在全市黨委辦公室主任會議上的講話
同志們
經市委同意，今天我們在這裏召開全市黨委辦公室主任會議。會議的主要任務是，認真總結過去一年的黨辦工作，安排今年的工作。黨委辦公室一直被稱作是黨委的“左右手”“參謀部”“服務部”“後勤部”“得力助手”。各級黨委辦公室一定要清醒地認識到自身的地位和作用，努力適應新的形勢，創新工作方法，切實履行職能，發揮好承上啟下、協調各方的作用。
關於今年的工作，我重點強調四個方面的問題
一、關於調研工作和文稿工作
我感覺文稿工作是我們現在的一個薄弱環節，如果説黨委辦公室的薄弱環節在哪裏我感覺最大的問題就是沒人或者説很少有人拿筆。拿筆能夠寫出像樣東西的少，在鄉鎮、科局和幾大辦都很突出。這項工作是我們今年要加強的一個重點工作。我想講這樣兩方面意思
第一，要明確做好文稿服務和調研工作的基本要求。過去我們做辦公室工作強調一年要在上級刊物上發表多少篇文章，把哪個雜誌攻破等，那時候科局和鄉鎮都有一些調研成果，包括理論成果。現在我覺得我們調研工作和文稿服務要滿足這樣幾方面的需要一是要掌握實情滿足領導問政能答的需要。現在有的辦公室同志，對有些工作領導一問三不知。調查研究首先要掌握情況，包括本地、本部門情況要掌握，重點工作進度，哪些工作做的好要心中有數。要知曉政策。有的同志可能知道本地情況，但是不清楚政策，所以學習很重要。要知曉周邊情況、全市情況、全省情況，做到問政能答。只有知己知彼，思路才會更開闊。二是要滿足本級黨委、政府對文稿服務的需要。辦公室就是本級黨委的“筆桿子”。我們有些部門給省裏報材料，這些材料是否準確反映領導意圖，是否能達到省裏要求，體現的是一個地方的形象，代表的是一個地方的水平。因此，做辦公室工作的同志要進一步增強責任意識，把做好文稿服務工作作為勝任本職工作的一項基本要求來從嚴要求自己，在工作中注重時刻反思自我，特別是反思在領導講話、各類文件通報、各類典型經驗總結等方面的工作是否做好了，還存在哪些薄弱環節，應該在哪些方面加以改進和突破。三是要滿足做好為上級文稿服務的需要。鄉鎮要向市委辦報告日常工作動態，向上級提供代擬稿，報送各類工作資料、工作信息、本級工作動態以及向上級刊物投稿等。
第二，要着力解決好“不願寫”“不會寫”的問題。一是要解決“不願寫”的問題。文字工作是幹部綜合素質的反映。文字材料過關了，至少説明幹部的認知能力達到了一定高度。俗話説，文如其人。想得到就寫得到、寫得到就能做得到，思維能力和寫作能力往往從一個側面反映了一個人的綜合素質。過去説辦公室出人才，一個重要原因是從事文字工作逼着你去學習，逼着你去積累和沉澱，大家要把從事文字工作作為一個學習的過程、積累的過程和自我提升過程。
二是要解決“不會寫”的問題。寫材料不是一門高深學問，也不是一種專業知識，關鍵是一種態度、一種習慣；
寫好文章還是那幾句話一要充分掌握基本情況。在調研的基礎上，廣泛收集素材、深入佔有材料。二要有必要的理論功底。要理解上情，上面對這個事情關注那幾個方面，有幾個點。三要掌握一定的公文寫作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要對報告、請示、通知、決定、意見等文體，對工作總結、工作規劃、情況彙報等材料的基本格式、條理、要點和邏輯層次熟練把握。四是要臨陣磨槍。現在有的同志寫材料，拿筆就寫，考慮不深，思路不開闊，效果就不好。現在辦公條件好了，領受材料任務後，要多到網上找一些相關材料，熟悉了後再動筆。
二、關於督辦工作
一是要圍繞黨委中心工作開展督查，促進本地本部門重點工作的落實。工作要注重層次，領導關注的事要重點督促，工作中還要注重輕重緩急，抓好落實。要配合市委督查室開展工作。今年市委督查工作的重點主要有五個方面一要抓好市委常委會工作要點和市委重點工作的落實，切實做好市委重點工作台賬、農業及黨羣工作台賬等上報工作，上了台賬的工作都是要跟蹤的。二要抓好市委階段性工作和重要會議精神的落實。三要認真做好市委領導批示件和“市委書記專屬板”留言回覆的落實。關於領導批示件，市委督查室建立了督查銷號制度。“市委書記專屬板”留言回覆處置工作總體平衡，但是還有不及時的，這項工作做得如何領導都能看到，希望大家重視。回覆的語氣一定要謙虛，注重用尊稱，不要和網民辯論，體現對問題尊重與重視。不要重回復輕辦理，要先辦後復。有的留號碼的可以打電話問一下。四要抓好重點信訪案件的督導。全市黨委辦公室系統要高度重視重點信訪案件的處理與反饋，切實做好跟蹤督辦落實工作。
二是要創新督查工作方式。特別是要形成督查工作合力。加強與市政府督查室、市紀檢監察部門的聯合督查，加強與人大政協相關部門及新聞媒體等方面的聯繫協作，整合督查力量，形成抓落實的工作合力。要進一步完善督查情況通報制度。對上級和市委重大決策、重要工作部署、市委主要領導同志批示交辦事項的落實情況，要及時通報。對軟拖不辦、辦而不力，造成不良影響的，要督促限期整改；
整改達不到要求的，要通報批評或公開“曝光”。
三是要加強督查結果的運用。對整改不力、造成嚴重後果的，要將相關督查事項結果抄送目標管理和組織人事部門，作為評定幹部能力、政績的重要依據。
三、關於信息值班應急處置工作
一是做好信息工作。信息上報是一個政治任務。如果各級不報信息，上面掌握不了真實情況，就是聾子、瞎子，就做不了正確的判斷和決策。這是上級的要求，大家要重視。要明確什麼是信息，信息是供領導決策的，具有內部性、超前性、預見性、政策性、政治性、宏觀性、綜合性。因此，上報信息要注重在宏觀中找微觀，在微觀中找宏觀，這項工作要進行量化考核，希望大家重視。
二是強化值班工作責任。各地、各單位要進一步細化值班制度，做到值班工作有登記、有報告、有落實、有反饋，不得有不在崗或脱崗等現象。現在省、市兩級均採取抽查等措施在檢驗值班工作，希望引起高度重視。特別要突出做好防汛、抗旱啟動應急預案後的值班工作，對各種自然災害、重大災情、疫情、事故、重要社會動態及突發事件，認真、準確記錄，及時上報。嚴格落實“一把手”會議請假和外出去向報告制度。
三是做好重要緊急信息和突發事件的報告。重大突發事件一旦發生，必須在第一時間報送信息，最遲不得超過事發後2小時，如果尚未掌握有關情況，可先口頭或書面報告初步情況，隨後跟蹤報送事態發展、應急處置、社會輿情和原因分析等詳細情況。
四、關於機關管理
一是認真負責地做好綜合協調工作。協調就是上下左右的聯繫。對上要加強對市委辦公室的聯繫，今後在可能情況下我們要組織活動，加強鄉鎮、科局之間的聯繫。
二是精益求精地做好擬文辦會工作。要嚴格擬文辦文程序。希望在擬文辦文上儘量寫的像那麼回事，網上也都有格式，要加強學習和運用。要規範收文傳遞工作。各地各部門辦公室要進一步規範收文閲文及傳遞制度。這個鄉鎮要注意，有的領導把會上的文件帶到家就落在家了，辦公室工作人員要適時提醒，及時收發文件，對一些重要文件要及時傳閲。要抓好會議服務工作。嚴格會議審批，控制會議活動數量、規模和時間，切實提高會議活動的質量和效率。市直各部門承辦的涉及全局性的會議、活動，必須經市委辦、市政府辦審批後才能發文通知。要規範做好接待工作。我們已印發了相關方案。在這裏強調，市直各部門接待上級副廳級以上領導幹部，一定要向“兩辦”報告，並規範製作接待方案，經“兩辦”審批後請相關市領導參加接待；
各鄉鎮接待市級領導的調研視察活動，一定要輕車簡從，不準在邊界迎候，不搞興師動眾。總而言之，接待工作要注重從簡，講究地方特色。
三是機要保密工作。在機要通信方面，要落實每天至少收取4次的要求，即每個工作日上午和下午各收取兩次郵件，及時簽收辦理郵件，做到不遲收、漏收、延誤郵件。在保密工作方面，要規範管好、用好密碼電報，抓好涉密文件資料及計算機信息系統的保密管理，確保不發生失密泄密事件。
四是積極主動地做好機關管理工作。在車輛、接待等方面要做平衡，主要領導優先考慮是對的，但一般工作人員也要平衡考慮。機關管理要有靈活性，不死板。要加強機關環境衞生建設，鄉鎮要注意。要進一步加強機關文明創建，大力推進機關綠化、亮化、淨化、美化。要大力推進電子政務建設，我們安裝了視屏會議設備，今年有些會議可能會以視頻會議形式開。
（五）切實做好檔案、黨史工作，發揮留史資政作用。要提高認識，這個不是市委辦、黨史辦要，是為你們地方留名上書的，一定要重視。各地各部門要分別在x月底和x月底以前完成x的供稿任務。在x號左右，督查室發一個通報。大家要認識到這是為我們自己在做事。
同志們，做好辦公室工作，責任重大，使命光榮。希望大家保持強烈的事業心和高度的責任感，與時俱進，開拓創新，紮實工作，再接再厲，立足平凡崗位，創造不凡的業績，為推進天門跨越式發展作出新的更大的貢獻。
