社區黨務工作者考核管理辦法
社區黨務工作者考核管理辦法
為進一步加強街道社區基層組織建設，切實增強街道社區基層組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，不斷提高街道社區黨建工作精準化、科學化、標準化水平。本站小編為大家整理社區黨務工作者考核管理辦法資料，提供參考，歡迎參閲。
辦法一
第一章 總則
第一條 為進一步加強街道社區基層組織建設，切實增強街道社區基層組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，不斷提高街道社區黨建工作精準化、科學化、標準化水平，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織工作條例》等有關規定，結合街道社區黨建工作實際，制定如下考核管理辦法。
第二條 考評對象為：街道黨委所屬社區黨支部(總支)。
第三條 考核工作堅持“注重過程、重在平時”原則，採取年終考核與平時考核相結合的辦法進行。街道黨委負責年終考核;區委組織部負責平時考核和綜合評定。
第四條 考核工作堅持實事求是、客觀公正、注重實績、羣眾公認、公開民主的原則，堅持定性考核與定量考核相結合、全面考核與重點工作考核相結合、日常考核與集會考核相結合、組織考核與民主測評相結合、表彰獎勵與監督約束相結合，力求做到考核工作科學、全面、準確。
第二章 年終考核方式及內容
第五條 年終考核採取民主測評、實地考評、街道黨委領導班子評價相結合的方式進行，其中民主測評佔20%，實地考評佔60%，領導班子評價佔20%。考核時間為每年年底。
第六條 民主測評：社區黨組織要召開年度述職大會，黨組織負責人向考評組和參會人員就落實黨建工作責任制，抓黨建工作及履行“第一責任人”職責情況和取得的黨建工作成效進行述職。述職大會參會人員包括社區“兩委”班子成員、全體黨員、居民代表等，到會人數必須達到應參會人數的三分之二以上。述職結束後，街道考核組向參會人員現場發放民主評議表，以無記名方式對社區“兩委”班子進行民主測評，評議結果分“優秀、稱職、一般、不合格”四個等次。
第七條 實地考評：街道考核組在聽取工作述職報告、開展民主測評、實地查看黨建工作開展情況的基礎上，對照年度街道社區黨建工作目標及考評標準對每個社區黨建工作進行實地考評。評分內容主要圍繞黨建責任制落實、領導班子建設、大黨委建設、黨支部建設標準化、人才工作、信息工作、特色黨建工作、基礎保障體系建設8個方面。考核分值：黨建責任制落實10分、領導班子建設15分、大黨委建設15分、黨支部建設標準化30分、人才工作5分、信息工作10分、特色黨建工作10分、基礎保障體系建設5分。具體測評標準詳見《**區街道社區黨建工作考核細則》。
第八條 領導班子評價：街道黨委領導班子成員對各社區黨建工作的情況分別做出評價。
第九條 綜合民主測評、實地考評、領導班子評價等情況，街道考核組綜合研究確定考核結果。綜合考核得分=民主測評×20%+實地考評×60%+領導班子評價×20%。
第十條 通過街道社區黨務公開欄將綜合考核結果進行公示，公示時間不少於5天。公示結束後，將考核結果報送區委組織部。
第三章 平時考核和綜合評定方式內容
第十一條 區委組織部嚴格按照獎懲項目加減分標準，根據街道黨委考核結果、獲得上級組織表彰獎勵、受到上級組織通報問責以及社區黨建工作整體水平等情況確定平時考核分值，進行最終綜合評定。
第十二條 平時考核獎懲項目加分扣分情形及標準如下。
在中央、省、市、區做黨建典型經驗交流發言的，分別給予6分、4分、2分、1分的加分獎勵;接受中央、省、市、區觀摩調研的，分別給予6分、4分、2分、1分的加分獎勵(上級組織暗訪督查的不列入其中);年度內，獲國家、省、市、區級獎勵的，分別給予6分、4分、2分、1分的加分獎勵。因基層黨建常規工作完成情況較差，被國家、省、市、區書面通報的，每通報一次，分別扣除6分、4分、2分、1分。
第十三條 區委組織部對社區黨建工作考核設置“一票否決”項目，違犯其中一條的，考核給予“一票否決”：班子不團結、嚴重影響工作並拒不整改的;班子成員有違反黨風廉政建設規定被查處的;衞生和計劃生育、社會管理綜合治理、安全生產和食品安全工作被“一票否決”，或在重點工作上有重大失誤的;民主測評中，“不合格”票超過三分之一的;對街道黨委、辦事處交辦的工作拒不執行等其它情形的。
第十四條 綜合評定：綜合評定分值=街道年度考評分值(民主測評×20%+實地考評×60%+領導班子評價×10%)+區委組織部平時考核分值(加分值-扣分值)，分值上不封頂下不保底。
第四章 考核結果運用
第十五條 考核按綜合得分高低排序，考評結果向區委進行專題報告。
第十六條 街道社區黨建工作考核結果作為街道社區年度目標績效管理主要評價指標之一。
第十七條 下發考核結果通報，並作為年度評先選優的重要依據。
第十八條 對綜合考評前三名的社區黨組織書記，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，給予優先提拔使用;後三名的社區黨組織書記由所在街道黨委給予重點約談和問責處理，所在社區黨組織列為下一年度軟弱渙散黨組織限期進行整頓提升。
第五章 考核工作紀律
第十九條 考核工作人員應堅持原則，秉公辦事，不得擅自更改考核評議結果。
第二十條 街道社區要正確對待組織考核，如實彙報和客觀反映情況。以弄虛作假、打招呼、拉投票等非組織活動干擾、妨礙考核工作的，一經查實，視情節輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的，考核結果無效，重新組織考核。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由區委組織部負責解釋。
第二十二條 本辦法自發布之日起施行。
辦法二
方法1: 找到重點中的重點。什麼是重點中的重點呢?黨小建認為有兩種，一是全黨從上到下都在全力推進的工作，比如2019年的“不忘初心、牢記使命”主題教育;二是你的上級單位、上級的上級，一直到總部一級都在力推的特色工作。
對於絕大多數基層黨組織來説，2020年的重點工作，不外乎就是三件事：一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;二是疫情防控及復工復產;三是建立完善黨建制度體系(固化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果)。當然了，對於地方政府以及鄉鎮農村，脱貧攻堅、全面實現小康社會一定是最重要的，咱們此處只列舉覆蓋全部領域的重點工作。
重點中的重點找到了，下一個方法也就具備了開展的條件——
方法2: 給重點設計亮點。既然你已經明確了2020年最最重點的工作有哪些，那肯定要在重點工作上設計亮點。如果還是在非重點工作上設計亮點，那麼亮度一定不夠，影響一定不大(這種情況其實挺普遍)。
繼續以前面提到的三項重點工作為例。
對於學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想來説，2019年在“不忘初心、牢記使命”中已經系統學過了，如果今年只是常態化的學，不管是集中學還是什麼形式學，其實都算不上什麼亮點，也不會有什麼太大作用。建議您可以重點開展一個比如以習近平新時代中國特色社會主義思想推進高質量發展的研討會或主題論壇，會上推出那麼十個八個特別牛掰的典型案例，這亮度，足以讓全年工作熠熠生輝。落實起來其實也並不難，你現在找幾個工作突出的基層黨組織，再找幾個有代表性的業務部門，3月底就把這個任務佈置下去，要求1個月時間寫完初稿，這時間很寬裕了。然後審定提出修改意見，再用1個月時間修訂;再提出一次修改意見，再修改也就差不多了。然後“七一”期間召開研討會或論壇，會後根據研討情況再改一次，典型案例的最終成果也就有了。
對於疫情防控及復工復產。從目前的形勢來看，即便全國新增全部歸零，防控工作也不容鬆懈，復工復產更是關鍵。在這種情況下，很有可能上半年的時間都傾斜在這項工作上了。所以，等到了年底，在黨建工作的述職或總結中，如果黨組織和黨員在疫情防控、復工復產中發揮作用情況只是泛泛而談的話，那就有點兒跑題了。所以，在這方面一定要有亮點。但是，疫情防控來不得半點兒形式主義，不能為了有亮點而做亮點，更靠譜的是把現有的優秀做法總結成亮點。比如，通常的總結裏會説在疫情防控一線成立了xx個黨員先鋒隊、xx個黨員責任區、xx個黨員先鋒崗等等，這只是數字的羅列，我們可以説成以黨員先鋒隊覆蓋戰疫一線、以黨員責任區覆蓋辦公場所、以黨員先鋒崗覆蓋聯防區域的“三個全覆蓋”。比如，通常我們會説黨員在復工復產中如何帶頭，那麼就可以相應制定一個黨員“五帶頭”責任清單。當然，此處舉的例子都是小亮點，但小亮點多了亮度也不弱。建議不要為了擴大亮點而去折騰奮戰在抗疫一線的黨員們。
對於建立完善黨建制度體系，這其實既是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，也是對“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的固化。在這方面可以做三件事兒，一是起草一個本單位黨建制度體系的總方案;二是把“不忘初心、牢記使命”要求寫入現行制度;三是新建缺失的部分制度。
咱們接着細説一下，為什麼要首先起草制度體系總方案呢?因為你不可能在一年之內搭建一個既有骨架又有全部內容的完整制度體系，既然不可能，那就先把骨架搭好，內容慢慢填充。也只有這樣，體系才能稱之為體系，否則就是一本彙編。其次，寫制度雖然有難度，但是可以在時間上錯開，把工作量平攤。比如3月底前完成總方案，4月到12月每個月起草1個新制度、修訂1到2個老制度。累計到年底，我們就可以説“2020年建立了黨建工作制度體系框架，制修訂了27個相關制度，將’不忘初心、牢記使命’要求貫穿其中”，然後再列舉幾個重點制度的題目進去，這是相當的可以了。
好了，通過上述兩個方法，我們在2020年其實就是重點辦好一個研討班，給疫情防控復工復產做好總結，每個月寫上一兩個制度。做了這些，亮點就很耀眼了。但是，別忙，您一定會説“怎麼可能只做這些，還有好多別的工作要落實呢”。接下來，我們就解決這個問題——
方法3: 壓縮非重點工作量。除了上面提到的重點工作，真正佔用我們大量時間的，其實是非重點工作以及日常工作。這就需要我們以謀略來合理地安排好、分配好工作時間了。
對於日常工作，説句實話，除了年底的民主生活會、組織生活會費點兒事兒，其它如中心組學習、支部“三會一課”等等都很好落實，在有豐富工作經驗的情況下，每一次應該有個半天時間也就準備好了。
對於非重點非日常工作，最謀殺時間的是什麼呢?有兩個，一是給領導寫講話，二是給上級報單項工作的彙報及表格。
先説給領導寫講話。絕大多數情況下，副職的講話儘量不要接，讓部門負責人做工作，讓他們自己寫;如果實在推脱不了的話，其實，大概齊快速寫一篇他們也看不出好壞，也不費什麼事兒。給正職尤其是黨組織書記寫講話的話，建議您提前做好工作，針對重點工作、重要節點的講話重點寫，一般性的講話可以僅提供提綱。
再説給上級報材料。對於重點工作的階段性或全面報告應該花大力氣來寫，但這種其實並不多。更多的是非重點工作也煞有其事地要求各種報材料，這種材料報上去基本上也不會有人看，你完全沒必要花很多時間來寫。可以給自己定個番茄鬧鐘，半小時完活兒，寫成什麼樣就報什麼樣。表格也一樣，統計的數據裏面，對於黨員數、黨組織機構數等等實質性的數據應該準確填，對於比如一季度黨內組織生活中批評和自我批評問題數量這種，完全是為了給上級的上級寫報告時修飾用的，你真沒必要一個個點燈熬油去統計，估計一個差不多的直接報就完了。
通過以上方法，應該會節約很多時間、很大的工作量。我們把這些時間和精力用於更好地打磨重點工作上去，其實價值更大。但是，您可能又產生了新的疑惑“壓縮了這些工作量，年底考核萬一扣分怎麼辦?”接下來，我們解決這個問題——
方法4: 設立安全邊界線。既然黨建工作最終會體現到績效得分上，而績效得分與每個人的薪酬密切相關，那麼，不如在年初就提高警惕、未雨綢繆。
首先，我們可以把近三年本單位的黨建工作考核辦法或細則拿過來對比一下，然後列出一個2020年你的上級很有可能會實施的細則。這其實一點兒都不難，因為考核項大多數都不會變，只有一些年度重點工作會變。比如2018年是“兩學一做”學習教育常態化制度化，2019年是“不忘初心、牢記使命”主題教育。
其次，在有了這份預判的考核細則之後。您先甭管是否痕跡化，您從年初開始就按痕跡化的要求來準備迎檢資料。對你的上級來説，過來一頁一頁檢查這些材料的確有痕跡化的嫌疑;但對於你來説，這和痕跡化沒關係，就是在做資料歸檔。用將近8、9個月的時間對應着落實和填充，這時間是很寬裕的。即便到了年底並沒有過來查資料，而是通過訪談等其它形式考核，但手裏有糧，心中不慌，肯定是言之有物的。
最後，在對應細則進行落實和填充的過程中，還是要和前面提到的重點工作、非重點工作、日常工作的落實節奏對應起來。填充進去的內容，重點工作的要做到“好”，日常工作的要做到“規範”，非重點工作只需做到“有”就行了。
通過以上四種方法，我們把至少一半時間用在打磨重點工作上，其它時間細水長流，有節奏、有節制地對應落實相關工作，既可以最大程度上少加班甚至不加班，還能確保年底考核不丟分。但是，您可能心裏還有一絲新的想法“如何讓亮點的光芒更大呢?”好，最後一個方法奉上——
方法5: 對成型的亮點進行宣傳推介。如果你全年的工作亮點捂到最後才亮出來，很可能捂餿了。所以，出來一個最好就宣傳一個，在你的上級黨組織和兄弟單位之間營造出一個“你很好”的氛圍。這樣，考核你的小組、考評你的領導在過來之前就已經認定你們很好了，這種潛意識很有用。
