黨建材料：如何建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍
如何建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察幹部，保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。
各級紀檢監察機關作為黨和政府的專責監督機構，處於反腐敗鬥爭的最前沿。“忠誠乾淨擔當”詮釋了新時期紀檢監察幹部的責任和使命。紀檢監察機關不是“保險箱”，紀檢監察幹部也不是生活在真空裏，不具有天然的免疫力。在打造忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍的過程中，遇到了許多現實問題的阻礙和考驗，制約着紀檢監察幹部隊伍的建設與發展。
一、 存在主要問題 “庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察部門作為監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業的特殊性，又容易使得我們的一些幹部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足於完成“規定動作”的工作方法，對工作中出現的問題和經驗教訓，不思考、不總結。不善於將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察幹部考慮問題往往侷限於紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗鬥爭帶來的重要影響認識不足，瞭解不深，思想落後於形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念文件，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學習內容針對性也不強，學用脱節。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足於造聲勢、搞形式，存在文件發得多，具體落實少;會上講得多，會後落實少;限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸羣眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不紮實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢幹部作風不硬，正氣不足，不願得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢幹部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以後工作難以開展。二怕影響人際關係。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今後工作和自身的發展。擔心自己管多了，幹部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關係受影響。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為幹部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響幹部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。
此外，有的紀檢監察幹部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，説話隨意;有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝遊玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象，雖然是個別的、局部的，但它會產生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢幹部，影響紀檢作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗鬥爭的深入開展。
二、解決的對策 隨着改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的逐步完善，黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域也越來越多、範圍越來越廣、工作專業化的程度越來越高，紀檢監察機關所肩負的職責和使命也越來越重大，這就對紀檢監察幹部提出了新的更高要求，時代呼喚我們建設一支高素質的紀檢監察幹部隊伍。要全面有效推進紀檢監察各項工作的順利開展，建設一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的高質量的紀檢監察幹部隊伍，我們需要堅持治標和治本雙管齊下，從以下幾方面努力：
(一)立足於適應新形勢新發展的要求，在學習教育上與時俱進。紀檢監察工作是一項政治性、政策性，業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握經濟、金融、法律，科技，管理等方面的知識，真正成為紀檢監察工作的行家裏手。加強紀檢監察幹部隊伍建設，第一，必須把思想教育放在首位。要結合紀檢監察幹部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對性和有效性。
一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本，以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開展理想信念教育，並將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關鍵，貫穿於各項工作的始終。
二要抓好形勢任務教育，引導廣大紀檢監察幹部堅定信心，增強鬥志，把思想統一到中央關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署上來。
三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示範教育、反面典型警示教育，黨紀 政紀教育、艱苦奮鬥教育，使紀檢監察幹部始終做到自重、自省、自警，自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員幹部在廉潔自律方面的榜樣。第二，必須加強紀檢監察知識業務培訓，以適應新形勢的需要。隨着科技的發展，違法違紀手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應加大，那種靠經驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢，積極推進教育內容、教育方法和手段的創新，使每個紀檢監察幹部都能成為業務精通、知識全面的多面手。
(二)加大紀檢監察幹部“專職專用”的宣傳力度，對部門落實情況進行督查，發現問題追究相關人員責任。針對當前部門紀檢組織負責人在單位內部被當作副職使用，忙了“副業”荒了“主業”與既當“運動員”又當“裁判員”的現狀，應加大對紀檢監察幹部“專職專用”的宣傳力度，嚴申黨委(黨組)及其成員在黨風廉政等方面的職責，明確部門紀檢組織的角色、職責等，並配以專門的管理制度和規定，嚴格監督執行，為部門紀檢組織負責人營造良好的工作環境，確保落實到位，發現問題追究相關人員責任。真正達到“指導不指揮、督辦不包辦、參與不干預、監督不對抗”的派駐要求，實現紀檢監察幹部專職專用。
(三)增強紀檢監察幹部隊伍的整體水平,配強配齊紀檢監察幹部隊伍，明確一定數量的專職紀檢幹部，配備不少於一名的專職辦事人員。進一步提升紀檢監察機關的隊伍力量、專業水平和監督能力，多重崗位鍛鍊，有利於他們掌握法律、金融、管理等多方面的知識，提高專業水平;
異地交流上崗，有利於他們學習到本地以外的紀檢工作經驗，提高自身業務水平和創新思維。同時，也有利於紀檢監察幹部避免人情和關係，大力闊斧地開展工作，使紀檢監察工作真正取得實效，也有利於提高紀檢監察幹部積極性。徹底改變 目前辦案力度不大、人手短缺、在本地區不好“下手”的尷尬局面，賦予基層紀檢監察機關新的活力。
(四)注重制度建設，鞏固和擴大作風建設的成效。加強制度建設，健全監督機制，規範幹部行為，是保障紀檢監察幹部改進作風、鞏固和擴大作風建設的重要手段。要通過制度建設，把作風建設常態化，成為一項日常工作，常抓不懈，抓出成效，防止一陣風、走過場。要着力建設考核激勵機制，明確具體目標，責任落實到人，年終考核評議，嚴格獎優罰劣，解決好“幹什麼，誰來幹，幹好幹壞怎麼辦”的問題，進一步調動紀檢監察幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。要建立有效的監督機制，完善有關制度，加強幹部在學習、工作、輪崗交流、作風、生活等方面的管理和約束。通過建章立制，強化監督，規範幹部的日常行為，增強自律意識，樹立良好作風，切實樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。
(五)監督別人，首先要自身過硬。習近平總書記一再強調，打鐵還需自身硬。“己不正，焉能正人?”紀檢監察機關是黨內監督的專責機關，承擔着監督執紀問責的重要職責。這就決定了對紀檢監察機關應該有更高的標準，更嚴的要求，正可謂“善禁者，先禁其身而後人”。紀檢監察幹部的素質、能力和作風，直接關係到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭越深入、越發展，對紀檢監察機關自身建設的要求就越高。把加強自身建設擺在更加重要位置，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止“燈下黑”。建立紀檢監察幹部監督機構，加強日常教育管理，強化自身監督。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，點名道姓、通報曝光。教育幹部，純潔隊伍，以零容忍態度清除害羣之馬。
當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅。加強對紀檢監察幹部隊伍建設，一絲一毫也不能放鬆;
打造一支 “忠誠乾淨擔當”的紀檢監察幹部隊伍，一時一刻也不能動搖。只有紀檢監察幹部隊伍真正做到正人先正己、打鐵自身硬，才能理直氣壯執紀監督，不負重託、不辱使命，為奪取黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新勝利提供有力保證。
