在城市精細化管理動員大會上的講話
本着“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，着力在“精、細、深、實”上求突破，實現“乾淨、整潔、有序、靚麗”的工作目標;下面是本站小編給大家帶來的在城市精細化管理動員大會上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
經區政府研究決定，今天我們在這裏隆重召開×區實施城市精細化管理工程動員大會，其主要任務是貫徹落實全市城市管理工作會議精神，總結去年工作，安排部署今年工作任務，進一步動員全區上下解放思想，超越自我，創先爭優，真抓實幹，推動×區城市環境精細化管理工作再上新台階，為實現×區在全省、全市率先全面建成小康社會奮鬥目標做出新的更大貢獻。
×同志在百忙中親臨大會指導，讓我們以熱烈的掌聲對×的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才，區政府副區長×同志宣讀了表彰決定，表彰了先進集體和先進個人，區政府副區長×同志對今年城市環境精細化管理工作作了安排和部署，講得很全面，很具體，操作性很強，6個單位作了表態發言，希望大家抓好貫徹落實。在此，我代表區委、區政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀，向奮戰在城管城建一線的同志們致以崇高的敬意!
今年，面對市委、市政府對城市管理工作提出的新要求，面對經濟社會發展新常態對發展環境的新挑戰，面對廣大市民對美好生活的新期待，×區城市管理工作任務更加艱鉅，責任更加重大，全區上下要切實增強責任感和使命感，本着“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，着力在“精、細、深、實”上求突破，實現“乾淨、整潔、有序、靚麗”的工作目標。下面，我代表區委、區政府就如何進一步抓好城市環境精細化管理工作講四點意見。
一、在清掃保潔上求突破，着力打造“乾淨”×
隨着我國經濟社會發展進入新常態，市委、市政府和廣大市民對居住環境、生活環境、生態環境和出行環境的關注度越來越高，這就要求我們必須轉變觀念，從提高與廣大人民羣眾生產生活息息相關的城市環境質量着眼，從街路、景區、庭院、樓道的日常保潔入手，按照全市“三淨三無三完好”的要求，深入實施街路、庭院“淨化”行動，重點加強背街背巷、無排水地區、城鄉結合部、鐵路沿線、居民庭院等區域的環境衞生管控工作，確保清掃保潔、巡視檢查無死角、無盲區、全覆蓋。第一，在街路、景區清掃保潔上，達到“七淨五無”標準。
“七淨”，即人行道淨，車行道淨，綠地淨，路邊石淨，排水口淨，樹、電杆、牆根淨，隔離帶淨;“五無”，即無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物。
第二，在庭院整治上，達到“六無”標準。“六無”，即無袋裝垃圾、無建築垃圾、無私建濫建、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無衞生死角。
第三，在居民樓道清理上，達到“四清”標準。“四清”，即垃圾清、雜物清、牆壁清、門面清。要實現上述目標，必須做到“三個不間斷”。
一是清掃保潔不間斷。要採取“白天、夜間”穿插補空的作業方式，增加車輛、人員的作業頻次，結合季節特點，加大機械化作業密度，錯時管制，對無積塵示範街區、重要景區的路面、兩側路邊石實施全天候、全方位、全覆蓋的清掃水洗作業，達到路面乾淨、透徹。
二是垃圾清運不間斷。一個城市的環境“髒”主要來源於四個方面：第一個是塵土;第二個是煙塵;第三個是污水;第四個是垃圾。垃圾主要分為四大類，即生活垃圾、市場垃圾、工業垃圾和建築垃圾。區城管局，各街、鎮要從及時清運垃圾尤其是生活垃圾、市場垃圾和建築垃圾入手，增加機械車輛，堅決做到日產日清。
三是巡視檢查不間斷。要深化市容環境衞生網格化、精細化、數字化、常態化管理，做到“三定、三清、三到位”。“三定”，即定人、定時、定位;“三清”，即地點清、主體清、標準清;“三到位”，即掃到位、巡到位、改到位。區城管局、執法局、愛衞辦、中央大街管理處及各街、鎮、社區(村屯)一定要充分發揮各自的職能作用，加大市容環境衞生的巡查力度，加強對清掃保潔作業的排查，努力打造“乾淨”×。
二、在綜合整治上求突破，着力打造“整潔”×
城市是全體市民共同生活的美好家園，管好城市不是城管部門的事，而是全區各單位、各部門以及廣大市民的共同職責。要調動一切可以調動的力量，整合一切可以整合的資源，動員一切可以動員的人員，以整治城鄉環境衞生“髒、亂、差”為重點，“五從、五起、五延伸”市容環境衞生綜合整治行動，堅持經常抓、抓經常，反覆抓、抓反覆，重點抓、抓重點，確保城市環境衞生整治工作常態化、機制化。
一是重點整治建成區環境衞生。要重點開展對主城區背街背巷的集中整治，加大小型機械設備的投入力度，強化背街背巷機械化作業，達到路面見本色、邊石無浮塵的標準;區物業辦要加強對物業小區環境衞生的監管，對物業企業不按要求整治環境衞生，一次檢查不達標的要通報批評，二次檢查不達標的要掛“黃牌”督辦，三次檢查不達標的要清出物業市場，決不手軟。各街道辦事處要發揮屬地管理作用，堅持自管庭院和樓道的作業標準，清除衞生死角死麪，下大力氣，集中力量，攻克市容環境衞生頑疾，堅決打贏市容環境衞生整治攻堅戰。
二是重點整治城鄉結合部環境衞生。要以清理生活垃圾、建築垃圾和整治街路廣告牌為突破口，以出城口、鎮域所在地、繁華路段及主要交通幹道、重要節點、村屯出口為重點，集中力量、集中時間、集中精力，迅速打響整治城鄉結合部環境衞生綜合整治攻堅戰。要對老機場路、哈雙北路兩側和羣力街道辦事處及各鎮域內的垃圾、殘土和綠地雜物進行全方位的清理，全面清除沿路“四堆”(柴草堆、垃圾堆、雜物堆、污泥堆)、填埋“兩坑”(污水坑、糞便坑)，達到道路、街巷環境整潔，無污水外溢，無雜草叢生。
三是重點整治農村環境衞生。羣力街道辦事處和各鎮要積極主動地開展環境衞生綜合整治行動，以解決村屯環境衞生“髒、亂、差”和“埋汰富”問題為重點，用好區裏每年投入的1000萬元農村環境衞生專項整治資金，全面開展鎮、村環境衞生綜合整治工作，確保鎮、村環境面貌有明顯改觀。要進一步健全完善農村環境衞生長效管理機制和垃圾收運處理體系，探索建立農村環境衞生監管運行機制，加快城鄉環境建設一體化進程，努力打造“整潔”×。
三、在規範秩序上求突破，着力打造“有序”×
良好的市容環境秩序，不僅體現的是一個城市有序發展的外在形象，而且體現的是這個城市管理者的內在素質，更是體現政府的執政能力和執政水平。而市容環境秩序“亂”主要體現在“五個方面”，即交通秩序亂、市場經營亂、牌匾廣告亂、違章建築亂、管線施工亂。規範市容環境秩序這就要求區行政執法局、區城管局、區愛衞辦、區市場監督管理局、×交警大隊、顧鄉交警大隊及各街、鎮按照各自職能，從治理“五個方面”問題入手，加大工作力度，打造良好的市容環境秩序。
一是加大交通秩序治理力度。要以整治交通“三亂”為重點，堅持疏堵結合、標本兼治，從源頭上解決“車亂停、人亂穿、路亂行”的“三亂”問題。×交警大隊、顧鄉交警大隊要堵死交通亂象“入口”，保持治理“三亂”現象的高壓態勢，強化對拉運殘土車輛、送子車輛、送工車輛的管理，對亂停車輛要加大處罰力度，對殭屍車輛由各街道辦事處及時上報交警大隊，由交警大隊及時拖走。區城管局、區農林畜牧獸醫局、中央大街管理處等各相關部門要加大基礎設施建設力度，疏通遵章守紀的“出口”。在道路改造中，要堅持以人為本的原則，充分考慮停車、交通與市民出行這個關鍵問題，提高街路的通行承載能力，滿足市民交通出行的需求。區司法局、區教育局、×交警大隊、顧鄉大隊以及各街道、鎮要加大交通法規宣傳力度，深入開展交通安全“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村”的“五進”教育活動，教育引導廣大市民遵守交通規則，營造良好的交通出行環境。
二是加大市場經營治理力度。要以打造精品示範街路為目標，重點強化對佔道經營、流動商販和市場攤區的管理，切實做到一、二類街道堅決無流動商販和佔道經營，三、四類街道發現一處清理一處，無違章佔道設施和攤牀，無違章佔道大排檔和流動商販;臨街單位、商家門前無亂堆亂放、亂擺亂設、亂扯亂掛;早、夜市按規定開市撤市，無攤區外溢亂擺現象;堅決取締未經批准隨意設置的各類佔道市場。
三是加大牌匾廣告治理力度。區城管局、區行政執法局、區市場監督管理局、中央大街管理處要對各種户外廣告和牌匾進行全面清理整頓，加大重點地段的巡查力度，每天要組織人員對街區廣告牌匾進行集中整頓清理，堅決拆除未經審批或設置不規範的户外廣告和牌匾，限期整改污濁破損嚴重的廣告牌匾，規範和清理城市空間各種“亂象”和“視覺污染”。要積極發揮牌匾設計室的作用，搞好整體規劃和廣告牌匾風格定位，突出視覺上的融入性、觀賞性和藝術性，重點打造一批藝術品位高、文化特色突出的示範街路，樹立城市景觀的良好形象。
四是加大違法建築監管力度。區拆違辦及各街、鎮要按照各自職能充分發揮好綜合協調和主體作用，保持拆違工作的高壓態勢，堅持依法依規，依法履行法定程序，認真抓好私搭亂建等違法建築的整治工作。針對城區內手續不全、私搭亂建的，由辦事處牽頭，區行政執法局、×公安分局配合，堅決予以拆除。針對農村集體土地上未經審批私建亂建的房屋，由各鎮政府牽頭，區行政執法局、×公安分局密切配合，堅決予以拆除。要建立健全整頓私搭亂建等違法建築的長效管理機制，對私搭亂建“露頭就打”，有效遏制新的違章建築。
五是加大管線施工監管力度。全區各相關審批部門要加強對佔挖道工程的審批工作，對無審批的佔挖道工程要及時依法取締，對已審批的佔挖道工程要加強監管，工程結束後要及時督促施工單位對道路按標準進行恢復，保證街路、庭院道路硬化水平。區城管局、區城鄉規劃分局要針對網線、動力線、照明線、電話線、電纜線、光纜線、廣播電視傳輸線、煤氣管道、供熱管道、下排水管道等各類管線，加大統籌協調的力度，盡最大可能整合起來一起施工，減少開挖次數，避免對城市道路的破損，努力打造“有序”×。
四、在生態宜居上求突破，着力打造“靚麗”×
要堅持把生態宜居環境建設貫穿於城市環境精細化管理工作的始終，大力實施“硬化、綠化、亮化”三大工程，努力打造靚麗舒適的美好家園。
一是實施硬化工程，持續改善居民生活環境。硬化工程不僅指道路、裸露地的硬化鋪裝，還包括庭院和廣場等基礎設施硬件的升級改造。今年，我們要紮實推進破損街路、人行道、居民庭院和社區廣場維修改造任務，按照確定的時間節點，倒排工期，加快推進，確保早出形象、見成果。要強化公共服務設施的管護維修工作，落實主體責任，建立“產權明晰、監管有效、追責有力”的管理責任體系，組織人員加強對權屬的公共設施定期清洗擦拭，及時維修破損設施，使之達到整潔完好、色彩美觀、標識清晰的目標。
二是實施綠化工程，着力打造綠色生態強區。×區是×市的上風上水，環境資源稟賦，這既是我們的區位優勢，也是我們提升城市管理水平的動力所在。為此，我們必須充分利用和發揮好這一優勢，進一步昇華“水”的靈氣，進一步彰顯“綠”的生氣，全面加強城市綠地建設，突出“綠化帶、道路兩側、休閒廣場、居民小區”四個重點，採取“街角闢綠、見縫插綠、拆違建綠、退硬還綠、節點補綠、拆牆透綠、垂直掛綠”等多種形式，抓緊實施好綠彩化項目，做好道路行道樹補植工作，做到“能綠則綠、易綠必綠”。各鎮、村要以建設“美麗鄉村”為目標，全力加強農村綠化建設，進一步組織動員農村居民在道路兩旁和房前屋後栽花種樹，形成“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的田園風光。要堅持植綠、養綠、護綠相結合，加大對損綠、毀綠、盜綠和侵佔綠地行為的打擊力度，做到“兩手抓、兩手硬”，維護好植綠造綠成果。
三是實施亮化工程，打造美輪美奐城市夜景。實施城市亮化工程，不僅可以創造一個良好的城市夜間景觀，還可以讓城市的人流、物流在夜間充分流動起來，帶動餐飲、娛樂等第三產業的發展，提高市民的生活質量。我們要遵循“功能優先、經濟適用、節能減排”的原則，突出“社會主義核心價值觀”主題設計，加快推進景觀照明及氛圍彩化工程，打造×區獨具特色的迷人夜色。要建立健全長效管理機制，加強燈飾亮化景觀的巡視檢查及日常維修維護工作，及時修復和更換陳舊、破損燈箱燈具，保證亮燈率達到95%以上，不斷提升亮化水平。要提檔升級街區燈飾小品、樓體亮化，營造層次分明、錯落有致、典雅和諧的城市夜景，努力打造“靚麗”×。
同志們，抓好城市環境精細化管理工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。我們將在市委、市政府和區委的堅強領導下，在市直有關部門的大力支持和幫助下，全區上下要以更加振奮的精神、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作，全力以赴地抓好城市環境精細化管理工作，為實現×區在全省、全市率先全面建成小康社會奮鬥目標作出新的更大貢獻!
