黨建工作總結對標建設2篇 黨建對標，全面提升
本文主要探討如何通過對黨建工作的總結，將其與對標建設相結合，進一步提升黨組織的整體水平和黨員的素質。通過有效的對標分析，總結出“差距”，再針對性地制定具體的提升計劃，推進黨建工作的深入開展，不斷提高工作質量和效率。
第1篇
為深入貫徹落實兩級公司“找抓促”及“管理提升”活動要求，全面提升公司黨建工作科學化水平，使黨建工作更好以融入中心、進入管理，構建與公司安全高效發展相適應的黨建工作新機制、新模式，7月24日至8月1日，由公司黨委副書記張永智帶隊，組織黨委工作部及部分生產單位、生產輔助單位黨務負責人一行11人先後赴神華寶日希勒能源有限公司（以下簡稱神寶公司）、大慶油田有限責任公司（以下簡稱大慶油田公司）、黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司（以下簡稱龍煤集團）、中國第一汽車集團公司（以下簡稱中國一汽）對標學習黨建及企業文化工作。考察組通過座談交流、觀看影像資料、參觀展館、深入現場觀摩等方式，學習借鑑四企業黨建工作優秀做法和經驗。
這次對標考察公司黨委高度重視，事前做了精心準備和周密安排，選擇了各具特點的四家企業，其中兩家煤炭企業，神寶公司是神華企業，是一個國有控股、社會法人蔘股、職工持股的多元化股份制企業。龍煤集團是黑龍江省屬國有企業，有近百年的開採史，是百年老店，黨建文化積澱厚重；集團下設的七台河分子公司黨委2011年被中組部授予全國煤炭系統唯一的全國先進基層黨組織，被確定為中組部黨建工作聯繫點。兩家非煤企業，大慶是工業戰線上的一面旗幟，大慶精神被列入建黨90年中國
共產黨偉大精神（井崗山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、兩彈一星精神、雷鋒精神、改革開放精神）之一；一汽是國際化企業。大慶油田黨委、一汽集團公司黨委，同七台河分子公司黨委一樣，均是被授予“全國先進基層黨組織”稱號的黨組織。
考察期間，四家企業對公司考察團非常重視，每到一地都熱情接待，周到安排，認真介紹情況，彰顯了國有大型企業的風範和開放，包容、向上的精神風貌。特別是，四家企業對神東的生產、技術及企業文化等情況十分了解，讓我們深刻地感受到了神東的社會貢獻和社會地位。
為期八天的學習考察，日程緊湊，晝夜兼程。每到一處，考察組立即投入緊張的學習考察，利用一切機會，抓緊一切時間，通過多種形式多學、多問、多看、多收集資料，大家普遍反映此次黨建對標之旅收穫很大、受益頗多，學到了經驗，找到了差距，開闊了思路，深化了認識，達到了預期效果。現將對標考察情況報告如下：
四家企業黨建工作各有特色，做法也各有不同，但共同體現了黨建工作的時代與人本特點，突出了黨建工作的靈活與實效性。
在神寶公司，考察組觀看了該公司黨建工作專題片，與公司黨委及有關部門負責人進行了座談交流，參觀了該公司復墾綠化工程。
神寶公司座落在美麗的呼倫貝爾草原中部，是神華版圖上最北部的一個子公司。現有露天煤礦1座，年生產能力3000萬噸，公司前身是1980年成立的、年產60萬噸的寶日希勒第一煤礦，2005年併入神華集團。加入神華集團七年的時間裏，從一個體制落後包袱沉重的企業到一個生機勃勃機能完善的現代化大型能源企業，完成了一次質的蜕變。七年時間，產銷量增長了五倍多，利潤增長了20多倍，企業先後獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國煤炭工業優秀企業”等榮譽稱號。神寶公司黨建工作的突出特點是：針對企業的突出特點做好思想政治工作，充分開發和強化思想政治工作在企業中的功能。
在龍煤集團，考察組分別與集團黨委、七台河分子公司黨委及七台河分子公司新建煤礦黨委進行了座談，觀看了黨建工作專題片，參加了新建煤礦班前會並下井參觀了新建煤礦。
龍煤集團是黑龍江省屬最大國有企業，東北地區規模最大的煤炭企業，是具有近百年開採史的全國特大型煤炭企業，中國500強企業，2011年在全國煤炭百強企業排行中位列第17位。集團下設13個子公司，目前有42座礦井、3座在建礦井、16個選煤廠，礦井生產能力5703萬噸/年。2011年原煤產量完成5287萬噸，百萬噸死亡率，利潤總額億元。現有員工萬人，黨員人，153個基層黨委，5236個基層黨總支和黨支部。七台河礦區是全國三大稀有保護性開採礦區之一，煤層平均厚度只有米，是全國煤層最薄、開採難度最大的礦區之
一。分子公司黨委多年來開展“三帶四有五在前”活動在全公司推廣，創先爭優“三級聯創”（黨委創“五型”、支部爭“六好”、黨員奪“七星”）活動載體得到了中組部的充分肯定。
龍煤集團七台河分子公司新建礦有着54年的開採歷史，54年裏，他們由建礦初期的一個支部、幾名黨員發展到如今遍佈全礦每一個段隊班組的33個總支支部、947名黨員的黨組織羣體，在平均採高僅有米的條件下，創造了連續十五年穩產二百萬噸的奇蹟，共為國家貢獻原煤近七千萬噸，開拓出了近千公里的井下巷道。半個多世紀的發展壯大，也讓新建礦積累了豐富的黨建工作經驗。他們認真總結建礦以來黨組織融入中心、服務發展的好經驗、好做法，凝練形成了以活力黨建理念為核心的十大黨建工作理念、黨建工作願景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了體系完備的《紅色黨建文化手冊》、《安全文化手冊》、《廉潔文化手冊》、《班組建設指導手冊》，從22個方面規範黨建工作，使黨建工作實現了由經驗管理向文化管理的深層次轉變。
在大慶油田公司，考察組一行與該公司黨委、組織部、宣傳部以及部分基層廠黨委黨務負責人進行了座談交流，參觀了大慶鐵人紀念館、大慶油田歷史陳列館，並深入到1205鑽井隊、中十六聯現場參觀考察。
大慶油田有限責任公司，是中國石油天然氣集團公司的重要骨幹企業，主要從事石油天然氣勘探開發、工程技術服務、裝備
製造、化工生產、生產保障、礦區服務、多種經營等業務，共有下屬二級單位52個，資產總額2072億元。大慶油田是我國目前最大的油田，登記探礦權面積16萬平方公里，是世界上為數不多的特大型砂巖油田之一。大慶油田1959年發現，1960年開發，累計探明石油地質儲量66億噸,累計生產原油突破億噸，實現年產原油5000萬噸以上連續27年高產穩產，2003年以來實現年產原油4000萬噸以下持續穩產。創造了我國石油工業原油產量、上繳利税、油田採收率“三個第一”。2007年，榮獲首屆“中國工業大獎”。截止2011年底，大慶油田上繳各種資金及承擔原油價差2萬多億元，建成了我國最大的石油生產基地，創造了世界領先的油田開發水平。
大慶油田公司現有萬黨員，445個黨委，517個黨總支，6481黨支部，公司歷代黨員幹部傳承發揚了大慶油田精神，在繼承創新的基礎上，賦予其新的內涵。特別是，培育形成了“愛國、創業、求實、奉獻”的大慶精神、鐵人精神，以及“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統作風，建設了一支鐵人式的職工隊伍。新時期，大慶油田公司圍繞“三個建設”、“四個保持”（保持油國開發的領先水平、保持經濟貢獻的穩定增長、保持精神品牌的歷久彌新、保持大慶紅旗的政治地位）和“八個大慶”（政治大慶、經濟大慶、社會大慶、精神大慶、科技大慶、開放大慶、和諧大慶、發展大慶）為目標，深入開展“解放思想，謀劃發展”等主題實踐活動，制定了《大慶油田可持續發展綱要》，確立了
“珍惜榮譽、高舉旗幟、開創未來、永續輝煌”的戰略定位，黨建工作呈現出百花爭豔的局面。
在中國一汽，考察組參觀了一汽大眾總裝車間流水線和紅旗文化展館。
中國一汽總部位於吉林省長春市，1953年奠基興建，1956年建成並投產，製造出新中國第一輛解放牌卡車。1958年製造出新中國第一輛東風牌小轎車和第一輛紅旗牌高級轎車。一汽的建成，開創了中國汽車工業新的歷史。經過五十多年的發展，一汽已經成為國內最大的汽車企業集團之一。截止2011年底，中國一汽累計產銷各類汽車1800餘萬輛、實現利税2500多億元，形成了東北、華北、華南和西南四大基地，分佈在哈爾濱、長春、吉林、大連、北京、天津、青島、無錫、成都、柳州、海口、曲靖等城市。在鞏固和發展國內市場的同時，不斷開拓國際市場，一汽在境外共有5個子公司（日本、坦桑尼亞、南非、東歐等），2個生產組裝基地（南非、坦桑尼亞），14個辦事處（越南、朝鮮、緬甸、巴基斯坦、伊朗、墨西哥等），並在南非、墨西哥、越南等多個國家建立了營銷網絡，產品累計出口到俄羅斯、日本等140多個國家，逐步建立起全球生產、營銷和採購體系。
通過與大慶、龍煤黨建成功經驗的對標、分析與思考，認為有以下七個方面值得我們學習和借鑑。
（一）黨建定位“準”。大慶和龍煤的黨的建設，都有五十
多年的發展歷史，但不論是哪個時期，他們都能夠緊跟時代步伐，在傳承中創新，在創新中發展，探索出一條科學有效的黨建路徑，引領企業一路前行，其中最主要的是：堅持黨對國有企業的政治領導，遵循企業發展規律和中心目標，準確地定位不同時期的黨建理念和一種多年形成的、被廣大員工認可的、與時俱進的企業精神。大慶從上世紀五十年開發初期，為了早日甩掉中國貧油落後的帽子，以鐵人王進喜為代表的石油大軍，堅持“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”信念，在技術經驗極其缺乏，生產條件極其簡陋，生活條件極其艱苦的情況下，迎難而上，拼命拿下了大油田。當時，人們想的就是早出油、快出油、多出油。上世紀70年代末80年代初，改革開放後，大慶油田“在重視生產發展的同時，開始關注油田職工的生活”，1982年政企分開，油田從共同打造魅力城市、提高城市品味出發，投入大量資金，積極參與城市公共建設，與大慶市政府一道攜手共建和諧區域。進入21世紀，大慶油田“以全面落實以人為本的科學發展觀，謀求人企和諧”的發展理念，關心和解決職工羣眾的實際問題，牢固樹立“國家利益最重要，企業利益最關鍵，職工利益最根本”的思想，做到激勵在職職工，體貼下崗同志，照顧離退休人員，關心退養家屬，幫扶特困家庭，努力搞好礦區建設，為職工羣眾創造良好的工作和生活環境。但是，無論各個時期理念如何變化，大慶始終堅持“鐵人精神”沒有變，“三老四嚴”沒有變，“大慶精神”沒有變。形成了一套完整的、長效的黨建工作體系。
龍煤七台河分子公司新建煤礦在開發創業初期，老一輩礦區開發建設者用忠誠和信仰、無畏和自強、追求和奉獻，鍛造出具有革命精神的紅色黨建文化，其中“跪着採煤、站着做人”的礦工精神、“人背肩扛”的創業精神、“寧讓汗水漂起船、不讓國家缺煤炭”的奉獻精神、“扛大旗、站排頭、爭一流”的爭先精神和勇於擔當、敢挑大樑的貢獻精神，就是新建礦紅色黨建的精髓。近年來，礦黨委深入挖掘紅色精神內涵，在傳統紅色文化的基礎上，豐富內涵，拓展外延，構建獨具特色的紅色黨建文化，凝鍊形成了新建礦黨建工作十大理念、黨建工作願景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了紅色黨建文化手冊，使紅色黨建文化在傳統文化開發中得到重構和新生。一是創新工作流程；全面推廣了規劃、實施、評比、改進的黨建工作流程“四步工作法”，將年度黨建工作，細化分解為與企業中心工作緊密相聯的具體指標，每項工作按照“做什麼、誰來做、何時做、怎麼做、做到什麼程度”認真實施，定期檢查評比，校正方向，確保黨建工作在規定的程序中有效運作，使黨建工作與中心工作同部署、同推動、同頻共振、聯動互補。二是創新工作載體；結合企業實際和黨員崗位特點，提出實施“1333”工程，即：緊緊圍繞安全生產“一箇中心”；突出把好方向、管好乾部、抓好穩定“三個重點”；實施強化核心、服務中心、凝聚人心“三心工程”；開展五型聯創一爭先、六好聯創一爭先、七星聯創一爭先“三級聯創”，很好地解決了黨建工作與中心工
作整合度不深的問題，真正做到讓基層黨組織“活”起來，讓黨員“動”起來。三是創新工作方法。在總結自身好做法、借鑑外部好經驗的基礎上，提煉出黨建工作“十法”，即：目標任務圖表法、規章制度法、文化薰陶法、典型帶動法、例會交流法、過程痕跡法、創新工作法、考核獎懲法、黨建帶動法、一線工作法。有效解決了黨組織“無作為”和“兩層皮”問題。
通過傳承與創新的有機結合，使大慶和龍煤的黨建工作很好地融入中心、進入管理、作用安全、促進生產，推進大慶、龍煤不斷向更高的目標邁進。
（二）思想工作“實”。大慶油田靠“兩論”起家、靠“兩分法”前進。多年來始終堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”，建立完善思想政治工作制度，用思想政治工作“十法”（帶着問題學，找到答案幹，學以致用檢驗理論成果的“灌輸教育法”；貫穿主線，頻道不換，用主題教育推動改革發展實踐的“主題活動法”；智慧源於羣眾，創造來自基層，用“大慶油田為祖國加油”、“四個開拓”等先進理念引領管理行為的“理念引領法”；説一千道一萬，不如做給職工看，用領導表率帶動職工的“領導示範法”；評比選樹立標杆，人人身邊有樣板，有典型示範領跑隊伍的“典型引路法”；身邊人講身邊事，身邊事感動身邊人，用自我教育激發員工內在動力的“自我教育法”；把小事看大，把大事抓透，用案例剖析解決思想問題的“案例剖析法”；企業以人為本，人以企業為家，用人文關懷激勵員工的“人文關
懷法”；聚是一團火，散是滿天星，用創建活動推進黨支部建設的“載體推動法”；網絡連一線，報紙送萬家，用現代傳媒擴大思想教育覆蓋的“陣地滲透法”）全面深入做好思想政治工作，把思想政治工作做到生產中去、做到科研中去、做到家屬中去，將思想政治工作貫穿於企業各項活動的全過程，滲透於企業工作的各個環節，人人、時時、事事、處處做思想政治工作，任何時候、任何情況下都不放鬆。務實有效、常抓不懈的思想政治工作，使大慶職工隊伍始終堅持社會主義方向，保持旺盛的士氣，成為中國新時代工業精神的一面旗幟、一支火炬。
龍煤集團突出形勢任務和安全思想教育，深入開展“四新四樹”主題教育、“三愛三立三創”典型選樹、“五講、五看、五增強”（即講危機、看挑戰，增強憂患意識；講形勢、看思路，增強大局意識；講任務、看目標，增強責任意識；講理念、看行動，增強安全意識；講措施、看作為，增強執行意識。）等宣傳教育活動。在加強企業思想政治工作方面，創新宣傳文化載體，“千人大講堂”、“三六五安全文化建設”、“紅色黨建文化”、“三色三級十法”安全心理調適模式等各具特色、極富感召力的宣傳文化載體，為凝聚幹部職工精神意志、推動集團安全發展發揮了重要作用。
七台河分子公司在加強人文關懷、捋順思想情緒方面，確定“四進四出”思想政治工作思路（進班子到成員出業績，進一線到崗位出精品，進班組到員工出幹勁，進家庭到鄰里出新風），精品黨建
每當企業環境、重大政策出台之時，公司黨委總是提前介入、正確引導。比如，面對市場市場疲軟，引導職工認清企業自身的可塑性，把行動統一到強化內部管理上來；抓住對外事故救援成功時機，加強企業優勢和政策宣傳，促進了流失礦工迴流。着重要求基層黨組織以理念科學化、手段現代化為方向，探索人文關懷、心理疏導新辦法，做到一把鑰匙開一把鎖。龍湖礦開設週末會客廳和手機資訊平台，開展親情走訪日記、親情家書、短信祝福活動，形成“三同四心”危機管理模式（通過同意、同化、同步三個步驟，化解身處新環境的職工心理危機，使職工在思想認識上認可、認知、認同；在作業行為上通過留心、安心、精心、細心四個步驟，在培訓前、上崗前，使用前、作業前的四個節點上實施必要的危機干預），去年作為全煤唯一典型在全國思想政治工作現場會上做經驗介紹。新建礦的“一線工作法”、新立礦“四有五小”工作法、桃山礦的黨支部惠民日記等等，都有效提高了思想政治工作實效性。很好地解決了企業改革和生產經營管理中的重點、難點問題和職工羣眾思想、生活和工作中的疑點、難點問題。
作為有五十年甚至上百年發展歷程的老企業，歷史遺留問題之多、新舊思想碰撞之多、各種利益羣體之多、思想政治工作的責任和壓力之大可想而知，可大慶和龍煤做到了，共同維護了企業和諧發展、長治久安的良好局面。
（三）載體方法“多”。大慶和龍煤不僅有深厚的黨建文化
底藴，還有一個共同的特點就是黨建方法靈活多樣，黨建載體務實管用、各具特色。龍煤七台河分子公司黨委以“三心”（強化核心、服務中心、凝聚人心）為主題，以“三級聯創”（黨委創五型、支部爭六好、黨員奪七星）為載體，指導基層打造特色黨建，培育出新建礦紅色黨建等17個特色黨建載體，新立礦三嚴三勤三心等18個實用工作方法，提升支部戰鬥力。以深化“三帶四有五在前”（一是開展“三帶”活動，即在政治成長上，黨員帶積極分子；在工作學習上，師傅帶徒弟；在感情交流上，老大哥帶小兄弟，通過“三帶”最高目標是把優秀的生產骨幹培養成黨員，最低目標是把每一名職工都培養成合格工人。二是開展“四有”活動，即黨組織關心服務黨員政治上有前途、工作上有建樹、社會上有地位、經濟上有實惠。三是開展“五在前”活動，即黨員在工作中安全質量、科學生產幹在前，嚴細管理、開拓創新走在前，關愛職工、維護穩定包在前，遵紀守法、廉潔自律做在前，吃苦耐勞、急難險重衝在前）主題實踐為主線，完善黨員聯繫羣眾、黨內關懷激勵、黨員作用發揮長效機制，重點實施“1+3”擴源和“雙優”工程，保證新黨員的數量和質量，開展黨員亮身份、民主評議黨員和“三查三評保安全、三帶三零做衞士”活動，做到了以黨員爭創帶動職工爭創。在融入中心中，着力做到“三支持、三確保”。“三支持”，即：一是抓理念，提供思路支持；公司黨委立足於集中大智慧、把握大趨勢、研究大問題，採取現實解剖、歷史反思、橫向對比等方式，推進公司上下
樹立“三個不要”安全觀和“強烈的市場觀、科學的增長觀、辯證的管理觀、新型的資源觀、全面的民生觀、正確的工作觀”，使這些理念成為企業調整思路、破解瓶頸、推動發展的強大內生動力。二是抓學習，提供人才支持；將學習力轉化為生產力。三是抓班組，提供隊伍支持；針對採掘隊伍流動性大、後勁乏力問題，公司黨委着力創建“三零五力”鐵軍班組，指導基層打造親情班組，優化管理流程，推廣新建礦於世遠班組“十字”工作法，各礦均建立了特色班組管理辦法，通過班組長納入礦管幹部、“一推兩考”選拔、實行安全長效津貼獎勵、入黨提幹評模優先，保證了班組長作用的發揮，實現了以班組長隊伍建設保證班組建設、帶動職工隊伍建設。“三確保”，即，一是確保崗位安全；二是確保崗位創效；三是確保崗位穩定；實行黨政同責、屬地管理、部門聯動、分級負責的做法，建立每日信訪例會、季度考核獎罰、親情對子包保制度，使信訪穩定工作人人有責、層層負責。推進黨建工作深度融入企業發展實踐，實現了黨建活力與企業活力同步提升。龍煤控股集團公司開展的安全生產忠誠衞士活動被推薦為中組部全國基層黨建工作優秀創新案例。
大慶油田黨建工作“緊扣管理脈搏，體現土生土長”，以“三基”為重點，總結形成了“黨建工作四十三法”、思想政治工作“十法”、“七抓七帶七提升”、黨建“三聯”示範點、“三師帶徒”、以及“發揚大慶精神、鐵人精神，爭做百年先鋒”、“雙培雙幫”等主題實踐活動，很好地調動了職工羣眾的積極性、主動性和創
（四）支部建設“活”。在多年的思想政治工作實踐中，大慶油田繼承發揚“隊隊有支部、班組有黨員”的優良傳統，把抓基層、打基礎作為重點，切實做好以黨支部為核心的基層建設，把黨支部打造成堅強的戰鬥堡壘。堅持“黨政組織同步建立、黨政幹部同步配備、黨政制度同步制定、黨政工作同步考核”的“四個同步”原則，及時擴大黨的基層組織覆蓋面。制定《基層黨支部工作細則》，規範抓學習、抓思路、抓服務、抓黨建、抓隊伍、抓熱點、抓文化、抓工團的“八抓”職責，較好地解決了黨支部抓什麼、怎麼抓的問題；細化“黨支部建設好、班子建設好、隊伍素質好、經營管理好、文化氛圍好、環境建設好”的基層建設“六好”標準，完善黨員目標管理制度，通過黨員定標、組織審定、公開承諾、認真踐行、跟蹤問效、民主評議等管理程序，保證了各項目標的落實；完善非在崗黨員教育管理辦法，探索非在崗黨員雙重管理模式，確保了黨員“離崗不離黨，退休不褪色”。通過開展主題活動，基層黨建和三基工作不斷加強。比較有代表性的，是1205鑽井隊和中十六聯合站黨支部。1205鑽井隊，是鐵人王進喜帶過的隊伍。在創先爭優活動中，全隊黨員幹部自覺以鐵人老隊長為榜樣，做到“三個帶頭”提素質，即帶頭學技術、帶頭練技能、帶頭傳幫帶；“四個不離”強作風，即沒有特殊情況不離井隊、節假日不離井場、複雜情況不離鑽台、關鍵時節不離崗位，人人爭當鐵人式黨員。自2006年憑藉綜合精品黨建
實力打入蘇丹市場以來，已在海外打井60口、進尺多米，贏得甲方高度讚譽，在國際市場叫響了“大慶鐵軍”品牌。中十六聯合站歷屆黨支部，秉承“永做油田精品”的理念，堅持不懈地加強三基工作。結合創先爭優活動要求，他們大力實施黨建精品工程，推行精品管理，培育精品職工，提出了幹部“六個一”（選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績）形象標準，實行了用黨員名字命名崗位、黨員先鋒崗評比、黨員樣板設備掛牌等做法，探索了“不停產施工改造”和“一體化”管理等新經驗，各項質量和管理標準始終保持高水平。放眼大慶油田基層黨組織建設的大花園，可謂百花競放，爭奇鬥豔：支部書記“五清三會”（“五清”清楚黨支部工作基本業務；清楚上級對黨支部建設的基本要求；清楚大慶精神和傳統基本內容；清楚職工思想動態和家庭狀況；清楚本單位生產管理基本情況。“三會”即會培養典型，會總結經驗，會做思想工作）；“聚是一團火、散是滿天星”星火文化；“星級管理”，制定考核標準，定期評比；實行黨員承諾制，給黨員政治生日；“三聯”黨支部建設；“百做不誤”班組星級評比；“五到現場”、鐵軍文化、三級師帶徒等基層活動，做好“思想導師，技術導師，管理導師”、“一個黨員一面旗幟”、“靜動模式”等許多黨建工作的好方法和好經驗。各級基層黨組織靈活結合自身實際，或從工作性質出發，或從思想政治工作的傳統中吸收精髓，總結出富有特色的治站（隊）理念、精神，打
造出一座座有凝聚力、戰鬥力、執行力的基層黨組織堅強堡壘。（五）班子建設“好”。七台河分子公司黨委以“四新五好”班子（四新，學習新知識、開闊新思路、提高新能力、增強新活力。五好，政治素質好、安全穩定好、團結協作好、發展成果好、作風形象好）為目標，實施“三領”（學習領航、領導領跑、工作領先）創新型班子工程，加強班子的思想、組織、制度和作風建設，完善黨政溝通、分工負責、民主集中、理論學習、幹部選拔等制度，形成“三重一大”集體決策等黨委議事規則，從機制上保證黨委工作有章可循、班子權利陽光運行。在務實幹部作風、密切幹羣關係方面，樹立“嚴管幹部、善待職工”理念，引導幹部以人為本、心繫職工，換位思考、貼近職工，率先垂範、帶領職工，做到職工有難、幹部幫助，家中有事、幹部到場，心中有憂、幹部疏導。促進了各級幹部嚴格紀律、用權為民。
大慶油田的“單位好不好，關鍵看領導；班子行不行，先看前兩名”、領導幹部進大局重事業、講責任重落實、講發展重實幹、講學習重創新、講廉潔重自律的“五講五重”、“領導幹部與工人同吃、同住、同勞動、同解決生產中的問題、同娛樂”的“五同”精神。“要求羣眾做到的，領導要帶頭做到；要求羣眾不做的，領導堅決不做”、“工人身上有多少泥，幹部身上也有多少泥”、“工人三班倒，班班見領導”、“三三制”、領導幹部“五同”、四個公開、領導幹部“約法三章、“三個面向”、“五到現場”等要求，在提高各級領導班子治企能力的同時，以身作則，身體力行，精品黨建
做出榜樣，感染教育羣眾，激發廣大員工羣眾的積極性。
（六）典型樹得“牢”。大慶石油會戰以來，公司黨委十分重視培養和樹立先進典型。在艱苦創業的60年代初期，油田黨委及時發現並樹立了王進喜、馬德仁、段興枝、薛國邦，朱洪昌“五面紅旗”和鋼鐵1205鑽井隊，鋼鐵1202鑽井隊，嚴細成風的三礦四隊，自覺從嚴、好字當頭的油建十一中隊，硬骨頭十三車隊等一批標杆單位。70年代，培養和樹立了以“鋼鐵鑽工”吳全清為代表的21個模範標兵。進入80年代以後，深入持久地開展“學雷鋒、樹新風，學鐵人、立新功”活動，在發揮標杆作用的同時，陸續樹立了一大批新典型。進入新世紀,大慶油田黨委始終堅持發揮這一傳統優勢,注重抓典型樹樣板,用先進典型領跑員工隊伍。大慶油田在選樹典型上創造了以“五個三”工作法為代表的許多新的經驗和做法,即：在發現典型上突出“三新”，即用新觀念、新視角、新舉措認識、評價新典型；在培養典型上突出“三早”，即典型培養計劃早研究、典型培養工作早部署、典型培養效果早見效；在總結典型上突出“三特”，即對典型事蹟和經驗的總結充分體現時代特徵、行業特色、崗位特點；在宣傳典型上突出“三全”，即宣傳報道堅持全方位、全過程、全參與；在典型作用發揮上突出“三好”，即典型引領好、激勵好、成長好。樹起了新時期第二代鐵人王啟民，第三代新鐵人李新民等立得住、叫得響、樹得牢的先進典型。
龍煤集團在全公司範圍內開展“三愛三立三創”（愛國愛企
愛崗、立德立志立行、創業創新創優）典型選樹活動，培育出全煤優秀安全班組束耀臣班組，全國優秀班組長於世遠、於剛，全國優秀礦工馬君、葛立波等典型。兩年來，僅七台河分子公司就湧現出4名中國好人、7名龍江好人、1名龍江十佳道德模範、10名龍江百名道德模範、15名龍江礦山之星。典型的層次、數量在全國同類企業中佔前列。
通過先進典型的選樹，使不同時期黨的中心任務和對各項工作的要求具體化、典型化，使大家看得見，摸得着，學有方向，趕有目標，形成一個先進更先進、後進趕先進、人人爭當先進的生動局面，推動了各項工作的開展，保證了企業目標的實現。
（七）人員經費“足”。大慶油田下屬各二級單位（處級）配備專職黨委書記，組織、宣傳、企業文化、團委、工會、紀委均單獨設立部門；礦大隊（科級）配備專職黨委書記，500人以上的單位配1名工會主席兼紀委書記；基層生產隊（股級）配專職黨支部書記，非生產隊配兼職黨支部書記。黨組織活動經費沒有明確規定，但總體費用超過工資總額的1%。龍煤集團下屬子分公司配專職黨委書記、黨委副書記（紀委書記）、工會主席各1名，設組織部、宣傳部（包括企業文化）、紀委、工會（包括團委）；子分公司下屬礦井（處級）配專職黨委書記、黨委副書記（紀委書記）、工會主席各1名，設組織部、宣傳部、紀委、工會、團委；井區隊（科級）設專職黨支部書記、有些科隊設工會主席；井區下屬採煤隊、掘進隊（股級）等生產隊設兼職黨支部書記；
地面單位（處級）設黨羣工作部（包括組織、宣傳、團委、企業文化）、工會。龍煤集團的黨組織活動經費按照黨員數量人均300元/年下拔，此費用不包括各級黨組織大型表彰活動費用。大慶、龍煤不論是政工機構、政工人員還是黨組織活動經費都得到了充分保證。
通過這次黨建對標考察，我們深深地感到，大慶和龍煤在黨建工作方面有許多經驗值得我們借鑑學習，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給了我們十分深刻的啟迪。對照公司與龍煤、大慶的不同特點，結合公司安全生產與精幹高效實際，經過理性地分析與思考，對公司下一步黨建工作提出以下十點建議。
建議一：對標龍煤、大慶，發揮優勢，彌補短板，提高黨建工作水平。
在發揮、運行好現有董事長信箱、政治本安體系等優勢的基礎上，和龍煤、大慶對標，一是在方法載體上對標，二是在典型選樹上對標，三是在專職隊伍建設上對標。
建議公司與龍煤、大慶建立黨建工作聯繫機制，包括東北抗戰紀念館等確定相對固定的線路，作為公司思想政治工作教育基地。可支付一定的費用，經常性地組織不同層次的員工，如大學生、新員工、業務骨幹、各級政工幹部、助理級以上領導幹部，前去對標學習黨建工作的好經驗和好做法，現場感受龍煤集團井
下作業環境，增強幸福感和自豪感。也可有針對性地邀請對方有關人員來神東做報告、傳送經驗、指導工作。
建議二：對神東28年來堅持走安全高效發展所形成的精神財富進行總結和研究，提煉神東精神。
立項研究神東精神，深入挖掘神東作為央企改革創新的文化精神資源，全面闡釋、總結、提煉神東精神文化內涵，將神東發展的經驗上升到黨領導國有企業、工業及更廣泛事業的層面上來。通過總結提煉神東精神，樹立行業典範，讓神東精神成為新時代的大慶精神，作為黨的十八大後工業領域樹立的新的時代精神。並在職工和社會中廣泛根植和傳播，為神東發展戰略的實施提供有力支撐。
建議三：創建一套安全高效模式下的科學的、符合市場規律和神東經濟發展的黨建工作體系，形成黨建工作長效機制。
一是要建立一套系統規範的黨建制度體系。認真審視、診斷公司目前黨建工作機制是不是符合企業安全生產與經濟發展的要求，結合公司發展戰略與安全生產實際，對現有的理念、制度、規範等進行研討、完善和創新，形成一套與公司行政管理制度相互配套、相互適應、具有神東特色的、系統規範的黨建制度體系，確保黨建工作的規範化和科學化。
二是要建立一支精幹高效的政工人員隊伍。疏通政工人員職業發展通道，把“想幹事、能幹事、幹成事”的幹部凝聚到各級黨組織幹部隊伍中來，建設一支思想作風過硬、業務水平高的政
建議四：以安全生產為目標，以心理疏導為切入點，做好思想政治工作。
各級黨組織要建立安全思想教育機制，借鑑龍煤、大慶經驗，創新安全教育形式，使安全教育真正入腦入心。使思想政治工作真正進入安全管理，為安全生產發揮應有的作用。同時注重員工的壓力釋放和心理疏導，從思想根源消除安全隱患。
建議五：真正把基層黨支部的戰鬥堡壘作用發揮起來。由於公司安全生產壓力大、人員精幹高效、黨支部書記兼職等現狀，公司一些基層黨支部工作處於被弱化和邊緣化的狀態，或被動應付，或敷衍了事，黨支部作用沒有得到很好的發揮。要學習大慶黨支部建設經驗，先從20個已被確定的標杆黨支部做起，拿出黨支部、黨員如何圍繞中心工作發揮作用實施方案，認真實施，確保黨支部工作有創新、有特色、出成績、見效果。並建立評估激勵機制，對戰鬥堡壘作用發揮突出的黨支部給予一定的經費獎勵。
建議六：按照神華黨組〔2010〕1號文件配備必要的政工人員、落實黨組織活動經費，做到有人管事、有錢辦事。
在公司精幹高效定位模式下，適當地借鑑參考大慶、龍煤黨組織機構設置，建議各直屬黨委設置獨立的政工工作部門（包括黨建、宣傳、團委、企業文化、工會、紀委、信訪等業務），並對政工人員重新進行科學定編，配備使各級黨組織能夠正常開展
工作的必要的政工人員（根據單位規模配備2至5名專職政工人員），把政工業務和辦公室業務分開。建議在生產單位一線科隊配備專職黨支部書記，專心做好黨建和安全思想教育工作。集團黨組1號文件“黨組織經費按照不低於企業上年度工資總額的1%提取，從企業管理經費中單獨列支，專款專用”要求要落實到位。
建議七：創新黨建工作載體方法，確保融入中心，確保取得實效，確保以人為本。
學習龍煤、大慶“三級聯創”（黨委創“五型”、支部爭“六好”、黨員奪“七星”）、“三帶四有五在前”、“1333”工程、“黨建工作十法”、“七抓七帶七提升”、“三師帶徒”等成功經驗和做法，緊密結合公司安全生產與中心工作實際，按照“為企業發展所需要、為職工羣眾所擁護、為黨員同志所歡迎”的載體方法科學化要求，設計一系列既能促進中心工作又能讓員工羣眾喜聞樂見、樂於參與的方法載體，充分調動職工羣眾的積極性、主動性與創造性。
建議八：率先在神華集團內部開辦神東黨建博客園，充分應用信息化平台，在學習中進步，在交流中提高。
建議九：疏通典型選樹渠道，加大選樹典型力度，選樹一批在煤炭行業甚至全國“立得住、叫得響”的先進典型。
與鄂爾多斯、榆林兩地市委組織部溝通，對神東在兩地境內的黨組織實行屬地管理，將公司的典型選樹工作納入地方黨委統
一規劃當中，兩條腿走路，從地方和國資委兩個渠道選樹典型。
建議十：建議總結神東十大優勢，對大學生、農民工、骨幹進行有針對性的宣傳教育。
第2篇
為深入貫徹落實兩級公司“找抓促”及“管理提升”活動要求，全面提升公司黨建工作科學化水平，使黨建工作更好以融入中心、進入管理，構建與公司安全高效發展相適應的黨建工作新機制、新模式，7月24日至8月1日，由公司黨委副書記張永智帶隊，組織黨委工作部及部分生產單位、生產輔助單位黨務負責人一行11人先後赴神華寶日希勒能源有限公司（以下簡稱神寶公司）、大慶油田有限責任公司（以下簡稱大慶油田公司）、黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司（以下簡稱龍煤集團）、中國第一汽車集團公司（以下簡稱中國一汽）對標學習黨建及企業文化工作。考察組通過座談交流、觀看影像資料、參觀展館、深入現場觀摩等方式，學習借鑑四企業黨建工作優秀做法和經驗。
這次對標考察公司黨委高度重視，事前做了精心準備和周密安排，選擇了各具特點的四家企業，其中兩家煤炭企業，神寶公司是神華企業，是一個國有控股、社會法人蔘股、職工持股的多元化股份制企業。龍煤集團是黑龍江省屬國有企業，有近百年的開採史，是百年老店，黨建文化積澱厚重；集團下設的七台河分子公司黨委2011年被中組部授予全國煤炭系統唯一的全國先進基層黨組織，被確定為中組部黨建工作聯繫點。兩家非煤企業，大慶是工業戰線上的一面旗臶，大慶精神被列入建黨90年中國 1
共產黨偉大精神（井崗山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、兩彈一星精神、雷鋒精神、改革開放精神）之一；一汽是國際化企業。大慶油田黨委、一汽集團公司黨委，同七台河分子公司黨委一樣，均是被授予“全國先進基層黨組織”稱號的黨組織。
考察期間，四家企業對公司考察團非常重視，每到一地都熱情接待，周到安排，認真介紹情況，彰顯了國有大型企業的風範和開放，包容、向上的精神風貌。特別是，四家企業對神東的生產、技術及企業文化等情況十分了解，讓我們深刻地感受到了神東的社會貢獻和社會地位。
為期八天的學習考察，日程緊湊，晝夜兼程。每到一處，考察組立即投入緊張的學習考察，利用一切機會，抓緊一切時間，通過多種形式多學、多問、多看、多收集資料，大家普遍反映此次黨建對標之旅收穫很大、受益頗多，學到了經驗，找到了差距，開闊了思路，深化了認識，達到了預期效果。現將對標考察情況報告如下：
四家企業黨建工作各有特色，做法也各有不同，但共同體現了黨建工作的時代與人本特點，突出了黨建工作的靈活與實效性。
在神寶公司，考察組觀看了該公司黨建工作專題片，與公司黨委及有關部門負責人進行了座談交流，參觀了該公司復墾綠化工程。
神寶公司座落在美麗的呼倫貝爾草原中部，是神華版圖上最北部的一個子公司。現有露天煤礦1座，年生產能力3000萬噸，公司前身是1980年成立的、年產60萬噸的寶日希勒第一煤礦，2005年併入神華集團。加入神華集團七年的時間裏，從一個體制落後包袱沉重的企業到一個生機勃勃機能完善的現代化大型能源企業，完成了一次質的蜕變。七年時間，產銷量增長了五倍多，利潤增長了20多倍，企業先後獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國煤炭工業優秀企業”等榮譽稱號。神寶公司黨建工作的突出特點是：針對企業的突出特點做好思想政治工作，充分開發和強化思想政治工作在企業中的功能。
在龍煤集團，考察組分別與集團黨委、七台河分子公司黨委及七台河分子公司新建煤礦黨委進行了座談，觀看了黨建工作專題片，參加了新建煤礦班前會並下井參觀了新建煤礦。
龍煤集團是黑龍江省屬最大國有企業，東北地區規模最大的煤炭企業，是具有近百年開採史的全國特大型煤炭企業，中國500強企業，2011年在全國煤炭百強企業排行中位列第17位。集團下設13個子公司，目前有42座礦井、3座在建礦井、16個選煤廠，礦井生產能力5703萬噸/年。2011年原煤產量完成5287萬噸，百萬噸死亡率，利潤總額億元。現有員工萬人，黨員人，153個基層黨委，5236個基層黨總支和黨支部。七台河礦區是全國三大稀有保護性開採礦區之一，煤層平均厚度只有米，是全國煤層最薄、開採難度最大的礦區之 3
一。分子公司黨委多年來開展“三帶四有五在前”活動在全公司推廣，創先爭優“三級聯創”（黨委創“五型”、支部爭“六好”、黨員奪“七星”）活動載體得到了中組部的充分肯定。
龍煤集團七台河分子公司新建礦有着54年的開採歷史，54年裏，他們由建礦初期的一個支部、幾名黨員發展到如今遍佈全礦每一個段隊班組的33個總支支部、947名黨員的黨組織羣體，在平均採高僅有米的條件下，創造了連續十五年穩產二百萬噸的奇蹟，共為國家貢獻原煤近七千萬噸，開拓出了近千公里的井下巷道。半個多世紀的發展壯大，也讓新建礦積累了豐富的黨建工作經驗。他們認真總結建礦以來黨組織融入中心、服務發展的好經驗、好做法，凝練形成了以活力黨建理念為核心的十大黨建工作理念、黨建工作願景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了體系完備的《紅色黨建文化手冊》、《安全文化手冊》、《廉潔文化手冊》、《班組建設指導手冊》，從22個方面規範黨建工作，使黨建工作實現了由經驗管理向文化管理的深層次轉變。
在大慶油田公司，考察組一行與該公司黨委、組織部、宣傳部以及部分基層廠黨委黨務負責人進行了座談交流，參觀了大慶鐵人紀念館、大慶油田歷史陳列館，並深入到1205鑽井隊、中十六聯現場參觀考察。
大慶油田有限責任公司，是中國石油天然氣集團公司的重要骨幹企業，主要從事石油天然氣勘探開發、工程技術服務、裝備 4
製造、化工生產、生產保障、礦區服務、多種經營等業務，共有下屬二級單位52個，資產總額2072億元。大慶油田是我國目前最大的油田，登記探礦權面積16萬平方公里，是世界上為數不多的特大型砂巖油田之一。大慶油田1959年發現，1960年開發，累計探明石油地質儲量66億噸,累計生產原油突破億噸，實現年產原油5000萬噸以上連續27年高產穩產，2003年以來實現年產原油4000萬噸以下持續穩產。創造了我國石油工業原油產量、上繳利税、油田採收率“三個第一”。2007年，榮獲首屆“中國工業大獎”。截止2011年底，大慶油田上繳各種資金及承擔原油價差2萬多億元，建成了我國最大的石油生產基地，創造了世界領先的油田開發水平。
大慶油田公司現有萬黨員，445個黨委，517個黨總支，6481黨支部，公司歷代黨員幹部傳承發揚了大慶油田精神，在繼承創新的基礎上，賦予其新的內涵。特別是，培育形成了“愛國、創業、求實、奉獻”的大慶精神、鐵人精神，以及“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統作風，建設了一支鐵人式的職工隊伍。新時期，大慶油田公司圍繞“三個建設”、“四個保持”（保持油國開發的領先水平、保持經濟貢獻的穩定增長、保持精神品牌的歷久彌新、保持大慶紅旗的政治地位）和“八個大慶”（政治大慶、經濟大慶、社會大慶、精神大慶、科技大慶、開放大慶、和諧大慶、發展大慶）為目標，深入開展“解放思想，謀劃發展”等主題實踐活動，制定了《大慶油田可持續發展綱要》，確立了 5
“珍惜榮譽、高舉旗臶、開創未來、永續輝煌”的戰略定位，黨建工作呈現出百花爭豔的局面。
在中國一汽，考察組參觀了一汽大眾總裝車間流水線和紅旗文化展館。
中國一汽總部位於吉林省長春市，1953年奠基興建，1956年建成並投產，製造出新中國第一輛解放牌卡車。1958年製造出新中國第一輛東風牌小轎車和第一輛紅旗牌高級轎車。一汽的建成，開創了中國汽車工業新的歷史。經過五十多年的發展，一汽已經成為國內最大的汽車企業集團之一。截止2011年底，中國一汽累計產銷各類汽車1800餘萬輛、實現利税2500多億元，形成了東北、華北、華南和西南四大基地，分佈在哈爾濱、長春、吉林、大連、北京、天津、青島、無錫、成都、柳州、海口、曲靖等城市。在鞏固和發展國內市場的同時，不斷開拓國際市場，一汽在境外共有5個子公司（日本、坦桑尼亞、南非、東歐等），2個生產組裝基地（南非、坦桑尼亞），14個辦事處（越南、朝鮮、緬甸、巴基斯坦、伊朗、墨西哥等），並在南非、墨西哥、越南等多個國家建立了營銷網絡，產品累計出口到俄羅斯、日本等140多個國家，逐步建立起全球生產、營銷和採購體系。
通過與大慶、龍煤黨建成功經驗的對標、分析與思考，認為有以下七個方面值得我們學習和借鑑。
（一）黨建定位“準”。大慶和龍煤的黨的建設，都有五十 6
多年的發展歷史，但不論是哪個時期，他們都能夠緊跟時代步伐，在傳承中創新，在創新中發展，探索出一條科學有效的黨建路徑，引領企業一路前行，其中最主要的是：堅持黨對國有企業的政治領導，遵循企業發展規律和中心目標，準確地定位不同時期的黨建理念和一種多年形成的、被廣大員工認可的、與時俱進的企業精神。大慶從上世紀五十年開發初期，為了早日甩掉中國貧油落後的帽子，以鐵人王進喜為代表的石油大軍，堅持“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”信念，在技術經驗極其缺乏，生產條件極其簡陋，生活條件極其艱苦的情況下，迎難而上，拼命拿下了大油田。當時，人們想的就是早出油、快出油、多出油。上世紀70年代末80年代初，改革開放後，大慶油田“在重視生產發展的同時，開始關注油田職工的生活”，1982年政企分開，油田從共同打造魅力城市、提高城市品味出發，投入大量資金，積極參與城市公共建設，與大慶市政府一道攜手共建和諧區域。進入21世紀，大慶油田“以全面落實以人為本的科學發展觀，謀求人企和諧”的發展理念，關心和解決職工羣眾的實際問題，牢固樹立“國家利益最重要，企業利益最關鍵，職工利益最根本”的思想，做到激勵在職職工，體貼下崗同志，照顧離退休人員，關心退養家屬，幫扶特困家庭，努力搞好礦區建設，為職工羣眾創造良好的工作和生活環境。但是，無論各個時期理念如何變化，大慶始終堅持“鐵人精神”沒有變，“三老四嚴”沒有變，“大慶精神”沒有變。形成了一套完整的、長效的黨建工作體系。
龍煤七台河分子公司新建煤礦在開發創業初期，老一輩礦區開發建設者用忠誠和信仰、無畏和自強、追求和奉獻，鍛造出具有革命精神的紅色黨建文化，其中“跪着採煤、站着做人”的礦工精神、“人背肩扛”的創業精神、“寧讓汗水漂起船、不讓國家缺煤炭”的奉獻精神、“扛大旗、站排頭、爭一流”的爭先精神和勇於擔當、敢挑大樑的貢獻精神，就是新建礦紅色黨建的精髓。近年來，礦黨委深入挖掘紅色精神內涵，在傳統紅色文化的基礎上，豐富內涵，拓展外延，構建獨具特色的紅色黨建文化，凝鍊形成了新建礦黨建工作十大理念、黨建工作願景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了紅色黨建文化手冊，使紅色黨建文化在傳統文化開發中得到重構和新生。一是創新工作流程；全面推廣了規劃、實施、評比、改進的黨建工作流程“四步工作法”，將年度黨建工作，細化分解為與企業中心工作緊密相聯的具體指標，每項工作按照“做什麼、誰來做、何時做、怎麼做、做到什麼程度”認真實施，定期檢查評比，校正方向，確保黨建工作在規定的程序中有效運作，使黨建工作與中心工作同部署、同推動、同頻共振、聯動互補。二是創新工作載體；結合企業實際和黨員崗位特點，提出實施“1333”工程，即：緊緊圍繞安全生產“一箇中心”；突出把好方向、管好乾部、抓好穩定“三個重點”；實施強化核心、服務中心、凝聚人心“三心工程”；開展五型聯創一爭先、六好聯創一爭先、七星聯創一爭先“三級聯創”，很好地解決了黨建工作與中心工 8
作整合度不深的問題，真正做到讓基層黨組織“活”起來，讓黨員“動”起來。三是創新工作方法。在總結自身好做法、借鑑外部好經驗的基礎上，提煉出黨建工作“十法”，即：目標任務圖表法、規章制度法、文化薰陶法、典型帶動法、例會交流法、過程痕跡法、創新工作法、考核獎懲法、黨建帶動法、一線工作法。有效解決了黨組織“無作為”和“兩層皮”問題。
通過傳承與創新的有機結合，使大慶和龍煤的黨建工作很好地融入中心、進入管理、作用安全、促進生產，推進大慶、龍煤不斷向更高的目標邁進。
（二）思想工作“實”。大慶油田靠“兩論”起家、靠“兩分法”前進。多年來始終堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”，建立完善思想政治工作制度，用思想政治工作“十法”（帶着問題學，找到答案幹，學以致用檢驗理論成果的“灌輸教育法”；貫穿主線，頻道不換，用主題教育推動改革發展實踐的“主題活動法”；智慧源於羣眾，創造來自基層，用“大慶油田為祖國加油”、“四個開拓”等先進理念引領管理行為的“理念引領法”；説一千道一萬，不如做給職工看，用領導表率帶動職工的“領導示範法”；評比選樹立標杆，人人身邊有樣板，有典型示範領跑隊伍的“典型引路法”；身邊人講身邊事，身邊事感動身邊人，用自我教育激發員工內在動力的“自我教育法”；把小事看大，把大事抓透，用案例剖析解決思想問題的“案例剖析法”；企業以人為本，人以企業為家，用人文關懷激勵員工的“人文關 9
懷法”；聚是一團火，散是滿天星，用創建活動推進黨支部建設的“載體推動法”；網絡連一線，報紙送萬家，用現代傳媒擴大思想教育覆蓋的“陣地滲透法”）全面深入做好思想政治工作，把思想政治工作做到生產中去、做到科研中去、做到家屬中去，將思想政治工作貫穿於企業各項活動的全過程，滲透於企業工作的各個環節，人人、時時、事事、處處做思想政治工作，任何時候、任何情況下都不放鬆。務實有效、常抓不懈的思想政治工作，使大慶職工隊伍始終堅持社會主義方向，保持旺盛的士氣，成為中國新時代工業精神的一面旗臶、一支火炬。
龍煤集團突出形勢任務和安全思想教育，深入開展“四新四樹”主題教育、“三愛三立三創”典型選樹、“五講、五看、五增強”（即講危機、看挑戰，增強憂患意識；講形勢、看思路，增強大局意識；講任務、看目標，增強責任意識；講理念、看行動，增強安全意識；講措施、看作為，增強執行意識。）等宣傳教育活動。在加強企業思想政治工作方面，創新宣傳文化載體，“千人大講堂”、“三六五安全文化建設”、“紅色黨建文化”、“三色三級十法”安全心理調適模式等各具特色、極富感召力的宣傳文化載體，為凝聚幹部職工精神意志、推動集團安全發展發揮了重要作用。
七台河分子公司在加強人文關懷、捋順思想情緒方面，確定“四進四出”思想政治工作思路（進班子到成員出業績，進一線到崗位出精品，進班組到員工出幹勁，進家庭到鄰里出新風），10
每當企業環境、重大政策出台之時，公司黨委總是提前介入、正確引導。比如，面對市場市場疲軟，引導職工認清企業自身的可塑性，把行動統一到強化內部管理上來；抓住對外事故救援成功時機，加強企業優勢和政策宣傳，促進了流失礦工迴流。着重要求基層黨組織以理念科學化、手段現代化為方向，探索人文關懷、心理疏導新辦法，做到一把鑰匙開一把鎖。龍湖礦開設週末會客廳和手機資訊平台，開展親情走訪日記、親情家書、短信祝福活動，形成“三同四心”危機管理模式（通過同意、同化、同步三個步驟，化解身處新環境的職工心理危機，使職工在思想認識上認可、認知、認同；在作業行為上通過留心、安心、精心、細心四個步驟，在培訓前、上崗前，使用前、作業前的四個節點上實施必要的危機干預），去年作為全煤唯一典型在全國思想政治工作現場會上做經驗介紹。新建礦的“一線工作法”、新立礦“四有五小”工作法、桃山礦的黨支部惠民日記等等，都有效提高了思想政治工作實效性。很好地解決了企業改革和生產經營管理中的重點、難點問題和職工羣眾思想、生活和工作中的疑點、難點問題。
作為有五十年甚至上百年發展歷程的老企業，歷史遺留問題之多、新舊思想碰撞之多、各種利益羣體之多、思想政治工作的責任和壓力之大可想而知，可大慶和龍煤做到了，共同維護了企業和諧發展、長治久安的良好局面。
（三）載體方法“多”。大慶和龍煤不僅有深厚的黨建文化 11
底藴，還有一個共同的特點就是黨建方法靈活多樣，黨建載體務實管用、各具特色。龍煤七台河分子公司黨委以“三心”（強化核心、服務中心、凝聚人心）為主題，以“三級聯創”（黨委創五型、支部爭六好、黨員奪七星）為載體，指導基層打造特色黨建，培育出新建礦紅色黨建等17個特色黨建載體，新立礦三嚴三勤三心等18個實用工作方法，提升支部戰鬥力。以深化“三帶四有五在前”（一是開展“三帶”活動，即在政治成長上，黨員帶積極分子；在工作學習上，師傅帶徒弟；在感情交流上，老大哥帶小兄弟，通過“三帶”最高目標是把優秀的生產骨幹培養成黨員，最低目標是把每一名職工都培養成合格工人。二是開展“四有”活動，即黨組織關心服務黨員政治上有前途、工作上有建樹、社會上有地位、經濟上有實惠。三是開展“五在前”活動，即黨員在工作中安全質量、科學生產幹在前，嚴細管理、開拓創新走在前，關愛職工、維護穩定包在前，遵紀守法、廉潔自律做在前，吃苦耐勞、急難險重衝在前）主題實踐為主線，完善黨員聯繫羣眾、黨內關懷激勵、黨員作用發揮長效機制，重點實施“1+3”擴源和“雙優”工程，保證新黨員的數量和質量，開展黨員亮身份、民主評議黨員和“三查三評保安全、三帶三零做衞士”活動，做到了以黨員爭創帶動職工爭創。在融入中心中，着力做到“三支持、三確保”。“三支持”，即：一是抓理念，提供思路支持；公司黨委立足於集中大智慧、把握大趨勢、研究大問題，採取現實解剖、歷史反思、橫向對比等方式，推進公司上下 12
樹立“三個不要”安全觀和“強烈的市場觀、科學的增長觀、辯證的管理觀、新型的資源觀、全面的民生觀、正確的工作觀”，使這些理念成為企業調整思路、破解瓶頸、推動發展的強大內生動力。二是抓學習，提供人才支持；將學習力轉化為生產力。三是抓班組，提供隊伍支持；針對採掘隊伍流動性大、後勁乏力問題，公司黨委着力創建“三零五力”鐵軍班組，指導基層打造親情班組，優化管理流程，推廣新建礦於世遠班組“十字”工作法，各礦均建立了特色班組管理辦法，通過班組長納入礦管幹部、“一推兩考”選拔、實行安全長效津貼獎勵、入黨提幹評模優先，保證了班組長作用的發揮，實現了以班組長隊伍建設保證班組建設、帶動職工隊伍建設。“三確保”，即，一是確保崗位安全；二是確保崗位創效；三是確保崗位穩定；實行黨政同責、屬地管理、部門聯動、分級負責的做法，建立每日信訪例會、季度考核獎罰、親情對子包保制度，使信訪穩定工作人人有責、層層負責。推進黨建工作深度融入企業發展實踐，實現了黨建活力與企業活力同步提升。龍煤控股集團公司開展的安全生產忠誠衞士活動被推薦為中組部全國基層黨建工作優秀創新案例。
大慶油田黨建工作“緊扣管理脈搏，體現土生土長”，以“三基”為重點，總結形成了“黨建工作四十三法”、思想政治工作“十法”、“七抓七帶七提升”、黨建“三聯”示範點、“三師帶徒”、以及“發揚大慶精神、鐵人精神，爭做百年先鋒”、“雙培雙幫”等主題實踐活動，很好地調動了職工羣眾的積極性、主動性和創 13
（四）支部建設“活”。在多年的思想政治工作實踐中，大慶油田繼承發揚“隊隊有支部、班組有黨員”的優良傳統，把抓基層、打基礎作為重點，切實做好以黨支部為核心的基層建設，把黨支部打造成堅強的戰鬥堡壘。堅持“黨政組織同步建立、黨政幹部同步配備、黨政制度同步制定、黨政工作同步考核”的“四個同步”原則，及時擴大黨的基層組織覆蓋面。制定《基層黨支部工作細則》，規範抓學習、抓思路、抓服務、抓黨建、抓隊伍、抓熱點、抓文化、抓工團的“八抓”職責，較好地解決了黨支部抓什麼、怎麼抓的問題；細化“黨支部建設好、班子建設好、隊伍素質好、經營管理好、文化氛圍好、環境建設好”的基層建設“六好”標準，完善黨員目標管理制度，通過黨員定標、組織審定、公開承諾、認真踐行、跟蹤問效、民主評議等管理程序，保證了各項目標的落實；完善非在崗黨員教育管理辦法，探索非在崗黨員雙重管理模式，確保了黨員“離崗不離黨，退休不褪色”。通過開展主題活動，基層黨建和三基工作不斷加強。比較有代表性的，是1205鑽井隊和中十六聯合站黨支部。1205鑽井隊，是鐵人王進喜帶過的隊伍。在創先爭優活動中，全隊黨員幹部自覺以鐵人老隊長為榜樣，做到“三個帶頭”提素質，即帶頭學技術、帶頭練技能、帶頭傳幫帶；“四個不離”強作風，即沒有特殊情況不離井隊、節假日不離井場、複雜情況不離鑽台、關鍵時節不離崗位，人人爭當鐵人式黨員。自2006年憑藉綜合 14
實力打入蘇丹市場以來，已在海外打井60口、進尺多米，贏得甲方高度讚譽，在國際市場叫響了“大慶鐵軍”品牌。中十六聯合站歷屆黨支部，秉承“永做油田精品”的理念，堅持不懈地加強三基工作。結合創先爭優活動要求，他們大力實施黨建精品工程，推行精品管理，培育精品職工，提出了幹部“六個一”（選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績）形象標準，實行了用黨員名字命名崗位、黨員先鋒崗評比、黨員樣板設備掛牌等做法，探索了“不停產施工改造”和“一體化”管理等新經驗，各項質量和管理標準始終保持高水平。放眼大慶油田基層黨組織建設的大花園，可謂百花競放，爭奇鬥豔：支部書記“五清三會”（“五清”清楚黨支部工作基本業務；清楚上級對黨支部建設的基本要求；清楚大慶精神和傳統基本內容；清楚職工思想動態和家庭狀況；清楚本單位生產管理基本情況。“三會”即會培養典型，會總結經驗，會做思想工作）；“聚是一團火、散是滿天星”星火文化；“星級管理”，制定考核標準，定期評比；實行黨員承諾制，給黨員政治生日；“三聯”黨支部建設；“百做不誤”班組星級評比；“五到現場”、鐵軍文化、三級師帶徒等基層活動，做好“思想導師，技術導師，管理導師”、“一個黨員一面旗臶”、“靜動模式”等許多黨建工作的好方法和好經驗。各級基層黨組織靈活結合自身實際，或從工作性質出發，或從思想政治工作的傳統中吸收精髓，總結出富有特色的治站（隊）理念、精神，打 15
造出一座座有凝聚力、戰鬥力、執行力的基層黨組織堅強堡壘。
（五）班子建設“好”。七台河分子公司黨委以“四新五好”班子（四新，學習新知識、開闊新思路、提高新能力、增強新活力。五好，政治素質好、安全穩定好、團結協作好、發展成果好、作風形象好）為目標，實施“三領”（學習領航、領導領跑、工作領先）創新型班子工程，加強班子的思想、組織、制度和作風建設，完善黨政溝通、分工負責、民主集中、理論學習、幹部選拔等制度，形成“三重一大”集體決策等黨委議事規則，從機制上保證黨委工作有章可循、班子權利陽光運行。在務實幹部作風、密切幹羣關係方面，樹立“嚴管幹部、善待職工”理念，引導幹部以人為本、心繫職工，換位思考、貼近職工，率先垂範、帶領職工，做到職工有難、幹部幫助，家中有事、幹部到場，心中有憂、幹部疏導。促進了各級幹部嚴格紀律、用權為民。
大慶油田的“單位好不好，關鍵看領導；班子行不行，先看前兩名”、領導幹部進大局重事業、講責任重落實、講發展重實幹、講學習重創新、講廉潔重自律的“五講五重”、“領導幹部與工人同吃、同住、同勞動、同解決生產中的問題、同娛樂”的“五同”精神。“要求羣眾做到的，領導要帶頭做到；要求羣眾不做的，領導堅決不做”、“工人身上有多少泥，幹部身上也有多少泥”、“工人三班倒，班班見領導”、“三三制”、領導幹部“五同”、四個公開、領導幹部“約法三章、“三個面向”、“五到現場”等要求，在提高各級領導班子治企能力的同時，以身作則，身體力行，16
做出榜樣，感染教育羣眾，激發廣大員工羣眾的積極性。
（六）典型樹得“牢”。大慶石油會戰以來，公司黨委十分重視培養和樹立先進典型。在艱苦創業的60年代初期，油田黨委及時發現並樹立了王進喜、馬德仁、段興枝、薛國邦，朱洪昌“五面紅旗”和鋼鐵1205鑽井隊，鋼鐵1202鑽井隊，嚴細成風的三礦四隊，自覺從嚴、好字當頭的油建十一中隊，硬骨頭十三車隊等一批標杆單位。70年代，培養和樹立了以“鋼鐵鑽工”吳全清為代表的21個模範標兵。進入80年代以後，深入持久地開展“學雷鋒、樹新風，學鐵人、立新功”活動，在發揮標杆作用的同時，陸續樹立了一大批新典型。進入新世紀,大慶油田黨委始終堅持發揮這一傳統優勢,注重抓典型樹樣板,用先進典型領跑員工隊伍。大慶油田在選樹典型上創造了以“五個三”工作法為代表的許多新的經驗和做法,即：在發現典型上突出“三新”，即用新觀念、新視角、新舉措認識、評價新典型；在培養典型上突出“三早”，即典型培養計劃早研究、典型培養工作早部署、典型培養效果早見效；在總結典型上突出“三特”，即對典型事蹟和經驗的總結充分體現時代特徵、行業特色、崗位特點；在宣傳典型上突出“三全”，即宣傳報道堅持全方位、全過程、全參與；在典型作用發揮上突出“三好”，即典型引領好、激勵好、成長好。樹起了新時期第二代鐵人王啟民，第三代新鐵人李新民等立得住、叫得響、樹得牢的先進典型。
龍煤集團在全公司範圍內開展“三愛三立三創”（愛國愛企 17
愛崗、立德立志立行、創業創新創優）典型選樹活動，培育出全煤優秀安全班組束耀臣班組，全國優秀班組長於世遠、於剛，全國優秀礦工馬君、葛立波等典型。兩年來，僅七台河分子公司就湧現出4名中國好人、7名龍江好人、1名龍江十佳道德模範、10名龍江百名道德模範、15名龍江礦山之星。典型的層次、數量在全國同類企業中佔前列。
通過先進典型的選樹，使不同時期黨的中心任務和對各項工作的要求具體化、典型化，使大家看得見，摸得着，學有方向，趕有目標，形成一個先進更先進、後進趕先進、人人爭當先進的生動局面，推動了各項工作的開展，保證了企業目標的實現。
（七）人員經費“足”。大慶油田下屬各二級單位（處級）配備專職黨委書記，組織、宣傳、企業文化、團委、工會、紀委均單獨設立部門；礦大隊（科級）配備專職黨委書記，500人以上的單位配1名工會主席兼紀委書記；基層生產隊（股級）配專職黨支部書記，非生產隊配兼職黨支部書記。黨組織活動經費沒有明確規定，但總體費用超過工資總額的1%。龍煤集團下屬子分公司配專職黨委書記、黨委副書記（紀委書記）、工會主席各1名，設組織部、宣傳部（包括企業文化）、紀委、工會（包括團委）；子分公司下屬礦井（處級）配專職黨委書記、黨委副書記（紀委書記）、工會主席各1名，設組織部、宣傳部、紀委、工會、團委；井區隊（科級）設專職黨支部書記、有些科隊設工會主席；井區下屬採煤隊、掘進隊（股級）等生產隊設兼職黨支部書記； 18
地面單位（處級）設黨羣工作部（包括組織、宣傳、團委、企業文化）、工會。龍煤集團的黨組織活動經費按照黨員數量人均300元/年下拔，此費用不包括各級黨組織大型表彰活動費用。大慶、龍煤不論是政工機構、政工人員還是黨組織活動經費都得到了充分保證。
通過這次黨建對標考察，我們深深地感到，大慶和龍煤在黨建工作方面有許多經驗值得我們借鑑學習，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給了我們十分深刻的啟迪。對照公司與龍煤、大慶的不同特點，結合公司安全生產與精幹高效實際，經過理性地分析與思考，對公司下一步黨建工作提出以下十點建議。
建議一：對標龍煤、大慶，發揮優勢，彌補短板，提高黨建工作水平。
在發揮、運行好現有董事長信箱、政治本安體系等優勢的基礎上，和龍煤、大慶對標，一是在方法載體上對標，二是在典型選樹上對標，三是在專職隊伍建設上對標。
建議公司與龍煤、大慶建立黨建工作聯繫機制，包括東北抗戰紀念館等確定相對固定的線路，作為公司思想政治工作教育基地。可支付一定的費用，經常性地組織不同層次的員工，如大學生、新員工、業務骨幹、各級政工幹部、助理級以上領導幹部，前去對標學習黨建工作的好經驗和好做法，現場感受龍煤集團井 19
下作業環境，增強幸福感和自豪感。也可有針對性地邀請對方有關人員來神東做報告、傳送經驗、指導工作。
建議二：對神東28年來堅持走安全高效發展所形成的精神財富進行總結和研究，提煉神東精神。
立項研究神東精神，深入挖掘神東作為央企改革創新的文化精神資源，全面闡釋、總結、提煉神東精神文化內涵，將神東發展的經驗上升到黨領導國有企業、工業及更廣泛事業的層面上來。通過總結提煉神東精神，樹立行業典範，讓神東精神成為新時代的大慶精神，作為黨的十八大後工業領域樹立的新的時代精神。並在職工和社會中廣泛根植和傳播，為神東發展戰略的實施提供有力支撐。
建議三：創建一套安全高效模式下的科學的、符合市場規律和神東經濟發展的黨建工作體系，形成黨建工作長效機制。
一是要建立一套系統規範的黨建制度體系。認真審視、診斷公司目前黨建工作機制是不是符合企業安全生產與經濟發展的要求，結合公司發展戰略與安全生產實際，對現有的理念、制度、規範等進行研討、完善和創新，形成一套與公司行政管理制度相互配套、相互適應、具有神東特色的、系統規範的黨建制度體系，確保黨建工作的規範化和科學化。
二是要建立一支精幹高效的政工人員隊伍。疏通政工人員職業發展通道，把“想幹事、能幹事、幹成事”的幹部凝聚到各級黨組織幹部隊伍中來，建設一支思想作風過硬、業務水平高的政 20
建議四：以安全生產為目標，以心理疏導為切入點，做好思想政治工作。
各級黨組織要建立安全思想教育機制，借鑑龍煤、大慶經驗，創新安全教育形式，使安全教育真正入腦入心。使思想政治工作真正進入安全管理，為安全生產發揮應有的作用。同時注重員工的壓力釋放和心理疏導，從思想根源消除安全隱患。
建議五：真正把基層黨支部的戰鬥堡壘作用發揮起來。由於公司安全生產壓力大、人員精幹高效、黨支部書記兼職等現狀，公司一些基層黨支部工作處於被弱化和邊緣化的狀態，或被動應付，或敷衍了事，黨支部作用沒有得到很好的發揮。要學習大慶黨支部建設經驗，先從20個已被確定的標杆黨支部做起，拿出黨支部、黨員如何圍繞中心工作發揮作用實施方案，認真實施，確保黨支部工作有創新、有特色、出成績、見效果。並建立評估激勵機制，對戰鬥堡壘作用發揮突出的黨支部給予一定的經費獎勵。
建議六：按照神華黨組?2010?1號文件配備必要的政工人員、落實黨組織活動經費，做到有人管事、有錢辦事。
在公司精幹高效定位模式下，適當地借鑑參考大慶、龍煤黨組織機構設臵，建議各直屬黨委設臵獨立的政工工作部門（包括黨建、宣傳、團委、企業文化、工會、紀委、信訪等業務），並對政工人員重新進行科學定編，配備使各級黨組織能夠正常開展 21
工作的必要的政工人員（根據單位規模配備2至5名專職政工人員），把政工業務和辦公室業務分開。建議在生產單位一線科隊配備專職黨支部書記，專心做好黨建和安全思想教育工作。集團黨組1號文件“黨組織經費按照不低於企業上年度工資總額的1%提取，從企業管理經費中單獨列支，專款專用”要求要落實到位。
建議七：創新黨建工作載體方法，確保融入中心，確保取得實效，確保以人為本。
學習龍煤、大慶“三級聯創”（黨委創“五型”、支部爭“六好”、黨員奪“七星”）、“三帶四有五在前”、“1333”工程、“黨建工作十法”、“七抓七帶七提升”、“三師帶徒”等成功經驗和做法，緊密結合公司安全生產與中心工作實際，按照“為企業發展所需要、為職工羣眾所擁護、為黨員同志所歡迎”的載體方法科學化要求，設計一系列既能促進中心工作又能讓員工羣眾喜聞樂見、樂於參與的方法載體，充分調動職工羣眾的積極性、主動性與創造性。
建議八：率先在神華集團內部開辦神東黨建博客園，充分應用信息化平台，在學習中進步，在交流中提高。
建議九：疏通典型選樹渠道，加大選樹典型力度，選樹一批在煤炭行業甚至全國“立得住、叫得響”的先進典型。
與鄂爾多斯、榆林兩地市委組織部溝通，對神東在兩地境內的黨組織實行屬地管理，將公司的典型選樹工作納入地方黨委統 22
一規劃當中，兩條腿走路，從地方和國資委兩個渠道選樹典型。
建議十：建議總結神東十大優勢，對大學生、農民工、骨幹進行有針對性的宣傳教育。
