新形勢下鄉鎮基層婦女工作調研報告

          XX鎮處於沿江開發的前沿陣地。近年來,隨着拆遷開發的不斷推進，市場經濟的深入發展，新形勢下婦女工作，特別是我們基層婦女工作面臨着嚴峻的挑戰。如何根據當前婦女發展需求，開創基層婦女工作的新思路、新模式，是婦聯組織必須面對的一個課題。通過一段時間的基層婦女組織、婦女工作調研，現將調研情況彙報如下。

一、當前基層婦女工作面臨的問題和困難

1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的羣眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決於黨政領導的重視和支持。現在仍有部分基層單位領導對婦聯工作重視不夠，認為婦聯工作可做可不做，反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。

2、組織設置模式單一。工作方法陳舊。通過調研，我們瞭解到基層婦聯組織現有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應現實條件的變化。例如：基層村（社區）婦女工作基本是被動應付工作、拆遷安置新建社區婦聯工作還處在起步階段，需要進一步探索、 “兩新”組織、流動人羣中婦女組織還沒有完全建立等等。

3、基層婦女幹部整體素質不高。目前，婦聯幹部隊伍素質雖有較大提高，但與社會發展要求，與促進婦女發展需要還不相適應。首先表現為一些基層婦聯幹部自身認識不足，工作的主觀意識不強。她們認為婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那麼實在，加上有些領導不重視，她們也抱着無所謂的態度，只是被動地應付上級婦聯工作，而不是積極主動爭取領導重視，自覺履行婦聯工作職責，從而影響了婦聯工作的進程。其次表現在思想觀念不新，開拓創新意識不夠，有的婦聯幹部年齡偏大，外出培訓少，知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。再者，基層村(社區)婦代會主任多是兼職，婦女主任主要抓計生工作，很少有時間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層婦女工作的整體效果等等。

4、農村婦女的自身素質有待進一步提高。受幾千年封建文化的影響，女性在個性上依附性強，甘於把自己的追求和理想淹沒在家庭事務中，對參政參選持當不當無所謂、小家更重要的態度；
在思想上不夠開明開放，存在諸如心胸狹窄、目光短淺等弱點；
另外，婦女的法制意識還有待於加強。工作中有時碰到來維權的婦女，相當一部份婦女羣眾在其合法權益受到侵犯或遭遇家庭暴力時，首先考慮到的是自己的面子、家庭，不願意花時間和精力去反抗、維權，往往採取隱忍的辦法，默默承受，往往發展到後期，身心傷害嚴重，維權難度較大。

二、關於如何做好基層婦女工作的幾點思考和建議

一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯工作協作機制。應主動將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體格局，不斷優化婦聯基層組織建設的環境。要在基層黨建的領導下，工建的的帶動下，促進婦聯基層組織建設。同時，要進一步強化婦女工作的整合機制，加強各單位、部門之間的合作，把基層組織建設與開展主題活動有機結合起來，共同推進。要充分發揮婦聯作為基層羣團組織 “聯建”的作用，積極爭取黨政有關部門對婦聯工作的支持。加強婦聯組織與相關部門、組織的合作和協作，積極探索新途徑，總結新方式，形成新活力，不斷推進基層婦聯組織建設。

二是要根據婦女發展需求，探索新的婦女組織設置模式。婦聯組織設置與經濟社會以及婦女羣眾的發展狀況相適應，是婦聯組織履行職能的前提。當前，新型社會組織、城鄉流通領域就業人羣中婦女所佔比重較大，要按照有利於聯繫婦女羣眾、有利於開展婦女工作的要求，積極探索婦聯的基層組織設置。在農村，要立足於服務婦女羣眾利益需求，深入推進基層婦女兒童之家建設，成立以婦女為主體的社區文化宣傳隊、巾幗志願服務站、婦女維權工作站等工作陣地，使基層婦聯組織建設更好地服務於和諧社區建設、推動婦女就業和再就業；
在企業，要藉助工會組織建設，強化非公企業婦建。要結合企業發展需求，開展系列巾幗建功活動，推動企業文化建設，服務企業經濟發展。同時，要按照屬地原則，加強流動婦女的管理與服務。關心她們的生產生活，讓她們感受到婦聯組織孃家人的温暖。近年來,我鎮婦聯依託黨建帶婦建,加大了基層婦女組織“婦女兒童之家”陣地建設。目前，全鎮15家基層村居除1家拆遷安置新建社區未能配套完善之外，其餘14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對照標準，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項制度建設。同時，各村（居）還建立了巾幗維權站、巾幗志願隊等婦女組織，切實開展各項婦女兒童工作。鎮婦聯還在基層“婦女兒童之家”中開展爭創示範活動，進一步夯實基層婦女兒童之家建設。

三是要加強婦聯幹部的素質教育，提高基層婦女幹部隊伍綜合能力。當前，婦女工作越來越多地介入經濟建設和社會發展的各個領域，因此要大力開展婦女幹部培訓工作，推進婦聯組織建設。婦聯首先要樹立強烈的學習意識，營造崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提升婦聯幹部的理論水平、政策水平和實踐能力，努力建設一支高素質的婦聯幹部隊伍。其次要主動適應黨情、國情、婦情的發展變化，認真領會積極探索解決問題、促進發展的新思維、新方法和新途徑，根據不同婦女羣體的需要開展工作，以最大限度地發揮婦聯組織的職能作用，通過自身的積極努力提高婦聯組織和婦女幹部的地位，更好地促進婦女工作的發展。最後，婦聯組織要牢記黨的宗旨，不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的意識，拓展服務領域、改進服務手段、增強服務實效。

四是要廣泛開展各項活動，着力提高廣大婦女羣眾的整體水平。作為婦聯組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、羣眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展系列平安創建、婦女維權、婦女創業等法律法規、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，讓法制意識、社會主義新型價值理念等影響廣大婦女，並通過她們滲透到家庭，推進整個社會和諧發展。幾年來，我鎮婦聯圍繞提高婦女素質、促進婦女就業創業、推進平安家庭建設，通過舉辦文明禮儀、創建平安家庭知識競賽、組織婦女開展自編自演小品等文化娛樂活動、設立法律法規宣傳諮詢台、組織婦女開展創業捐贈、圖書贈送等系列活動，廣泛宣傳平安創建、婦女權益等相關法律法規，有力推動了全鎮平安家庭創建，促進了全鎮各項婦女工作的開展。