温州市教育局辦公室關於切實強化 “平安護航建黨百年”安保維穩工作的通知

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温州市教育局辦公室關於切實強化

“平安護航建黨百年”安保維穩工作的通知

在温各高校，各縣（市、區）教育局（社會事業局）、甌江口產業集聚區社會事務綜合服務局、浙南產業集聚區文教體局，市局直屬各學校（單位），機關各處室：

根據近期中央、省市安全工作的決策部署，確保建黨 100 週年重要時間節點前後全市教育系統平安穩定。經研究，決定在6月21日-7月5日啟動重大活動安保等級一級響應，現將有關事項通知如下：

一、總體目標

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實加強對建黨100週年安保維穩工作的領導，以更大力度、更實舉措，推動主體責任落實，健全完善校園風險閉環管控的大平安工作機制，全面開展“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治工作，切實防範化解涉校安全風險，實現校園安全隱患動態清零，確保“七一”前後校園安全穩定。

二、工作任務

（一）堅決管住重要節點。各地各校要盯緊平安護航建黨百年這一目標，嚴格按照等級響應規範，及時進入狀態，把鞏固和保持校園安全穩定作為當前“頭等大事”，做到領導指揮到位、力量保障到位、措施落實到位、應急處置到位。主要領導要親力親為，親自研究部署、親自坐鎮指揮、親自督查檢查，要配齊配強保衞、學工、後勤等應急值守力量，加強學校門崗值守和校園安全巡查，加強嚴格落實領導帶班值班制度。

（二）堅決管住重要領域。各地各校要切實強化對政治安全、校舍安全、燃氣安全、校園安防、消防安全、交通安全、食品安全與衞生、實驗室安全、校園周邊環境等重點領域管理，紮實開展校園安全隱患大排查大整治專項行動，健全風險排查和防範化解機制，強化風險分析研判，特別加大對安全條件薄弱學校的安全監管，建立風險學校清單和學校風險清單，實行閉環銷號管理。要把整治安全隱患作為大排查大整治工作的落腳點，利用平安校園隱患巡檢系統，規範校園安全隱患全週期管理，確保隱患整治閉環管理。

（三）堅決管住重點人員。各地要壓實屬地責任，密切會同屬地政法、公安和鎮街力量，加強重點時段“民師”、獨立學院轉設穩控人員等重點人員的穩控工作，確保看牢盯死，穩控在當地。

三、工作要求

（一）強化組織領導。市教育局成立以鄭煥東局長為組長，各分管領導為副組長，機關各處室和直屬單位一把手為成員的專項工作領導小組（附件1）。各地各校要切實加強組織領導，成立專門的“平安護航建黨百年”維穩安保工作領導小組，按照“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的要求，細化方案，分解任務，層層落實責任、層層傳導壓力、層層守關盡責，切實把各項管理制度、防範措施落到實處。

（二）強化分析研判。建立由局領導牽頭的維穩形勢每日會商研判制度，定於每日（6月21日至7月5日）上午11:00召開會商研判會（具體安排見附件2）。各地各校要按照“一級響應”規範要求，加強校園安全形勢分析研判會商，針對相關風險隱患，要建立風險隱患整治清單，落實具體責任人員，確保各類風險隱患可控，並於每日16時前將風險隱患排查整治情況（附件3）報送市教育局校安處，聯繫人：姜建序，聯繫電話：0577-88631011。

（三）強化督導檢查。市教育局建立機關幹部聯繫市直學校制度（附件4），各校聯繫責任人員要在6月28日前對照檢查清單（附件5）至少開展一次實地督導檢查，督促學校嚴格落實重點時段校園安保維穩各項舉措。

（四）強化責任落實。重點時段期間，市教育局將成立專項工作暗訪督導小組，對各地各校重點時段安保維穩工作落實情況開展明查暗訪，暗訪過程中，如發現對工作不重視、隱患大排查大整治工作不落實等問題的，將視情給予通報等處理，造成嚴重後果的，將嚴格按照相關規定進行倒查追責。

附件：1.温州市教育局“平安護航建黨百年”維穩安保

工作領導小組

2.温州市教育局維穩形勢每日會商研判會方案

3.温州市教育系統重點時段安全隱患排查整治情

況日報表

4.温州市教育局領導聯繫點分組安排表

5.督查工作清單

温州市教育局辦公室

2021年6月22日

附件1

温州市教育局“平安護航建黨百年”維穩

安保工作領導小組

組長：鄭煥東市教育局黨委書記、局長
副組長：伍挺市教育局黨委委員、副局長

白炳興市教育局專職黨委副書記

王劍波市教育局黨委委員、副局長

李志堅市教育局黨委委員，市紀委、市監委派

駐紀檢監察組組長

朱景高市教育局黨委委員、副局長

張維凱市教育局黨委委員、副局長

倪彤市教育局黨委委員、副總督學

鄭為民市教育局黨委委員、二級調研員

成員：市局機關各處室、直屬各單位主要負責人

附件2

温州市教育局維穩形勢每日會商研判會方案

為切實做好“平安護航建黨百年”大會戰攻堅決勝階段安保維穩工作，根據《浙江省重大活動維穩安保工作等級響應規範》和《温州市“平安護航建黨百年”大會戰總體方案》精神，在一級響應期間（6月21日至7月5日），建立由局領導牽頭的維穩形勢每日會商研判制度。現將有關事項通知如下：

一、參加對象

市局領導；

局辦公室、人事處、職成教處、高教處、民辦處、直屬處、體衞藝處、校安處，技術中心、基建中心以及其他涉事處室或單位（根據工作需要另行通知）的負責人。

二、時間地點

每日會商研判會定於每日（6月21日至7月5日）上午11:00，在市教育大樓19樓黨委會議室召開。

三、會議議程

1.參會單位簡要彙報業務職能範圍內的每日涉穩動態及處置情況；

2.局領導講話。

四、其他

1.各地教育行政部門可參照執行。

2.各參會單位每日會商研判材料書面請於每日上午10:00前發校安處，聯繫人：陳華明，聯繫方式：15958725268。

附件3

温州市教育系統重點時段安全隱患排查整治情況日報表

學校（單位）：

隱患類別	發現隱患數（個）	已整治隱患數（個）	未整治隱患數（個）	未整治隱患防控措施
校舍安全
燃氣安全
校園安防
消防安全
交通安全
食品安全與衞生
實驗室安全
校園周邊環境

填表人：審核人：分管領導：

注：1.相關隱患數量按重點時段累計數量報送；2.各地教育行政部門要將轄區學校安全隱患排查整治情況彙總後報送；3.本表需經單位分管領導審核簽字並加蓋公章後報送。

附件4

温州市教育局領導聯繫點分組安排表

組別	帶隊領導	成員	市教育局聯絡員	聯繫縣（市、區）	直屬學校		指導幹部
第一組	鄭煥東	劉添樑、吳君宏	夏義雄（13958826553）	鹿城區教育局	∕
第二組	伍挺	王傳旺、潘建中	丁林東（13676777017）	樂清市教育局	温州市龍灣中學	王傳旺（656789）
					温州市龍灣區永強中學	丁林東（677107）
					温州外國語學校	潘建中（665889）
					温州市中等幼兒師範學校（鹿城校區）	陳苗（636946）
					温州市外國語國小	李洪軍（612222）
第三組	白炳興	潘揮戈、呂信恩	侯伯念（13588967866）	平陽縣教育局泰順縣教育局	浙江省甌海中學	潘揮戈（685383）
					温州市甌海區三溪中學	呂信恩（659712）
					温州市中等幼兒師範學校（樂清校區）、温州市教師教育院附屬學校	侯伯念（678766）
					温州市第六十一中學	楊志文（660672）
					温州市濱海高級中學	黃雪雷（612049）
第四組	王劍波	黃孝長、方文躍	張小玲（13868826662）	甌海區教育局	温州市第八高級中學	方文躍（616188）
					温州市第五十八中學	黃孝長（682255）
					温州人文高級中學	張小玲（626662）
					温州市嘯秋中學	陳海聰（651278）
					温州育英國際實驗學校（高中部）	王迎雪（624000）
					温州森馬協和國際學校（高中部）	姜曉眉（661727）
第五組	李志堅	翁旭鳳、黃顯榮	陳建東（13867715220）	洞頭區教育局甌江口產業集聚區社會事務綜合服務局	温州中學	翁旭鳳（66312）
					温州中學新疆部	吳君宏（661311）
					温州市第十四高級中學	黃顯榮（612322）
					温州市特殊教育學校	陳建東（675220）
第六組	朱景高	戴劍鋒、林成堂	許品和（13587421385）	瑞安市教育局文成縣教育局	温州市甌海區第一高級中學	夏義雄（686553）
					温州市職業中等專業學校	戴劍鋒（642333）
					温州市財税會計學校	林成堂（622268）
					北大新世紀温州附屬學校	許品和（621385）
					温州市裏仁科技職業學校	郭高騰（686889）
					温州市藝術職業學校	倪立雄（681737）
第七組	張維凱	李智英、周振宏	陳華明（15958725268）	蒼南縣教育局龍港市社會事業局	温州市第二十一中學	周振宏（612002）
					温州市第二十二中學	李智英（660180）
					温州市第五十一中學	汪伯芝（660295）
					温州護士學校	胡大為（616140）
					温州華僑職業中等專業學校	黃靜（650158）
					温州市學生實踐學校	曹鴻飛（667642）
第八組	倪彤	朱朝國、黃萬統	鄭上忠（13857779071）	龍灣區教育局浙南產業集聚區文教體局	温州第二高級中學	陳素平（628501）
					温州市第二外國語學校	朱朝國（665688）
					温州東甌中學	鄭上忠（679071）
					温州市越秀學校	陳煒（664688）
					温州市沙城高級中學	黃建鴻（663047）
					温州市英才學校	錢勇（618081）
第九組	鄭為民	吳永遠、謝忠武	劉輝（13600669603）	永嘉縣教育局	温州市洞頭區第一中學	謝忠武（662809）
					温州市甌海區第二高級中學	張向東（639990）
					温州市藝術學校	吳永遠（682928）
					温州市第二職業中等專業學校	趙桂芳（688789）
					温州市九山學校·温州體育運動學校	侯元東（690981）
					温州市洞頭區樂成寄宿中學	劉輝（669303）

附件5

督查工作清單

學校名稱			主要負責人
地址			聯繫電話
主體責任落實情況	1.是否建立中國小校長、幼兒園園長為第一責任人的安全責任制			是□ 否□
	2.是否有健全的安全工作領導機構和完善的安全管理制度			是□ 否□
	3.是否制定並嚴格落實值班巡邏、防範守護、安全檢查和隱患整改等安全保衞制度，工作台賬是否完整			是□ 否□
	4.學校（幼兒園）是否按規定配備專職保安員（具體配備標準：非寄制學校師生員工總人數少於100人的至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的至少配備2名專職保安員；超過1000人的，每增加500人增配1名專職保安員。寄宿制學校、走讀寄宿混合制學校均按照師生員工總人數為100人以下的至少配2名專職保安員，每增加300名師生增配1名專職保安員標準執行。涉及多校區的學校，其每個校區按在校師生實際人數根據上述標準，獨立配備專職保安員）。			是□ 否□
	5.保安人員是否有公安部門頒發的保安上崗證			是□ 否□
	6.是否落實校園是否封閉式管理，圍牆、護欄等實體防範設施是否達標			是□ 否□
	7.校園門口是否結合實際設置防衝撞設施			是□ 否□
	8.學校門衞值班室、學生宿舍樓值班室、安防監控室是否安裝有一鍵式緊急報警裝置			是□ 否□
	9.是否按執勤人數配備	防暴頭盔（1頂/人）		是□ 否□
		防護盾牌（1副/人）		是□ 否□
		防刺背心（1套/人）		是□ 否□
		防割手套（1副/人）		是□ 否□
		橡膠警棍（1支/人）		是□ 否□
		強光電筒（1只/人）		是□ 否□
		自衞噴霧劑（1支/人）		是□ 否□
		安全鋼叉2套		是□ 否□
	10.是否安裝有視頻安防監控系統（帶存儲功能，保存30天以上，監控時間誤差不超過30秒）			是□ 否□
	11.外來人員進入校園是否實行嚴格的身份審核、登記制度			是□ 否□
	12.是否每月定期開展校園安全隱患自查整改和矛盾糾紛排查化解，工作台賬記錄是否完整，隱患整改和矛盾化解是否到位			是□ 否□
	13.是否制定突發事件應急預案，是否定期組織教職工、學生開展安全教育和應急演練			是□ 否□
	14.是否建立重大涉校事件應對處置機制			是□ 否□
	15.是否建立重大涉校事件輿情應對處置機制			是□ 否□
	16.是否對在校（園）教職工及其他在校（園）工作人員思想動態和現實表現進行動態評估			是□ 否□
	17.是否建立學生心理輔導和干預制度，是否定期開展學生心理健康教育或輔導			是□ 否□
	18.貫徹落實黨委、政府和教育部門的其他有關工作部署和要求情況			是□ 否□
檢查人員	根據有關規定，針對以上第條存在的問題，請貴校（單位）於年月日前整改完畢。被檢查單位（負責人）簽名：檢查人員：年月日