2020在全縣城市建設工作座談會上的講話

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在全縣城市建設工作座談會上的講話

同志們：民生事業，事關發展全局，事關百姓福祉，是人民羣眾對美好生活嚮往的共同價值追求。我們之所以不遺餘力的加快發展、之所以不顧一切的埋頭苦幹，之所以堅定不移的攻堅克難，最根本的出發點和落腳點，就是為了讓發展成果惠及千萬羣眾，就是為了讓人民羣眾過上幸福日子，這是我們的初心，也是我們的使命，更是我們為之奮鬥的信仰。這次調研雖然只看了我縣教育和醫療衞生髮展情況，而且只是幾個點，沒有全面展開，但折射的卻是我縣整體的民生保障服務水平。從實地調研和平時瞭解的情況來看，總體感覺我縣在發展民生事業方面順民心、察民意、辦得實、碩果多。特別是近幾年，我縣始終堅持以人為本、發展為民，高度關注民生、改善民生、保障民生，從着力解決羣眾最關心、最直接、最現實的問題入手，強力實施民生計劃、推進民生工程，每年都會確定實施一批民生幸福實事，涉及醫療衞生、教育事業、道路建設、供電農網改造、特殊羣體救助、農業生產條件改善提升、文體惠民等諸多領域，每項工程都劃定路線圖，明確時間表，定好責任人，不達目的不罷休，不獲全勝不收兵，贏得了廣大羣眾的擁護和支持。看到成績的同時，還要清醒地看到民生工作的進步只是階段性成果，我縣的民生基礎依然相當薄弱，仍然處於起步階段。無論是與市內先進地區相比，還是與羣眾期望相比，都存在很大的差距。作為全省扶貧工作重點縣，不少羣眾生活依然艱難，還是靠社會救助維持基本生活，生產生活沒有保障；住房困難問題仍然比較突出，醫療、教育等工作還有一定差距；就業壓力仍然較大，社會保障覆蓋面還有待進一步提高；水、熱、氣的保障能力還不強，羣眾投訴處理也不夠及時，等等。這些矛盾和問題的存在，為今後的民生工作指明瞭方向，必須採取更加有力的措施，認真加以解決。下面，我就做好下步民生工作談幾點看法。一、關於強化觀念的問題，要用最深的感情抓最大的民生這個觀念，就是“悠悠萬事，民生為大”。習近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閲卷人”，這一論述有着極為深刻的藴涵，本質就是以人民為中心，把人民的事當作天大的事，全心全意為人民羣眾謀利益、增福祉。換句話説，民生工作是一份良心工作，是一項政治任務，能不能辦好是對我們的重大考驗。一要從“初心”的角度看待這個觀念。我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，用來保障和改善民生，這就是我們的初心，也是我們執政的根本。作為黨的幹部，如果真正站在人民立場上思考問題，就沒有什麼事比民生大事更要緊，就沒有什麼問題比民生問題更重要。從以往的實踐看，我們每一個民生實事的出台，都是縣委、縣政府經過大量的調查研究，反覆徵求各方意見後，向全縣人民做出的莊嚴承諾，這些承諾的背後是民情民意，是羣眾反映的焦點熱點問題，更承載着我們初心與承諾，必須把保障改善民生作為工作的根本出發點和落腳點，增強民生工作的針對性、實效性、可持續性，像落實發展任務一樣落實民生工作。二要從“使命”的角度看待這個觀念。既然黨把我們放在了這個位置，人民羣眾把我們選到這個位置，我們就要義無反顧的承擔起相應的責任，就必須讓X萬人民在我們的帶領下得到真正的實惠，過上更舒心的日子，享受到改革發展成果。我們每年推進的民生項目，涵蓋了民生領域的各個方面，老百姓耳熟能詳，充滿期待，紮實推進這些民生實事，高標準完成這些項目，讓老百姓實實在在得到實惠，這是我們的職責要求，也是使命所在。目前，我們正在開展“初心是什麼，使命是什麼，我該怎麼辦”主題活動，目的就是要增強大家對事業的擔當，對羣眾的感情，解決民生問題，已經不是想不想幹、敢不敢幹的問題，而是必須得幹，幹就幹好的問題。三要從“發展”的角度看待這個觀念。這些年我們的經濟建設取得了突破性進展，民生事業也取得了很大的進步，但是時代是在向前發展的，老百姓的需求也在不斷的變化，尤其是隨着我國社會主要矛盾的轉化，人民羣眾對美好生活的嚮往越來越濃厚，我們切忌不能為已經取得的成績沾沾自喜，更不能固步自封，必須站在新的高度，特別是羣眾的角度來換位思考，研究民生，推動工作。尤其是我們的黨員幹部，務必增強責任意識和使命感，真正成為人民羣眾合法訴求的代言者、代辦者，人民羣眾基本利益的捍衞者、保障者，羣眾幸福生活的謀劃者、創造者。二、關於突出重點的問題，要用最大的力度抓最實的民生要把造福人民作為最大政績，抓好與供給側結構性改革、鄉村振興戰略、脱貧攻堅等工作的有機結合，不斷提升民生工程效率和效益，鍥而不捨把民生實事辦實辦好。一要堅持把脱貧攻堅作為最大的政治。今年是脱貧攻堅的決戰之年，好打的仗都拿下來了，剩下的都是難啃的硬骨頭，我們必須更加保持攻堅克難的勇氣，發揚“工匠精神”，下足“繡花功夫”，堅定不移發展扶貧產業，創新利益聯結機制，探索建立資產管理運營、循環使用長效機制，確保貧困羣眾長期穩定受益。要持續深化精準，紮實做好“動態管理、產業支撐、合力聚集、風險防控”等基礎工作，加快構建共建共治共享新格局，確保全面建成小康社會一個不能少，共同富裕路上一個不掉隊。二要堅持把社會事業作為發展的根本。民生連着民心、民心凝聚民力。不管形勢如何嚴峻，發展為民的理念不能變，改善民生的力度不能減。要持續加大民生投入，盡力而為、量力而行，着力解決好人民羣眾最關心、最直接、最現實的問題。要堅定不移實施教育優先發展戰略，加快推進城鎮“大班額”、農村“全面改薄”工程，辦好人民滿意教育。着力建設“健康xx”，推進分級診療和優質醫療資源下沉，深化衞生體制綜合改革，加強醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”。要落實就業優先戰略和更加積極的就業政策，努力實現更高質量和更充分就業，實現居民收入的快速增長。要深入實施全民參保計劃，建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次社會保障體系。要大力弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳凡人義舉、美德善行，積極發展文化體育事業，繼續抓好“四德工程”等活動，持續提升羣眾的道德文明修養。三要堅持把社會治理作為有力的保障。進一步提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，使社會治理更加貼近基層、貼近羣眾。牢固強化底線意識，持續抓好矛盾化解、社會治安、安全生產、公共安全、食藥監管、金融風險等底線工作，努力化解好影響社會穩定的熱點難點問題。加強社會治安綜合治理，維護公共安全，努力打擊網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息、造謠傳謠等突出問題。強化社會信用約束，形成誠實守信、遵紀守法的良好氛圍，構建社會誠信體系。健全完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，加快推進社會治理精細化，形成共建共享的社會治理格局。三、關於優化路徑的問題，要用最盛的精力抓最真的民生目前，民生任務越來越重，民生責任越來越大，我們面臨的工作任務非常艱鉅，因此，必須把握好節奏，掌握好方法，優化好路徑，爭取更大的工作主動和效果。在這裏與大家共享三句話：第一句是民生無小事，儘快抓落實。對羣眾來説，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活。因此民生事要快辦，各項工作、各個環節都要倒排工期表，一週要有一週的任務，一天要有一天的進展，要一天當兩天用，儘量往前趕，早幹一天就多一天的主動。民生事要實辦，要確保每件實事辦實、辦好，辦一件成一件，不降格，不走樣，不走過場，不搞花架子，形成長效運轉機制，真正惠及於民。民生事還要嚴辦，一口唾沫一個釘，既然承諾了就要辦好，對行動遲緩，落實不力的，要給予通報批評，情節嚴重的，還要追究相關責任。第二句是既要盡力而為，又要量力而行。我們是欠發達縣，不論發展到什麼程度，需要辦的事都非常非常多，就像我們到先進地區一樣，我們是12億的財政收入，有的地區是我們的好幾倍，但錢依然不夠花，財政仍有赤字，所以富有富的難處，窮有窮的難處，幹任何事情，一方面要盡心、盡力，要積極努力，要向上爭取，要儘可能地拿出資金來做好民生的實事。另一方面也要量力而行，不能好高騖遠，不能做完不成的、空想的那些東西，花裏胡哨的、形式主義的東西不要搞，每一分錢、民生的錢，都得花到老百姓的心坎上，都得花到老百姓應急的那些地方。第三句是既要形成合力，又要突出重點。很多民生問題不是一個部門或幾個部門就能解決的，有的涉及到多個部門，如果出現這樣的問題，各部門就要積極主動一些，大膽的承擔責任，不要相互推諉扯皮，要明確主責單位，主責單位一把手是第一責任人，要組建專門工作班子，明確專人專班，靠上推進；責任部門兩個以上，要明確牽頭部門，負責協調其他部門，做好工作對接，其他部門要做好配合，形成合力。我想，這三個原則應該注意把握。

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