精選農村社區網格化管理實施方案範文2篇

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  精選農村社區網格化管理實施方案範文2篇



實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。下面是本站小編收集整理的精選農村社區網格化管理實施方案範文2篇,歡迎大家閲讀。
 

精選農村社區網格化管理實施方案範文2篇

村社區網格化管理實施方案

根據自治區黨委、政府《關於進一步統籌推進城鄉社區治理的實施意見》(寧黨發[2017]20號)文件精神,進一步統籌推進我區農村社區治理,促進農村社區治理體系和治理能力現代化,加快推進我區農村社區網格化服務管理工作,特制訂如下實施方案。

一、目標任務

通過在農村社區全面推行網格化服務管理制度,建立農村社區網格化管理體系,突出輿情處理、民生服務、就業創業、安全生產、社會保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位,實現我區農村社區服務管理人本化、精細化、規範化和常態化目標。

二、主要工作

(一)劃分網格和確定網格員

1、科學劃分網格。按照“屬地管理、規模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務、動態調整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網格,網格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確,網格劃分完成後,以行政村為單位進行網格登記編號。

2、建立網格員隊伍。按照“一格一員”的原則,每個網格配備一名網格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網格員,充分發揮各村民小組黨員、村民代表、熱心羣眾的積極作用,配合和幫助網格員開展工作。

3、繪製網格圖。各鄉鎮指導行政村繪製轄區網格圖,界定網格的四至範圍,建立網格檔案,做到人進户、户進房、房進網格、網格進圖,確保“網中有格、格中有人、人在格上、事在網中”,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

4、製作公示牌。統一製作《原州區xx鄉鎮xx社區網格管理機構公示牌》和《xx鄉鎮xx社區網格員公示牌》,將網格員公示牌張貼懸掛在農村社區服務場所、居民聚集場所等醒目位置。

(二)網格化服務管理工作職責

1、建立信息採集制度。各鄉鎮組織農村社區網格員對網格內的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面採集和普查,並記錄在檔,並做好信息維護及變更工作。9月底前,所有行政村網格化服務管理覆蓋率和基礎信息採集率達到100%。

2、建立網格員工作例會制度。結合村“兩委”聯席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜。

3、建立入户走訪制度。網格員定期重點走訪農村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優撫對象以及農村社區服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網格員對網格內羣眾反映的問題,能解決的由農村社區服務站及時解決,解決不了的由農村社區服務站統一收集整理後向鄉鎮反映。

(三)網格員報酬待遇

農村網格員在村民小組長現有待遇基礎上,每人每月增加補貼100元。所需經費由區財政承擔,並根據經濟社會發展和網格化管理需要逐步提高補貼標準。網格員補貼與工作績效掛鈎,由鄉鎮、村“兩委”根據網格員的工作績效和考評情況兑現。

(四)管理、培訓和考評

1、管理。按照鄉鎮聘用,村委會管理使用的原則,各鄉鎮負責制定網員工作制度和管理制度;村委會負責為網格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導其開展工作,做好日常監督檢查,定期開展考核、評比活動,並將網格員基本情況、工作職責在網格內公開,接受羣眾監督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在羣眾中造成負面影響的,及時予以解聘。

2、培訓。各鄉鎮負責做好網格員培訓工作,可通過以會代訓、經驗交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結合黨員輪訓等開展專項業務培訓不少於2次,提高網格員服務羣眾的能力和水平。

3、考核。各鄉鎮根據轄區實際情況,制定網格員考核辦法,與網格員簽訂年度工作目標管理責任書,每季度督查考核1次,年終統一彙總,確定年度考核成績,報民政局備案。

三、工作步驟

(一)前期準備階段。各鄉鎮要嚴格按照《方案》要求,於(2018年8月1日-2018年8月15日)指導各村進行網格劃分並確認網格管理員,繪製網格圖,完成基礎網格建設工作。

(二)全面推進階段。在完成基礎網格建設工作的基礎上,督促各村於(2018年8月15日-2018年9月30日)完成基礎信息採集工作,各鄉鎮做好網格數和網格員統計彙總,認真總結工作中的好經驗好做法,並形成書面材料報民政局,進行推廣宣傳。

四、工作要求

(一)強化組織領導。各鄉鎮要將實行農村社區網格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農村規範化建設的重要內容,加強領導、落實責任、精心組織,在全鄉加強創新社會管理的組織框架內共同抓好網格化服務管理工作。

(二)強化隊伍建設。各鄉鎮要進一步強化農村社區網格員隊伍建設,切實選配好網格員,並以村為單位,分層次、分類別地對選配的網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,提高網格員隊伍素質和業務能力。

(三)強化督查。各鄉鎮要把網格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系,成立網格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發現問題,把握工作進度,促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,並將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。區政府督查室於8月底對網格化管理工作進行檢查,對於工作不實,無進展的鄉鎮進行通報批評,並列入年終考核指標內。

村社區網格化管理實施方案

為了深入貫徹落實中央和省、市、區關於創新社會管理、深化平安建設的部署要求,進一步健全基層綜合服務管理體系,更好地服務徐莊鎮人民羣眾,促進社會和諧穩定,根據省《關於全面推進城鄉社區網格化服務管理的指導意見》(蘇綜治辦【2017】55號),徐綜治【2017】26號、徐開綜治【2018】1號文件精神,結合我鎮實際,制定以下實施意見。

一、指導思想

緊緊圍繞建設平安徐莊的目標,按照管理網絡全覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求,以“定位網格化、內容多元化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升我鎮社會管理服務水平,建立健全鄉鎮網格化服務管理工作體系,努力把我鎮建設成為管理有序、服務完善、文明祥和、平安和諧地社會生活共同體。

二、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規範透明;統籌兼顧、協商協調的原則,靈活機動,因地制宜開展網格化管理工作。

三、目標任務

今年內對全鎮22個行政村全面實行網格化管理,重點培育一批網格化工作特色明顯、成效顯著的基層組織。通過鎮村網格化管理的創新和實踐,實現鎮村管理的扁平化、精細化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

1、將社區服務管理的各項工作整合到網格中,完善“一格多元、多元聯動”服務機制,做到“服務進家庭、管理到門口”,實現網格基礎信息準、民意反映暢、遇事處置快。

2、基層基礎工作水平進一步提升。通過實施社區網格化服務管理,推動平安建設各種力量資源在基層有機整合,實現平安建設空間上得全面覆蓋、工作上無縫對接,真正把平安建設的觸角延伸到最基層。

3、羣眾安全感滿意度進一步提升。及時有效地解決人民羣眾關心的突出問題,最大限度的解決問題,努力使平安建設更好地順應人民羣眾的意願和需求,不斷提升人民羣眾的安全感和滿意度。

四、組織領導

成立由鎮黨委主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各行政村主要負責同志為成員的網格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮綜治辦,具體落實網格化管理工作。

五、科學劃分網格

按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,合理設置網格,網格劃分採取橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不得交叉重疊。

1、考慮我鎮實際狀況,依據户籍人口和管轄面積,合理設置網格。根據我鎮實際情況,合理搭建“三級網格”,全面推行“三級網格化”管理新模式。一級網格建在鎮。鎮黨委和政府主要負責人為鎮網格化管理第一責任人,鎮包村領導為所包村網格化管理的第一責任人。二級網格建到村。依託行政村設22個二級網絡,村支部書記為該網格直接責任人。三級網格建到組。依託村民小組設143個三級網格,網格長由村民組長擔任。

2、繪製網格地圖。以村為單位繪製網格地圖,界定網格範圍,建立網格檔案,做到人進户、户進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

3、鎮內的企事業單位、學校等單位管理區域應單獨劃分網絡,不與按居住户劃分的網格重疊。

六、配齊配強網格管理員隊伍

每個網格應有一名專職網格員,專職網格元可以在現有人員中調劑使用。網格員要做到“五有一必須”。“五有”指有文化,有時間,有威望、有精力、有熱心。“一必須”指必須居住在本網格內。對較大的網格,可以發展矛盾糾紛調解員、法律工作者、五老人員等為網格信息員,為網格員提供信息,協助網格員開展工作。

七、工作職責

網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。鎮成立網格化管理辦公室,設在鎮綜治辦,村網格化業務工作由村治保主任負責。 按照“一崗多責,一專多能”的要求,網格管理員主要承擔以下職責:

1、信息採集。依託綜治信息系統及社會服務管理信息平台,做好網格內各類服務管理基礎信息採集及社情民意收集工作,及時上報網格內動態信息、反映羣眾訴求。

2、政策宣傳。通過與羣眾零距離、面對面接觸,向網格內居民宣傳黨的路線方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規等。

3、矛盾化解。及時瞭解和掌握網格內各類社會矛盾糾紛,第一時間進行調處或配合專職調解人員化解矛盾糾紛,引導羣眾以理性合法方式表達訴求、維護權益。

4、治安防範。積極組織網格內羣防羣治力量,廣泛開展形式多樣的羣防羣治活動,加強治安巡邏守護,及時發佈治安動態,督促落實治安防範措施,有效維護網格內治安秩序。

5、流動人口和特殊人羣服務管理。注意瞭解網格內流動人口、閒散青少年、刑滿釋放人員、社區服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等羣體的情況,協助做好服務管理工作。

6、便民服務。每月對網格內困難殘疾羣眾必訪、獨居空巢老人必訪、流動人口必訪,事業人員必訪,幫扶對象必訪一次。

八、工作制度

1、上崗公示制度。在網格醒目區域設置公示牌,將網格責任人、網格管理員姓名、職務、分工、聯繫電話、工作內容、監督電話等基本信息進行公示。上門入户發放工作聯繫卡,主動接受羣眾求助、監督。

2、工作例會制度。每週至少召開一次網格責任人蔘加的民情分析或工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理、上報、解決。

3、信息採集制度。村負責人要組織網格員定期採集網格內基本信息,通過電子或書面等方式及時、準確、收集上報動態信息和社情民意,並確保底數清、情況明。

4、巡查走訪制度。原則上,網格員每天到所在網格進行巡查,對一般家庭,每年走訪不少於兩次;對生活困難以及特殊人羣做到每月必訪。注意方式方法,對服務對象個人隱私等嚴格保密。

5、民情迴應制度。對職責範圍內能夠解決的問題,網格員要及時處理備案。對解決難度大或需要協調的問題,由網格員逐級上報,並及時向當事人反饋結果。

九、工作要求

1、加強組織領導。各村要將網格化服務管理作為創新社會治理、深化平安建設的重要工作,作為創建和諧村居、實施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時研究解決重點難點問題,及時協調解決網格化管理實施過程中出現的問題。

2、嚴格工作程序。網格員要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人,及時發現、採集、上傳本網格內各類矛盾、事件和問題,並及時協調化解和處理。網格責任人要儘快由“一崗雙責”過渡到“一崗多責”。

3、健全工作機制。一是問題排查機制。網格管理員必須每日深入網格內走訪民情、排查矛盾,並及時將信息整理上報。二是重點問題必報機制。對轄區內發生的重大治安問題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩定的事項);非正常死亡事件;社會保障、民政低保、弱勢羣體維權引發的民生類問題等涉穩信息要第一時間上報。三是回訪機制。對上報信息平台的重要事件要做到件件訪,確保上報事件真實有效,確保重大問題解決到位。

4、加強宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務公開宣傳欄、公共活動場所、村民集中居住場所等張貼宣傳材料,設置網格化圖譜,公開網格責任人照片、姓名、聯繫電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住户發放網格責任人服務聯繫卡。

5、整合資源。立足自身與藉助外力相結合,與轄區內單位共駐、共建、共享,合理分割責任與義務。引導村內熱心村民、五老人員、志願者等人作為義務信息員、監督員。

十、嚴格責任考核

1、鎮綜治辦結合上級相關文件精神,將網格化服務管理工作納入綜治與平安建設工作考核。科學制定考核辦法,加強對網格化服務管理工作的督查指導,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按相關規定予以辭退。

2、網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、羣眾監督,切實提高羣眾的安全感和滿意度,切實落實社區網格化管理模式,使網格化管理真正成為社區管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。





 

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