在全市機關作風建設大會上的講話稿範文
要增強“四個意識”，把改革創新貫穿機關作風建設始終，實行正向激勵和剛性約束並舉，形成一套務實管用的機制，實現嚴管幹部與關愛幹部相統一、正風肅紀與調動積極性相促進。下面本站小編整理了在全市機關作風建設大會上的講話稿範文，歡迎參考。
剛才，會議表彰了一批先進單位和先進個人，通報了2020年度機關作風建設情況，兩名幹部代表作了表態發言。希望大家學習先進典型，吸取反面教訓，更加自覺地深化機關作風建設。作風彰顯形象，作風成就事業。現在，X發展的宏偉藍圖已繪就，天時地利已俱備，關鍵在於“人和”，在於全市上下特別是各級領導幹部要提起精氣神， 擼起袖子加油幹。我們要以改進機關作風開局，以硬措施改善軟環境，迅速在全市上下形成拼搏趕超的濃厚氛圍，確保市黨代會部署的各項工作取得良好開局。下面，我講三點意見：
一、基層和羣眾反映的作風問題就是機關作風建設的主攻方向
近年來，我市認真落實中央八項規定精神，嚴肅整治“四風”問題，機關作風有了明顯好轉，但與中央要求、省委期望、全市人民期待相比，還有不小差距， 正如會前播放的電視片通報的一些突出問題。總的來看，一些單位和一些幹部作風老問題還沒有根本解決，又出現了“新衙門作風”。
一是服務不到位。機關“門難進、臉難看”現象明顯少了，但“只微笑不辦事”的問題增多了；“吃拿卡要”明顯少了，但“不貪不佔也不幹”的現象增多了；領導幹部的紀律意識、規矩意識、服務意識增強了，但“小鬼難纏”問題反映增多了，羣眾辦事難的問題還沒有得到根本解決。有的在“公函旅行”中悠然自得，在職責範圍內推諉扯皮，導致項目審批多頭“來回跑”、耗時長。有的“紅頂中介”與執法審批部門內外勾連、利益輸送，服務態度差、收費高，既破壞市場環境，還滋生腐敗問題。
二是進取不積極。有的安於現狀，盲目樂觀，樂於自己跟自己比，不願與先進地區和先進單位比，缺乏憂患意識和緊迫感，“庸懶散慢”問題還比較突出。有的“小富即安、小進即滿”，滿足於一般化，只求過得去，不求過得硬。有的墨守成規，無視優化投資環境、促進經濟發展的大局。有的習慣於用老思維、老套路、老辦法抓工作，不善於學習研究和應用新生事物，缺乏改革創新的理念思路和能力魄力。
三是工作不落實。有的出台政策照着上級依樣畫葫蘆、上下一般粗，缺乏針對性，不解決實際問題。有的幹工作只滿足於開會、出文件，只要領導出席了、文件印發了就萬事大吉，至於落實如何則不去關注。有的年初拍腦袋定的事情，年終實現不了，就找理由解釋，兑現承諾不嚴肅。有的抓工作時緊時鬆、抓而不緊、抓而不實，沒有一抓到底。有的不願直面問題，不敢啃硬骨頭、涉險灘，多年的矛盾問題久拖不決。有的只注重項目審批、資金分配，而忽視事前調研、事後監督，導致公共資源配置失效，嚴重損害政府公信力。
四是擔當不主動。有的當“太平官”，怕擔風險不願改革，怕出事寧可不幹事，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，一就拖着或頂着不辦。有的習慣於跟國有企業打交道，遇到民營企業躲着走，沒有建立起“親清關係”。有的當“老好人”，明哲保身，有難度的不願幹，沒有先例的不肯幹， 遇到矛盾繞道走，碰到問題向上推，工作縮手縮腳。有的當“隱身人”，業務不精通，工作把關不嚴，依賴“處長當政”，管理下屬失之於寬、失之於軟。
上述問題儘管發生在少數單位、少數幹部身上，但影響很壞，危害不小，是阻礙X趕超發展的“絆腳石”。我們亮一亮機關作風的短板弱項，就是要警示大家：作風建設永遠在路上，正風提效勢在必行。希望大家真正警醒起來，深入檢查、深刻反思，切實加強機關作風建設。
二、打好組合拳優化機關作風建設
今年加強機關作風建設的總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委要求和市第十三次黨代會部署，堅持以黨風帶政風，打好機關作風建設組合拳，掃除機關作風之弊，破除發展障礙，提高服務效能，為X趕超發展提供強有力保障，確保市黨代會提出的目標任務取得實效。
一要從領導幹部帶頭抓起。各級各部門領導幹部都要把作風建設作為頭等大事、份內職責，抓緊抓實抓好。要鍥而不捨落實中央八項規定精神，堅決防止“四風”反彈回潮。要深入開展“一把手問政”，打造問政平台升級版。要敢於亮劍， 敢於碰硬，聲於喊出向我看齊，一級抓一級，一級帶一級，真正做到身教勝於言教，作好樣子，帶好隊伍。每位幹部都要樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細節，展現新作風，當好人民公僕。
二要從確保重點工作落實抓起。要把市黨代會的各項重要決策部署清單化、項目化，逐一明確責任分工，制定施工圖、時間表；每項重點工作都要由市領導掛帥、相關部門和區參加，明確責任人，力戒空談，崇尚實幹，形成一級抓一級的責任鏈條。一季度前，各項重點工作都要拿出具體方案，組建工作團隊，明確推進機制。市委常委會每季度聽取重點工作實施進展情況彙報，每季度召開一次“拼搏趕超擂台會”，推動各區各部門開展工作“大比武”，形成比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。
三要從優化市批制度抓起。深化“放管服”改革，優化綜合行政審批制度，完善各區行政審批局運行機制，提升“互聯網+政務服務”水平，實行“一個機構、一個窗口、一枚印章”，最大限度地減環節、減時限、減費用，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務最優的城市。要針對權力比較集中、自由裁量權比較大、涉及管事管錢管人的重點部門，加強享中事後監管，堵塞制度漏洞，強化全程監督，嚴查違紀違規用權。深化中介組織改革，取締“紅頂中介”，規範中介服務，提高服務效能。
四要從羣眾關注熱點抓起。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，從羣眾“最怨、最恨、最急、最盼”的亭情抓起，從羣眾看得見、摸得着、享受得到的享情做起，徹底杜絕“小鬼難纏”，認真整治“庸懶散慢”，嚴肅查處“吃拿卡要”， 堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，創新開展基層作風巡查，加大查處“微腐敗” 和“打蒼蠅”的力度，使人民羣眾真切感受到作風建設帶來的新風。
五要從正反典型抓起。開展“十大效能示範崗”、“十大勤政廉政標兵”創建活動，樹立宣傳一批幹事創業的先進典型，引領各單位爭一流、創品牌，引領各級幹部幹事創業、爭先創優。同時，對不敢負責、執行不力、效率低下、作風不正等突出問題，要下決心抓一批負面典型案例，點名道姓通報曝光，發揮反面典型警示作用，促使廣大幹部引以為戒、吸取教訓。
三、實施激勵約束強化機關作風建設
持之以恆推進作風建設，要有制度作保障。要增強“四個意識”，把改革創新貫穿機關作風建設始終，實行正向激勵和剛性約束並舉，形成一套務實管用的機制，實現嚴管幹部與關愛幹部相統一、正風肅紀與調動積極性相促進。
一要建立評議機制。要創新“互聯網+評議”模式，實施全民大數據評議工程，邀請“兩代表一委員”、企業家、行風監督員、基層羣眾和服務對象，對擁有審批權、執法權的機關處室和基層站所進行評議。對被評為年度“滿意單位” 的，要予以通報表揚；對被評為年度“不滿意單位”的，要採取約束措施；連續兩年被評為“不滿意單位”的，對其主要責任人要就地免職，對主管部門分管領導要進行問責，其主管部門“一把手”要承擔領導責任。這項工作由市紀委（監察局）牽頭負責。
二要建立問責機制。要抓緊制定損害經濟發展環境行為問責暫行辦法，讓作風這條“高壓線通上電”。要設立招商引資投訴處理中心，對損害發展軟環境的行為零容忍。對反映審批問題的必查，對項目遲遲不落地的要督查，對投資業主撤回在漢投資的要倒查。今後凡是重大項目投資者有投訴的，對被投訴的幹部要先停職再調查，經查證屬實違反規定的，一律嚴肅處理。誰損害X投資環境， 就砸爛誰的飯碗！這項工作由市紀委（監察局）、市商務局（招商局）牽頭負責。
三要建立免責機制。市委近期將出台《關於建立容錯免責機制激勵幹部幹事創業的實施辦法（試行）》，列出容錯免責清單，對改革創新、攻堅克難、推動重點工作等過程中出現一定失誤，但不違背黨紀國法、未謀取私利、未造成重大損失和社會負面影響的，經有關方面認定，可以免除相關責任，不影響考核評優評先，不影響晉級晉升。要為敢於擔當負責的幹部擔當負責，為改革創新的幹部解除後顧之憂。這項工作由市治庸問責辦、市委主體辦牽頭負責。
四要建立激勵機制。市委近期將出台《關於激勵幹部擔當作為的實施辦法（試行）》，把“官帽”用於激勵幹部為黨和人民幹事創業上。要改革政績考核辦法， 把執行市委市政府決策部署的力度和成效作為檢驗幹部實績的主要依據，讓想幹事的有機會、敢幹事的有舞台、會幹事的有作為、不幹事的撤下來。要完善獎懲制度，對爭取上級支持有突出貢獻的，對條塊工作在全省位次明顯前移的，要給予記功；對成績優秀、貢獻突出的單位和個人，要給予表揚；對三年內考核沒有一次被評為優秀單位的，其主要負責人不得優先提拔；對三年內沒有一次被評為優秀的幹部，不得優先提拔，真正體現“幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣”。這項工作由市委組織部牽頭負責。
同志們，作風過硬是真素質，真抓實幹是硬功夫。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央領導下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行動起來，積極投身到機關作風建設這場硬仗中來，以優異成績迎接建黨100週年，為建設現代化、國際化、生態化大X作出新的更大貢獻！
