區委書記在區委政協工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這裏召開區委政協工作會議，主要目的就是深入學習貫徹習總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，全面貫徹落實中央和省、市委政協工作會議精神，研究部署當前和今後一個時期我區政協工作，奮力開創新時代鹿城政協工作新局面。剛才，徐強主席通報了政協工作開展情況，蒲鞋市街道、區住建局局、七都街道委員活動組、區政協法律服務團等4家單位作了交流發言，充分展示了各級黨委重視加強政協工作的作法和成效，充分體現了區政協緊扣大局、緊跟中心的擔當和作為。

一直以來，區委高度政協工作，堅持從政治、組織、業務上全面加強和改進對政協工作的領導，全力支持政協創新履職，着力構建了“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的工作格局。特別是九屆區政協以來，在徐強主席的帶領下，在廣大政協委員的共同努力下，區政協牢牢把握“團結和民主”兩大主題，緊扣大局、緊跟中心，站在一線、幹在火線，工作可圈可點、成績有目共睹，“政協海外宣講大使”入選省政協創新案例，政協委員工作室規範化建設成為全市樣板，社情民意信息工作連續四年全市一等，我區政協工作在省委政協工作會議上作經驗交流，為推動鹿城經濟社會高質量發展作出了重要貢獻，概況起來“五有”成效突出：一是參政議政有為。深入推進“請你來協商”平台建設，圍繞我區經濟社會發展重大事項和人民羣眾普遍關心的熱點難點問題，在加快經濟轉型、推動大建大美、強化攻堅破難中建言獻策，在重大決策出台、重要決策制定、重點體制調整中主動協商，有力推動鹿城高質量發展。二是民主監督有力。建立民主監督員派駐機制，組建25個民主監督小組，針對排污口整治、招投標規範管理等羣眾反映強烈的熱點難點問題開展對口監督。狠抓政協提案工作，推動提案工作由數量型向質量型、答覆型向落實型轉變，今年提案辦結率、滿意率都達到100%。三是服務民生有效。創立全省第一個政協系統法律服務團，累計為3000多名市民提供法律幫助。緊扣老舊小區改造、生活垃圾分類處理、市區義務教育體制改革、交通基礎設施建設等民生事項，紮實開展協商活動，有力推動各項民生政策加快落地見效。四是凝聚力量有招。堅持大團結大聯合，廣泛吸收各黨派、各團體、各階層和各界人士參政議政，推動形成了和衷共濟、共謀發展的良好局面。特別是創立首批71名“海外傳播大使”、成功入選2019年度浙江省政協八大創新案例之一。五是隊伍建管有方。開設政協講壇、議政沙龍等學習平台，鞏固思想政治基礎，提升委員參政議政素養，強化履職實踐意識。制訂系列政協委員管理辦法，探索完善委員退出機制，規範委員履職行為。總得來説，區委對政協工作是滿意的，對政協工作取得的成果是充分肯定的。在此，我代表區委，向全區各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、無黨派人士和人民團體，向所有關心和支持我區政協工作的社會各界認識，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

這些工作實踐充分證明並深刻告訴我們，做好政協工作，堅持黨的領導是核心，只有始終把黨的領導作為主心骨，準確把握人民政協性質、地位和作用，才能不斷推動政協工作沿着正確的方向闊步前進。緊扣中心大局是關鍵，只有始終堅持服務改革發展這一大局，以推動區域科學發展率先發展為己任，才能最大程度發揮政協的優勢和作用。增進人民福祉是根本，只有始終把惠民生、增民利作為政協工作的根本出發點和落腳點，積極踐行羣眾路線和履職為民的理念，才能真正做到“人民政協為人民”。深化改革創新是動力，只有始終堅持貫徹落實與創新實踐相結合，持續推動制度創新、機制創新、工作創新，才能有力促進政協工作創新創優。這四點經驗和啟示，既是對過去政協工作的實踐總結，更是今後政協事業發展必須遵循的重要原則，我們務必始終加以堅持和弘揚。

9月20日，習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會上強調，要把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。省委、市委分別召開了政協工作會議，對奮力推動新時代政協工作高質量發展，走在前列做出了具體部署，提出了具體要求。我們要深入貫徹中央和省市委政協工作會議精神，進一步提高政治站位，強化使命擔當，不斷加強和改進人民政協工作，全力譜寫新時代鹿城政協事業發展新篇章。下面，我再強調三點意見:

一、提高思想認識，校準政治建設“指南針”

黨的十八大以來，習總書記站在全局和戰略高度，就推進人民政協事業發展發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，形成了習總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，為新時代人民政協事業發展和工作創新提供了新的理論依據和根本遵循。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，準確把握政協的新方位新使命，重點從五個維度深刻領會：

一要從歷史高度深刻領會。習近平總書記緊緊抓住實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢這個新時代最大的歷史任務，強調人民政協是適合中國國情、具有中國特色的制度安排；
強調要牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。這充分體現了與以往政協理論既一脈相承又與時俱進的關係，既總結了歷史經驗，又突出了“加強和改進”，具有鮮明的針對性、時代性。

二要從理論高度深刻領會。加強和改進人民政協工作的重要思想是習近平新時代中國特色社會主義思想其中的一項重要組成部分，要放在習近平新時代中國特色社會主義思想的體系中去科學認識政協工作的地位和作用。

三要從政治高度深刻領會。黨的領導是人民政協事業發展進步的根本政治保證，也是新時代人民政協必須恪守的根本政治原則。必須在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想、統一意志、統一步調，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸。

四要從使命高度深刻領會。人民政協是中華民族大團結大聯合的象徵。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”這個初心和使命，反映了全國各族人民的共同心願和根本利益，既是黨的初心和使命，也是人民政協的初心和使命。

五要從大局高度深刻領會。習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想的一個重要內容，就是要聚焦黨和國家中心任務履職盡責。政協工作要自覺立足大局，深刻認識大局，始終着眼大局，及時跟上大局，做到政治協商聚焦大事、參政議政關注實事、民主監督緊盯難事。

二、緊扣工作主線，奏響趕超發展“主題曲”

當前，我區正處於轉型跨越、精彩蝶變的關鍵時期，既為政協履職盡責、開展工作提供了更廣闊的舞台，也對政協圍繞中心、服務大局提出了新的更高要求。全區各級政協組織和政協委員要自覺把政協工作放到全區發展大局中來思考、謀劃和推動，發揮好人民政協獨特優勢，調動好社會各界的積極性主動性創造性，凝聚起推動鹿城高質量發展的強大合力。重點四個方面：

（一）在服務大局上展現新作為。重點四件事：一要當好實幹家。緊扣市委陳書記對鹿城提出的“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”要求，鎖定“攻堅一三三六”工作主線，在思想觀念、精神狀態、眼界思路上全面對標區委、區政府決策部署，努力在圍繞中心、服務大局中發出更多“政協聲音”、釋放更多“政協力量”。二要當好調研員。圍繞城市經濟培育、科技人才創新、城鄉融合發展等工作重點難點，充分發揮好人才薈萃、智力密集的優勢，努力做到調查更深一步、研究更專一層、建言更實一些，真正形成一批質量高、針對性強的提案，為區委、區政府科學決策提供更加有力支撐。三要當好參謀手。要把服務中心工作、推動改革發展作為政協履職的第一要務，圍繞“大建大美”、市場採購貿易方式國家級試點、重大項目招引等重點任務，多建睿智之言、多獻務實之策、多做有益之事，選擇一批具有全局性、前瞻性的重大課題開展調查研究，為區委、區政府決策提供更多有深度、有價值的參考。四要當好監督者。緊緊圍繞區委、區政府重大決策部署,發揮以監督抓落實的重要一錘作用，推動各項工作任務落地生根、開花結果。要緊扣民生所需、民心所向，更多關注就業、教育、醫療、社保、養老、環境等事關羣眾切身利益的問題，助力辦好民生“關鍵小事”，以民主監督協助區委、區政府迴應好人民羣眾對美好生活的嚮往。

（二）在服務羣眾上實現新突破。區政協和政協委員要把發展和維護好最廣大人民羣眾的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點。要做好三件事情：一要知民情。始終把維護人民羣眾根本利益作為履行職能的出發點和落腳點，堅持參政為公、議政為民，及時把黨和政府的意圖、政策、主張準確有效地傳達下去，主動把人民羣眾的呼聲、意願、訴求實事求是地反映上來，真正搭建好黨委政府與人民羣眾的“連心橋”。二要解民憂。要把滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要作為政協工作的重要內容，從老百姓最為關心的教育、醫療、社保、就業、住房等民生問題入手，定期組織視察，深入開展調研，積極迴應百姓關切、維護百姓利益，真正讓協商議事、參政議政的過程成為順民意、謀民利、解民憂、惠民生的過程。三要暖民心。切實發揮好政協委員聯繫廣泛的特點，積極投身公益事業，特別是要重點關注困難羣體、弱勢羣體，通過經濟資助、醫療救助、法律援助、就業扶助等多種形式，廣泛開展為民服務，傾力回報社會。

（三）在凝心聚力上做出新貢獻。主要三個方面：一要架好溝通聯絡之橋。要加強同各民主黨派、工商聯和人民團體的聯繫，大力促進各黨派團體之間的團結合作，尊重和保障各界別人士、廣大委員充分發表意見的權利，促進宗教關係、階層關係的團結和諧，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量。二要發出人民期盼之聲。積極發揮貼近羣眾的優勢，圍繞老百姓思想的困惑點、利益關係的交織點、現實矛盾的易發點，協助區委、區政府多做增進了解、加強理解、消除誤解、達成諒解的工作，多做協調關係、化解矛盾、解疑釋惑、理順情緒的工作，努力形成心齊氣順的濃厚氛圍。三要提高服務大局之效。充分挖掘政協委員親緣、學緣、商緣等人脈資源，搭建更多聯動交流平台，進一步增強與社會各界特別是經濟領域人士的聯誼交流，多為鹿城發展作推介，多為項目建設找信息，多為企業落户牽紅線，多為人才招引獻良策，推動更多項目、人才和資本在鹿城落地。

三、強化履職保障，譜寫政協事業“新篇章”

主要三個方面：

一要加強黨的領導。區政協要肩負起實現黨對人民政協領導的政治責任，充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面提高黨的建設質量。堅持每屆召開一次政協工作會議，嚴格執行重大問題請示報告制度，及時研究政協重要工作、解決政協重要問題；
探索政協工作向基層延伸機制，進一步打牢區政協工作基層，推動形成“政協能幹事、有人干政協事、把政協事幹好”的工作格局。

二要強化自身建設。關鍵做好三件事：①抓好制度建設。精準掌握新形勢下政協工作的特點和規律，緊密結合鹿城實際，積極創新政協工作機制，規範政治協商程序，完善協商議政形式，使政協工作更富活力、更有成效。同時，加強政協委員服務管理，建立健全委員履職管理制度，尊重和支持委員依照政協章程履行職責，為委員行使權利、履行職責提供保障。②抓好能力建設。要強化理論學習教育和系統培訓，以改革思維、創新理念、務實舉措推進履職能力建設，全力提高政治把握、調查研究、聯繫羣眾、合作共事“四種能力”。③抓好作風建設。要引導廣大政協委員自覺踐行社會主義核心價值觀，錘鍊道德品行，改進工作作風，切實做到“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”，以過硬的作風樹立新時代政協委員的良好形象。

三要營造良好氛圍。黨委政府要自覺接受、積極支持和保證人民政協依章程進行民主監督，對政協提出的意見建議，特別是重要議案、重點提案和重要社情民意，必須認真對待、及時處理、加強督辦，並反饋辦理結果。區紀檢監察、組織、宣傳、統戰、財政等部門，要在政協黨的建設、委員隊伍建設、幹部隊伍建設、新聞宣傳、經費等方面提供支持和保障。政協委員所在單位要大力支持委員參加政協會議和有關活動，為其履行職能提供必要條件，真正形成各方重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。

我就講這麼多，最後祝大家元旦快樂，身體健康、萬事如意，謝謝大家！