片脱貧攻堅講話稿極6篇
講話稿的好壞決定了我們講話效果的好壞，在書寫講話稿的過程中，需要把講話過程中可能遇到的問題列舉出來，本站小編今天就為您帶來了片脱貧攻堅講話稿極6篇，相信一定會對你有所幫助。
片脱貧攻堅講話稿極篇1
今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣温也降了許多，也許是倒春寒將至吧。
興隆村委會院內兩棵脱貧攻堅中栽植的桃花開得正豔，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機。院內年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象着即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白雲寺賞牡丹時即興的詠賦：曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家。是啊，牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脱貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脱貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。
興隆村遠眺
村委會院內的這些景緻，對於我已經感遇多次，賞玩數春。因為我自20xx年調任縣誌辦主任起，縣誌辦就從密祉石麟村調整掛鈎興隆村，至今已有11個年頭。20xx年裏，作為縣誌辦主要負責人的我，每年進村開展工作不少於5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有餘。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節收假後，也找了縣委組織部長，一是彙報單位人員空編嚴重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調整縣誌辦駐村人員問題。但是，實際上我內心比誰都清楚，怎麼調整，調換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導幹部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人，該擔當掛鈎村脱貧攻堅的責任，才義無反顧駐了村，脱崗不脱責，脱貧攻堅、修志編鑑扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結構還是沒有變化，在其位謀其責，有位必有為，部門主要負責人的使命和責任擔當戰勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脱貧成果將在今年呈現，再努一把力，秋天裏採擷豐碩的果實，那時我也會會心的微笑，就像脱貧致富後的農人一樣滿足。
院內因時節發生變化而帶來的草木生長變化，已經不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮讚歎。只留得工作間隙，茶餘飯後賞玩消遣吧了。
入户調查
此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮反饋要求核查的27户建檔立卡户信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什麼?什麼性質的公職人員?要如何核准?特別是車輛用途如何界定?是助脱貧發家致富，還是消費享受?核錯了，定偏了，有可能這户就將失去享受建檔立卡的權力。核准了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農户信息核查調整。按照精準脱貧、精準扶貧工作要求，兩不愁、三保障脱貧目標，全村502户1590人還有識別不準的問題嗎?243户932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強誠信。漏評、錯退、錯評。 應納盡納、應退盡退、應扶盡扶等等扶貧政策、脱貧指標一股腦兒湧上心頭，縈繞腦際，壓得我幾乎喘不過氣來。亂了心志，壞了心緒。職業病，好遐想，我不禁啞然失笑。
扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口甦醒多時的香茗，閉了眼，沉澱心緒。大有魯迅先生躲進小樓成一統，管他冬夏與春秋。的情趣。
閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向後梳理有些長長的頭髮，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕鬆愜意。夫知者必量其力所能至而從事焉。此時，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什麼事都要致力做好，愛崗敬業。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脱貧攻堅為重點的全面建設發展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起羣眾和政府之間的連心橋信息路;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋夫知者必量其力所能至而從事焉的真諦。
細數脱貧政策帳
工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電台、彌渡有線電視台、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心裏的暖心人》《有這樣一羣人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題，宣傳報道了我們興隆的駐村團隊，並作為尋找最美扶貧人對象進行專題採訪。進村入户，無論老幼，羣眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脱貧攻堅，就是要做羣眾的貼心人。聯繫到羣眾對我的情感轉變，也許我做到了。
與隊友討論工作
兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當在你的努力下，看到困難户住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協助貸出扶貧小額信貸發展起了產業、村容家居煥然一新、羣眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞於脱貧致富走上小康路的農人。
脱貧攻堅從孩子抓起
兩年多的脱貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脱貧攻堅工作、羣眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規範言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脱貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脱貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的兩不愁三保障》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展自強、誠信、感恩專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、户主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農民講習活動。讓扶貧政策家喻户曉，人人皆知。激發內生動力，提振羣眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脱貧攻堅中來。二要讀懂羣眾淘精準。在吃透政策的前提下，一次次與羣眾促膝相談中，聽懂羣眾的語言，讀懂羣眾的眼神，看清羣眾凝重的神色，與羣眾心靈碰撞，淘出寶貴的squo;精準squo;良方。讓羣眾既可脱，又能保，不返貧，這才是真正意義的脱貧。三要思路清晰，主動創新干扶貧。一是善於洞察民意，找準扶貧突破口。從羣眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現象入手，提出把脈病根，號準精神之病;找準突破，首振精神之氣;對症下藥，大補精神之鈣; 藥到病除，收穫精神之果等方面大打扶志、扶智牌。將輸血造血， 送温暖 送志氣送信心有機結合起來，用自己的行動切實增強自我發展能力，主動脱貧成了普遍。發家致富意識強了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脱貧。扶貧工作中，選樹先進典型，時時在村民中進行宣揚。講身邊人，説身邊事。激發動力，弘揚道義，促進脱貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區要發展，一定要有切合實際的發展思路，保障穩定脱貧，真實脱貧。駐村後，通過深入研究分析，結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困户的需求，提出以勞務輸出和發展產業實現貧困户穩定收入為抓手，發展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養殖及釀酒、土陶燒製等產業，繼而藉助產業和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發展採摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農家樂鄉村旅遊，切實增加羣眾收入的發展思路。四要主動擔當，率先垂範。工作隊在以脱貧攻堅為工作重點的前提下，全方位融入駐村的經濟社會發展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經濟方面。五要建言獻策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閒暇時間編寫發表脱貧信息，撰寫調研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。
片脱貧攻堅講話稿極篇2
在全面建成小康社會進入決戰階段、扶貧開發工作進入攻堅拔寨衝刺的關鍵時期，區委、區政府召開這次脱貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務是，學習貫徹中、省、市脱貧攻堅工作會議精神，分析我區面臨形勢，全面部署脱貧攻堅任務，動員全區上下進一步深化認識，強化擔當，以背水一戰、決戰決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風，全面向貧困發起總攻，堅決打贏脱貧攻堅戰。下面，我講三個問題。
一、科學研判形勢，進一步堅定脱貧攻堅信心和決心
以來，在市委、市政府的堅強領導下，我區扶貧開發工作以科學發展觀為指導，緊扣兩不愁、四保障目標，堅持開發式扶貧方針，以發展特色產業、改善發展環境、提高發展能力為重點，綜合採取移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施，紮實推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，先後投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬户5.2萬人，建設扶貧開發重點村 34個，實施農民實用技術培訓8.1萬人次，使全區8萬貧困人口穩定解決温飽並實現脱貧，收入增速超過全區平均水平，貧困發生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去。在當前脱貧攻堅的關鍵時期，我們必須科學研判形勢，客觀審視區情實際，認清五個尚未改變的現狀：一是貧困人口多的現狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準，目前全區還有11.42 萬貧困人口，超過全區總人口1/5，佔全區農村人口的1/4多，在全市七縣區中佔比最大。二是貧困面大的現狀尚未改變。我區既是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣區，也是秦巴山國家連片特困片區縣，貧困村達128個，佔全區村總數一半以上，而且零散分佈在所有鎮辦。三是貧困程度深的現狀尚未改變。全區現有貧困人口絕大多數居住在邊遠山區，生存環境惡劣，基礎設施落後，公共服務欠缺，產業發展滯後，其中五類人達4.7萬，佔貧困人口總數一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現狀尚未改變。多數已脱貧人口脱貧標準低，應對外部衝擊能力差，極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脱脱貧一返貧一再脱貧一再返貧的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脱貧信心不足的現狀尚未改變。一些貧困羣眾長期處於貧困之中,逐漸失去脱貧信心，喪失發展動力，不思進取，安於現狀，脱貧熱情不高，習慣等、靠、要，正像講的部分羣眾靠着牆根曬太陽，等着別人送小康。
我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認識上，部分鎮辦和部門對脱貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱鉅性認識不清，忘記了減貧脱貧的政治責任，沒有以扶貧開發總攬工作全局，沒有把幫助羣眾脱貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上，一些鎮辦對扶貧對象識別不準，底子不清，情況不明，有的受人情關係影響，程序錯亂，方法簡單，該進的沒進、該退的沒退，羣眾意見較大;有的幹部作風漂浮，工作不實，沒有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施針對性不強，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮辦、部門扶貧責任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過後貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠佔挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現象。四是在攻堅合力上，扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、家庭經濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是鐵路警察，各管一段，沒有形成工作合力，極大地制約了脱貧攻堅的質量和效果。
儘管我區脱貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨着很多大好機遇和有利條件。主要體現在五個方面：一是在政策環境方面，黨中央、國務院把脱貧攻堅上升為國家戰略，舉全黨全國全社會之力推進脱貧攻堅，制定出台關於打贏脱貧攻堅戰的《決定》，批准實施秦巴山集中連片特困地區扶貧攻堅《規劃》，創新開展旅遊扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發展基礎方面，隨着近年來的快速發展，我區綜合實力大幅提升，發展優勢更加明顯，發展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脱貧攻堅戰;三是在體制機制方面，這次中央不僅賦予了縣區一級整合資金的權力，而且還實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的領導體制和片區為重點、精準到村到户的工作機制，層層簽定《責任書》，細化責任，傳導壓力，為脱貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧，引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發，全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜;省上也將拿出100多個億專門用於精準脱貧，可以説中省資金投入將會大幅增加。
同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脱貧攻堅戰，是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脱貧攻堅作為重大政治任務來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、不負重託的使命感，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現摘帽脱貧目標。
二、盯緊目標發力，眾志成城打贏脱貧攻堅總體戰
按照中省市總體要求，結合我區全面建成小康社會和十三五總體部署，確定我區脱貧攻堅的作戰方案為123456攻堅方案，即一個規劃統領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產業支撐。具體來講，就是要堅持以全區十三五脱貧攻堅《規劃》為統領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區帽子、11.42萬貧困人口全部脱貧兩個確保目標;充分發揮好區、鎮、村三級組織的推動作用;採取向上爭取資金、擴大區本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脱貧資金;確立產業發展、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底五個現實脱貧路徑;大力培育發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脱貧產業，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療、住房安全)。重點是要緊扣六聚焦、六到位，精準發力，埋頭苦幹。
(一)聚焦規劃統領，做到精準識別、謀劃到位。打贏脱貧攻堅戰的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調研。各級各部門特別是領導幹部要充分發揮表率作用，站得更高一點，想得更遠一點，研究得更深一點，針對我區脱貧開發工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題，深入開展調查研究，找準癥結及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脱貧思路和對策，為科學編制規劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求，抓緊建立區級脱貧統計監測中心、鎮辦脱貧統計監測站，在貧困村確定脱貧信息員，圍繞八個搞清楚(即搞清楚貧困户住地、人口情況、致貧原因、脱貧項目、幫扶資金、脱貧時限、包扶責任人、脱貧資金渠道)，採取户申請、村民評議、逐級審核、張榜公示的方式，對五類人、精準脱貧對象逐鎮、逐村、逐户進行重新識別，參照計劃生育管理模式，分户建檔立卡，逐鎮逐村建立台賬。要實行掛牌管理，貧困户門前懸掛統一規格標準的信息公示牌，兜底户和脱貧户兩種顏色區別。要建立上聯省、市，下接鎮、村、户的扶貧對象動態管理系統，對貧困户收入狀況實行動態監測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，使真正需要幫扶的貧困羣眾得到幫扶。這裏我要特別強調，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度，對認定的數據，鎮村户要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負責、誰填報誰負責;區扶貧局要定期抽查，一經發現不實問題，堅決從嚴處理。同時，還要認真摸排城鎮貧困人口，準確掌握基本情況，全部納入全區整體脱貧規劃，同步整體推進。三要精心編制規劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現狀分析、脱貧攻堅需要破解的問題、脱貧攻堅的實現路徑、脱貧攻堅年度計劃、脱貧攻堅的資金安排、脱貧攻堅的保障措施六大重點，科學編制十三五脱貧攻堅《規劃》，為打贏脱貧攻堅戰明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區十三五脱貧攻堅《規劃》，今天會上我們印發了《規劃》提綱，剛才大家進行了認真討論，會後扶貧局要按照提出的意見建議，儘快修改完善，及早拿出全區規劃。各鎮辦、各貧困村也要及時編制好各自的脱貧規劃，引領脱貧攻堅工作深入開展。
(二)聚焦兩個確保，做到目標細化、部署到位。打贏脱貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區總體安排，20xx年要脱貧2.82萬人(佔貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(佔貧困村 19.5%);20xx年要脱貧3.69萬人(佔貧困人口32.3 %)，40個貧困村摘帽(佔貧困村31.3%);20xx年要脱貧3.52萬人(佔貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(佔貧困村31.3%);20xx年脱貧1.39萬人(佔貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(佔貧困村17.9%)。各鎮辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學設定階段目標，真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰。區、鎮、村三級都要精心製作脱貧攻堅作戰圖和工作手冊，逐鎮逐村繪製貧困對象分佈圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖四張圖，實行掛圖作戰，倒逼脱貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數據進行一週一彙總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這裏需要指出的是，我們必須做實做細脱貧攻堅軟件工作，每個鎮辦要先抓好一個村，示範引領，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脱貧攻堅《規劃》和年度目標任務，逐年認真制定實施方案，強化工作措施，抓好任務落實。當前，我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脱貧攻堅第一仗。
(三)聚焦組織推進，做到責任夯實、力量到位。打贏脱貧攻堅戰的核心是要落實好中央五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的要求，聚集方方面面的力量投身脱貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脱貧攻堅工作的第一責任人，要忠實履行黨政同責，切實加強對脱貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脱貧攻堅責任，逐級簽訂責任書、立下軍令狀，真正做到落實責任到位、職責履行到位。區脱貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作;區脱貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務，履行好綜合協調、信息彙總、經驗交流、督促檢查等職責。各鎮辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組，加強上下銜接，搞好域內協調和監督檢查，倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區直部門要把脱貧攻堅作為份內職責，加強對本系統本行業脱貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脱貧攻堅項目實施等工作，積極組織羣眾，發動羣眾靠勞動靠產業脱貧。二是實施包扶推進。要全面實施千名幹部進百村入萬户脱貧攻堅計劃，組建由區級領導擔任團長的鎮辦脱貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、羣眾信得過的脱貧攻堅大軍，進村入户蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脱貧不脱鈎。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區一盤棋思想，不斷強化統籌協調，進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通，充分發揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用，搭建扶貧信息共享平台，完善貧困鎮村與企業、社會機構結對幫扶等機制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困羣眾身上。
(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脱貧攻堅戰的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少於5億。圍繞這一目標，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區級脱貧專項資金，主要用於金融貼息擔保、產業發展、醫療救助等，以後逐年以不低於20%的比例增長;另外，再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則，每年整合涉農資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少於1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區級脱貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保，撬動金融資金不少於1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區籌集的脱貧資金總額達8億元以上。籌集脱貧資金不易，體現着黨和政府對貧困羣眾的關懷和愛護，一絲一毫都不能亂花。在脱貧資金管理使用方面，我着重強調三點：一要精準使用。按照資金跟着貧困户走、貧困户跟着產業項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困户的實際情況和需求出發，認真研究確定發展項目，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領、截留、擠佔和挪用，確保發揮最大脱貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脱貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脱貧對象的補助情況，提高脱貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監督。財政、審計部門要充分發揮職能作用，切實加強對脱貧資金使用的檢查、監督和審計，紀檢監察部門要加大脱貧資金使用方面的案件查處力度，對發現的問題要零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的高壓線。
(五)聚焦五個路徑，做到精準發力、措施到位。打贏脱貧攻堅戰的目的是實現五個一批脱貧。一要在產業發展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農民收入這個目標，立足貧困村、貧困户資源稟賦，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、户有增收產業的要求，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊的原則，科學制定產業發展規劃，着力幫助貧困村、貧困户找準致富門路，擺脱發展困境。認真落實區委、區政府關於大力培育農村新型經營主體促進農民脱貧致富的《意見》，按照培育一個特色增收產業、對接一個龍頭企業、成立一個農業專業合作社、吸納帶動一批貧困户的思路，建立貧困村、貧困户與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大户更緊密的利益聯結機制，在推動產業發展的過程中實現貧困户增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。十三五期間，我區將有2.05萬户貧困户易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，繼續堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則，按照靠近城區、靠近集鎮、靠近園區三靠思路，堅決取消分散和小規模安置點，突出抓好1000户以上的大點安置，逐户簽訂搬遷協議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實現應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區、山下建社區的思路，不斷加大搬遷羣眾後續發展扶持力度，努力使搬遷羣眾就業有崗位、創業有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。三要在生態補償上集中攻堅。正確處理生產發展與生態保護的關係，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，紮實推進新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優先安排貧困户上崗，就地解決收入問題。要充分發揮我區生態人文優勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陝南美麗鄉村，大力發展鄉村旅遊，讓貧困羣眾靠山吃山、靠水吃水，增加經濟收益。四要在教育脱貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的一條龍幫困包扶機制，徹底解決貧困家庭的後顧之憂。全面落實大中國小生教育扶持政策，逐步推行十三年義務教育，對貧困家庭在校大學生，通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋，對貧困户和移民搬遷户子女實行免費職業教育。結合產業發展和勞務輸出實際，統籌使用好各種培訓資源，實施貧困户教育培訓工程，通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，提高培訓效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現兩線合一，對符合條件的貧困羣眾要全部納入低保、五保供養範圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養，確保應保盡保。建立健全醫療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費的結算制度。設立區級醫療救助基金，對新型農村合作醫療、大病保險等支付後，自負費用仍有困難的貧困户，從醫療救助基金中給予補助，切實解決農村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衞生項目，注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫療衞生服務。
(六)聚焦六大產業，做到提質增效、支撐到位。打贏脱貧攻堅戰的重要基礎是發展產業。針對我區來講，就是要大力培育和發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。一要大力發展林果產業。搶抓二輪退耕還林政策機遇，利用退耕地面積，不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規模;積極實施果業提質增效工程，主動引進新品種、新技術，強化科學管理，不斷提高單產和品質，着力打造叫得響的果品品牌。二要大力發展畜牧產業。緊扣創建現代畜牧業示範區目標，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進標準化規模養殖，完善風險防範機制，新建一批特色畜禽規模養殖場，吸納帶動一批貧困羣眾脱貧。三要大力發展蔬菜產業。圍繞打造商州山地農產品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機無公害蔬菜發展，加快推進佳騫、田野、竹沁園等現代農業園區建設，不斷擴大種植面積，提高集約化水平，增加羣眾收入。四要大力發展中藥材產業。搶抓國家實施中藥現代化機遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區等重點區域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困户在發展中藥材產業中實現脱貧。五要大力發展勞務產業。認真落實就業創業各項扶持政策，積極爭創省級農民工回鄉創業示範區，不斷創新完善服務方式，加大勞務培訓力度，力促就業創業步伐，力爭農村勞動力年均轉移穩定在10萬人左右。六要大力發展電商產業。全面啟動農村電商扶貧模式，積極實施農村淘寶項目，實現網貨下鄉和農產進城雙向流通，切實解決農產品賣難問題，助推貧困羣眾增加經濟收益。在這裏特別需要説明的是，以上六大產業是我們選定的優先脱貧產業，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創新。
三、強化保障措施，確保脱貧攻堅取得實效
各級各部門要堅持把脱貧攻堅作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程，強化措施，統籌推進，不斷開創全區脱貧攻堅工作新局面。
一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是我們推進脱貧攻堅必須的依靠力量。要繼續深化五抓五強黨建主題活動，切實加強貧困村黨組織建設，完善村級黨組織活動陣地，加大經費保障力度，強化村級領導班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要創新服務羣眾方式方法，調動和提高他們推進脱貧攻堅的積極性，充分發揮村級黨組織的堅強戰鬥堡壘作用。要加快推進貧困村村民監督委員會建設，繼續落實好四議兩公開、村務聯席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制，組織羣眾自覺廣泛參與脱貧攻堅。
二要強化紀律作風。各級黨員幹部要牢固樹立強烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、羣眾不富寢食難安的責任感，甘於奉獻、勇於擔當，撲下身子、克難攻堅，紮紮實實把脱貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、幹部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現四個一工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脱貧不脱鈎、不致富不罷休。這裏我就包扶工作強調四點，一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優選強包扶幹部，不能因單位業務為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制，區扶貧局要會同相關部門儘快拿出包扶幹部駐村具體辦法，切實調動包扶幹部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律，從嚴抓好落實，不斷強化對包扶幹部的紀律約束。四要幹實事。所有包扶幹部必須按照包扶計劃到村紮實開展工作，主動協助村上辦實事、解難題，不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶幹部建立包扶紀實檔案。
三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區脱貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結好經驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區扶貧開發工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體，用會議精神鼓舞士氣鬥志，提振貧困户的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脱貧攻堅舉措，全面展示我區精準扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調動社會方方面面積極性，形成齊心協力脱貧攻堅的強大合力。
四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脱貧攻堅跟蹤督查機制，緊盯重點工作、重點任務和時間節點，採取隨機抽查、專項檢查、聯合督查等形式，定期不定期對各鎮辦脱貧攻堅進行跟蹤問效，動態掌握工作進度，強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脱貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和一票否決制度，建立第三方評估機制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮辦、各部門落實好脱貧攻堅任務。要實行鎮辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態，協調解決突出問題。要嚴格獎懲兑現，把脱貧攻堅實績作為選拔任用幹部、班子配備的重要依據，對脱貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要採取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區委決策不力，態度不端正，工作不上心，脱貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脱貧攻堅任務全面完成。
同志們，對我們商州來講，精準脱貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現在衝鋒攻堅的號角已吹響，全區上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦幹，發揚領導苦抓、幹部苦幫、羣眾苦幹的三苦精神，堅決打贏脱貧攻堅總體戰，以優異的成績向中省市黨委、政府和全區人民交一份圓滿答卷。
片脱貧攻堅講話稿極篇3
我作為一名普通的鄉鎮幹部，既是建檔立卡户的幫扶幹部，也是新村一組的包組幹部，在整個脱貧攻堅工作中認真負責的完成每一次統計、每一次入户，爭取把每一項工作做到最好。下面我想從三個角色來談談脱貧攻堅中我個人的感受。
一、普通的基層幹部的角色
作為一名普通的鄉鎮幹部，參加工作3年多將近4年的時間裏，我一直在鄉社會事務辦工作，主要從事民政、殘聯、科技、食藥品四個部門的工作，也是為民服務窗口的一名工作人員。每天面對繁雜的本職工作和形形色色的羣眾，有時甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脱貧攻堅工作啟動以來，低保每月的動態調整，有進有出，低保中建檔立卡户、殘疾人等特殊羣體的每月比對，每一項數據都要求精準再精準，及時再及時。在這反反覆覆的折騰中學習到了一項項新技能，不斷提高了工作效率，也磨鍊了為人處世的心性。
二、幫扶幹部的角色
我的掛鈎户是小水井新村三組2016年建檔立卡户明雄兵，家庭人口4人，父母均為體弱多病的老年人，兒子年幼。剛掛鈎該户的時候家庭比較貧困，房屋級別為c級危房，明雄兵作為一家之主常年在外務工，薪水微薄，再加上愛玩的本性，日子自顧不暇，根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母採點茶葉、種點包穀、喂幾頭豬維持，生活一貧如洗。
自掛鈎以來，多次入户，從一開始調查瞭解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財產狀況等詳細信息，到後來動員該户改造房屋，帶工程隊伍實地到户量地基、做建房規劃，再到後來動員在外務工的明雄兵回家創業，無數次的溝通交流讓我們從普通的幹羣關係變成了親戚朋友，也讓“不太完整”的家庭變得完整，即可享受一家人在一起的天倫之樂，更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶幹部，感到十分欣慰。
三、包組幹部的角色
我所包的組是小水井村委會新村一組村民小組，新村一組是2006年從賽崗村委會、木城坡村委會因地質災害搬遷重組的村民小組。新村一組現有常住人口72户321人，其中建檔立卡户18户75人，2014年脱貧5户19人，2015年脱貧5户21人，2016年脱貧7户31人，2017年脱貧1户4人，現已實現全部脱貧。
包組工作是三年來脱貧攻堅工作中的重中之重，18户的建檔立卡貧困户，因之前小水井村委會掛鈎單位不具備履職條件，每一次入户、填表、調查、做工作都是一個人完成，填表、算收入到心力交瘁，檔案反反覆覆修來改去，一遍又一遍改到懷疑人生。所幸，所有努力沒有白費，前期的辛苦和努力使我對村情更為熟悉，對每户建檔立卡户人員基本信息、收入來源、財產狀況掌握的更為詳細，為後期工作的開展做了一個良好的鋪墊，讓後期的工作開展更為得心應手。在工作開展過程中，我們絕大部分的羣眾是純樸的，是用心配合支持工作的，但一部分羣眾的思想有待轉變，感恩意識極差，牢牢抓住某一項享受不到的政策，而對享受的諸多政策卻隻字未提。我認為對這一部分羣眾應該對加強感恩教育，讓他們知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己雙手奮鬥得來。
以上是我三年脱貧攻堅工作的心得體會，雖沒有華麗的辭藻，但字字皆是從點點滴滴工作中總結得出。脱貧攻堅之戰告一段落，但未來還有更多的攻堅戰需要我們參與，不努力的青春不完美，告訴自己：不亂於心，不困於情，不畏將來，擼起袖子加油幹!
片脱貧攻堅講話稿極篇4
扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯繫羣眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現貧困地區脱貧奔小康，離不開黨的關心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮鬥。做好扶貧工作，最需要走羣眾路線，最應持之以恆踐行一切為了羣眾，一切依靠羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去的羣眾路線。
推進精準脱貧攻堅、逐步實現共同富裕，是以黨中央從戰略全局高度作出的重大決策部署。在脱貧攻堅戰中，大多數貧困羣眾嚐到了勤勞脱貧的甜頭，真切感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，他們走上了脱貧奔小康之路，越幹越有勁頭。但也有一部分貧困羣眾“等靠要”思想嚴重，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當成了養懶人的政策，爭着當貧困户、低保户。
脱貧攻堅是一項是長期而重大的任務。第一，我國處於並將長期處於社會主義初級階段，經濟社會發展總體水平不高，貧困地區仍存在經濟發展矛盾，扶貧攻堅任務仍十分艱鉅。第二，國民經濟保持平穩較快發展，綜合國力明顯增強，為扶貧開發創造了有利環境和條件。現在要從解決温飽成為鞏固温飽，要將扶貧全新定位，從改善生活環境和提高發展經濟能力來縮小貧富差距。
按照實現共同富裕的定義，脱貧攻堅不僅是貧困羣眾生存發展的個人問題，而且是整個民族勠力同心的國家行動。我們黨以愚公移山志向貧困發起的宣戰，是新時期我們黨帶領中華民族開啟的新徵程。以設立全國脱貧攻堅獎為契機，激勵動員更多的力量投身於國家的脱貧攻堅事業，將推動精準扶貧、精準脱貧的進一步開花結果，奏響攜手奔小康的時代強音。
片脱貧攻堅講話稿極篇5
尊敬的領導：
大家好!
今天我要演講的題目是：扶貧攻堅。毋庸諱言，扶貧脱貧是一項艱鉅任務，更是一項長期積累的問題。世界上任何國家，包括髮達國家都存在貧困問題，也都面臨扶貧脱貧的艱鉅任務。唯有中國共產黨才會立下錚錚誓言：“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。這既是十九大報告提出的“堅決打贏脱貧攻堅戰”的新任務、新要求，更是中國共產黨作為一個有擔當、負責任的執政黨向世界所做的宣言。
但是脱貧是不可能一蹴而就的。通過產業扶貧、民生扶貧等模式來達到精準扶貧的目的，需要的是所有人的努力，十九大中就指出，脱貧攻堅，要全面動員全國和全社會的力量。經過十八大以來“精準扶貧”工作後，黨中央已經積累了豐富的經驗、打下了堅實的基礎。十九大報告則在此基礎上，進一步提出了堅決打贏扶貧攻堅戰的新策略和新機制。這表現為：一是要全面動員全國全社會力量。扶貧脱貧的是我黨的頭等大事，也是頭等難事。沒有全國動員、全民參與，集聚全社會的力量是難以取得勝利的。
二是堅持精準扶貧、精準脱貧。十九大報告是要在繼續堅持“精準扶貧”進一步提出了“精準脱貧”的新策略。三是堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。組織落實、明晰職責是打贏扶貧攻堅戰的保障。十九大報告創新地把各級組織的責任進行細分和明確，也就確保了精準扶貧的有效運行和機制暢通。
讓我們堅決貫徹落實中央精準扶貧的戰略部署，瞄準全面小康的宏偉目標，出發!前進!
謝謝大家!
片脱貧攻堅講話稿極篇6
這次全市脱貧攻堅工作會議，也是一次市、鄉、村三級幹部大會。為了開好這次大會，我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業負責人共同參加。應該説，這次大會既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會。主要任務是貫徹落實關於扶貧開發系列重要講話精神，全面落實省市扶貧開發工作會議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神，研究部署我市脱貧攻堅工作，把思想認識統一到全面建成小康社會目標上來，把工作重心傾斜到脱貧攻堅上來，把幹部精力集中到幫助羣眾脱貧上來，確保到20xx年底全面完成脱貧攻堅任務，確保到20xx年，凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會。
剛才，子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脱貧攻堅工作實施方案》的起草過程、總體內容等方面作了説明，這個方案就是指導凌源今後幾年脱貧攻堅工作的綱領性文件，大家要結合實際認真貫徹落實。同時，在會上有4位同志作了表態發言，我們又與各鄉鎮街簽訂了責任狀，簽了狀就是立下了軍令狀，務必嚴格兑現，全面完成。下面，我講四點意見。
一、脱貧攻堅工作是全市上下的一項中心工作
今年全市兩會之後，市委市政府陸續召開了幾個大規模的會議，第一個是基層黨建工作會議，第二個是經濟工作會議，第三個是紀委全會暨黨風廉政建設工作會議，第四個是維護國家安全和社會穩定工作會議，第五個就是今天的脱貧攻堅工作會議。可以説，20xx年市委市政府重點抓的工作就是這五項工作，這五項工作也是我們的中心工作，而脱貧攻堅是其中之一。為什麼將脱貧攻堅工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因：
(一)脱貧攻堅工作是一項政治任務
對脱貧攻堅工作高度重視，並且在黨的xx屆三中全會上首次提出了脱貧攻堅，將扶貧開發變為精準扶貧、精準脱貧，應該説，這是中央抓的一項重點工作。那麼，作為基層黨委政府，我們要與中央保持高度一致，也必須將其作為一項重點工作。近幾年來，習對脱貧攻堅工作發表了一系列重要論述，他講：小康不小康，關鍵看老鄉，我認為這是非常接地氣的一句話。同時，講：脱貧攻堅事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象，這五個事關表明了脱貧攻堅工作的重大意義。此外，習在世界減貧與發展高層論壇上還講到了三個全部，即：到20xx年我國貧困縣全部摘帽，貧困村全部脱貧，貧困人口全部越線。這三個全部是代表中央政府向世界作出的莊嚴承諾，作為凌源來説，必須要完成這三個全部。而且，大家應該知道，我們抓了多年的扶貧開發，從未提過精準兩個字，而這次中央突出提出了精準的要求，我認為這也是脱貧攻堅工作的一大突出特點，就是由原來的大水漫灌變為精準滴灌，對貧困户的鑑定要做到精準，貧困户致貧原因分析要做到精準，推進這項工作的措施要做到精準，貧困户的包扶工作也要做到精準。所以説，脱貧攻堅工作是一項政治任務，我們必須堅決落實、堅決完成。
(二)脱貧攻堅工作是一項民生工程
按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標準，到20xx年年底，凌源仍有79個貧困村，貧困户16949户，貧困人口31453人，就是説凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時，對照全面建成小康社會的標準，我們在農村文化、科技和社會事業等方面差距還比較大。可以説，凌源要全面建成小康社會，關鍵在農村，關鍵在農民，關鍵在改變農村面貌。我們幫助這些貧困羣體實現真正脱貧了，農村面貌就會發生實質性變化，凌源就會實現全面小康社會目標。
(三)脱貧攻堅工作是一項經濟工作
近兩年來，經濟下行壓力持續加大，宏觀經濟形勢非常嚴峻。中央作出脱貧攻堅的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動中國經濟發展。而且，中央作出這個決策之後，國家各部委、各條戰線都在研究如何向脱貧工作傾斜的問題，包括財政、交通、電力、水利、旅遊開發等都會向貧困地區傾斜。那麼，我們在包裝上報項目時，就要用好上級的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作，凌源欠賬又這麼多，經濟下行壓力這麼大，我們一定要抓住這個機會，多包裝與扶貧相關的項目，這樣既能解決貧困人口脱貧問題，又能促進項目落地，拉動凌源經濟發展。可以説，在當前的形勢下，脱貧攻堅工作是刺激和拉動經濟的一個重要手段。那麼，到20xx年中國全面步入小康社會之後，國家還有沒有這樣的政策，現在還不能確定，但至少目前是個機會，我們必須抓住，以脱貧攻堅為拉動，實現凌源的快速發展。
基於以上三方面分析，我們將脱貧攻堅工作確定為全市的一項中心工作。抓好這項中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財力也要向脱貧攻堅工作集中。市委各部委、市人大、市政協、市政府各部門、市直各單位和羣團組織都要為脱貧攻堅做出貢獻。各地、各部門單位在考慮工作時，一定要考慮到脱貧攻堅工作，在擺佈資金、項目時，首先要向貧困地區傾斜，做到了這點，脱貧攻堅這項中心工作也就凸顯出來了。
二、脱貧攻堅工作的總體安排
十三五時期，是全面建成小康社會的決戰決勝期。按照朝陽市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個階段來佈局。第一階段：即20xx-20xx年，要打好三年脱貧攻堅戰，到20xx年底，摘掉凌源省級貧困縣的帽子。朝陽的5個縣全部是省級貧困縣，這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達的任務指標，將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在於，與其他縣市相比，凌源的貧困村少，貧困人口相對較少，農民人均純收入相對較高。同時，從20xx年凌源經濟運行情況來看，主要經濟指標包括財政總量、gdp總量等等，都走在了朝陽前列，基於目前良好的發展勢頭，凌源也應該率先摘帽。我們實現省級貧困縣摘帽，要完成79個貧困村整體脱貧，全市16949户、31453貧困人口全部精準脱貧，有限時間僅剩2年零9個月，任務是非常繁重的。第二階段：20xx-20xx年，鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實現全面建成小康社會目標，僅僅脱貧是不夠的，脱貧並不代表達到小康標準。我剛剛講到，對照全面建成小康社會標準，凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年，我們要着重抓全面小康問題，確保到20xx年底達到全面小康社會標準。
就三年脱貧攻堅階段而言，我們要將精準扶貧、精準脱貧作為務求全勝的攻堅戰來打，在每一年度量化指標，具體到村、到户、到人，打好每一年的殲滅戰，用每一年殲滅戰來保證脱貧攻堅戰的全勝。年度目標：20xx年，完成20個貧困村摘帽，5595户、10071人脱貧;20xx年，完成29個貧困村摘帽，5606户、10091人脱貧;20xx年，完成30個貧困村摘帽，5748户、11291人脱貧。當然，貧困人口的數據是動態的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進行的任務分解，這幾年肯定會有進有出，我們在宏觀上要準確把握。核心要求：就兩個字精準，一定要落實到人頭上。具體工作打法：
1.繪好一張作戰圖。就是繪製好一張79個貧困村、16949貧困户、31453貧困人口的脱貧決戰圖。在全市脱貧攻堅戰指揮部就掛一張作戰圖，目標就是三年把紅旗插滿79個貧困村。
2.開闢兩個戰場。就是全市的整體戰和各鄉鎮的陣地戰。全市整體戰就是三年必須摘帽，陣地戰就是以鄉鎮為單位，以鄉鎮為陣地，以貧困户為堡壘，一個一個攻堅突破。今天新任的村黨組織書記都來了，未來你們所在的村，就是脱貧攻堅的主戰場，你們所任職的三年，恰恰是全市脱貧攻堅的三年，你們這屆任期最主要的任務就是脱貧攻堅工作。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脱貧任務將是一項重要考核指標。同時，我們一定要把攻堅戰的重點放到貧困户、貧困人口上，這樣才能把精準真正落實到位。
3.做到三箭齊發。就是羣眾主力、社會合力、黨政推力。羣眾主力就是一定要調動羣眾的積極性，羣眾的積極性調動不起來，扶持的再多，也無濟於事。因此，我們要充分發揮人民羣眾作為脱貧攻堅主要力量的作用;社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困户、貧困人口身上。凌源的各級幹部，要增強自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精幹的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關心。作為凌源人更要奮發圖強，要自己找差距，努力把份內工作做好，把貧困問題解決好;黨政推力就是各級黨委政府要把脱貧攻堅工作作為中心工作，向脱貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。
4.把握四個關鍵點。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶、怎麼退的問題。
——關於扶持誰的問題。關鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。如果情況不清，脱貧攻堅戰就失去了目標;如果情況不實，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發力。所以，一定要把扶持誰的問題搞清楚，把貧困户致貧的原因摸清楚，這樣我們才能知道向哪發力、如何發力。
——關於誰來扶的問題。在凌源，脱貧攻堅，沒有旁觀者，沒有局外人。市四大班子要帶頭，鄉鎮街是主體，相關各部門要一起上陣，包括各幫扶企業和社會自然人等都是脱貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。
——關於怎麼扶的問題。要嚴格落實中央五個一批脱貧措施，逐鄉、逐村、逐户、逐人量身定做扶貧方案和脱貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產業扶貧;對需要移民搬遷的要實施危房改造、翻建或易地搬遷;對因病致貧的要實施醫療就助;對因學致貧的要實施教育培訓支持，包括免除學雜費;對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。
——關於怎麼退的問題。精準扶貧是為了精準脱貧，目的和手段要弄清楚。要堅持靜態與動態管理雙管齊下，按照脱貧即出、返貧納入的原則，完善貧困人口進入與退出動態管理機制，確保進退有序。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監測評估，確保脱貧數量與質量。需要強調的是，在實際工作中，可能會有一些貧困邊緣户找到我們，要求納入貧困户，因此，做好貧困人口認定非常關鍵。在這個問題上，市委市政府的態度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，進入條件也是嚴格的，扶貧辦已經下發了相關的認定標準，必須按標準嚴格執行，絕不能走後門、送人情。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監督等相關程序，出現問題，要嚴格問責。
5.堅持五個結合。脱貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統籌兼顧，打好組合拳。
——堅持扶貧與扶志相結合。習曾強調要解決貧困現象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個問題，扶志至關重要。實現脱貧首先必須改變貧困人口的落後思想觀念，通過教育引導，讓貧困羣眾掌握一技之長，自立自強、創新創業，自食其力、脱貧致富。
——堅持扶貧與經濟發展相結合。我剛剛也講了，這是我們經濟發展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。以發展推動扶貧開發，以扶貧開發促進發展，通過推進項目建設，發展設施農業、畜牧業、林果業、特色旅遊、商貿物流等產業，實現扶貧開發與經濟發展的良性互動。
——堅持扶貧與改善農村面貌相結合。關於這個問題，我們在脱貧攻堅實施方案中提出了六個到位，涉及到的相關部門單位，要對79個貧困村逐一進行調研，拿出切實可行的方案。一是交通到位。剛才，廣輝局長代表交通部門做了表態發言，講的非常好。那麼，到20xx年，全市所有的村能不能都通客車?現在還有哪個村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時間研究。二是電力到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位。現在我們還有多少個村動力電沒有到位?這三年如何落實?電力部門要全面排查，並拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個村還有多少村沒有解決?特別是79個貧困村解決沒有?水務部門要準確掌握，拿出應對辦法。四是信息網絡到位。現在已經是信息時代了，剛才，劉玉娟同志在發言中提到了發展電商扶貧的問題，如果互聯網沒有覆蓋到村，沒有接入老百姓家裏，那麼，我們怎麼來發展電商?老百姓怎麼通過互聯網來獲取信息、銷售自己的產品?因此，信息網絡建設特別重要。相關部門一定要研究到位。五是物流配送網絡站點到位。我們要發展電商，要把自己的產品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網絡站點要建設到位。六是村容村貌整治到位。脱貧攻堅工作絕不是人均年收入超過3080元就達到標準了，這只是一項主要指標。全面建成小康社會的標準是由30多項指標構成的，除了人均收入之外，還有其他相關指標，而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一，一定要整治到位。
——堅持扶貧與社會穩定相結合。要認真解決好羣眾關心關注的熱點難點問題，促進社會公平正義，讓貧困羣眾徹底擺脱貧困和落後，實現社會持續和諧穩定。
——堅持扶貧與黨建相結合。現在全市正在進行村兩委換屆，目前全市243個行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成，沒有出現任何違法違紀的問題，朝陽市委市政府對此給與了高度肯定。中央和省市之所以對村兩委換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村兩委班子，把基層的工作做好，真正發揮基層黨組織的戰鬥保壘作用。所以，一定要將扶貧工作與黨建工作結合起來。
6.落實六大機制。分別是：
——責任傳導機制。市鄉村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。
——領導包扶機制。由副縣級領導定點包鄉鎮，直到脱貧，方能脱鈎。
——社會聯動機制。市直部門單位分別包貧困村，並整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業和社會幫扶資源，一包到底，直到穩定脱貧。
——政策保障機制。整合扶貧、財政、金融、涉農資金和與扶貧相關的各項政策，向貧困村和貧困羣眾傾斜。
——考核評估機制。我們考核鄉鎮和部門，鄉鎮要考核到村，考核內容具體到每個貧困户、每個貧困人口。
——獎懲問責機制。實行脱貧攻堅一票否決制，把脱貧攻堅實績作為年度考核、評優選優的重要依據。
這裏，我特別強調一下對脱貧的認定問題。現在中央對脱貧認定有了新要求，對貧困地區是否真正脱貧，不以地區上報或扶貧開發部門認定為準，而是以第三方評估機構的評估結果為準。到20xx年，凌源是否實現全面脱貧，不用我們自己説，也不用省市扶貧辦認定，而是由第三方評估機構到凌源進行嚴格的實地評估後進行認定。所以，大家一定要高度重視，切實把脱貧攻堅工作做實、做細、做精準。
三、堅決打好打贏20xx年脱貧殲滅戰
今年是脱貧殲滅戰的首場戰役，事關三年攻堅戰的完勝。剛才，我們與各鄉鎮街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協力，打好今年的殲滅戰，為三年脱貧攻堅開個好局。
打好今年的脱貧殲滅戰，重點要實現以下10個目標：1.確保20個貧困村摘帽，5595户、10071口人脱貧;2.對建檔立卡貧困户發展產業項目，全部由財政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業、大户吸納建檔立卡户就業或帶動貧困户創業，每安置或帶動1人給予相應財政扶貧資金補助;4.全面鋪開 79個重點貧困村基礎設施六到位工程;5.加快推進農村敬老院建設和升級改造，逐步實現有集中供養意願60歲以上三無老人(無勞動能力、無子女、無收入來源)全部集中供養;6.實行所有建檔立卡貧困家庭子女學前、國小、國中、高中、職業中專階段教育全部免費入學，並給予相關生活補助;7.對建檔立卡貧困人口參加政策性農業保險全部免費;8.完善醫療保險和大病救助政策，凡建檔立卡貧困人口參加新農合全部免費;9.對所有建檔立卡貧困人口實用技術和技能培訓全部免費;10.水利管理、護林防火、鄉村保潔、農村公路養護、養老護工等崗位，優先安排建檔立卡貧困人口，20xx年每鄉鎮安排10人以上。這些是剛性指標，年底要重點進行考核。
圍繞上述目標任務，着力抓好六個精準。
第一，精準確定扶貧對象，確保攻堅目標到村到户到人。
——要開展建檔立卡貧困人口回頭看活動，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統，更不虛統。我們提出把人力、物力、財力向脱貧工作傾斜，並出台了一系列扶持政策，老百姓一定會高度關注，特別是對認定的貧困人口是否符合條件會更加關注。因此，各鄉鎮尤其是村要嚴格把關，絕不能出現走私的問題，必須做到精準，避免羣眾產生攀比問題。按照方案的要求，這項工作要在3月25日前完成。
——要對貧困人口的致貧原因進一步分析，這項工作是做好脱貧攻堅工作的基礎，要對貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脱貧方式等精細問題，做到户有卡、村有冊、鄉有薄、市裏有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤，這樣才能做到精準發力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困户要按有關要求進行公示，實行動態管理，認真接受羣眾監督。
第二，精準安排項目，確保整村推進到村到户。整村推進的重點是做好產業開發和基礎設施建設，核心是提高發展能力和增加農民收入。要按照全面推進、重點聚焦20個摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務。
——整合涉農項目向貧困村傾斜，助推貧困村生成主導產業。農業三大主導產業是貧困農民生活和收入的主要來源。推動脱貧，必須加強現代農業建設，積極引導貧困村發展一鄉一業、一村一品，大力發展農民專業合作社、專業大户、家庭農場等新型經營主體，通過自我發展和經營主體帶動，推動貧困户發展穩定收入項目，實現脱貧致富。
——整合行業資源向貧困村傾斜，補齊貧困村基礎設施和社會事業短板。各行業主管部門要將道路、農村飲水安全、農田水利、農網改造、小城鎮、新農村、公共文化、公共衞生等工程項目，優先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺佈，全面改善貧困村村容村貌和貧困羣眾生產生活條件。同時，希望省市駐村工作隊積極和單位領導溝通協調，調整幫扶資金撥付計劃和方式，將今後幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村，力爭幫扶的貧困村提前實現摘帽，在脱貧攻堅戰中發揮模範帶頭作用。
——整合黨建資源向貧困村傾斜，讓基層組織成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥保壘。黨支部換屆已經完成，村委會換屆即將開始，各村支部書記作為換屆工作領導小組組長，要統籌好村委會換屆工作，選出一個好班子，真正讓村委會成為書記的好幫手，帶領本村完成好脱貧攻堅任務，帶領貧困羣眾脱貧致富。同時，要結合實施黨建+扶貧行動，將全市79個貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治範圍，確保基層黨建與脱貧攻堅工作實現雙贏。
第三，精準使用資金，確保扶貧資金髮揮最大效益。關於扶貧資金的使用，遼寧省政府和省扶貧開發辦都專門下發了文件，我們要認真抓好貫徹落實。
——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要動用財力，對79個貧困村特別是當年要完成摘帽任務的貧困村，給與一定的資金支持;各鄉鎮要積極與金融部門搞好對接，撬動更多信貸資金支持貧困村發展產業，支持貧困户發展項目和就業創業。現在，國家對金融扶貧相當重視，比如我們的移民搬遷項目，農發行一次性就給了20億的貸款，而且利息只有1%左右，類似這樣的政策，我們一定要把握好。下一步，國家和省市在旅遊、水利等資金的使用上，一定會優先用於扶貧項目和領域，我們一定要把項目編制好，多向上爭取資金。
——統籌整合扶貧資金使用。要以重點扶貧項目為平台，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁用於貧困村，優先投入到今年有摘帽任務的貧困村，切實發揮積聚效應和規模效益。
——加強扶貧資金審計和監管。各鄉鎮街要對扶貧資金全程跟蹤管理，嚴格實行專户、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。審計部門要嚴格按照辦法進行審計和監督，堅決防止被截留和挪作它用，一經發現，嚴懲不貸。
第四，精準制定扶貧措施，確保因户制宜、因人施策。對識別出來的貧困户，都要制定切實可行的幫扶措施，實現精準幫扶、精準脱貧。
——產業扶持一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手創造美好的明天。有勞動能力、可以通過生產脱貧的貧困人口，他們缺資金、缺產業、缺技能，我們要緊緊依託當地資源稟賦和產業基礎，宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜遊則遊，由財政扶貧資金給予項目補助，引導他們發展特色產業，增強造血功能，實現穩定增收、就地脱貧，力爭年底前使8018人通過發展產業脱貧。同時支持貧困羣眾在本地或外出務工、創業，這是短期內增收最直接見效的辦法。
——住房改善扶持一批。對於部分地處偏遠、自然條件惡劣、生態脆弱村組的貧困羣眾，很難就地脱貧，需要實施易地搬遷。今年我市將實施易地移遷貧困人口375人。
——醫療救助一批。要完善新型農村合作醫療和大病保險政策，發揮醫療救助保障對因病致貧和因病返貧人口防貧、脱貧的重要作用。
——教育資助一批。農業、教育、扶貧、婦聯、人社等有培訓職能部門，要瞄準市場需求、農民需要的專業開展技能培訓，使貧困人口增強謀生致富的本領。同時，要做好關愛留守兒童工作，進一步加強管理和服務;加大貧困家庭學生資助力度，確保不因資金困難而失學，防止貧困代際傳遞。
——民政兜底一批。將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脱貧的貧困人口，全部納入農村低保，實現應保盡保。並研究出台低保線與貧困線兩線合一的實施辦法，確保兩個政策無縫銜接。
第五，精準做好因村因户派人工作，確保結對幫扶到村到户。要形成領導包鄉、部門包村、幹部包户的全方位幫扶機制。
——副縣級以上領導包扶鄉鎮街，負責協調統籌所包鄉鎮貧困村摘帽和貧困户脱貧銷號工作，一包到底，直到穩定脱貧，達到全面小康。
——部門單位包扶貧困村。全市243個村，一村不落，逐一落實幫扶部門、第一書記，79個重點貧困村，逐一落實駐村工作隊，建立長效幫扶機制，不脱貧、不脱鈎。
——幹部包扶貧困户。在部門幫村的基礎上，由部門指定幹部包扶貧困户，16949户、31453人，不落一户、一人，幫助研究致富產業、解決實際問題，確保穩定脱貧。
——調動社會資源參與幫扶，開展百企幫百村活動，鼓勵支持民營企業、社會組織、愛心人士參與脱貧攻堅，自願幫助貧困村、貧困户尋找致富門路，開發優勢資源，培育主導產業，加快脱貧步伐。
第六，精準衡量扶貧成效，確保實現如期脱貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機制實施方案》要求，貧困人口脱貧以户為單位，以該户年人均純收入連續2年超過國家扶貧標準、有安全住房、家庭無因貧輟學學生為主要衡量指標。加快建立反映客觀實際的貧困村、貧困户退出機制，必須做到精準脱貧。
——要設定時間表，實現有序退出。要對照全市整體安排，早建機制、早作規劃，每年都哪個貧困村退、哪些貧困户退要做到心中有數，既要防止拖延，又要防止急躁。
——要實施嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要嚴格脱貧驗收辦法，明確摘帽標準和程序，確保摘帽結果經得起檢驗。要加強對脱貧工作績效的社會監督，增強脱貧工作績效的可信度。對玩數字遊戲、搞數字扶貧的，一經查實，嚴肅追責。
——要實行逐户銷號，做到脱貧到人。對建檔立卡的貧困户要實行動態管理，脱貧了逐户銷號，返貧了重新錄入，做到政策對户、脱貧到人、有進有出。
——要對已脱貧的貧困户扶上馬、送一程，在一定時期內讓其繼續享受相關政策，避免出現邊脱貧、邊返貧現象。
四、凝聚合力為打贏脱貧攻堅戰提供堅強保障
打好脱貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，是對全市各單位和廣大幹部的重大考驗。我們必須把脱貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，作為發展的重中之重，作為檢驗和考核幹部政績的重中之重，以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，確保脱貧攻堅這項中心工作落到實處。
一要狠抓責任落實。要在全市形成村為重點、工作到組、扶貧到户、責任到人的工作機制。
——我和仁禮同志對全市脱貧攻堅工作負總責;市委副書記安海江同志和政府副市長喬子峪同志具體負責;扶貧開發辦要牽頭抓總，協調統籌全市脱貧攻堅各項工作。
——各鄉鎮街黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)是本地脱貧攻堅的第一責任人。各鄉鎮是扶貧脱貧的責任主體，要緊盯重點村組和重點人羣，創新脱貧攻堅思路和辦法，積極做好與幫扶單位的銜接與溝通，切實做到思路清晰、凝聚合力、心中有數、手中有賬。
——各村支部書記和村委會主任是本村脱貧攻堅的第一責任人。要帶領村兩委班子，履行好主體責任，發揮好羣眾致富帶頭人作用，真正把好事辦好、讓百姓認可。
——全市所有部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好承擔的扶貧攻堅工作，精準列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計劃，一項一項抓好落實。
二要搞好政策對接。脱貧攻堅是一項政策性和實踐性很強的工作，國家和省市的若干相關政策會陸續出台。
——具體承擔扶貧任務部門，要嚴格執行國家及省市扶貧政策、法規和相關程序，堅決不能違背，這是原則問題。
——各行業部門要敏鋭看到脱貧攻堅中藴含的巨大發展機遇，用好用足用活上級相關政策，加大跑部進省力度，多爭取扶持項目和資金。
——各地、各部門單位要根據全市總體方案安排，倒排時間、掛圖作戰，精確設計脱貧攻堅任務書、時間表，研究制定切實可行的措施辦法。
三要嚴格考核問責。要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，在全市上下樹立起幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒的鮮明導向，嚴格兑現獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現作為。
——要健全正向激勵機制。組織部門要把重要崗位和幹部指數騰出來，每年從脱貧工作先進鄉鎮和單位，提拔重用一批靠實幹、靠業績脱穎而出的幹部。哪一個鄉鎮脱貧的貧困村、貧困户、貧困人口多，誰能夠超額完成任務，就優先提拔誰，予以重用，接任者原則上從原班子中選拔產生。對在精準扶貧中充分發揮作用、表現優秀的市直部門幹部要優先提拔使用。對優秀的第一書記，今年我們要選拔幾個予以重用。同時，在提名黨代表、人大代表、政協委員和評選勞動模範、先進個人、先進企業時，務必要有脱貧工作鑑定，要把承擔的脱貧任務完成效果，作為一項否決性指標。
——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發成效作為考核各級領導幹部的主要內容，實行一票否決。對那些在脱貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的黨政主要領導及分管領導，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整，特別是對在脱貧工作中弄虛作假的領導幹部要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經濟責任審計，加大責任追究力度，對貪佔扶貧資金和物資的，要嚴肅處理。同時，我建議市人大、市政協把脱貧工作納入對人大代表和政協委員的年度考核之中，對完不成脱貧任務的，要有懲戒約束措施。
——要推行逢提必下制度。這也是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定和要求的。逢提必下是保證幹部接地氣，真正參與脱貧攻堅的好措施，也是檢驗幹部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經歷的機關事業單位幹部，已經提拔的要補課，擬提拔的必須有基層工作經歷;對新考錄沒有基層經驗的公務員，要全部安排到貧困鄉村掛職鍛鍊;對完不成扶貧任務、考核不合格的幹部，一律不提拔、不重用。
對脱貧攻堅工作，我們必須瞪起眼睛，紀檢監察部門要加大暗訪力度，深入瞭解幫扶情況，看一看包扶領導和幹部到位沒到位，摸清貧困户的界定實不實、準不準，要敢於叫板，敢於問責。宣傳部門要發揮各類新聞媒體的作用，通過各種形式，宣傳脱貧攻堅重大意義、政策措施及先進典型，推廣好經驗、好做法，凝聚和傳遞正能量。
省市各駐村工作隊是省市部門精挑細選出來的，具有堅定的政治品格和極強的工作能力，所駐的村都是相對落後的村，生活條件和工作環境相對較差，隊員們都做出了很大的奉獻，也為改變凌源貧困落後面貌做出了巨大貢獻。希望你們與村兩委班子成員、所在鄉鎮的黨委政府一道同甘共苦、並肩作戰，充分發揮你們的自身優勢，為貧困村理清發展思路、爭取上級支持、發展特色產業多做貢獻。同時，所在鄉鎮一定要盡力為工作隊營造良好工作環境，對駐村工作隊的業績，要通過扶貧部門、對口部門及時向所在單位反饋，表現好的要向各級媒體推薦宣傳。同時，各位第一書記要把第一書記當作一生的榮耀，當作施展才能、增長見識的舞台，帶着對羣眾的深厚感情開展工作，不僅要把身子紮在農村，更要把心放在農村，和老百姓同呼吸共命運，真正為老百姓辦實事、辦好事，切實在脱貧攻堅第一線，鍛鍊才幹、提高能力。只要你們把第一書記的工作做好了，也就為你們自己打通了一條進步的通道。
同志們，新時期扶貧開發，中央有要求，羣眾有期待，時間很緊迫，任務很艱鉅。我們要站在講政治、講大局的高度，以高度的政治自覺和責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，勇當打贏脱貧攻堅戰的排頭兵，努力為凌源如期全面建成小康社會、實現三年脱貧攻堅任務目標做出新的更大貢獻!
