覺性不高。
（二）整改落實情況
1.嚴格執行民主集中制，堅持和落實各項議事決策程序和民主生活會、組織生活會制度，認真執行民主決策機制、黨政正職末位表態制和請示報告制度等。對“三重一大”問題廣泛徵求和聽取多方面意見，提升了決策的科學性和規範性。
2.強化“四個意識”，以身作則。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，加強對身邊人的約束和正面引導，弘揚正氣，自覺抵制不良風氣。
三、作風方面
（一）存在的問題
一是工作作風不紮實。二是政績觀偏差，存在等靠要思想。
（二）整改落實情況
1.俯下身子深入基層。鎮黨委班子組建15脱貧攻堅突擊組，由班子成員帶隊組建15個脱貧攻堅突擊組吃住在村，使幫扶力量下沉，進一步夯實工作作風。
2.強化宗旨意識。樹立正確的政績觀，轉變工作模式，由被動工作改為主動出擊，貫徹落實駐村工作法。主動謀劃全鎮脱貧攻堅事業，積極以黨建為核心引領的產業、基礎設施扶貧產業。
四、擔當作為方面
（一）存在的問題
一是擔當意識不足。二是創新進取意識不夠。
（二）整改落實情況
1.積極作為，夯實脱貧責任擔當。一是調整充實鎮扶貧工作領導小組及脱貧攻堅作戰單元人員，劃分15個脱貧攻堅作戰單元，班子成員作為指揮長，到村指導脱貧攻堅工作，發揮領導幹部模範帶頭作用，確保幹部全力以赴投入到脱貧攻堅工作中，構建“黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，鎮村幹部共同抓”的工作格局。二是嚴格駐村工作制度，全面開展走訪、宣傳、基礎設施建設和產業發展工作。通過院壩會、小組羣眾會、脱貧攻堅夜校等模式，加大政策宣傳面、覆蓋面，不斷提升羣眾政策知曉率和滿意度，築牢幹羣關係網，實現幹部羣眾全力以赴投入扶貧攻堅戰中。
2.強化黨建引領，助力精準扶貧。##鎮黨委不斷創新方式，強化黨建引領，助推脱貧攻堅。一是按照“黨委+產業顧問團”的模式，加強對產業發展定向和政策法規把握力度，不斷增強鎮黨委的凝聚力和向心力。二是在黨委的領導下，充分發揮顧問團和能人優勢，聚攏專業技術人才，為村級合作社服務。三是以“黨委定向，支部主推，能人蔘與，利益聯結”為主基調，吸納能人加入合作社，以多種方式入股經營，激發內生動力。四是指導合作社制定激勵制度進行利益聯結，讓能人能夠安下心來幹事創業。五是積極構建“黨支部+合作社+能人協會”的運行模式，加強黨組織的公信力，通過能人帶動，提高生產效率，壯大村集體經濟。六是讓支部建在產業上，通過政策把控和產業指導，讓每個黨支部都有自己的產業，黨員充幹部帶頭貸款入股合作社。目前，全鎮15個村，已申報入股資金xxx萬元，現已審核貸款及現金入股xxxx萬元。
3.強化產業支撐，助力脱貧攻堅。一是打造xx青灰鵝孵化基地，搭建“小產業帶動大發展”平台。整合200萬財政扶貧資金，用於改擴種禽繁育場，實現產業全覆蓋。二是打造精品水果示範種植園，實現種植面積2萬餘畝。另外，全鎮合作社流轉流轉1000餘畝土地用於水果種植，已實施700餘畝。三是發揮早熟蔬菜品牌優勢。充分利用好惠農脱貧貸資金，實現散户種植模式向集中轉變，目前已種植蔬菜共1000餘畝。
五、組織生活方面
（一）存在的問題
一是組織生活流於形式。二是示範帶動作用不強。
（二）整改落實情況
1.多手段運用查擺問題，嚴肅黨內政治生活。認真召開民主生活會，通過徵求意見，談心談話，面對面開展批評與自我批評等方式，對鎮黨委班子及班子成員進行了全面深入剖析。換屆以來共召開3次民主生活會，梳理出黨委班子問題45個，班子成員問題351個，整改完成121個，其餘275個需在工作中長期堅持整改完善。嚴格執行民主集中制，堅持和落實各項議事決策程序和民主生活會、組織生活會制度，認真執行民主決策機制、黨政正職末位表態制和請示報告制度等。對“三重一大”問題廣泛徵求和聽取多方面意見，提升了決策的科學性和規範性。
2.注重黨內教育，強化思想建設。以支部“三會一課”和“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，領導作為普通黨員在支部學習，全面開展“主題黨日”活動，深學篤用“兩學一做”學習成果，今年共開展專題學習223次，如期召開2016年度組織生活會、脱貧攻堅專題組織生活會及民主評議黨員。積極組織和安排機關支部學習，以普通黨員身份參與支部學習，讓組織生活常態化。
六、落實全面從嚴治黨責任方面
（一）存在的問題
一是主體責任抓得不實。二是宣傳教育力度不夠。
（二）整改落實情況
一是按照“誰分管、誰負責”的原則，鎮黨委班子成員同時肩負着業務工作和黨風廉政建設的雙重責任，發現問題及時研究解決，不斷加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度，累計開展約談51人次；
二是緊盯民生保障，強化督促檢查。開展“訪村寨、重監督、促脱貧”、“無會期大接訪”活動，領導班子、鎮紀委委員深入各村隨機走訪120户貧困户，對走訪發現的問題線索實行台帳管理，進行“掛號”督辦。共發現問題線索xx個，其中立案審查2件，作了結處理5件。接訪羣眾5人，現場解答羣眾問題5個。開展“無會期大接訪”一次，共接訪羣眾10人次，發現問題線索xx個。三是加強警示教育，不定期組織領導班子、全鎮幹部、村幹部集中學習省紀委通報的“典型案例”，開展警示教育和典型案例3場次。根據其他地區通報的問題違紀“典型案例”和我鎮督查發現的問題，開展全面自查自糾。四是不斷提升黨建格局，促進脱貧工作同發展。按照“地域相近、產業相似、風俗習慣相同”的原則，堅持“強帶弱、富帶貧”的標準，組建3個聯村黨委，在黨委的帶動下，支部把黨建工作建在產業上，按照“三級黨組織+”的黨建扶貧工作模式開展工作。同時，建立鎮村兩級黨組織書記黨建責任清單、黨內政治生活清單、第一書記黨建責任清單，理清黨建工作重點，確保精準發力、精準施策，通過黨建工作帶動脱貧攻堅工作同發展、共提升。
七、路徑方法方面
（一）存在的問題
一是工作未雨綢繆不夠。二是產業扶貧依葫蘆畫瓢。
（二）整改落實情況
1.積極推廣“三權”促“三變”和聯村發展模式，積極在我鎮培育改革試點村。一是全面開展土地確權工作。我鎮需確權農户6568户，目前“一户一檔”建檔6568户，己完成二輪、三輪公示6568户，農户簽字確認6486户，己完善合同簽訂3807户，預計2017年底全面完成土地確權工作，為我鎮推廣“塘約經驗”夯實基礎。二是積極培育我鎮xx村為“三變”改革示範村，構建“緩坡果，平地菜，水邊灰鵝”的產業發展模式，截至目前，已吸納100餘人在合作社長期務工，實現貧困户利益全覆蓋。三是建立聯村黨委，根據地域相鄰，產業相近，強弱搭配的原則，在全鎮範圍內建立3個聯村黨委，將14個行政村納入其中，為下一步產業整體發展搭建資源平台。
2.探索多種合作模式，實現村集體與貧困户的利益聯結。一是以“合作社+村集體+貧困農户”的運營管理模式，整合財政扶貧資金，投資200萬元用於改擴建配套設施齊備、規模達年孵化5萬羽種鵝的xx青灰鵝種禽繁育場，佔地面積2140平方米，購置6台孵化機及2000羽種鵝。預計年底建成後可為全鎮貧困户提供優質xx鵝苗，實現產業全覆蓋。同時，項目採取股份制形式將所得純利潤按照“1135”分紅。即村集體佔10%，合作社佔10%（以管理和經營入股），非貧困户佔30%，貧困户佔50%。覆蓋農户數503户2010人（其中，覆蓋全村貧困户114户374人）。二是發展食用菌產業。採取“公司+合作社+農户”的產業化經營模式，通過“龍頭公司統一規範制包培育菌種→發放菌包給合作社規模栽培→合作社聯合農户參與種菇→鮮菇由公司回購銷售”的運作模式，收益直接惠及到村，受益到户，保證合作社、農户的種菇效益，覆蓋貧困農户900户3500人，切實發揮產業扶貧的“短、平、快”成效。三是培育xx精品水果。管護好已實施25度以上坡耕地退耕還林1.75萬畝的精品水果，打造以臍橙、枇杷、椪柑、桃子、李子、紅心柚、矮晚柚等多種水果種植為主的精品水果產業佈局，實現種植面積1萬餘畝、投產近3000畝的產業覆蓋帶動，着力打造精品水果示範種植園區，為產業扶貧助力脱貧攻堅夯實基礎。實現户户可增收、人人可受益。四是發揮xx早熟蔬菜品牌優勢。充分利用好惠農脱貧貸資金，依託“村社合一”合作社，發揮xx早熟蔬菜、反季節蔬菜種植優勢。以“合作社+村集體+農户（貧困户）”運作模式，實現傳統的散户蔬菜種植模式向集中式、管理式轉變，為訂單農業的產業化、規模化種植生產奠定基礎，切實提高了生產效率、生產成本。全鎮全年蔬菜種植產業規模達2.4萬餘畝，可供蔬菜5.9萬噸。當前，“村社合一”合作社土地流轉蔬菜種植1200餘畝，帶動貧困户300餘户，1200餘人就業。
八、精神狀態方面
（一）存在的問題
一是決戰脱貧攻堅精氣神欠佳。二是班子內生動力不足。
（二）整改落實情況
一是堅定理想信念和脱貧攻堅信心，堅決抵制消極應付現象，在脱貧攻堅戰中發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的幹事創業精神，進一步解放思想，端正態度，立下愚公移山志，咬定目標、苦幹實幹。二是堅定“攻堅拔寨”信心，堅持每週班子會，學習政策理論，分析研判脱貧攻堅各項工作中遇到的問題並及時解決。
九、羣眾滿意度方面
（一）存在的問題
一是對精準識別認識不足。二是扶貧政策宣傳不到位。
（二）整改落實情況
一是以村為單位，再次查擺問題，再次複核，對找出的問題及存在的短板制定更精確的解決方案和措施。通過“大走訪”核實調查，實現把“脱貧的標註出去，貧困的納入進來”的貧困人口動態管理機制，切實做到有錯必糾、精準到户。2017年全鎮已脱貧標註676户2647人，整户識別新增貧困户45户174人，擬清退貧困户107户206人，返貧貧困户6户23人，自然增加貧困人口188人，自然減少貧困人口88人，人口轉移貧困户33人。
二是加大扶貧政策宣傳力度。通過利用院壩會、路燈會、脱貧攻堅夜校等模式，召開羣眾會、開展政策宣講3054場次，廣播播放扶貧政策1000餘次，通過走訪宣傳，提升了進入精準率和退出精準率，提升羣眾政策知曉率和滿意度，實現百姓清清楚楚進來，真真實實算賬，明明白白脱貧，全心全意為羣眾做好事、辦實事、解難事的目標。
十、扶貧工作成效方面
（一）存在的問題
一是班子幫扶計劃不精準。二是產業推進不理想，特色產業欠發展。
（二）整改落實情況
一是強化班子精準幫扶，加大統籌力度。通過走訪調研，結合各村實際，量身打造特色產業，目前正在着力打造xx村黨建扶貧示範點。二是打造xx青灰鵝孵化基地，搭建“小產業帶動大發展”平台。以“村集體+合作社+貧困農户”的運營管理模式，整合財政扶貧資金，投入200萬元用於改擴建配套設施設備、規模達年孵化5萬羽種鵝的xx青灰鵝種禽繁育場，佔地面積4000平方米，購置6台孵化機及1000餘羽種鵝。預計年底全面建成後可為全鎮貧困户提供優質xx鵝苗，實現產業全覆蓋。建成後覆蓋農户數503户2010人（其中，覆蓋全村貧困户114户374人）。三是以培育xx精品水果為目標，打造精品水果示範種植園。管護好已實施25度以上坡耕地退耕還林1.75萬畝的精品水果，打造以臍橙、枇杷、椪柑、紅心柚、矮晚柚等多種水果種植為主的精品水果產業佈局，實現種植面積2萬餘畝，投產近3000畝的產業覆蓋帶動，着力打造精品水果示範種植園區，為產業扶貧助力脱貧攻堅夯實基礎，實現户户可增收、人人可受益。四是發揮xx早熟蔬菜品牌優勢。充分利用好惠農脱貧貸資金，依託“村社合一”合作社，發揮xx早熟蔬菜、反季節蔬菜種植優勢。以“合作社+村集體+農户（貧困户）”運作模式，實現傳統的散户蔬菜種植模式向集中式轉變，為訂單農業的規模化、產業化種植生產奠定基礎，切實提高生產效率、降低生產成本。全鎮全年蔬菜種植產業規模達2.4萬餘畝，可供蔬菜5.9萬噸。當前，“村社合一”合作社土地流轉蔬菜種植1000餘畝。
