2020幹部隊伍建設及監督管理髮言材料
根據會議安排，結合鄉實際，我就近年來鄉在幹部隊伍建設及監督管理機制建設、信息化建設等方面的探索談幾點認識，不足之處請批評指正。
一、當前幹部隊伍監督管理機制建設基本情況
(一)建立了一套“伯樂牆”幹部業績考核激勵制度。一是制定“伯樂牆”考核制度。進行幹部階段性管理培養，將幹部培養分為“馬駒識路”、“賽場競馬”、“伯樂相馬”、“榜上有名”、“金榜題名”五個階段。按照《伯樂牆考核晉升細則》要求，堅持一季度一考評原則，按照評定比例逐級晉升，考核結果作為幹部推薦主要依據。二是制定業績考核制度。在年初百分制基礎上，結合鄉機關幹部職工工作推進、日常考勤、請銷假和村級工作推進，制定《鄉機關幹部職工業績考核細則》和《鄉村級績效考核實施辦法(試行)》，按照月督查季問責年考核機制，定期考核個人、班子、村兩委工作開展情況，建立台賬式工作清單，逐一對賬銷號。三是制定關心激勵制度。定期開展全覆蓋談心談話，動態掌握鄉、村兩級幹部職工思想動態，幫助解決幹部困難。配套建立“書記點贊”、“新年寄語”、“一封家書”等關愛激勵機制。突出鄉黨委在班子隊伍建設中的主責主業，切實激發鄉村幹部幹事創業活力。
(二)搭建兩個“業績考核”評比台。一是分級建立“大比武”平台。在公示欄中分層分級設立了鄉幹部職工和村級“業績大比武平台，鄉黨委堅持每月公開鄉機關幹部職工、每季度公開村班子工作考評結果，同時還不定期對個人和村的通報結果公示，進一步激發了幹部職工和各村你追我趕的良好乾事熱情。二是分類公示考核內容。村級“大比武”平台堅持突出重點，着重突出精準扶貧、全域黨建、環境整治、項目推進等各項重點中心工作推進考評。根據年度工作要點和單項目標考核細則細化各項工作任務清單和分值。鄉機關幹部職工大比武平台則堅持突出日常工作、考勤、請銷假、創新工作等內容公示，不斷提升幹部職工知我約束和提升能力。三是監督考評及結果運用。完善由鄉人大代表、黨代表組成的業績考核監督小組，對考核工作進行全程監督，確保了考評工作公平公正。同時，按照幹部自評、同事互評、羣眾測評、黨委定級四個層級進行考核評定，嚴格每一環節打分量化，並將最終考核結果與年底績效兑現掛鈎，進一步激發了幹部細緻、積極的工作責任心。
(三)激發幹部創先爭優“三種效應”。一是發揮“手臂效應”。堅持以黨委政府為“腦”，駐村幹部為“臂”，村兩委幹部為“手”，在“腦”下達工作任務後，由“臂”進行連接指揮，最後由“手”操作落實。通過嚴格考核將鄉村兩級力量進行充分整合，規定任務時間，壓實工作責任，使工作質量和效率得到了明顯提升。其次，發揮“鮎魚效應”。既要讓工作出色完成，又要讓幹部快速成長。堅持嚴格管理同時，從幹部家庭、內心、學習和生活等方面探索建立幹部關愛激勵機制，從精神上激發幹部幹事積極性，讓後進幹部職工不掉隊，切實增強了人性化管理。最後，發揮“榜樣效應”。“以人為鏡，可以明得失”，在幹部管理上堅持把樹立典型作為激發幹事創業的“風向標”，在積分等次為優秀的幹部中，大力選樹典型，幹部之間逐步形成比付出、比奉獻、比先進的氛圍，不斷向榜樣看齊，激勵了鄉村兩級黨員幹部幹事的熱潮，比付出、比奉獻、比先進，向榜樣看齊，把全鄉黨員幹部的上進心、榮譽感激發出來，把幹事創業的“內在激情”激發出來。
在前期逐步探索基礎上，3月份以來，按照縣委“黨建提升年”要求，確定在我鄉開展幹部監督管理信息化試點工作，探索打造幹部監督管理手機app，截至目前已基本完成打造，近期將投入運行。該項工作的全面完成將對於簡化數據分析、規範幹部信息、落實幹部績效管理等方面提供強有力的保障，是對前期探索的總結和提升，更體現了縣委對幹部監督管理的重視。
二、存在的主要困難和問題
(一)幹部管理總結提升不夠，服務全縣能力需加強。目前，我鄉雖然建立了一套幹部監督管理制度體系，但在具體執行中還存在總結提煉不夠，推廣難度大，未更好的在全縣起到帶頭作用。且當前處於鄉村管理及服務的轉型時期，個別村幹部創新引領意識不強，在如何更好的發揮好帶頭作用上做的不夠好。
(二)班子隊伍配備不齊，影響整體科學運轉。自換屆以來，我鄉班子中鄉紀委書記長期掛職、借調，鄉紀委工作具體落實不得不落到其他班子成員身上，對本已負擔繁重的幹部無疑是“雪上加霜”。年初以來，因人事調整，鄉黨委副書記職位一直空缺，一定程度上影響了全鄉綜合工作推進。同時，長期存在的鄉鎮公務員空編，更加不利於鄉村工作的科學高效推進。
(三)關心關愛措施落實不夠，基層幹部流失嚴重。目前，隨着縣委幹部人才的引進和內陸地區到九寨工作人數的不斷加大，如何做到“留得住人才”切實當前我們該考慮的問題。就鄉而言，在當前精準扶貧、鄉村振興的大環境下，基層工作壓力的不斷提升，相應關愛機制不到位，加之無法照顧家人、教育引導小孩等原因，大部分幹部職工不願在基層工作，一定程度造成了基層工作困境。
三、下一步工作建議
針對以上的問題，個人有幾點不成熟的建議：
(一)因地制宜調整充實人員。考慮我鄉人口多、工作量大的實際困難，申請增加2個事業(專業技術人員)編制並能及時填補我鄉空缺編制人員。
(二)加大幹部培訓交流力度。分層次組織開展幹部職工培訓，切實增強幹部職工專業知識能力和處理問題能力;加大幹部交流力度，定期組織幹部輪崗輪訓，多崗位、多層次鍛鍊幹部。
(三)加大基層幹部關心激勵。幹部關心關愛緊緊靠基層是不夠的，更要上級組織從幹部交流、福利待遇、保障機制、困難幫扶等入手，切實解決基層幹部長期處於基層、照顧家庭困難等實際問題。
