在區2020年全面從嚴治黨暨經濟工作會上的講話
全區上下萬眾一心、攻堅克難，奮力推動各項事業沿着高質量發展方向闊步前行;下面是本站小編給大家帶來的在區2020年全面從嚴治黨暨經濟工作會上的講話，希望大家喜歡!
同志們：
今天，我們召開“XX區2020年全面從嚴治黨暨經濟工作會”，主要目的是：深入學習貫徹習近平總書記來X來X重要講話重要指示，認真落實市委X屆X次全會、市“兩會”和市政府全體會決策部署，動員全區上下聚焦“六穩六保”工作任務和新XX門户區建設使命，以勇立潮頭敢為先的奮進姿態和擼起袖子加油乾的務實拼搏，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，打造西北生態經濟強市核心引擎，譜寫新時代追趕超越新篇章!
需要特別感謝的是，2019年面對經濟下行壓力和各種風險挑戰，全區上下萬眾一心、攻堅克難，奮力推動各項事業沿着高質量發展方向闊步前行，順利取得國家高新區排名“四連進”、有望實現市對區考核“八連優”。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全區上下、各行各業、社會各界同心同向、依令而行，黨員幹部衝鋒在前、英勇奮戰，醫務工作者白衣執甲、逆行而上，村組社區幹部不懼風雨、堅守一線，愛心人士無私奉獻、慷慨捐贈，廣大企業全力以赴、共克時艱，人民羣眾守望相助、理性應對，合力取得疫情防控“零病例”、復工復產“加速跑”等階段性重要戰果。
需要特別強調的是，2020年是發展征程中極為特殊的一年。
特殊之一：今年是決戰決勝脱貧攻堅、全面建成小康社會之年，這個時跨本世紀前20年的奮鬥歷程，將在今年一鼓作氣向終點線衝刺，中華民族將徹底解決千百年來存在的絕對貧困問題，實現第一個百年奮鬥目標。
特殊之二：今年是收官衝刺“十三五”、謀篇佈局“十四五”的重要之年，XX幾代人的航天夢今朝終於實現，304萬XX人民翹首以盼的高鐵夢也將拉開帷幕，為高新區和新XX門户區的展翅騰飛插上了強勁雙翼。
特殊之三：高新區自掛牌成立，至今整整10個年頭。十年砥礪奮進路，我們實現了從無到有、從小到大的華麗蝶變;揚帆逐夢再起航，我們也步入了從做大到做優、從做優到做強的新起點。
特殊之四：高新區正處於“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的攻堅階段，日益加劇的經濟下行趨勢，更加嚴峻複雜的國際形勢，突如其來的新冠疫情衝擊，可以説是“屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇打頭風”，對今年工作是一項挑戰，對全區上下是一次大考。
特殊之年，必須採取超常之舉，拿出特別之力，彰顯關鍵之為。剛才，我們隆重表彰了2019年的先進集體、先進個人，目的是激勵先進、樹立標杆，為衝刺今年的目標營造氛圍、強化導向。同時，我們採取黨工委班子成員分別安排分管工作的方式，就是要明責任、定任務、亮承諾，掀起你追我趕、奮勇爭先的拼搏勢頭，傳導時不我待、大幹快上的強烈信號。下面，我再強調七個方面的意見：
——必須深入學習貫徹習近平總書記來X考察重要講話重要指示，紮實推動“五項要求”落細落實、結出碩果
習近平總書記來X考察重要講話重要指示，是我們決勝脱貧攻堅和建成全面小康最強勁的動力，更是迎難而上、克難致勝的法寶，必須原原本本地學、反覆系統地學，深刻領會核心要義與豐富內涵，在“學懂弄通做實”上下功夫，在“學深悟透用好”上見成效。習近平總書記對X西工作提出的“五項要求”，既是當前和今後一個時期全省發展的路線圖，更是指引高新區高質量發展的總遵循。要找準結合點和着力點，確保習近平總書記在X西、在XX的每一句重要講話、每一條重要指示都落實落地、落細落小。
一是圍繞“推動經濟高質量發展邁出更大步伐”，要深入貫徹新發展理念，堅定信心、保持定力，着力加大高新產業招商和培育，加快推進綠色循環發展，着力構建契合高質量發展的產業體系。要進一步壯大生物醫藥、先進製造、新型材料、電子信息等綠色工業，高端打造四個百億產業集羣，不斷培育新的經濟增長點、支撐點。
二是圍繞“打造內陸改革開放高地”，要緊跟“一帶一路”倡議和全省“五新戰略”“三個經濟”步伐，高效率推進新XX門户區建設，高質量構建新經濟產業生態圈，高標準打造五大對外開放新門户，不斷增強開放發展與外向型經濟活力;要深化治理體系和治理能力現代化改革，深度融入全國、全省發展大格局，通過更大力度、更快步伐、更深層次的開放，倒逼改革、推動創新、促進發展。
三是圍繞“推動生態環境質量持續好轉”，要把習近平總書記在XX提出的“人不負青山,青山定不負人。綠水青山既是自然財富,又是經濟財富”的重要指示精神貫穿發展始終，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈佈局產業鏈，多謀打基礎、利長遠的大事，多幹保護自然、修復生態的實事，加快“生態經濟化、經濟生態化”的綠色經濟發展，促進生態保護與產業發展自然和諧、產業發展與城市建設共融提質。
四是圍繞“加強民生保障和社會建設”，要堅持以人民為中心的發展思想，聚焦決戰決勝脱貧攻堅和全面建成小康社會目標，多渠道鞏固脱貧攻堅成效，多層次加強社保體系建設，多元化推進城市功能配套，進一步加大優質教育資源供給，完善公共衞生服務體系，推進市域社會治理現代化，努力建設更高質量的平安XX，使羣眾有更多獲得感幸福感安全感，真正讓“幸福XX”實至名歸。
五是圍繞“推動全面從嚴治黨向縱深發展”，要始終把政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用延安精神滋養初心、淬鍊靈魂，不忘初心、牢記使命，旗幟鮮明講政治，遵規守矩守底線，心無旁騖抓落實，把全面從嚴治黨要求貫穿工作每一個環節，用鐵的紀律鍛造過硬隊伍。
——必須清醒認識當前發展形勢，在把握大局中保持定力、迎難而上
“不謀全局者不足以謀一域”。高質量推進新時代高新區發展，必須在放眼全局中審視自我，在破難攻堅中放大優勢，找準突破口、聚焦發力點，迎難而上、勇立潮頭。
(一)清醒認識到發展形勢異常複雜，需要我們改革創新、化危為安。當前，我國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。與此同時，世界大變局加速深刻演變，全球動盪源和風險點增多，我國外部環境複雜嚴峻。發展猶如長江奔騰，儘管會出現一些回頭浪，儘管會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前勢不可擋。危和機總是同生並存的，克服了危即是機，境外疫情加速蔓延給經貿活動和經濟發展帶來挑戰，但同時也為我們加快科技創新、倒逼產業升級、推進招商引資帶來新的機遇。
全區上下必須認清改革發展穩定中的客觀規律與具體矛盾，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，夯實“六穩”基礎，堅守“六保”底線，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。必須分清當前“危”與“機”的辯證關係，拿出越是艱險越向前的智慧和勇氣，善於從眼前的危機、眼前的困難中捕捉機遇、創造機遇，敢於從前行的方向、未來的趨勢中科學應變、主動求變，在權衡和博弈中厚植自身發展基礎。
(二)清醒認識到發展矛盾前所未有，需要我們凝神聚力、沉着應對。習近平總書記説過一句話：“塊頭大不等於強，體重大不等於壯”。高新區經過10年的快速發展,成效有目共睹，但積累的老問題、滋生的新矛盾也相互交織，甚至隱性變異，對社會治理和風險防範提出了新的挑戰。
矛盾是發展的必然產物，也是推動發展的動力所在，能不能清醒地認知矛盾、有效地化解矛盾，是當前工作推進中的首要問題。從大的方面講，宏觀政策的調整和當前形勢的變化，建設需求與融資制約問題、企業訴求與法規政策問題等，將在一定程度上博弈交織，需要各個層面協同發力、共克時艱。
從小的方面看，社會上普遍存在“不患寡而患不均”這樣一種價值觀念，徵地拆遷、“兩違”管控、信訪維穩等領域的“紅眼病”“妄想症”尚未有效根治，對我們的基層組織能力和社會治理體系提出了更高的標準。全區上下要始終堅信發展是解決一切問題的基礎和關鍵，以問題為導向凝神聚力、沉着應對，以目標為導向迎難而上、負重前行，在加快發展中破解難題、消除風險。
(三)清醒認識到發展藍圖使命艱鉅，需要我們攻堅克難、不負韶華。在座的我們這一代人是有幸的，我們參與奮鬥了一座現代新區的崛起，經歷見證了一個貧困地區的時代轉型，並將在幸福XX的全新歷史時期，續寫新時代追趕超越新的篇章。
高新區立於全市發展的潮頭浪尖，大家必須拿出時代弄潮兒的志向和氣魄，把習近平總書記來安考察的榮光和振奮，轉化為推進高質量發展的底氣和幹勁，勇立潮頭敢為先，不負韶華加油幹。要切實擔當起新XX門户區建設的歷史重任，以習近平總書記對X工作提出的“五項要求”為遵循，搶抓中央支持新時代西部大開發36條措施新機遇，合力攻堅打基礎、壯骨架，匠心雕琢塑環境、提顏值，聚精會神興產業、強支撐，把百年大計、XX大事的基礎夯得更牢靠，把決戰當下、決勝未來的藍圖織得更精彩。
——必須堅定不移推進項目建設，在大幹快上中展現作為、彰顯實力
項目建設是支撐有效投資、穩定經濟預期的核心關鍵，必須堅持存量增量兩手抓、投資引資兩手硬，扭住項目“牛鼻子”，做實發展“硬底盤”，推動重大項目接續不斷、新增長點持續湧現，在新一輪競爭中搶佔制高點、把握主動權。
(一)用好政策“金鑰匙”，全力以赴抓爭取。為克服新冠肺炎疫情影響，國家進一步加大宏觀調控力度，實施積極有為的財政政策、穩健靈活的貨幣政策，通過適當提高赤字率、發行抗疫特別國債、大幅增加地方政府專項債券等方式，引導刺激市場投資，有效對衝疫情影響，全區上下必須聞風而動、乘勢而為，紮實抓好重點項目策劃、申報和爭取工作。要結合“十四五”規劃編制，搶抓新時代西部大開發戰略機遇和國家“新基建”“大健康”等宏觀調控政策機遇，加大向上跑的力度和頻率，確保一批市政設施、生態治理、智慧城市、優質教育、生態康養、高新產業等項目進入中省市“十四五”項目盤子。
(二)拓展開發“新空間”，合力攻堅夯基石。以新XX門户區X條路網為核心的基礎設施項目，既是全市對外開放的樞紐通道，也是自身發展空間的四樑八柱。特別是近期空航時代的臨近、高端規劃的吸引和優質項目的集中策劃推介，投資新XX門户區的熱度空前高漲，已經到了“機場運營望通路”“萬商聚焦等路通”的關鍵時期，必須立下生死戰書，集中優勢力量，晝夜兼程趕進度，合力攻堅抓建設，確保X路、X大道、X大道北段、X路等路網項目按計劃建成通車，連通新XX門户區與X老城區多回路、閉環式的快捷交通網。要全面加快X河生態治理、新XX廣場、標準化廠房、安置房和教育醫療等城市配套設施建設，進一步提升新XX門户區的綜合承載力和環境吸引力，打造網格化、智能化、生態化的產城融合新樣板。
(三)激活發展“源動力”，建鏈強鏈壯產業。堅定“產業是首位支撐、招商是第一要務”理念不動搖，牢固樹立“質量並舉、質效並重”標準不放鬆，優化完善招商引資“四個親自”“四個一視同仁”和“五資同引”工作機制，不斷在項目策劃上亮高招、在招商路徑上謀新招、在政策吸引上出硬招，重點在引進產業鏈關鍵環節、健全上下游產業配套和新業態聚集、新成果轉化等方面實現新突破，加快形成“富硒生物、新型材料、先進製造、現代服務”X個百億產業集羣。
要大力實施“種子企業、微巨人企業、瞪羚企業、上市企業、獨角獸企業”五級梯隊培育計劃，秉持“錦上添花”不如“雪中送炭”，精準落實各項惠企政策，集中力量幫助企業共克時艱，培育一批根深葉茂、興區強區的骨幹企業，形成多輪驅動、多點互補、協同發展的產業新格局。
(四)加裝建設“助推器”，依法履職明責任。項目推進的核心在機制、關鍵在管理。《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》和住建部《建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》，規定了建設管理各個環節的法定程序，明確了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位在項目建設中應該履行的法定職責。
客觀地講，高新區的絕大部分參建單位都很過硬，都能夠擔當高新區發展使命，但也有極少數參建單位、極個別管理人員“在其位不司其職”，能力不強、遇事繞道，甚至吃拿卡要、串通一氣。
中國有句古話：“沒有金剛鑽，別攬瓷器活”，高新區的每一個建設項目都來之不易，每一個工期節點都“過命要緊”，牽一髮而動全身、慢一步則滿盤皆誤。希望各參建單位堅守質量安全底線，拿出真抓實幹的勁頭，排除萬難、夙夜不怠，把法定的職責扛起來，把貽誤的工期搶回來。
——必須主攻新XX門户區建設，在知重負重中高位推進、揚帆遠航
習近平總書記強調：“美好藍圖變為現實，必須不馳於空想、不騖於虛聲，一步一個腳印，踏踏實實幹好工作”。新XX門户區在全市的戰略佈局，以及對高新區的接續奔馳，其重要意義和深遠影響已經家喻户曉。在抓好基礎、培植產業的同時，當前要主攻以下工作：
(一)主攻規劃建設，讓X南第一門户更加耀眼璀璨。新XX門户區事關XX發展的百年大計，要以極端負責的態度強化國土空間管理，在現行規劃成果基礎上，進一步突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設計與“五大板塊”的功能融合，加快形成功能定位清晰、總體佈局合理、彰顯時代特徵的規劃體系，真正用最高端的規劃指導發展、引領未來，全面厚植新XX門户區核心價值和競爭優勢。要切實強化規劃的剛性約束和執行力，堅持以“零增長”管控和“減存量”拆除為目標，採取動態巡查、源頭防控、即查即拆等強力措施，鐵腕推進“兩違”整治，完善防控長效機制，徹底解決違法用地、違法建築邊整治邊違建、禁而不絕等問題。
(二)主攻徵地拆遷，讓天下第一難事得到迎刃而解。“山再高也高不過人,路再長也長不過腳”。習近平總書記強調：“辦法總比困難多，要始終堅信沒有克服不了的困難,沒有攻不下的堡壘,沒有翻不過去的火焰山”。徵地拆遷沒有絕對的“釘子户”，也沒有絕對意義上的牴觸，羣眾都是善良的，都是期待發展的，暫時的不支持不配合，一定是我們的工作還沒做到位，或者是個別人的私心在作祟。
徵地拆遷貴在“一把尺子量到底”，重在黨員幹部先帶頭，要在上下同心齊用力。特別是在座的51個村黨支部書記，以及村黨支部領導下的村組幹部和黨員羣眾，與羣眾連着血脈帶着親，是徵遷工作不可或缺的重要力量，必須講大局、講公道，堅決不允許拿攬工程講條件、借預留地搬是非等現象發生。各徵地拆遷組要緊扣路網建設、立足項目需求，綜合運用法律手段和紀律手段，集中力量開展百日攻堅行動，全面保障項目建設用地需求。
(三)主攻融資保障，讓發展第一困事得到深度破解。“巧婦難為無米之炊”，無論是政府還是企業，當前都普遍面臨着融資困境。一方面，我們要始終保持“過緊日子”的思想，嚴控經費預算支出和開發建設成本，加大項目策劃爭取和中省市專項債券支持，集中更多財力保障重點支出。
另一方面，要進一步用市場化的理念開闢更多精準有效籌資渠道，用發展的眼光吸引更多金融機構和社會資本合作共建，通過思路理念革新、融資建設創新等途徑，吸引更多優質資本投入新XX門户區建設，推動更多信貸資金向民營企業傾斜、向項目建設聚集。各金融機構要創新信貸模式，在更大範圍複製和建立“聯合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯合管理機制，保護好企業資金鍊，支持實體經濟特別是民營企業健康發展。
(四)主攻營商環境，讓投資第一憂事得到長效根治。營商環境就是生產力、競爭力。好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。近年來，我們在服務市場主體制度設計、要素保障、服務模式等方面作出了一系列創新，形成了一些好的經驗和做法。這些既是招商引資的優勢所在，又是服務企業的標杆所指。
要持續深化“放管服”改革，紮實開展“十大專項行動”“五大特色行動”，全面發揮營商環境“九大服務中心”和綜合服務應用系統的作用，加快推進國家外貿轉型升級基地建設，積極爭取納入首批X西自貿試驗區協同創新區，打好服務企業的“組合拳”。要緊扣企業需求，強化服務實效，用心用力解決好企業實實在在的困難，嚴厲查處“雁過拔毛”“背後使絆”和“表面説得好、久拖不給辦”等一切損害營商環境的人和事，竭力為每一家企業和每一個項目保駕護航。
——必須緊扣羣眾美好生活嚮往，在以人為本中共建共享、增強福祉
堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置，切實解決好羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，着力辦好各項民生實事，讓高質量發展成果更廣泛更公平地惠及更多羣眾，不斷增強羣眾的獲得感、幸福感和安全感。
(一)決戰決勝脱貧攻堅，是對習總書記牽掛事項最好的答卷。習近平總書記親臨XX脱貧攻堅一線“解剖麻雀”，對我們的工作既是高度肯定，也是極大鞭策，更是艱鉅考驗。越是接近目標、衝刺重點的關鍵時刻，越要保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和危機感，絕不能在最後關頭出現偏差。
要深入貫徹習近平總書記來X來X考察重要講話重要指示精神和X月X日在高新區召開的“X南地區脱貧攻堅推進會”精神，不折不扣落實“四個不摘”“四個不減”要求，堅決鞏固“兩不愁三保障”脱貧成果。要對照“三排查三清零”工作要求，迅速駐村細化整改、迅速補齊漏點短板，確保所有排查問題按期清零，以高質量的整改成效迎接全國普查。各聯村領導、包村部門要對苗頭性、傾向性問題及時預警、果斷處置、有效解決，堅決杜絕“灰犀牛”和“黑天鵝”事件發生。凡是因工作不力、行動遲緩、不嚴不實等導致脱貧攻堅出現問題的，一律嚴肅追究問責到底。
(二)構建生態環保大格局，是對黨中央決策部署最好的執行。習近平總書記在X考察講話時強調：“X西生態環境保護，不僅關係自身發展質量和可持續發展，而且關係全國生態環境大局”。要深刻汲取秦嶺違建事件大教訓，做守護秦嶺生態的衞士，持續打好“青山、藍天、碧水、淨土”四大保衞戰。
要把生態環境保護放在提升發展質量、增加經濟成色的重要位置，全面夯實築牢網格化監管責任，持續打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳，突出抓好全域秸稈禁燒、煙花爆竹禁放等工作。要以農村環境整治為重點，全面推行“户集中、組收集、村轉運、區處理”農村環境衞生治理模式，讓保護環境成為全民自覺行動。要大力推進森林城市建設，加大X河、X河生態治理力度，全面提升城市精細化管理水平，建成以垂柳、櫻花、木槿、銀杏、紅楓為特色的5條道路綠化長廊，不斷提升高新區的顏值擔當，打造生態宜居宜遊目的地。
(三)實現教育均衡發展，是對人民羣眾關切問題最好的迴應。習近平總書記來XX考察期間，走進課堂激勵孩子們要“文明其精神、野蠻其體魄”，這是對新時代教育事業和教育工作的新要求。我們要以創建省級“雙高雙普”合格縣為抓手，加快漢濱國中高新校區遷建，推進河西九年制學校綜合樓和新河國小教學樓建設，做好高新第三集團、職業技術學校項目前期準備，全面推進學前、義教、高中教育均衡協調發展。要持續深化教育教學改革創新，鞏固提升“名校(名園)+若干所學校”的集團化辦學特色，持續加強新時代教師隊伍建設，充分釋放學校、教師的活力和競爭力。
在座校長(園長)是高新教育強區品牌的締造者，要進一步在帶隊伍、塑形象，提質量、創特色上真抓嚴管，把高新區的進取精神、高新人的創新特質鐫刻在教育戰線。要充分發揮家校聯繫和校園陣地作用，推進社會主義核心價值觀在全社會入腦入心，為高質量發展營造良好環境。
(四)推進社會治理現代化，是讓“幸福XX”實至名歸最好的支撐。習近平總書記在離開錦屏社區時説：“衷心希望，我們父老鄉親們的生活，就像我們城市的名字：XX、平利，平安順利。希望我們奔小康的路上一個也不少，都能夠順利地脱貧，確保小康。祝大家幸福XX”。
“幸福XX”寄託着總書記對全市人民美好生活的祝願。我們要深入貫徹十九屆四中全會精神，健全完善政治、法治、德治、自治、智治相融合的社會治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。要縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，重拳打擊強攬工程、欺行霸市、宗族勢力橫行等違法犯罪活動，大力整治工程領域、物業服務、行業場所等亂點亂象問題，營造安定有序的社會環境。
要紮實開展隱患排查、持續深化專項行動、從嚴加強執法監管、提升應急處置和羣防羣治能力，有效防止安全事故發生。要持續創新矛盾糾紛調處、信訪積案化解機制，依法雙向規範信訪秩序，積極打造網上信訪主渠道，及時就地化解信訪問題。要圍繞建設更高水平平安高新，緊盯行業領域提效能、抓規範、強監管，出台和完善一批務實管用的長效機制，着力打造一批社會治理現代化的典範和樣板。
——必須始終堅持全面從嚴治黨，在嚴管厚愛中恪守規矩、堅守底線
事業成敗，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全區各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設總要求，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，切實擔負起管黨治黨政治責任，着力解決好乾部隊伍、基層組織和黨風廉政建設存在的突出問題，把黨組織建設得更加堅強有力。
(一)常修“不忘初心、牢記使命”主題教育終身課。習近平總書記指出：“初心不會自然保質保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養就會乾涸枯萎，很容易走着走着就忘記了為什麼要出發、要到哪裏去，很容易走散了、走丟了”。
主題教育開展以來，我們守初心的自覺增強了，擔使命的方向明晰了，但集中教育並不是一勞永逸的，初心和使命需要始終堅守、時時篤行。現在的高新區比以往任何時候都備受關注，高新人比以往任何時候都昂揚挺立，我們千萬不能在一片喝彩聲中喪失鬥志、忘乎所以，決不能有停一停、歇一歇的想法，而是要更好地續寫榮光，鼓勁揚帆再出發，把主題教育作為“首修課”“必修課”“終身課”，不斷叩問初心、守護初心，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”;不斷堅守使命、擔當使命，同人民羣眾新期待“透視”，同先進典型“對照”，把主題教育的靜水深流之力化為擼起袖子加油乾的強大合力。
(二)把牢“夯實基礎、建強堡壘”基層黨建主抓手。黨的力量來自組織，黨中央有定於一尊、一錘定音的權威，各級黨組織也要有一呼百應、有令即行、有禁即止的威信。必須以政治建設為統領，堅定推動“兩個維護”落實到行動上、體現在具體工作中，要把高新區打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。
必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向，聚焦薄弱環節和問題短板，織密織牢“組織網”，選優配強“領頭羊”，發揮作用“增動能”，把每一個支部建設成攻堅克難的堡壘、把每一名黨員鍛造成擔當負責的先鋒。必須緊盯中心大局找準職責定位，用“黨建+”系統思維引導基層黨組織當好基層治理的“主心骨”、發展富民的“領頭雁”、服務羣眾的“貼心人”。必須堅持書記抓、抓書記，從黨工委做起，層層發揮頭雁效應、層層夯實主體責任，以務實管用的“硬招數”、引領發展的“真效果”，為推動高質量發展注入強勁動力。
在這裏需要重點強調的是：高新區先後歷經X次擴區，目前已經託管管轄了X個行政村。發展不可能一蹴而就、發展也不可能遍地開花，部分村的發展意願暫時無法滿足、村與村的發展差距客觀存在，這些都是必然規律，急不得、也急不來。各村黨支部書記既是推動村級發展的“舵手”，也是領導村級事務的“管家”，必須在謀好長遠、管好當下上科學用力、精準發力。
特別是在抓好當前“兩違”管控上，要堅信兩個邏輯：第一個是因果邏輯，今天在管理上嚴格吃得苦多，未來得到的必然是“甜棗”，今天在管理上放縱種的惡多，未來收穫的必然是“惡果”，沒有誰給你們“買單”;第二個是辯證邏輯，收歸高新區後能夠實現加快發展，這是各村發展的必然趨勢，但同時也要清醒地認識到，高新區的規劃佈局不一定是“橫衝直撞滾雪球”，也有可能“捨近求遠繞道走”。村支部書記當下對“兩違”問題的態度，決定着村上未來發展的命運。
基層組織要發揮作用，村支部書記是關鍵。高新區結合省市規定，今年起實行村黨支部書記由黨工委組織部門備案管理，村支部書記的調整選任上升為由黨工委審定，並規定“連續兩年考核優秀的，優先推薦定向招錄鎮(辦)公務員，連續三年考核優秀的，在職在崗期間享受鄉鎮副科級幹部經濟待遇”，特別優秀的納入高新區人力資源體系進行管理，給予了村支部書記更高的政治榮譽和待遇支撐，大家一定要懂得珍惜，切實在脱貧攻堅、徵地拆遷、“兩違”管控等方面講忠誠、敢擔當、顧大局。
社區管理局負責按照“科學管理、提高待遇、嚴格考核”的總體要求，儘快完善村幹部分類管理辦法，突出主業、夯實主責，引導村幹部聚焦各村當前重點任務使勁發力;創新制定村幹部薪酬提升方案，建立村幹部社會養老保障體系，明確養老保險財政配繳比例，確保村幹部幹有所獲、老有所依;着力優化村幹部考核評價辦法，突出在重點領域和關鍵環節知人識人，讓擔當幹事的人受褒獎，讓平庸無為的受懲戒。
(三)用好“刀刃向內、自我淨化”作風建設傳家寶。高新區在多年持續超常快速發展中形成的“風清氣正、乾淨幹事”氛圍，既是高新干部的精神特質，也是高新形象的核心內容，每一個高新人必須自覺堅守、自覺傳承。要強化知責明責前提，扛牢壓實兩個責任，持之以恆落實中央八項規定，深入開展幹部作風大整飭，大力破除形式主義、官僚主義頑疾，深化治理貫徹上級決策部署打折扣搞變通、對羣眾利益不維護不作為、對工作不擔當不盡責等問題，堅決防止各類歪風頑疾反彈回潮。
要用好執紀問責“利器”，突出盡責負責與考責問責，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，以“零容忍”的態度嚴查潛規則、微腐敗等違紀違法問題，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。要增強巡察審計“免疫”，高質量推進巡察全覆蓋，全面實施“巡察+審計”聯動，專項巡察與效能督查並軌，着力提升巡察監督質效，強化巡察結果運用，確保巡察發現問題全面有效整改落實，充分發揮巡察審計的前置監督、自我免疫作用。
(四)唱響“胸懷大局、把握大勢”宣傳思想主旋律。偉大的時代離不開思想燈塔的指引。要把宣傳好、宣講好、貫徹好習近平總書記來X來X考察重要講話重要指示作為當前和今後一個時期的首要政治任務，推動習近平總書記重要講話重要指示精神家喻户曉、深入人心。
要深化政媒合作，做優“政媒互動”宣傳品牌，吸引一批主流媒體在高新區設立工作室，傳遞正能量、唱響好聲音，用意識形態凝神聚智統攬全局。要推進精神文明建設常抓常新，抓好社會主義核心價值觀主題公園、公民道德展覽館建設，發揮陣地建設作用和示範教化作用。要以創建國家公共文化服務體系示範區建設為契機，推進公共文化場館和服務設施建設，打造“高新印象”文化品牌。要切實抓好民族、宗教、非公領域、新的社會階層等統戰工作，打造彰顯時代作為的統戰工作新亮點。
(五)堅守“有為有位、德才兼備”選人用人硬標準。要把選拔培養優秀幹部作為確保黨的事業薪火相傳的戰略任務，始終堅持好乾部20字標準和八項能力，把風險關口敢不敢闖、利弊抉擇善不善斷、爭論面前肯不肯幹、非議誤解能不能忍、疑難困惑會不會解作為高新區幹部選拔聘用的重要標尺，培養鍛造一批忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。
要把年輕幹部培養作為重要任務來抓，進一步加大輪崗交流工作力度，更加註重在一線工作賽道上鍛鍊人才，全面提升幹部員工的綜合素養。要堅決杜絕“論資排輩”“跑官要官”“任人唯親”等歪風邪氣，牢固樹立“實幹論英雄”用人導向，按照“人崗相適、人事相宜”的原則統籌使用，既綜合必選“排隊”，也果斷淘汰“掉隊”，還允許破格“插隊”。高新區的幹部都要形成這樣一種共識：只要真的優秀，一定能成長起來;只要做出成績，一定會得到更好使用，我們不“攀比”，組織上用人時肯定會“對比”，甘於吃苦的人最終絕對不會“吃虧”。
——必須敢於勇立潮頭、拼搏奉獻，在敢闖敢幹中體現擔當、塑造形象
高新區的每一次華麗轉身，都折射出大家敢為天下先、愛拼才會贏的精神特質;每一處跋涉腳印，都鐫刻着大家敢想敢試、求新求變的奮進姿態。要譜寫新時代追趕超越新篇章，必須把敢創新、善擔當、篤實幹、講團結、重實效的高新基因，轉化為實實在在的發展成效，唱響激揚澎湃的動人旋律。
(一)創新是高新區的靈魂，必須堅持守正創新放開想、勇敢闖、大膽試。習近平總書記説：“以守維成則成難繼，因創興業則業自達”。要保持“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的魄力，把創新的基因紮根骨子深處，置於思維前端。要放開想，秉持“法無禁止皆可為”的理念，在紀律沒約束、法律不禁止的框架內，敢於打破“常規”、一反“常態”，走出一條無中生有、柳暗花明的新路。
要勇敢闖，擔當探路打頭陣、帶路當先鋒的使命，科學謹慎地探索求證，有知無畏地去闖去拼，在破“舊”立“新”中開創新模式、提煉新機制，“不走尋常路，讓別人無路可走”。要大膽試，借力高新區既鼓勵創新、又容忍失敗的環境，大膽在機制再造、效能提升、科技創新、市場拓展等方面先行先試，試出沉舟揚帆的新景象，闖出爭先出彩的新成效。
(二)擔當是高新區的底色，必須練就幹事創業硬脊樑、鐵肩膀、真本事。習近平總書記常講：“為官避事平生恥,大事難事看擔當”“有多大擔當才能幹多大事業,盡多大責任才會有多大成就”。要挺起硬脊樑，始終堅持一心為公，事業為上，做到歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊，練就金剛不壞之身，提高拒腐防變的免疫力和抵抗力，提升管人治事的感召力和公信力，任何時候都站得直、立得住、有底氣。
要錘鍊鐵肩膀，保持“越是艱險越向前”的鋭氣，真正在矛盾和問題面前敢抓敢管、敢於碰硬，面對重大原則問題立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發展問題迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂得上去。要提升真本領，不能身子進了新時代，思想還停留在過去，看問題、作決策、抓發展還是老觀念、老套路、老辦法。要努力學習掌握科學知識，使自己的思維境界、能力水平跟上時代步伐，與崗位責任相匹配，與高新區發展要求相適應。
(三)實幹是高新區的精粹，必須立足履責盡責不折騰、不徘徊、不鬆勁。華為公司能夠在做強做大的路上不斷奮進，離不開任正非用“四砍”打造的虎狼之師。即“砍掉高層的手腳、中層的屁股、基層的腦袋、全身的贅肉”，意思是説，高層幹部不要沉陷於具體事務，關鍵是要指揮好團隊作戰，不要用手腳的勤快掩蓋思想上的懶惰;中層幹部不能各人自掃門前雪，坐在椅子上當二傳手，要走出辦公室到現場抓協調抓落實;基層幹部不要東想西想搞變通，要不折不扣地執行上級決策，不做清高的“秀才”而要當能征善戰的“兵”;同時不要有不勞而獲的幻想、居功自滿的思想和封閉狹隘的理想。
看似簡單的“四砍”規則，形象地體現了工作落實中“高層要有決斷力、中層要有理解力、基層要有執行力”的責任體系。只要高新區的每一份子都能立足崗位職責抓落實，不折騰、不徘徊、不鬆勁，心往一處想、勁往一處使，就能實現“小河有水大河滿”“眾人拾柴火焰高”，進而幹出無愧於時代的事業。
(四)團結是高新區的生命，必須彰顯掏心見膽真感情、真性情、真心情。董卿在央視2019主持人大賽總決賽的點評中説過一句話：“槍響之後，沒有贏家”。這與我們耳熟能詳的“人心齊、泰山移”這句話，分別道出了團結與否的兩種後果。大家在一起，要做天上的星星，不要做河灘的鵝卵石。
做天上的星星，大家互相照耀、星光燦爛，既有利於幹事創業，也有利於身心健康;做河灘的石子，今天你磨我，明天我磨你，巨石最終也會變成沙礫，不僅出不了政績，也出不了幹部。全區上下各個層面都要有團結的意識、團結的胸懷和團結的品格，做到大事講原則、小事講風格，堅持真心實意，不要虛情假意，彰顯掏心見膽、坦蕩交往的真感情，構建和和美美的“大家庭”，讓團結成為實實在在的生產力。要堅信“贈人玫瑰、手留餘香”，方便了別人的同時也會給自己帶來方便，給別人以快樂也會給自己帶來快樂。要以團結創造艱辛愉悦的工作環境，既像牛一樣勤奮，像蜜蜂一樣工作，也像蝴蝶一樣生活。
(五)質效是高新區的追求，必須緊扣發展目標明責任、勤問效、嚴獎懲。責任是逼出來的，潛力是挖出來的。今年，我們將科學劃分各個行業領域，全面推行“責任明確化、任務清單化、問效常態化”和“工作實績與幹部選拔聘用掛鈎、與每月績效工資掛鈎、與年度綜合考核掛鈎”的“三化三掛鈎”考核機制，健全完善以明責任、明任務為重點的目標管理體系，以勤督查、勤問效為手段的過程監管體系，以嚴獎懲、嚴追責為手段的結果評價體系。通過“三項體系”推進管人治事制度化、規範化，用實績實效檢驗機關幹部員工、村組社區幹部和廣大教育工作者的擔當與奉獻。
同時，將逐步建立完善項目進度質量嚴格與工程款項撥付掛鈎、企業貢獻大小嚴格與政策扶持兑現掛鈎的雙評價體系，確保財政資金優先保障快進項目、集中支持優質企業，讓真幹事、真創業的項目團隊有動力，讓慢作為、不作為的項目團隊有壓力，樹立“百舸爭流奮者先、千帆競發勇者勝”鮮明導向。
同志們，疫情擋不住高新區奮進的步伐，重任壓不彎高新人堅挺的脊樑!讓我們把習近平總書記的祝福和囑託化為推動發展的磅礴動力，聚焦高質量、主攻新門户，知難上進、克難奮進，用實際成效展現高新擔當、貢獻高新力量!
