關於小城鎮建設的調研報告參考模板

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關於小城鎮建設的調研報告參考模板

關於小城鎮建設的調研報告1

  一、小城鎮建設基本情況

  近年來,鎮黨委、政府立足交通區位和資源優勢,堅持“規劃先行、突出重點、統籌推進”的原則,全面加快小城鎮建設步伐。一是科學規劃,合理定位小城鎮功能。按照高檔次、高標準、超前規劃的總體思路,投資8萬元,邀請北京北方設計研究所編制完成了鎮域總體規劃,為小城鎮建設提供了有力的技術支撐。二是統籌協調,全面抓實繁榮發展明珠商城工作。重點實施了陳庚街、杏林街南延工程和明珠路升級改造工程。陳庚街南延工程全長268米,寬12米,正在進行道路硬化,南部路面現已硬化完畢,沿路兩側建成商鋪150間,建築面積7500平方米,所有商鋪已全部預售完畢。杏林街南延工程拆遷工作正與相關單位積極協調,施工前期各項準備工作已經完成。明珠路升級改造工程已全面完成,共鋪設便道3500平方米,安裝路燈14盞,中華燈2座。三是示範引導,統籌推進新農村社區建設。目前,佔地60餘畝的明珠社區一期工程1—5號住宅樓已交付使用;6—8號樓已完成100套單元房主體工程建設,目前正在掃尾。9—13號樓共270套單元房,第五層正在封頂。道路硬化、地熱供暖、給排水、綠化亮化等配套設施建設已經完成。

  二、存在問題

  1、基礎設施陳舊,建設資金缺口較大,僅靠鎮財政投入難度較大。

  2、市場管理機制不健全,自我運行能力不足,明珠商城管委會作用發揮不明顯。

  3、環境衞生整治長效機制難以建立。

  4、明珠商城無鮮明特色,知名度和影響力不明顯。

  三、下步工作打算

  1、制定完善明珠商城建設規劃,避免重複建設造成資源浪費,着力打造特色鮮明、分類清晰、功能完善、形成規模的小商品批發市場。

  2、由鎮黨委、政府牽頭,成立商城自治管理機構,吸收部分商户業主共同參與,加強市場日常管理。

  3、引入市場化運作機制,加大基礎設施建設力度,改善商城內交通、排水、照明、衞生等基礎條件。

  4、加大招商引資力度,積極吸引外地客商投資,打造規模化專業市場。

  5、進一步整合商城內閒置土地,合理開發利用,避免資源浪費。

  6、引導商户經營項目集羣發展,科學分行劃市,建設多條特色經營街道。

  四、幾點建議

  1、縣委、縣政府協調有關職能部門積極向上爭取小城鎮建設配套資金,解決資金投入難題。

  2、加大對非法、違章建築打擊力度,賦予鄉鎮執法權限。同時,在建築方取得土地使用資格的基礎上,賦予鄉鎮辦理開工建設證明、規劃許可證權限,為商城內土地開發、設施建設提供便利條件。

  3、協調物價部門為鄉鎮辦理執法證明,為建立環境衞生治理長效機制提供法律依據。

關於小城鎮建設的調研報告2

  一、加快推進xx小城市建設的背景分析

  把xx作為我縣經濟社會副中心、東部區域中心來建設,充分發揮xx區位優勢,主動接受沿海大開發和鹽城大市區的輻射,拉動我縣包括岡東、岡西、草堰口等三個鎮在內的東部區域發展,形成我縣經濟發展的又一增長極。我們認為縣委提出這一戰略構想,主要基於以下三點考慮:

  一是從全縣經濟社會發展的角度來考慮。“十五”期間,我縣實現地區生產總值增長近一倍,財政收入增長近兩倍,固定資產增長三倍,社會事業全面進步,在省市的位次進一步提升。“十一五”是我縣全面小康建設的決戰階段,又是為基本實現現代化奠定堅實基礎的關鍵階段。而我縣地域狹小,資源貧乏,產業層次低,企業規模小,科技含量不高,總體競爭能力較弱,面臨着較大的發展壓力,要在新一輪競爭中始終保持領先優勢,必須創新思維,採取超常舉措,全力推進經濟社會快速發展。我縣東部四鎮總面積3 3.4平方公里,佔全縣27.2%;總人口 9.3萬人,佔全縣24%;而完成地區生產總值 5.5億元,財政收入53 萬元,規模以上主營業務收入9.8億元,工業用電量3 64萬度,全社會固定資產投資完成了6.29億元,分別佔全縣 5. %、6. %、9. %、7.2%、 3.4%,從以上數據來看,東部四鎮各項主要經濟指標在全縣所佔份額,與土地及人口資源佔有量不相符,明顯偏低。因此,縣委經過充分考慮,認真分析東部四鎮發展現狀,結合實際,適時提出這一戰略,着力推進超常發展、跨越發展,全面拓展建湖經濟增長新空間。

  二是從策應沿海大開發戰略的角度來考慮。沿海開發是我省“十一五”生產力佈局“四沿”戰略的重要組成部分。我市的海岸線佔全省的56%,擁有海岸線資源的地區只有響水、濱海、射陽、東台和大豐五個縣(市)。隨着交通條件不斷改善,區位優勢日益顯現,具有巨大潛力的沿海開發被我市提上重要位置,目前,正按照省裏“以工興港、以港興海、集約開發、保護生態”的總體要求,進行沿海發展戰略研究。我市考慮到區域開發的整體性和經濟發展的關聯性,最大限度地發揮地區發展優勢,將市區和建湖、阜寧都納入規劃範圍,這為我縣、尤其是東部四鎮的發展提供了難得的歷史機遇。我縣的東部地區處於射陽、阜寧、亭湖和建湖四縣(區)交界,大致以xx年來,我市圍繞“一城三區(市直、鹽都、亭湖、市開發區)”率先發展、跨越發展和聯動發展的目標,積極實施建設百萬人口大城市的重大戰略,大市區正在成為全市跨越式發展的龍頭,對全市的輻射帶動能力顯著增強。我縣東部區域與市區相連,具有獨特的區位優勢。xx鎮南部與亭湖的新興、永豐相接,集鎮距市中心僅xx年,xx鎮實現地區生產總值6.9億元,財政總收入2533萬元,規模以上主營業務收入6.6億元,工業用電量2 8 萬度,全社會固定資產投資完成額2.9億元,農民人均純收入5059元,分別比上年增長 7.8%、58.3%、33.4%、47.3%、42.8%、7.8%。工業經濟佔全鎮經濟總量的65%以上,現有各類企業 00多家,初步形成紡織服裝、機械加工、食品化工、新型建材、農產品加工等支柱產業。美昌公司的山梨酸、山梨酸鉀產品具有較強的市場競爭能力,該公司是江蘇最大的同類產品出口企業,年實現產值3億元,税收超千萬元。紡織服裝產業形成一定特色,近年新上的海利達、龍成、海天等一批紡織業項目,與金順昌服飾、利達製衣等服裝加工項目,進一步壯大了主體經濟。機械加工具有一定產業基礎,企業眾多,門類齊全,有板材機械、礦山機械、油田機械、塗裝機械、液壓機械等,發展空間廣闊。農業產業化進程加快,先後建成岡南大棚蔬菜、南莊苗禽炕孵等基地,興辦了恆祥食品廠、東昌牧業場等龍頭加工企業,成功註冊“範堤牌”商標,無公害蔬菜生產基地獲得省級認定。服務業發展迅速,商貿大街縱橫交錯;xx招商場被評為江蘇省百強市場和全國農村大型市場,成為鄰近市縣重要商品集散地;蔬菜、苗禽、水產等專業市場十分繁榮;賓館、休閒、文化遊樂等現代服務設施齊全。集鎮建設初具規模,建成區面積4.5平方公里,常駐人口4萬人。 9xx年被確定為全國和江蘇省小城鎮建設試點鎮, 9xx年被省命名為新型小示範小城鎮, 9xx年又被確定為全省30家重點中心鎮之一。社會事業較大進步,被評為省文化工作先進鎮、市精神文明建設先進單位,教育、體育、衞生、社會治安綜合治理、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰。

  近幾年,xx鎮經過克難求進,拼搏爭先,取得了一定的成績,縱比有不小的進步,但由於所處的區位優勢沒有充分發揮出來,擁有的資源條件沒有充分利用起來,自我發展的潛力沒有充分挖掘出來,發展速度跟縣委、縣政府的要求相比,跟我縣西南各鎮相比慢了;跟縣外市內原有基礎差不多、甚至趕不上的一些中心鎮橫向比較,差距十分明顯。主要表現在以下幾個方面:

  一是經濟增長速度相對不快。從自身進行比較,xx年,xx鎮實現地區生產總值和財政收入這兩項主要經濟指標分別比xx年增長57.5%、50. %。與東部地區其他三鎮進行比較,岡東、岡西、草堰口鎮地區生產總值xx年比xx年分別增長82.2%、75.4%、96.7%;財政收入xx年比xx年分別增長 27.5%、 52%、68.5%,增幅均快於xx。與縣外周邊及重點中心鎮比較,新興、益林、新坍、長蕩、富安、龍岡、大岡七鎮的地區生產總值xx年比xx年分別增長 03.9%、65.9%、 04. %、 3 %、 24.9%、 52.5%、82%;新興、溝墩、益林、新坍、富安、龍岡、大岡七鎮的財政收入xx年比xx年分別增長73.3%、55.3%、77.9%、82.9%、60.5%、 43.8%、68.9%,大多數鎮的增幅遠遠超過xx。

  二是產業特色不夠明顯。工業上的紡織服裝、食品化工、機械加工等產業雖具有一定基礎,但總量規模不大,科技含量不高,市場競爭能力較弱,輻射帶動能力不強。農業上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處於一家一户傳統作坊操作,特色優勢沒有形成。服務業仍以商貿、餐飲等傳統項目為主,生產性、新興服務業份額很小。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢、大岡的製鞋機械、鹽東的紡織、三倉的西瓜等特色鮮明,壯大一方經濟。

  三是項目推進亮點不多。近年來,全鎮引進各類企業xx年,xx就被確定為全國和省小城鎮建設試點鎮,然而建設步伐不快,到目前僅4.5平方公里,規劃起點不高,實施隨意性較大,特色不夠鮮明,經營城鎮的理念不夠超前,管理措施落實不力,環境不夠整潔,在一定程度上影響了對外形象。我們參觀學習的益林鎮總面積42.8平方公里,佔xx的一半還不足,集鎮建成區面積6平方公里,超過xx .5平方公里,總人口8.2萬人,其中流動人口2.4萬人,非農人口占總人口75%以上。該鎮堅持工業集聚區與小城鎮建設兩手抓,相互促進,優勢互補,走出一條既建區,又造城,工業化帶動城鎮化,城鎮化促進新型工業化的新路子,鎮內東鎮區、玻璃工藝、紡織工業、輕工食品、民營科技“一城四園”,既是經濟增長點又是城鎮亮麗點。同時結合新農村建設,把中心村建設大部分放在鎮郊村,已建成豪華別墅型的王樓中心村、經濟商住型的大東中心村、居民實用型的倪東中心村和鑫源、益北、倪東三個居民集中居住區,使中心村建設與小城鎮區建設形成眾星捧月新格局。該鎮現為國家級小城鎮綜合改革試點鎮、全國重點鎮、全國創建文明鎮工作先進鎮、省市文明鎮。

  2、岡東、岡西、草堰口三鎮基本情況及分析。

  岡東、岡西、草堰口位於xx北部,呈半月環抱狀,鎮域面積分別為82.4、68. 、60.9平方公里,總人口都在3.7萬人左右。三鎮各項經濟指標都比較接近,xx年,實現地區生產總值分別為3.2、2.7、2.6億元,分別佔全縣3. %、2.7%、2.5%;財政總收入分別為853、867、 058萬元,分別約佔全縣的 %、 %、 .2%;規模以上主營業務收入,岡西與草堰口都是 .2億元,岡西略低為0.9億元;工業用電量分別為304、244、435萬度,都佔全縣的 %還不到;全社會固定資產投資都在 .2億元左右;農民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右,岡東4800元。三鎮的區位條件,草堰口鎮優勢明顯,南接xx,北連阜寧,xx年招商引資來看,草堰口鎮新上的項目多一些,發展後勁比岡東、岡西鎮強勁。三鎮的主導產業,農業方面十分相近,工業方面各有特色。工業上,岡東已培植了紡織服裝、機械加工、化工塗料、電線電纜等產業,天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業”稱號,縣軋花廠、星宇、宇盛紡織公司等一批企業落户境內。岡西鎮以土工器材產業為主,全鎮現有排水板生產企業xx年產銷排水板3億米,全國市場佔有率70%以上,年創税收500多萬元,佔全鎮工業税收60%以上;近年還引進坤泰、龍華紡織、外貿箱包、機械鑄造等項目,主體經濟不斷壯大。草堰口鎮近幾年充分利用國道優勢,引進新上銀海氣紡、鑫業、鑫龍紡織、金龍發紙業等一批項目,紡織基礎初步形成;建築業進一步鞏固,年均實現建安產值5億元。農業上,三個鎮都以優質糧棉種植為主,岡西與草堰口鎮草雞養殖業在縣內外較有影響,尤其岡西鎮年飼養草雞300萬隻以上,市級龍頭企業方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協會被評為省級優秀農民合作組織。岡東鎮常年植棉30xx公頃,年產皮棉40xx噸左右,是我市產棉大鎮之一;蔬菜種植面積 0xx公頃,年產辣根等各類蔬菜5萬多噸。三鎮的集鎮建設,都已形成一定規模,建成區面積都在2平方公里左右,基礎設施基本配套,環境不斷改善,集鎮人口逐年增加,服務業快速發展,比重明顯增加。

  綜合以上分析,我縣東部區域四鎮尤其是xx鎮在上一輪全市經濟大發展的過程中,與縣內外一些重點中心鎮相比,發展速度相對不快,岡東、岡西、草堰口三鎮由於過去經濟基礎比較薄弱,現在經濟總量仍偏小。縣委提出加快推進xx小城市建設,全力打造全縣經濟社會副中心、東部區域中心,拉動整個東部區域發展這一戰略,是十分及時必要的。東部四鎮更應積極主動搶抓機遇,全力以赴,同心協力,採取超常舉措,不斷加快自身發展,努力實現經濟社會事業大跨越。

關於小城鎮建設的調研報告3

  一、基本現狀

  通過調研我們瞭解到鎮今年小城鎮建設效果顯著。主要表現為:一是集鎮衞生環境顯著改善,“髒、亂、差”現象初步得到遏制。調查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮街道兩邊的居民,都一致的認為的街道較先前乾淨、整潔。今年以來,街道居民積極響應鎮政府號召,配合政府及時拆除違章建築、廠篷,鎮容鎮貌煥然一新。二是城鎮管理進一步規範。先後建立和健全了《門前三包制度》、《環境衞生檢查評比制度》、《鎮“户外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點亂擺等突出問題進行長效管理。每條街道增設了垃圾池,成立城管中隊,定時清掃收集清運垃圾,保持鎮區內大街小巷全天候清潔衞生。三是居民環境衞生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉衞生同治的重要意義和具體做法,全鎮掀起了城鄉衞生同治的高潮。

  二、存在的問題

  從調查中看,我鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗,但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點:

  (一)規劃滯後,跟不上發展需求

  隨着社會經濟的不斷髮展和農村人口的逐步流入,房屋建設出現了任其自由發展,一派無序、雜亂、不協調、缺乏科學性之相。再加上原有規劃水平較低,缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃,跟不上建設發展需求的矛盾日益突出。突出表現就是建築房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統一、協調。

  (二)基礎設施建設水平低,配套性差

  1目前集鎮市場規模過小

  這是在調查中居民反映最強烈的一個問題。由於目前的集鎮市場規模偏小,許多小商販便佔道經營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮環境衞生“髒、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出於出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前佔道經營,許多商販也飽受“髒、亂、差”之苦,迫切需要政府來來統一劃線。

  2道路設施配套性差

  (1)道路高低不平,等級低,路況差。

  從鎮政府至集鎮十字路口地段,很多地方坑窪不平。

  (2)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分佈零亂。

  在我鎮城管中隊制定的《鎮區“綠化”管理辦法》中規定鎮區居民户新建房屋實行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種並未做統一規定,而且執行效果不明顯。

  (3)電線杆新舊並立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分佈無序。

  基礎設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒有充分體現出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮城鎮建設的可持續發展。

  三、對策和建議

  (一)高度重視前期規劃

  規劃是小城鎮建設的龍頭。規劃水平的高低決定了小城鎮建設的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉鎮相比,我鎮在規劃設計上稍顯落後。當前,全國正加速推進城鄉一體化,市委、縣委也非常重視小城鎮建設,應緊緊抓住這一歷史機遇,依據本地條件制定出合理、科學的小城鎮戰略發展規劃,把規劃設計與城鄉同治結合起來,堅持以規劃引領發展,開拓小城鎮建設新局面。

  (二)大力完善基礎設施

  基礎設施是小城鎮工業生產、商品流通以及居民生活的基本物質條件。完善的基礎設施是小城鎮功能作用發揮的前提,也是農村人口向城鎮聚集的根本保證。當前和今後一段時期,小城鎮基礎設施重點主要應做好以下建設工程:建設具有一定規模的集鎮農貿市場;硬化鎮區內的主街道;改造電線杆和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依託新建中的文化樓,配套建設宣傳專欄、閲報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設成為一個服務民眾,擴大宣傳的輿論陣地。

  (三)積極籌措建設資金

  資金問題是小城鎮建設的難點和關鍵,也是制約小城鎮發展的瓶頸。因此,必須創新小城鎮建設資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財,以財建鎮”的思路,充分利用級差地租,通過對土地使用權的拍賣、出讓、轉讓和出租,籌措建設資金。要加大改革力度,將準經營性和純經營性的基礎設施推向市場。要放寬市場準入制度,鼓勵企業和個人投資或參與建設鎮的公用設施,如農貿市場、醫院、學校等。要鼓勵能人大户以參加某項基礎設施建設為基礎成立公司,負責籌措資金和基礎設施的建設或項目承包,並對建成後的基礎設施進行管理、維護和收費。同時,還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到投資建設,逐步形成“市場主導,多方投資”的新格局。總之,就是要擺脱單純依靠財政的被動局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮建設投資體系,緩解小城鎮建設資金短缺的矛盾。




 

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