基層黨建鞏固提升 提升基層黨組織建設

基層黨建鞏固提升_提升基層黨組織建設

抓責任細化落實

各級黨組織履職盡責更加到位

把好明責、述責、督責、問責關，狠抓責任的細化落實，不斷增強各級黨組織、書記、班子成員及黨務工作者的責任擔當意識，履職盡責更加到位。嚴格落實州委《關於健全完善基層黨建工作責任落實體系的實施意見》，召開19次州委常委會、3次州委全委會、3次黨建工作領導小組會、10次現場推進會、2次城市基層黨建工作專題會，抓實責任主體。

　　制定下發《西雙版納州"基層黨建鞏固年"實施方案》和重點任務項目清單，以及《2018年度縣市委書記抓基層黨建工作責任清單》等6個責任清單，明確"基層黨建鞏固年"目標任務，進一步明確細化縣市委書記、州委州直機關工委書記、州委非公有制經濟組織和社會組織工委書記、州委教育工委書記、州國資委黨委書記、科研院所黨委書記抓基層黨建的工作責任。

開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，考核結果與年度考核掛鈎。今年共有601名黨組織書記進行2017年度抓基層黨建工作考核評議，13名黨組織書記因評議考核等次為"一般"以下被約談，並取消了年度考核"優秀"資格;對2017年受到省、州通報的32名黨組織和黨組織書記進行約談，取消28名黨組織書記年度考核"優秀"資格。出台《西雙版納州基層黨建督查通報實施辦法》《西雙版納州黨建督查員管理辦法》，在全州範圍內聘任38名基層黨建督查員，明確督查員可在所在單位所在轄區開展基層黨建雙向督查工作職責。

　　上半年，共開展1輪綜合督查、1次隨機督查和4次專項督查。在開展"轉作風大調研、真整改促落實"專項行動督查工作中，採取隨機抽查、視頻點名等形式，對13名不合格隊員進行通報點名、誡勉談話，對不適應扶貧工作要求的5名扶貧隊員進行召回，對掛鈎扶貧工作不積極、責任落實不到位的12家單位進行通報批評。

抓任務項目落實

邊疆黨建特色亮點更加凸顯

以"基層黨建鞏固年"9個方面13項重點任務、"深化邊疆黨建長廊建設"3個方面12項重點任務為中心，狠抓任務重點，突出特色亮點，擦亮西雙版納黨建品牌。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持分類指導，細化黨支部規範化建設達標創建工作措施。

　　制定下發《西雙版納州黨支部規範化建設達標創建工作方案》，建立健全領導聯繫制度、責任落實制度、達標銷號制度、督促檢查制度、分析研判制度、激勵約束制度、總結報告制度等7個制度。在全州各級黨組織開展摸底排查工作，建立規範化建設台賬，對全州4875個黨支部進行分類排序，計劃2018年創建33%、2019年創建40%，到2020年全州各領域所有基層黨組織全面完成黨支部規範化建設達標創建。

開展"建千里邊疆黨建長廊，築守土固邊紅色陣地;創沿邊示範黨建品牌，樹和諧開放國門形象"為主題的邊疆黨建提升行動。截至目前，成立關累口岸、打洛口岸2個聯合黨工委;11名邊境鄉鎮派出所長和鄉鎮黨委書記開展交叉任職、雙向進入;設立"國防村民小組""勐景來"等7個黨建聯合工作站，分別創建10個標準化的"國門學校""國門醫院""國門書社"和3箇中老、中緬邊境友好村寨，組建153個黨員巡邏隊、276個聯防隊、68個志願服務隊等開展聯巡聯防聯查。一個支部是一個堡壘、一名黨員是一面旗幟、一個村寨是一個連隊、一名村民是一名哨兵的"四個一"品牌更加響亮。

抓問題整改落實

黨建提質增效更加強勁

把問題當作導向，把整改作為手段，以機關黨建工作為標杆，更加有力地推動各領域基層黨組織建設提質增效。我州把機關黨建"燈下黑"專項整治列入基層黨建長期性重點任務，採取全域整治、階段回頭的反覆措施，常態化推進機關黨建"燈下黑"專項整治工作，全州機關單位得到全面"體檢"和"治療"，"燈下黑"的面積越來越小，機關黨建"當先鋒、走前頭"的作用進一步體現。在第二輪全域整治中，245家機關單位存在的934條問題已整改860條，整改率達到92%。目前，機關黨建"燈下黑"已由嚴重性問題向一般性問題轉變，由普遍性問題向個性化問題轉變，專項整治進入鞏固期。

在2017年全州基層黨建"找問題、補短板、促整改"專項行動的基礎上，開展2018年全州基層黨建"找問題、重規範、促提升"專項行動，制定專項行動方案，梳理基層黨建工作中存在的黨組織黨建責任未完全落地、基礎黨務工作規範程度不高、農場黨建工作基礎薄弱、各領域黨建發展仍不平衡等7個大項37個小項的問題，提出強化黨建工作組織領導、分解黨建工作目標、壓實黨建工作責任、強化黨建扶貧雙推進等12個大項113個小項整改措施，使全州基層黨建工作"有的放矢、對症下藥"。