黨建計劃實施情況彙報

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  黨建計劃實施情況彙報

堅持抓基層四項基礎制度落實、抓基層黨組織帶頭人選優訓強、抓軟弱渙散基層黨組織整頓,爭創服務型基層黨組織,大力營造“大黨建、大服務、大民生”濃厚氛圍。以下是本站小編和大家分享的黨建計劃實施情況彙報參考資料,提供參考,歡迎你的閲讀。

  

黨建計劃實施情況彙報

首先,歡迎市“×黨建計劃”專項考核組一行蒞臨×區檢查指導工作。根據考核要求,現將2020×區落實“×黨建計劃”鞏固提升年工作開展情況彙報如下。

第一個方面,×區基本情況及近年來基層黨建工作開展情況

×區成立於×年,總面積×平方公里,總人口約×萬人。現轄×個鎮、×個辦事處和×個省級高新技術開發區,×個村、×個社區。全區共有基層黨組織×個,黨員×名。近年來,區委認真落實全面從嚴治黨要求,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“×黨建計劃”,以“三抓一爭”為統攬,堅持抓基層四項基礎制度落實、抓基層黨組織帶頭人選優訓強、抓軟弱渙散基層黨組織整頓,爭創服務型基層黨組織,大力營造“大黨建、大服務、大民生”濃厚氛圍,推進全區基層黨建工作質量水平穩步提升,為建設“首善之區”、打造“六個×”提供了堅強的組織保證。

一是完善責任體系,堅持三級聯動,一抓到底。制定黨建工作例會、雙述雙評實績考核等×項制度,×名鎮(辦事處)黨(工)委書記帶頭謀劃思路、帶頭解決問題,×名基層黨組織書記層層簽訂目標責任書,傳導壓力,落實責任。制定並落實《×區黨建工作考核辦法》,構建起“調研+部署+通報”“目標+督導+述職”“機制+考核+獎懲”機制,基層黨建工作有了“實”的落腳點。

二是完善工作體系,立足務實管用,創新服務。積極開展“六好”村(社區)達標創建活動,推動基層四項基礎制度落實,激發基層黨員幹部幹事創業熱情;紮實推動“三個一批”社區建設,培養選樹特色社區服務品牌,推動社區建設工作上水平;建立健全黨員聯繫服務羣眾“三級網絡”,架起黨羣“連心橋”,開通便民“直通車”;制定並實施“×”基層黨建規劃,計劃利用×年時間,通過從嚴落實基層四項基礎制度、選優訓強帶頭人、整頓軟弱渙散基層黨組織三項具體措施,在全區農村、社區、兩新(園區)、商圈和機關等×個領域,建設集聚效應明顯、黨建示範作用強的×個黨建示範區和×個黨建示範帶,全面提升基層黨組織整體功能。

三是完善推進體系,注重從點到面,整體提升。點上,堅持抓難點與抓亮點相結合。每年按照×%比例倒排出軟弱渙散基層黨組織,明確×名區級領導掛鈎聯繫,×個區直委局包乾幫扶,×名優秀機關幹部擔任第一書記,實現村、社區黨組織常態化整頓。堅持分類抓推進。針對農村、社區、非公、機關等不同領域,設定黨建工作載體,探索形成了村幹部星級管理、時間銀行、互聯網+黨羣服務、機關主題大黨課等基層黨建工作經驗做法。

四是完善保障體系,強化財政投入,夯實基礎。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。先後選派×名機關幹部到鎮村兩級掛職任職;每年拿出×萬元,將村幹部工作報酬分別提高至×、×和×元;投入×萬元用於村級陣地建設、黨員幹部培訓和村(社區)幹部報酬,打造×個基層黨建工作示範點,提升×個不達標村室;實行考核激勵,對鎮(辦事處)年度黨建工作排名前三位的,分別獎勵×萬、×萬、×萬元黨建工作經費,對達到“六好”創建標準的村(社區),分別給予×-×萬獎勵。

第二個方面,2020年落實黨建重點任務情況

今年以來,×區深入貫徹落實市委“×黨建計劃”鞏固提升年精神,緊緊圍繞“×個×”要求,以區委“×”基層黨建規劃為具體抓手,全領域推進基層黨建工作,力促基層黨建工作全面提升、全面過硬。

(一)聚焦主責主業,強化責任落實。按照“×黨建計劃”鞏固提升年有關工作要求,從組織機構、責任落實、工作制度、推進措施等方面加大力度,確保“×黨建計劃”在×落地見效。一是健全組織機構。區委成立了由區委書記任組長,其他常委同志、×高新區管委會主任、政協黨組副書記為副組長,各鎮(辦事處)黨(工)委書記、區紀委、區委辦公室、區人大、區政協等部門分管黨建工作的領導為成員的黨建工作領導小組,領導小組下設×辦×組,辦公室設在區委組織部,主要負責處理黨的建設工作領導小組日常事務工作;×組分別是黨風廉政建設主體責任工作組、黨風廉政建設監督責任工作組、巡察工作組、基層組織建設工作組、思想建設工作組、統一戰線工作組、政法穩定工作組。

二是強化責任落實。區、鎮(辦事處)分別制定基層黨建問題、任務、責任清單,將×鎮、×鎮、×鎮的×個村列為區級集體經濟發展試點,納入“三單制”管理,×-×月相繼召開×次村級集體經濟聯席會,傳達村級集體經濟試點建設相關要求、聽取試點村發展村級集體相關項目進展情況。對其他“三單制”內容,每季度通過暗訪、督查的形式進行推動,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。

三是建立聯繫點制度。結合各鎮(辦事處)、村(社區)實際情況及存在問題,有針對性建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫指導一個基層黨組織,鎮(辦事處)相應建立黨委班子成員聯繫點制度,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。

(二)着力強化基層黨組織的政治功能和服務功能。把政治屬性放在首位,進一步強化服務功能,不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。

一是細化基本制度,讓基層黨組織“會落實”。制定《黨員領導幹部民主生活會制度實施細則》《黨員組織生活會制度實施細則》《黨內定期談心談話制度實施細則》《民主評議黨員制度實施細則》×個實施細則,對黨內政治生活基本制度進行細化,在民主生活會、組織生活會中明確會前、會中、會後基本程序;在民主評議黨員中,細化不合格黨員的認定與處理流程;在黨內定期談心談話中,重點突出談心談話內容和方式方法,讓基層黨組織有落實、有目標、有標準、有程序。

二是加強督導監督,讓基層黨組織“嚴落實”。將落實基層基礎制度納入黨建綜合考評中,區級層面協同紀委、宣傳部等單位採取明查暗訪、巡迴觀摩、對調檢查等方式,每季度組織一次督導調研或召開一次推進會,通報工作開展情況;鎮(辦事處)層面採取定期調閲“三會一課”記錄本、不定期抽查基層基本制度落實情況的方式,加強督導監督,構建區、鎮(辦事處)兩級督導監督網絡,嚴抓基層基礎制度落實情況。

三是實施考核評比,讓基層黨組織“常落實”。把基層基礎制度落實情況在黨建綜合考評中進行量化,半年和年終進行考核排名,一方面加大追責問責力度,切實解決在落實基層制度中存在的“寬鬆軟”問題,做到追責問責無禁區、全覆蓋、零容忍。另一方面對落實基層基礎制度較好的黨組織,以現場會和經驗材料等形式進行宣傳推廣,先進帶後進,營造比學趕超的良好氛圍,讓基層基礎制度落實常態化、長效化。

四是開展“微心願”活動,強化基層黨組織的服務引領功能。積極構建“領導幹部爭當幫扶先鋒、機關在職黨員微心願服務羣眾、萬名黨員入萬户記好民情日誌”三級網絡,豐富聯繫服務羣眾載體,推動黨員幹部服務羣眾到一線、作風轉變在一線。×名正科級以上黨員領導幹部,每人聯繫×-×户困難户、訴求户,每季度深入羣眾解決實際困難;×名區直機關黨員,每人聯繫×個困難户、認領並實現×-×個羣眾微心願;×餘名普通黨員主動亮身份,力所能及為羣眾辦實事好事解難題×件,幫助實現困難羣眾“微心願”×個,密切了黨羣幹羣關係,增強了黨員服務意識。

(三)全面提升基層幹部隊伍和黨員隊伍能力素質。堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,教育引導廣大黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

一是抓全體黨員隊伍提質量。制定關於進一步規範發展黨員工作細則,就發展黨員責任、嚴格發展黨員程序、規範發展黨員材料等內容進行明確,繪製×區發展黨員工作流程圖,製作積極分子培養表、會議記錄等模板,要求基層黨組織嚴格落實“雙推雙評三全程”制度,把好政治關、品行關、作風關、廉潔關。在×年發展的黨員中,嚴格按照×歲以下的要達到×%以上、高中以上學歷達到×%以上的比例下發發展黨員指導計劃,重點關注發展黨員“空白”村、黨員老齡化嚴重村、社區與“兩新”組織,進一步優化黨員隊伍結構。

二是抓基層幹部隊伍強班子。在機關,大力推行行政主要負責人擔任基層黨組織書記,落實“一崗雙責”;在農村,通過上級選派、機關下派、“兩推一選”、跟蹤培養、選聘大學生村官等多種方式,選優配強農村黨支部書記。提前謀劃村級組織換屆選舉工作,要求各鎮(辦事處)黨(工)委有計劃、有針對性地到支部班子軟弱渙散村(社區)與村組幹部談心,到普通黨員羣眾家中入户走訪,積極主動物色村級後備幹部。着力抓好基層黨組織書記集中培訓,上半年共舉辦各級各類幹部培訓班×期,培訓×人次,帶動各級輪訓村(社區)黨組織書記×人次。

三是抓思想政治教育築陣地。通過抓好原著通讀、抓好宣講輔導、抓好責任落實。探索形成每季度一次黨組織書記集中上黨課、每月一次黨員集中教育、每月一次黨員主題活動日的黨員教育方式,不斷加強對基層黨員幹部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個意識”教育,確保廣大黨員幹部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,築牢意識形態陣地。

四是抓輪訓培養教育提素質。結合實際,統籌紀檢、組織、宣傳等相關單位力量,科學化制定培訓內容。對村(社區)黨員幹部,重點突出拓展綜合素質,提升業務能力教育,加強兩委班子成員對農村(社區)基層黨組織的執政能力;對機關黨員幹部,緊貼省、市、區工作大局,緊貼黨員幹部學習需求,增強黨員幹部黨性修養,深入學習科學理論,着重研討經濟社會發展重大戰略問題,全面提高綜合能力;對“兩新”組織黨員幹部,按照“實際、實用、實效”的要求,努力培養一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質實用人才。

五是抓服務提升教育強水平。以增強服務意識為重點,通過理論教育、以會代訓、督導檢查等多種形式,就服務實用性、便捷性、多樣性等方面內容加強服務提升教育,引導基層黨組織書記、基層黨員幹部充分認識加強基層服務型黨組織建設的重要性、緊迫性,以服務型黨組織建設引領基層黨建工作,推動基層黨組織在強化服務中更好地發揮領導核心和政治核心作用,使黨的執政基礎深深根植於人民羣眾之中。

(四)着力抓好基層黨組織的經費保障和陣地保障。堅持問題導向,強化問題意識,把人財物向基層傾斜,着力解決基層黨組織經費保障和陣地建設等問題。強化經費保障。嚴格落實上級資金政策,將村幹部基本報酬、村級組織辦公經費、服務羣眾專項經費、社區黨組織工作經費等按照標準納入財政預算。列支×萬元,進一步深入開展“六好”村(社區)達標創建活動,實施星級幹部管理,保障離任村幹部基本待遇,強化資金保障,讓基層黨組織有錢辦事。完善陣地保障。

按照“基本場所適用、基本設施完備、基本功能健全、基本制度規範”的標準要求,對全區×個村(社區)辦公場所進行摸底排查,全面實施不達標村室“清零工程”。對無活動場所、無閒置集體資產可利用的村,重點安排,科學選址,優先投入,實施新建;對有閒置校舍、廠房或其他集體資產可利用的村,通過劃撥閒置校舍和集體空閒場所進行改擴建;對房屋嚴重陳舊、辦公設施簡陋的村級組織活動場所,堅持標準,適當補助,進行修繕改建,夯實基層陣地。

(五)積極研究解決農村(社區)和非公企業黨建不平衡的問題。在農村(社區),按照《“×”基層黨建規劃鞏固提升年》部署,繼續在各個領域打造黨建示範點,其中農村示範點×個,社區示範點×個。把社區黨建作為築牢城市黨建的基礎,堅持力量向一線聚、資源向一線沉、政策向一線傾斜,夯實基礎,強化服務。區、鎮(辦)兩級每年由財政列支專項資金,保障每個社區每年×萬元的黨建工作經費、×萬元的服務羣眾專項經費。落實發放社區工作人員和專職網格社工每人每月×元的工資,並實行績效考核工資,按照考核情況,分別發放×、×、×元的績效報酬,提升社區工作者幹事創業活力。

通過與駐區單位共建、自建、改建等方式,積極解決社區辦公用房問題和基礎設施改造。先後爭取社區服務用房×平方米,按照“×室×廳×站”要求和“六有標準”完善了社區基礎設施建設,較好地滿足了居民的服務需求。在非公企業,實現黨的工作全覆蓋,堅持企業與黨組織同步規劃、同步建立,黨建工作與企業中心工作同部署、同推動。四季沐歌(洛陽)太陽能有限公司黨支部持續開展“黨員先鋒崗”等載體活動,推動黨的建設與企業生產經營良性互動。

(六)大力提升“兩新”黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。實現“兩新”黨組織全覆蓋。藉助產業集聚區、商圈樓宇等平台,採取單獨建、區域聯建、行業統建等形式,實現非公有制經濟組織和社會組織黨組織全覆蓋,在寶龍商圈、泉舜商圈、浙商產業園先後建成×個黨組織,先後下派×名黨建指導員。共建立“兩新”黨組織×個,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達到×%和×%,黨的工作覆蓋率×%。推動“兩新”黨組織工作全覆蓋。

        情況

總結推廣非公企業“×”黨建工作模式(即“×大宗旨、×大特色、×個帶動、×大目標、×個一工作法”),推動企業發展與黨建工作互促共贏、共同提升。四季沐歌在黨員中開展“亮身份、做表率、樹形象”主題活動,並利用互聯網手段,將黨員服務、四季沐歌有限公司簡況等信息以二維碼形式公示公開,同時,為×名黨員配發黨徽,在辦公崗位上為所有黨員製作“共產黨員”標識牌,註明姓名、職務,讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣,牌子一掛、責任重大”的意義,進一步激勵黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用;

炎黃科技園從園區實際出發,圍繞各項工作任務,堅持企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎的原則,突出業餘、小型、靈活、多樣等特點,採取舉辦知識講座、文化沙龍、論壇、觀看影片等形式,每季度組織園區黨員開展一次以上的主題實踐活動,努力做到集中和分散相結合、原則和靈活相結合、黨建工作與經濟工作相結合,提升黨員活動的針對性和實效性,開展主題活動以來,舉辦知識講座×次,觀看電影×次,累計培訓黨員×名。

通過平時的督導檢查,感到當前全區各基層黨組織在落實“×黨建計劃”鞏固提升年各項工作任務中還存以下問題和不足:

一是基層黨組織建設工作發展不平衡。在全區經濟社會建設任務重、矛盾問題多的形勢面前,在思考新形勢下“黨要管黨怎麼管”“從嚴治黨怎麼治”的核心問題上,學習研究不夠深入,措施辦法不夠完善,抓經濟發展用的精力多,抓基層黨的建設指導少;抓農村、社區、機關等傳統領域黨組織作用發揮上能夠做到有措施、有抓手,其他領域黨建工作還存在短板;個別鎮(辦事處)對黨建示範點建設投入精力、財力多,對其他村(社區)黨羣服務中心建設要求不嚴、標準不高;個別村級組織陣地存在“重建輕用”的現象,教育黨員、服務羣眾的功能發揮不夠,在調研時發現羣眾辦事直接到鎮(辦事處)不到村的現象。

二是抓黨員隊伍的教育管理還不夠嚴格。部分農村基層黨組織開展組織生活方式方法過於單一,習慣於讀報紙、念文件等,枯燥乏味,缺乏創新,不接地氣;農村黨員老齡化現象依然存在,村兩委幹部×歲以上佔×%,×%以上農村年輕黨員外出務工經商,黨員的先鋒模範作用沒有完全得到發揮。

三是破解基層問題的方法還不夠多。在創新抓手載體方面,對基層黨建歸納總結、建章立制方面做的還不夠,激發基層活力、調動基層積極性上方法不多;部分基層班子戰鬥力不夠強,還沒有形成強“核”壯“骨”科學有效的考核使用管理辦法;破解流動黨員參加組織活動不積極不主動問題的辦法還不夠多,個別村軟弱渙散問題沒有得到根本性的解決。

2021年,我們將根據市委“×黨建計劃”鞏固提升年總體目標和相關要求,結合全區基層黨建工作實際,堅持全局謀劃與重點突破相結合、層層壓實責任與加強關心關愛相結合、強化督查考核與加強問題調研相結合,壓緊壓實責任、凝聚黨建工作合力,整合資源下沉、築牢黨建工作基礎,聚焦重點難點、推動黨建工作落實,全力推動全面從嚴治黨向基層延伸,推進管黨治黨從“寬鬆軟”走向“嚴實硬”,切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,為加快建設“首善之區”、打造“六個×”提供堅強的組織保障,以優異成績迎接建黨100週年!

 

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