在縣政府全體會議暨廉政工作會議上的講話
——在縣政府全體會議暨廉政工作會議上的講話
（2021年3月8日）
同志們：
繼縣委全會和剛剛閉幕的縣“兩會”，我們跟緊召開縣政府全體會議暨廉政工作會議，目的就是：深入貫徹落實省市縣委全會及各級“兩會”精神，對《政府工作報告》確定的目標任務再分解、再動員、再部署，激勵全縣政府系統幹部職工進一步統一思想上緊“發條”、凝聚合力鉚足“幹勁”，把抓落實融入增本領、強項目的全過程，把講政治貫穿促廉政、轉作風的各領域，把“拼”作為今年工作的主旋律，以“拼”的姿態邁入新階段，以“拼”的狀態闊步新徵程，全面抓好2021年各項工作。下面，我以“感恩奮進抓落實，拼搏趕超譜新篇”為題，講幾點意見：
一、咬定目標不放鬆，不待揚鞭自奮蹄
開局關係全局，起步決定後勢。今年是全面建設社會主義現代化的開啟之年，也是實施“十四五”規劃的開局之年。縣“兩會”上，代表及委員對《政府工作報告》給予高度評價，這是肯定和鼓勵，更是期待和鞭策，我們要明白：藍圖再美，沒有落實就是廢紙；承諾再好，沒有落實就是空話。湟源發展不是喊出來的，經濟指標不是湊出來的，工作成績不是寫出來的，歸根結底是真刀真槍“幹”出來的，唯有咬緊目標真抓實幹、開足馬力攻堅拔寨，才能贏得主動、搶得先機、獲得優勢，才能在壓力中奮起、在困境中突圍、在挑戰中突破，也才能把目標實現、把任務完成、把承諾兑現，才能為“十四五”開好局、起好步。
一要提早謀劃，為實現新發展、新突破、新跨越而謀劃不休。想不想謀事、會不會幹事、能不能成事，檢驗我們的行動、考驗我們的能力。《報告》既是我們的“航向標”，更是“指揮棒”，在謀劃部署、推動落實今年各項工作過程中，縣政府班子各成員要在深入貫徹“一線工作法”，走村入户、調查研究的基礎上，統籌部署、協同推進，確保分管任務安排就緒、落地見效。各鄉鎮、部門及各單位要強化“誰的孩子誰抱”的責任意識，積極主動認領、迅速細化分解、制定推進措施，掛出“作戰圖”、明確“時間表”、細耕“責任田”，跟緊召開聯席會、座談會以及專題會，圍繞“早、準、深、實”，高起點謀劃好全年工作任務，認真研究確定具體方案、時序進度、責任主體，抓緊謀劃啟動、強力推進實施，堅決防止工作推進“跑偏走樣”，堅決杜絕任務落實“變形縮水”，切實做到安排事項件件有落實、事事有迴音。
二要努力奮鬥，為展現新氣象、新擔當、新作為而奮鬥不止。有為才能有位，有位更需有為。我們要以“跳起來摘桃子”的爭取精神，堅持敢闖敢幹，更大力度推進思想再解放、改革再深入、發展再擴容，按照精準識變、科學應變、主動求變，聚焦經濟建設主戰場，鎖定項目拉動重頭戲，全力落實省市縣委總體佈局，腳踏實地把《報告》確定的科學目標和美好藍圖變為現實，以捨我其誰的奮鬥姿態打好“十四五”經濟建設第一仗。具體工作中，要勇於對突出問題“開火”、敢於對頑固問題“開刀”、善於對變異問題“開方”，聚焦最低成本、提升跨越發展“軟實力”；聚焦優勢產業、展示綠色發展“硬實力”；聚焦優質服務、練就營商環境“真功夫”，切實在保質保量辦好人大代表建議、政協委員提案和15項民生實事過程中，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，為企業發展提供要素保障和貼心服務。同時，堅持“外防輸入、人物同防”，持續鞏固來之不易的疫情防控成果。
三要全力衝刺，為奪取開門紅、首季紅、全年紅而衝刺不懈。各鄉鎮、各部門要按照一季度爭取“開門紅”、二季度實現“雙過半”、三季度任務完成率達到80%、四季度超額完成全年總目標的底線要求，精準把握時序進度，突出時間倒排、任務倒逼，對標時限提速度、統籌兼顧保質量，以“開局就是決戰，起步就是衝刺”的意志和毅力，快節奏抓好各項工作，決不能耽誤一刻功夫、決不可浪費一分時間；要強化結果導向，嚴格落實政府工作清單式管理，盯緊關鍵指標、聚焦重點環節，全流程跟蹤推進，全方位督促落實，確保年底順利“交賬”。要聚焦產業壯大、擴大投資、招商引資、城市建設等方面重點工作、重大項目、重要工程，定期曬曬“成績單”，讓先進有動力、落後有壓力，督促各方面、各層級積極主動、擔當作為，創造性開展工作、成就事業。
二、狠抓項目不動搖，惜時如金興實幹
項目帶動是社會長足發展的關鍵所在，有效投資是經濟穩步增長的重要支撐。在座各位必須要牢固樹立抓項目就是抓發展的意識，始終秉持“項目為王、項目為大、項目為先”的理念，把工作項目化、項目目標化、目標考核化、考核績效化作為提高站位、推動落實的實踐路徑，以“十四五”規劃為綱，進一步強化政策推動、投資拉動、項目帶動，全面、迅速掀起大幹“十四五”開局新熱潮。
一要加強統籌調度。千鈞將一羽，輕重在平衡。我們要練就“十個指頭彈鋼琴”的真功夫、硬功夫，以大兼小、以小帶大，嚴格落實“周調度、旬協調、月督辦、季通報、半年一總結、全年一考核”的項目建設跟進機制，推行政府辦月督促、發改局季通報制度，縣政府定期組織召開投資調度項目推進會議，持續加強銜接協調、跟蹤督辦力度，統籌解決重點項目建設中的困難問題，確保新建項目應開盡開、續建項目應復盡復。縣政府班子成員要緊盯分管領域重點項目實時進度，及時協調、跟蹤問效，按照“以月保季、以季保年”的原則，細化分解投資任務，督促各責任單位加快進度。項目管理單位要圍繞建設進度、資金管理等方面開展常態化監督檢查，切實把藥水河哈城村-山根村重點段防洪工程、縣疾病預防控制中心標準化等項目建設任務落到實處。各鄉鎮、各部門主要負責人要善於抓住制約項目建設的主要矛盾，增強工作積極性、主動性，協調多方力量集中攻堅、補齊短板，決不能因為協調溝通不到位耽誤項目建設進度，貽誤湟源發展。
二要加快建設進度。人勤春來早，奮進正當時。當前，一季度即將結束，全縣正處於項目全面開復工的關鍵期，各鄉鎮、各部門要緊盯年度計劃建設項目，拒絕按下“暫停鍵”，切實發揮督導作用，嚴格落實主體責任，推進項目協同建設，加強項目動態監測，力保續建項目有始有終，力爭上半年復工率達到70%；及時按下“啟動鍵”，加快推進新建項目可研、設計、審批等前期工作，加強土地、資金、施工組織等要素保障，明確掛鈎領導，實時跟蹤洽談，定期匯商進展，為下一步開工建設創造有利條件，力爭新建項目早日落地開工、儘早驗收投用，保證上半年新建項目開工率達到70%以上；主動按下“快進鍵”，嚴格落實縣級領導聯繫重點項目制度，圍繞重點項目規劃、審核、用地、環評、安評等關鍵環節，強化層級調度，集聚生產要素，嚴格按照項目管理辦法，加大項目建設過程和資金管理督查力度，確保一季度全縣重點項目開復工率達到70%以上，特別加快年處理80萬噸建築垃圾綜合利用、年產50萬平方米中空建築模板及食品包裝容器等項目建設進度，全力推進公共衞生醫療體系建設、扎草公路升級改造工程等項目順利實施。
三要加緊招商引資。要把招商引資作為 “不拔之柱”來抓，立足縣域區位優勢、產業基礎，緊盯國家及省市政策導向和投資重點，瞄準鄉村振興、公共服務、新型城鎮化建設等關鍵領域，在精心謀劃申報一批利當下、惠長久重大項目的同時，拓寬思路、創新方法、多措並舉，抓好項目生成策略，深度挖掘項目線索，高水平、高標準爭取一批項目並及時納入省市規劃“大盤子”，做到建設一批、爭取一批、儲備一批，為縣域經濟滾動發展奠定基礎。要把招商引資作為“源頭活水”來抓，切實把招商引資作為“一號工程”，樹立“人人都是招商員”的意識，關心關注招商、熱衷參與招商，實施“鏈長制”招商機制，做產業的內行人，説招商的內行話，提升招商專業化水平，形成大抓招商、主動服務的強大氣場，確保與專項資金齊頭並進、大顯成效。要按照抓住龍頭、抓準產業的要求，突出大項目和產業鏈招商，在努力尋求龍頭項目、配套項目、關聯項目和填補空白項目新突破的基礎上，着力激發民間資本熱情，把企業推向前台，開拓“政府搭台、企業唱戲”新局面。同時，儘快建立2021年招商引資項目庫，編制印刷《2021年湟源縣投資促進指南》，及早抓好“青洽會”“城洽會”招商簽約前期準備工作，力促招商引資形成大轉變、大提升、大發展的新格局。
三、狠抓廉政不懈怠，一日三省警鐘鳴
實踐發展推進一步，政治建設就要跟進一步，廉政建設就要更嚴一步，作風建設就要鞏固一步。我們要把思想統一到省紀委五次全會、市紀委六次全會精神上來，按照縣紀委六次全會安排部署和具體要求，切實把講政治從外部要求轉化為內在主動，注重提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把踐行“兩個維護”體現在行動上、落實在工作中。要準確把握新時代全面從嚴治黨新形勢，深刻認識正風肅紀反腐敗是一項艱鉅性、複雜性、長期性的工作，敢於刀刃向內、自我革命，推動全面從嚴治黨縱深推進。要把作風建設擺在更加突出的位置，聚焦乾部職工“不想幹、不敢幹、不會幹”和責任意識、服務意識不強以及服務能力、服務水平不夠等作風建設方面諸多問題，着力解決政績觀上的偏差，積極營造風清氣正、崇廉尚實、幹事創業良好工作氛圍。
一要把“講政治”作為第一要求，以忠誠之心勤修為政之德。講政治必須抓落實，抓落實就是講政治。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把旗幟鮮明講政治體現在行動上、落實在工作中，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保各項工作始終沿着習近平總書記指引的方向前進。對於縣政府系統來説，講政治就是要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠誠實踐者。就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保政府工作始終保持正確政治方向。講政治就是要當好黨中央國務院決策部署的忠實執行者。要在黨的組織領導下，堅定抓執行、抓具體、抓落實。對縣委縣政府決定的事項，必須嚴格執行、不打折扣，重要工作重大事項及時請示報告。要打好防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，做到“任憑風浪起，穩坐釣魚台”。講政治就是要充分發揮基層黨委、部門黨組的領導核心作用，認真履行把方向、管大局、抓落實的重要職責，全面加強對本單位、本行業的政治領導，進一步完善黨組集體討論決策機制，所有“三重一大”工作都由黨組集體研究決定，杜絕以行政會議代替黨組會議的情況。
二要把“促廉政”作為第一信條，以廉潔之心築牢立身之本。廉而正，生命如壘石積山讓後人景仰；貪亦邪，行為似螻蟻蛀堤為世人唾諷。各鄉鎮、各部門要認真貫徹縣委縣政府黨組和紀檢監察部門部署要求，充分發揮“關鍵少數”作用，擰緊政治紀律和政治規矩這個“總閥門”;“一把手”要壓實管黨治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，以上率下、以身作則，快馬加鞭推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，鞏固政府系統風清氣正的政治生態；一體推進“三不”建設，側重於懲治和震懾推進不敢腐，側重於制約和監督推進不能腐，側重於教育和引導推動不想腐；紮實開展中共黨史學習教育，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行；堅定方向做“忠誠”的表率、嚴守紀律做“乾淨”的表率、敢於負責做“擔當”的表率，鍛造過硬鐵軍隊伍。同時，要不斷優化政府職能，提高辦事效率和服務能力，持續建設法治政府，讓羣眾更加滿意，為加快現代美麗幸福新湟源建設提供堅強保障。
三要把“轉作風”作為第一原則，以進取之心積蓄髮展後勁。作風建設永遠在路上、永遠沒有休止符，不可蜻蜓點水、不可虎頭蛇尾。當前，一些幹部隊伍中不同程度存在當“老好人”“太平官”“甩手掌櫃”的情況，部分幹部革命意志衰減、理想信念衰退，差距看不見、意見聽不進、內功練不好，跟不上新階段以新理念推動高質量發展的需要，這些不良現象和問題，既影響黨和政府權威，又影響湟源幹部整體形象，更影響全縣經濟社會發展，因此，我們要在持續鞏固作風建設上下功夫，持續發力糾治“四風”，緊盯“四風”隱形變異，亮劍基層“微腐敗”，健全機制防反彈。一要嚴格自律，築牢作風建設的基石。黨員幹部要始終保持共產黨人的良好修養，做到言行一致、表裏如一，人前與人後、會上與會下、有人監督與無人監督一個樣，特別是8小時之外要慎獨慎行、嚴以律己，自覺淨化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷增強拒腐防變的免疫力，也要時刻提醒自己，定計劃、做決策常懷是非之心、不以得失論成敗。二要加強他律，凸顯作風建設的威力。各鄉鎮、各部門要結合單位實際、部門屬性、行業特徵，把脈問診、靶向治療，立規矩、嚴紀律，在建立健全管理、考核、獎懲體系的同時，把學習教育、出勤簽到、值班值守、接待標準、資金使用、車輛管理等工作抓在日常、嚴在經常；要定期督促幹部照一照黨章黨規的鏡子、緊一緊黨紀國法的繩子、正一正黨員義務的衣冠，通一通為民服務的渠道，讓政府權利徜徉在陽光下，讓幹部作風沐浴在春風中。三要用好定律，鞏固作風建設成果。無論是全面深化改革，還是重點項目推進，都要嚴格遵循“圍繞中心、服務大局、維護全局”這個定律，找準座標、精確定位、把準方向，正確處理好局部與全局、個體與整體的關係，堅決杜絕形式主義、官僚主義，確保縣委縣政府提出的決策部署不走形、不變樣；要善於把握和搶抓鄉村振興、產業變革等政策機遇、戰略機遇，立足特色優勢和重點指標，擦亮更多金字招牌，力爭在更大空間、更廣維度裏謀劃經濟社會發展，在全市、全省爭先進位。要用紮實行動踐行初心使命，以赤誠之心轉變工作作風，穩紮穩打向前走，狠抓落實上台階，全力保證全年目標任務圓滿完成。
同志們，使命召喚落實，責任繫於實幹。投身鄉村振興主戰場，踏步現代化建設新徵程，全縣政府系統要爭做為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛，視使命如生命，視責任如泰山，真情實意踐行宗旨，真抓實幹謀事創業，當好建設現代美麗幸福新湟源的“接棒人”，奮力創造無愧於新時代的新業績，以優異的成績向中國共產黨建黨100週年獻禮！
