在作風建設大會上的講話

　　在作風建設大會上的講話

同志們，市民朋友們：

大家下午好！

年年都開年，每年各不同。今年的不同在於，開年就是“十四五”開局，開年就是“兩個一百年”中的建黨一百週年本年，開年就是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一年。我們何其有幸，正身處這個偉大的時代；我們又何其光榮，能在這個偉大的時代奮鬥！從年初市委全會通過“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標建議後，XX就實質性邁入新發展階段，面對新階段新使命新任務，市委確定今天會議的主題為作風建設暨自貿區推進工作，目的在於希望XX的每一名共產黨員、每一級黨組織都認真思考，我們應該以什麼樣的精神狀態、勁頭作風和執行力、紀律性，來全力擔當開創新未來的使命責任、來不斷達成已經確定的重大任務、關鍵目標?這段時間，我在XX的創業史中、在XX人的闖天下中，在與同志們苦幹實幹、搶幹快乾的日日夜夜中尋找更符合時代特徵、當代特色的答案，有一個字越來越凸顯，越來越清晰——這就是“闖”！XX靠“闖”譜寫了光榮的過去，現在，XX還要靠“闖”繪就新的輝煌！

XX人敢“闖”，咬定目標、不懼風雨。2018年，我曾在非洲偶遇4位XX創業者。他們四五十歲，不懂外語，都遇到過搶劫等危險，但始終堅持闖蕩，臉上洋溢着樂觀、堅毅和自信。XX人就是這樣，披荊斬棘，也要到商海“闖”，在游泳中學會游泳；哪怕戰亂，也敢在全球“闖”，哪裏跌倒就從哪裏爬起來。無論是雞毛換糖，還是經商辦廠，XX人不知道前進路上會遇到什麼困難，但就是心懷夢想“闖”。“闖”，藴含着狹路相逢勇者勝的大無畏精神、天生我才必有用的樂觀精神、越是艱險越向前的鬥爭精神。

XX人會“闖”，敢破禁區、勇爭第一。小商品市場是“闖”出來的，XX冒着割資本主義尾巴的風險，率先開放了市場。國際化是“闖”出來的，本世紀七年級些地方還在爭論加入WTO怎麼辦的時候，XX國際商貿城已經開業。XX人具有“羣眾首創+黨政有為”的高度自覺，在重要關口果斷“闖”。去年，國際商貿城率先復市是“闖”出來的，沒有復市標準我們自己制定標準，遠程申報、人員審核、封閉管理、現場防疫、健康監測、交易留痕、軌跡溯源等環環相扣，市場沒有發生一起疫情。商務部將XX市場防疫的做法向全國推廣。XX高鐵站房是“闖”出來的，在鐵路總公司支持下，全國首創在運行高鐵線路上建設全高架站房。回顧XX發展歷程，每當關鍵的節點，XX總能“闖”對關鍵方向，作出正確選擇。“闖”，藴含着開拓創新、勇於擔當的改革精神，兼容幷蓄、誠信包容的開放精神，頑強拼搏、苦幹實幹的奮鬥精神。

XX人願“闖”，義利並舉、義行天下。XX人做生意的祕訣是“出六進四”，你賺大頭、我賺小頭；注重誠信包容，童叟無欺、貨真價實。XX人“闖”，絕不是蠻幹與自私自利，而是商業文明的集中體現。去年，“義新歐”中歐班列在全國率先復工，在海運費大幅上漲背景下，班列價格保持總體穩定，發送量創下歷年新高，確保了國際抗疫物資通道暢通。XX與233個國家和地區有貿易往來，已經不是為一座城市在“闖”，而是為全國200萬中小微企業發展、2000萬產業工人就業而“闖”，為促進全球貿易循環、促進“一帶一路”建設而“闖”。“闖”，藴含着不忘初心、人民至上的團結精神，文明互鑑、友愛互助的絲路精神，尊崇秩序、注重規則的法治精神。

疫情背景下，XX人“闖”出了奇蹟。我們包飛機、包高鐵、包大巴，直接“搶”回13萬人，間接帶動超過30萬人返崗，比其他地方提早半個月復工，在境外疫情蔓延前完成了年前訂單。我們積極利用貿易和物流優勢，轉戰防疫物資生產這一全新領域，幫助各地防疫物資出口，既為抗擊全球疫情作出了重要貢獻，又促進了復工復產。

面對美國航線大量癱瘓的情況，我們創新市場採購+跨境電商+美森快船模式，以盈和為代表的一批企業讓貨物海上11天、總計15天送到客户手中，保障了供應鏈暢通，去年全市對美國出口增長超過60%。我們謀劃並打造首個數字綜保區，數字賦能解決人和貨物自由進出問題，探索將新型進口市場辦在綜保區。我們每週召開改革會，研究解決痛點堵點，全力爭取自貿區擴區至XX，為穩外貿作出積極貢獻。就在前幾天，我們派出的招工組，創新思路，在從江西開往浙江的火車上組織招工。想“闖”，就會有100種辦法，想“躲”，也會有100種理由。每個個體“闖”，就會匯聚“闖”的澎湃動力；全體XX人“闖”，就會變成XX高質量發展的磅礴偉力。剛才觀看的《媒體眼中的XX》，從一個側面記錄了XX的開創性工作。電視劇《雞毛飛上天2》也將以XX抗疫為原型，以疫情下的XX再出發為主題，講述這段難忘經歷。

“十三五”期間，XX人“闖”出了亮點。我們狠抓貿易便利化改革和市場拓展升級難點，出口第一次跨上3000億元台階；我們抓住電商產業集羣和物流重點，快遞量從全國第八躍升到第二；我們聚焦招大引強，規上工業增加值增速躍升全省17強縣市第一，總量躍居金華第一；我們主攻城鄉有機更新，全省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉村現場會在XX召開。我們聚焦雙江水利樞紐和大學申辦，XX從繡湖時代邁向雙江湖時代，第一次有了本科生和研究生就讀。我們強化源頭治理，XX江出境斷面水質好於入境斷面水質，綠色發展指數躍居全省第一。我們以“規則XX、義行天下”為引領，從禮讓斑馬線、正向停車、垃圾分類等做起，做一件、成一件，XX首次榮獲全國文明城市。“闖”的實踐催生“闖”的戰略，“闖”的戰略指導“闖”的實踐。這些年的實績證明了我們依靠經濟轉型促進城市轉型、以城市轉型促進經濟轉型來“闖”發展、“闖”治理，是科學、務實、有效的。

新發展階段，我們為什麼要“闖”?這裏所説的“闖”，是指基於某種目標或目的、突破常規定勢且不違反法律法規強制性規定的開創性思維和行為，比如以前的“闖關東”“闖南洋”，是求生存，現在的“闖天下”“闖商機”，是求發展。“雞毛換糖”、XX精神中的“勇為”、謝高華老書記為代表的XX縣委縣政府班子開放“批發市場”等等，就是XX人“闖”的基因。羣眾首創、企業獨創、社會眾創、黨政開創，都是“闖”的題中應有之義，但“闖”在新發展階段的精確內涵究竟是什麼，我們需要在羣眾中、在實踐中尋找啟發和答案。

為什麼要“闖”?從大處着眼，面對百年未有之大變局，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，每個“新”字都是一個開創性的系統，沒有經驗可循。習近平總書記倡導“三牛”精神，其中一種是創新發展“拓荒牛”，拓荒必須得“闖”！具體到XX，我們剛謀定了“十四五”藍圖和2035年遠景目標，制訂了“1915”的總目標和路線圖，“一都”“九中心”“十五張牌”都是硬目標、硬任務、硬要求，沒有前路可找。硬仗面前需要黨員幹部“五（吾）帶頭”，帶頭必須要“闖”。

XX有“闖”的相對優勢，能夠“闖”。我們有政策優勢。以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，上級黨委政府對XX高度重視，自貿區等落户XX，XX發展的政策環境處在最好時期。我們有基礎優勢。經過“十三五”不懈努力，XX經濟和城市轉型初顯成效，各項主要經濟指標穩中向好，發展功能快速完善，總人口從202萬增加到248萬，為進一步“闖”奠定了物質基礎。我們有競爭優勢。全面數字化革命方興未艾，總體上各個城市處於同一起跑線，XX具備奮起直上的條件；XX不缺敢闖敢試的大批市場主體，有強大的供應鏈組織能力，這是很多城市都不具備的顯著優勢。我們有軟實力優勢。近年來XX政治生態、人文發展、營商環境、治理能力等持續向好、長足進步，“闖”心齊、“闖”勁足、“闖”的辦法點子多，這是我們敢闖、能闖、闖得出效果的底氣。

XX更有“闖”的迫切需要，應該“闖”。一定意義上講，XX是最應該、最需要“闖”的城市。從政治要求看，XX必須始終強化走在前列、勇立潮頭的政治自覺和使命擔當，這是落實“兩個維護”最重要、最直接的體現。從外部環境看，今年和今後一個時期的全球貿易形勢依然充滿不確定因素，我們既要充滿信心，更要把可能遇到的困難和問題預計得更充分一些，超前應對的策略辦法準備得更周全一些，才不會被時代淘汰。從“雙循環”現狀看，XX國際貿易已經覆蓋到233個國家和地區，傳統的貿易增長難以為繼，市場先發優勢已經不再明顯。從內生動力看，XX在創新驅動發展、產業體系建設、科技人才支撐等方面的短板突出，除了電子商務，在5G、AI、IT、BT、物聯網、雲等方面沒有任何顯著優勢，數字經濟差距很大。從城市吸引力看，我們雖然比一般縣市有優勢，但是中心城市優勢隨時“虹吸”XX；我們吸引國際資本的能力很弱，商務成本卻在上升，市場主體隨時可能用腳投票離開XX。如果我們不抓緊“闖”出新路、“闖”出陣地，沾沾自喜、鬆氣歇腳的結果，就很容易淪為一般甚至落後。（略）

近幾年，我們帶頭幹、帶着幹，成效斐然；去年，我們提出“搶”，不僅又快又準搶回了13天，還全力搶回了一整年；今年我們強調“闖”，務必抓牢“闖點”，儘快闖出新格局。“闖”“搶”“幹”既各有側重又有機統一：抓落實靠“幹”，抓機遇靠“搶”，抓開創靠“闖”。“闖”“搶”“幹”統一於XX的改革開放和現代化建設實踐中，是市委對XX幹部作風建設的常規要求，是XX黨員、幹部的日常形態，是XX基層治理能力的務實體現，是XX基層治理體系的核心構造。

“為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天”。為新時代的開局而“闖”，為新出發的XX而“闖”，就是我們對XX這片土地、對XX父老鄉親最深沉、最誠摯的愛！