法治建設工作報告

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  法治建設工作報告

行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實清楚、證據確鑿、説理充分、適用法律法規依據正確、程序合法,案卷歸檔整齊,辦案質量良好。以下是本站為大家整理的法治建設工作報告資料,提供參考,歡迎你的閲讀。

法治建設工作報告

法治建設工作報告一

X區交通運輸系統法治工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,持續推進交通運輸法治政府部門建設,加快“信用交通”建設,提升交通運輸行業依法行政能力和水平。現將2021年上半年法治工作彙報如下:

一、縱深推進交通運輸領域改革

1.完善市對區法治政府建設考核“三項制度”要求。全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。全面準確及時主動公開行政執法主體、執法人員及執法輔助人員、執法依據、執法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。行政執法人員在進行監督檢查、調查取證等執法活動時,均按規定着裝、佩戴標識,主動出示執法證件,全過程公開執法身份。行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內在X政務服務網上公佈執法決定信息。及時公開本系統上年度行政執法總體情況有關數據,並報區政府和市交通運輸局。按照省廳有關規定完善本機關的音像記錄清單。加強對執法台賬和法律文書的製作、使用、管理,按照有關法律法規和檔案管理規定歸檔保存執法全過程記錄資料。公路、運管均按照不少於本單位執法人員總數的5%比例配備法制審核人員,除簡易程序外所有執法決定均通過法制審核,做到“一案一卷一審”,編制完善重大執法決定法制審核流程圖。

2.推進“信用交通”建設。貫徹落實《X市“信用交通市”建設實施方案》,積極構建事前信用承諾、事中分類監管、事後聯合獎懲的管理閉環。開展“信用交通宣傳月”活動,在運管稽查大隊處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進行循環播放“信用交通”相關宣傳語。印發“信用交通”宣傳冊一千餘份,深入車站、港口、幹線公路、施工企業一線,向企業和羣眾發放宣傳圖片和宣傳冊,實現行業信用文化宣傳全覆蓋。對轄區內的客、貨、維修和駕培機構等九大類共X家道路運輸企業開展年度信用考核工作,通過聽取彙報、實地檢查,查閲台賬資料等方式,對企業的安全生產、日常經營行為、市場信用遵守情況和服務質量等情況進行進行了全面客觀的評價。

二、着力推進交通運輸法規體系建設

有效加強規範性文件管理。認真組織對交通相關法規草案的研討活動,積極反饋基層呼聲和建議。落實公平競爭審查制度,認真開展評估準備工作,對20XX年以來發布的XX個規範性文件進行逐一審查,全面落實公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環境。同時根據“誰制定、誰負責,誰起草、誰清理”的原則,繼續保留X個,廢止X個。

三、着力提升交通運輸綜合行政執法能力

1.加快交通運輸綜合行政執法規範化建設。按照省廳、市局部署,積極落實相關制度要求,推進交通運輸綜合行政執法“四基四化”建設,統一交通執法站所標識,規範基層站所管理。嚴格執行《X省常用交通運輸行政執法文書和檔案式樣》《X省一般程序交通運輸行政處罰案件質量評查標準》,提高基層執法水平,做到嚴格規範公正文明執法。2021年以來,交通行政許可辦件量為X件,承辦行政處理案件X件,辦結各類案件X件,其中完成行政處罰案件X件,未辦結X件。路政執法機構共巡查X人次,辦理違法案件X件,其中行政處罰X件,行政處理案件X件,移交交警部門案件X件;運政執法機構查處完結各類違章X件,辦結行政處罰案件X件,查處無證從事出租客運X起,查處無證從事危險貨物運輸X起。辦理市、區兩級12345熱線及區內X共計X件, 96520等諮詢電話X多件。

2.推進交通運輸行政執法監管模式轉變。推動“互聯網+交通執法”建設,成立工作專班,全面完成賬號開設、職能校驗、數據歸集、系統對接工作,全面開展日常巡查、專項檢查、雙隨機檢查等應用工作。以涉及監管事項覆蓋率100%這目標,從而達到交通運輸執法人員熟練運用科技手段目的。截止X月X日,區交通運輸局應用系統設置雙隨機任務數X個,其中跨部門任務X個,隨機抽查企業X户次。總檢查X户次,檢查出問題X個,掌上檢查完成率X%,掌上執法公示佔比X%,檢查出問題率X%。

3.加強交通運輸法治隊伍建設。為落實黨政負責人法治政府建設第一責任人這一工作要求,局黨政主要負責人充分利用局班子會議、局機關學習會等多種學習形式,組織廣大幹部、職工認真學習法律、法規知識,積極開展典型案例分析研討會,不斷提高交通行政執法水平。嚴格執行持證上崗和資格管理制度,實現應持證人員持證率X%。貫徹落實行政執法證考試培訓管理辦法和執法人員崗位退出機制。加強業務培訓,安排組織各類業務培訓及崗位練兵活動,重點學習了《交通行政執法程序規定》、《交通行政執法文書》。查找潛在廉政風險點,加強執法廉政教育,不斷提升法治隊伍思想政治素質和業務工作能力。

四、着力加強交通運輸行政執法監督

1.落實交通行政執法監督機制。組織開展2021年行政處罰案卷質量評查,集中交通系統內所有法制人員對抽取的行政處罰案件進行互查,以提升案卷製作質量。下屬執法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實清楚、證據確鑿、説理充分、適用法律法規依據正確、程序合法,案卷歸檔整齊,辦案質量良好。

2.強化行政爭議預防和化解能力。全面、準確掌握全行業行政複議、行政應訴工作情況,加強政府部門信息公開。凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的事項,都及時、全面、主動公開。進一步做好行政調解工作,有效預防和化解交通領域行政爭議和民事糾紛。完善行政調解工作制度,成立區交通運輸局行政調解委員會,嚴格執行行政調解信息報送和數據分析制度,選拔政治素質好、業務能力強、有較高法律知識水平和善於做羣眾工作的幹部擔任兼職行政調解員,真正發揮行政調解的作用。

3.加強政府合同管理。做好政府合同清理工作,規範機關合同簽訂行為。摸清底數,找準存在的問題,規避合同糾紛,對20XX年來在行政管理、公共服務及民事經濟活動中所訂立的合同進行全面清理。清理合同總數共計X件,其中已經履行完畢合同X件,正在履行X件。

4.積極開展交通運輸行業安全整治專項活動。積極參與全省範圍內開展的,危險貨物運輸、旅客運輸及租賃行業重點行業專項整治活動,有重點對危險品運輸企業和“二客一危”車輛實行高密度的檢查,同時與相關執法部門在XX及全區各重點路段開展聯合檢查,形成“聯查、聯管、聯控”工作機制,目前已開展了X次聯合執法行動,出動執法人員X人次,整治期間運政稽查大隊共檢查車輛X輛次,檢查重點企業X家次,查處違法案件X起,其中查處客運車輛X輛;車輛動態監管系統轉立案調查X起。

五、着力加強交通運輸法治保障

1.嚴格落實重大行政決策程序。學習貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,推進行政決策科學化、民主化、法治化,提升依法行政決策能力,將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署,營造依法決策良好氛圍。健全行政規範性文件制定公眾參與和合法性審查工作機制。實施重大行政決策事項目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務的任務清單,將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程,作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執法決定法制審核事項清單,定期開展第三方評估工作。

2.積極開展交通運輸普法宣傳。堅持法治集中宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合,落實好“誰執法誰普法”的普法責任制和以案釋法工作,利用形式多樣的媒體宣傳方式,經常性開展交通新法規和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳週”、路政宣傳月為契機,開展集中宣傳教育活動,參加由區普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽。活動將“法治護航強國路宣傳”和“徒步”相結合,借徒步健身活動,開展普法宣傳,同時充分利用各種載體全方位開展法律法規的宣傳。製作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉鎮、北門廣場等人口密集的地設點宣傳,發放宣傳資料,同時解答羣眾疑難問題。主動走進社區、走訪大型運輸企業進行全方位宣傳活動。累計走訪鄉鎮、運輸企業X餘家,發放宣傳近X餘份。

儘管上半年我局的法治政府建設工作取得了一些成績,但在執法隊伍建設、檔案管理以及推進綜合執法體制改革方面,做得還不夠紮實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執法體制改革,努力完成我區的交通運輸綜合執法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設再接再厲,再創佳績。

法治建設工作報告二

一把握正確政治方向,高位謀劃推動法治政府建設工作

堅持把學習貫徹習近平法治思想和中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神作為重要政治任務,深入貫徹落實黨的十九大以及十九屆歷次全會精神、習近平總書記“4·13 ”重要講話及關於xx自由貿易港建設的一系列重要指示批示精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,時刻從政治和全局的高度謀劃法治政府建設工作,緊緊圍繞xx自由貿易港建設目標,堅持法治先行,統籌推進科學立法、嚴格執法、全民守法,推動中共中央、國務院和省委各項部署落地見效。

二適應xx全面深化改革開放要求,不斷優化法治化營商環境

(一)紮實推進營商環境改善。對標世界銀行標準,制定31項營商環境年度行動計劃。充分運用省優化營商環境工作聯席會議制度,統籌推動各項工作落地落實。進一步深化商事制度改革,新增市場主體同比增長30.9%,新設企業同比增長113.7%、位列全國第一。完成清理拖欠民營企業中小企業賬款年度任務。

(二)提升企業跨境貿易和跨境投融資便利化水平。國際貿易“單一窗口”標準版15項功能全部落地運用,並納入離島免税等特色應用,進口、出口通關時間均壓縮一半以上。建立報關單“日清”機制,實施“貨主可不到場”查驗、進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”,企業進口提箱用時由原來的1-2天最短壓縮至15分鐘,出口貨物集港裝船用時由原來的2-3天壓縮至平均0.5小時左右。在xx自由貿易賬户體系基礎上,2020年實現了xx自由貿易賬户全功能型資金池業務落地。創新出台多項外匯管理舉措,推出資本項目外匯收入支付便利化、境內信貸資產對外轉讓、取消非金融企業外債逐筆登記等14項創新舉措。

(三)完善市場公平競爭制度建設。制定《加強xx自由貿易港事中事後監管工作實施方案(試行)》,以包容審慎激發創新創業活力。在全國率先出台《企業信用風險分類監管暫行辦法》,提高信用風險預測預警和動態監測能力。出台行業組織賦權清單。建設xx省中介服務網上交易綜合性信息化服務和信用管理平台。

三加快體制機制創新,建立健全xx自由貿易港法律法規制度體系

(一)推進xx自由貿易港法立法進程。積極推動將制定xx自由貿易港法列入中央依法治國委員會工作要點和全國人大常委會年度立法工作計劃。多次組織召開會議,研究xx自由貿易港法(xx建議稿)草案。與全國人大xx自由貿易港法起草小組進行會議研討,提出意見和建議。2020年12月,全國人大常委會對xx自由貿易港法草案進行了一審。

(二)加快推進調法調規進程。第一批涉及3部法律和5部行政法規的調法調規事項已全部落地。2020年4月,十三屆全國人大常委會第17次會議通過了調整適用土地管理法、種子法、海商法3部法律的相關規定;6月,全國人大常委會授權國務院公佈了調整適用海關事務擔保條例等5部行政法規的相關規定。第二批涉及教育法、畜牧法2部法律和中外合作辦學條例1部行政法規的調法調規事項,已按程序報國務院。

(三)推進重要領域立法項目。提請省人大常委會審議海口江東新區、三亞崖州灣科技城、博鰲樂城國際醫療旅遊先行區等重點園區管理條例,以及《熱帶雨林國家公園特許經營管理辦法》等29個涉自由貿易港重點立法項目。對重點園區下放43項權限,推動“項目進園區、讓園區説了算”。頒佈實施《xx省公共場所外語標識管理規定》,營造良好的xx自由貿易港國際語言環境。聘請29名專業人士組成政府規章、規範性文件備案審查專家庫,登記備案行政規範性文件243件。

四推進全省一體化政務服務平台建設,進一步深化“放管服”改革

(一)打造全省“一網通辦”總門户。xx政務服務網覆蓋省、市縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)各級政務服務體系,累計入網事項49544項。在國務院辦公廳組織開展的省級政府網上政務服務能力第三方評估中,我省在32個省級政府中排名第18位,網上政務服務能力和水平進入全國第二梯隊。

(二)推進“極簡審批”改革。完成在洋浦經濟開發區、海口江東新區、海口綜合保税區、三亞中央商務區、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創新試驗區等6個重點園區推廣極簡審批制度。通過對相關審批事項實行取消、告知承諾、審批改備案和聯合驗收等措施,最大限度減少行政審批,降低企業成本,推進投資建設項目快速落地。

(三)推行“一枚印章管審批”改革。推行市縣“一枚印章管審批”改革。在萬寧市、陵水黎族自治縣、海口市龍華區等改革試點單位實施“一枚印章管審批”改革的基礎上,繼續深化推進改革,全省各縣級(含15個市縣、8個市轄區)全面實行“一枚印章管審批”。推出了行業綜合許可改革、市場準入準營改革、“一件事一次辦”改革、深化“互聯網+政務服務”等一系列制度集成創新,政府服務意識明顯增強。萬寧市行政審批服務局在全省首創推行行業綜合許可改革,精簡了69.2%的審批程序、30%的申報材料和50%的申請表單,壓縮73.5%的審批時限。陵水黎族自治縣行政審批服務局推行主動服務、提前介入、並聯審批的服務模式,實現項目申報當天審核批覆初步設計及概算,2個工作日內辦結建設工程規劃許可證。海口市龍華區行政審批服務局創新實施“一件事一次辦”,實現“材料一次報,表格一張填,業務一併辦,證照一起領”。

(四)開展全省事項梳理及標準化工作。基本完成“6+1”(行政許可、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他權力、公共服務)事項目錄和要素梳理,63個省級部門入網數2243項。19個市縣入網數42791項。省級部門已全部完成國家基本目錄的匹配確認;19個市縣共計206個部門,事項目錄確認和辦事指南標準化均達100%。

(五)推動政務信息化建設進程。全省基本完成政務服務“好差評”省和市縣線上線下接入、政務服務事項接入,評價數據已與國家平台實現實時對傳。全年評價辦件2273400件,滿意率達99.98%。初步建立統一身份認證、統一電子印章、統一電子證照、統一在線支付、統一物流、統一事項庫等6個應用支撐體系。打通省級社保、公積金、户籍、出入境、交通、房屋網籤、不動產登記和海口市相關部門的數據壁壘和辦事渠道,梳理集成了自助辦理事項清單,在全省建成500個政務便民服務站點,9家單位20個部門共231項政務事項實現辦事“一機受理、一站通辦”。

五強化監督考核,提升行政執法能力水平

(一)部署開展法治督察工作。抓好兩輪中央環保督察和國家海洋督察反饋問題整改,形成以“四個最嚴”為核心的環保問題常態化整治機制。配合中央依法治國委員會辦公室完成對我省貫徹《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定及法治政府建設情況》《關於全面推進xx法治建設支持xx全面深化改革開放的意見》落實情況的督察。組織開展涉及新冠肺炎疫情依法防控、野生動物保護執法等專項領域督察,進一步規範各級政府的行政執法行為。對市縣法治建設議事協調機構建設情況開展專題調研和督促問題整改工作,各市縣法治建設議事協調機構已基本實現實體化運作。

(二)開展法治政府建設考核評估。廣泛開展法治政府示範創建活動,海口市成功入選全國第一批法治政府建設示範市。根據2019年度法治政府建設考核評估結果,結合《xx自由貿易港建設總體方案》等文件要求,進一步完善《xx省法治政府指數評估考核體系》。採取以省委依法治省委員會辦公室全程參與為主、第三方評估為輔的方式對全省法治政府建設進行評估考核。經評估,全省法治政府建設整體情況呈現健康有序發展態勢。

(三)建立健全各項執法工作制度。深入落實行政執法“三項制度”,啟動修訂《xx省行政執法和行政執法監督條例》工作,修訂和出台《xx省行政執法過錯責任追究辦法》《xx省行政執法案例指導辦法》《xx省行政執法案卷管理與評查辦法》《xx省行政執法人員考核辦法》《xx省行政執法投訴舉報辦法》等5個行政執法“三項制度”配套文件,進一步促進全省行政執法制度化和規範化建設。

(四)推進跨部門、跨領域綜合執法體制改革。全面梳理、規範和精簡行政執法事項,實行清單管理制度並及時動態調整,編制了《xx省鄉鎮和街道行政處罰事項清單》。加快“多規合一”框架下的綜合行政執法體制向縱深推進,整合組建市場監管、生態環境、交通運輸、農業農村、旅遊文化等多領域執法隊伍,實現“一支隊伍管執法”。

(五)完成行政複議體制改革。按照“三劃轉、三集中、三同步”的要求,在全國率先啟動並完成行政複議體制改革,實現“一級政府只設一個行政複議機關”改革目標。全年全省行政複議機關共審理行政複議案件1513件,審結1273件,結案率84%。已結案件中糾錯278件,佔22%,一大批行政爭議在複議程序中得到有效化解。全省行政機關承辦行政應訴案件3613件,當年收到法院裁判文書2753件。

六加強重點領域執法,全力維護社會大局安全穩定

(一)紮實推進社會治理。升級海島型立體化、智能化、可視化治安防控體系,全省刑事案件立案數、治安案件受理數下降34.7%和32.3%,全省刑事案件下降5.8%,現行命案下降到建省以來最低。掃黑除惡專項鬥爭打掉涉黑組織、涉惡犯罪團伙308個。禁毒大會戰推動吸毒率從8‰降至2.67‰。安全生產未發生重特大事故,道路交通事故起數、死亡人數下降25.8%和35.1%。全年全省共作出生態環境領域行政處罰決定書271份,罰款5463.2萬元。開展旅遊和文化市場執法活動2190人次。

(二)持續規範市場秩序。部署開展清理冒牌知名醫療機構、打擊傳銷、打擊黑物業、整治網絡直播帶貨、整治旅遊購物等一系列專項行動。持續開展移動端互聯網廣告整治、電梯轎廂內商業廣告整治、街頭廣告集中整治等三大行動,立案36宗,罰沒199.99萬元。發佈“雙11”網購消費提示,聯合開展“網劍行動”。整治網絡市場秩序,檢查電商平台、網店3.24萬家次。加強離島免税商品網絡交易監管,對548家商鋪5168條違規信息進行整改下架。開展全省市場監管“迅雷”執法大行動,立案2234宗。聚焦民生領域辦理了一批典型案件,對5家省級醫院違法收費行為罰沒1565.78萬元,對4家商業銀行價格違法行為罰款1253.94萬元。查辦市場監管領域各類案件3219件,辦結2584件,罰沒1.7億元。

(三)加大食品藥品監管力度。圍繞重點品種、行業、區域和項目開展抽檢監測共計34962批次。組織1230家超市開展放心食品超市自我承諾活動。全省學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達99.39%。開展肉類凍品市場集中專項整治行動,成功破獲涉嫌走私凍品的超大型“0823”專案,打掉7個凍品經營犯罪團伙,抓獲嫌疑人40人。開展“115”專案專項執法行動,排查違法案件線索181條並全部立案,貨值金額3246萬元。對在產藥品企業和在產品種進行全覆蓋抽檢,檢驗合格率99.6%。

七對標國際先進水平,加快推進公共法律服務體系建設

(一)建成全島同城化公共法律服務體系。建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的xx省公共法律服務實體、網絡、熱線三大平台,為社會羣眾和市場主體提供全業務、全時空的法律服務,全年提供法律援助、法律諮詢、公證、司法鑑定等法律服務超過20萬人次,同比增長40%。加速《xx經濟特區律師條例》各項改革政策落地,新引進和新設立律師事務所102家,增加72.9%,新增律師事務所的律師298人,具有涉外法律服務能力的律師事務所53家。2019年度具有國際影響力的“錢伯斯亞太排行榜”上獲得推薦業務領域最多的15家律師事務所已有10家入駐我省。全國首個非法律專業人士作為合夥人的特殊普通合夥律師事務所落地。大力開展法律援助工作,全面開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作,為農民工、老年人、婦女、未成年人、殘疾人等特殊羣眾和經濟困難羣眾辦理法律援助案件2.07萬件。

(二)積極推動構建自貿港多元化解糾紛機制。健全“速調速裁”矛盾糾紛化解機制,出台實施《xx省多元化解糾紛條例》。設立儋州市公共法律服務廣場(多元化解糾紛中心),公安、檢察院、法院、司法行政等部門集中進駐,形成訴調、檢調、公調對接機制,對矛盾糾紛進行全科受理或辦理。成立xx國際仲裁院國際商事調解中心,組建一支由345人組成的調解員隊伍,其中境外調解員81名,分佈全球28個國家和地區;完成xx國際仲裁院的改制工作,實行理事會主導的法人治理機制,全年新收仲裁案件3300件,標的額48.79億元,仲裁裁決不予執行率為0.4‰,遠低於全國平均水平。

八豐富守法普法活動載體,強化法治宣傳教育

(一)擴展守法普法的受眾對象。貫徹“誰執法誰普法”普法責任制,召開全省落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制工作推進會,編制《xx省省級國家機關現行有效法律法規名目清單》,舉辦2020年全省普法骨幹培訓班。結合2020年憲法宣傳週活動,邀請中國人民大學胡錦光教授作“加強憲法實施,建設法治化自貿港”專題報告,全省近2萬餘名國家工作人員聆聽講座。圍繞打擊整治私彩、掃黑除惡專項鬥爭、禁毒等工作,以及憲法、民法典、社區矯正法等法律法規開展形式多樣的普法宣傳活動。開展2020年“xx省法治文藝進校園”巡演活動27場,青少年法治意識進一步提高。

(二)創新運用普法教育形式。組織開展憲法知識競答網絡直播活動,通過xx公眾號等平台實時同步向全省、全國觀眾進行現場直播,在線觀看150多萬人次,中央電視台《新聞聯播》、法治日報等多家中央媒體對此進行了報道。升級完善“法治xx”普法微信公眾號運維機制,舉辦2期禁毒、掃黑除惡、打擊整治電信網絡詐騙等法律法規知識網上競答活動,訪問量達34萬餘人次,18萬人次參與答題。“法治xx”普法微信公眾號有59篇信息被“中國普法”微信公眾號轉載推送,獲評“中國普法”微信公眾號推廣組織千分比獎。建立“xx普法”公益短信平台,累計向全省手機用户發送普法內容短信3408萬條,確保普法載體更接地氣。

九存在的不足

(一)市縣政府依法決策水平需進一步提升。個別市縣政府未制定重大行政決策事項目錄或制定目錄不規範,未將法治政府建設工作納入領導幹部考核。

(二)“放管服”改革需進一步深化。個別市縣政府對“放管服”改革的重視程度不夠,政務服務人員配備不充分、政務服務大廳硬件設施落後。

(三)綜合行政執法體制改革需進一步推進。市縣綜合行政執法隊伍執法能力有待進一步提高,行政執法人員身份編制多樣、年齡老化、專業能力不足。

(四)政務信息化水平需進一步提高。市縣一體化在線政務服務平台系統建設相對滯後,信息集成化水平有待進一步提高。

(五)法治宣傳部門聯動需進一步強化。普法考核評價機制還不夠完善,部門聯動協作機制還不夠順暢。

十2021年工作計劃

2021年,省政府將深入貫徹落實習近平法治思想和全面依法治國理念,嚴格落實中共中央、國務院和省委部署要求,不斷開創法治政府建設新局面,以法治引領規範保障xx全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設。

(一)大力提升依法決策水平,加快推進法治建設進程。一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,推動市縣政府將事關公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等重大公共政策和措施納入市縣重大行政決策事項目錄。二是深入開展法治政府建設示範創建活動,充分發揮海口市“全國第一批法治政府建設示範市”的示範引領作用。三是按照xx自由貿易港法治化建設需要,進一步完善法治政府建設考核評估體系。

(二)進一步深化“放管服”改革,建設一流營商環境。一是指導市縣進一步推進“放管服”改革工作落實,持續深化“一枚印章管審批、一個平台管服務、一支隊伍管執法”改革,提高政府管理服務水平。二是全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,推動形成標準公開、規則公平、預期明確、各負其責、信用監管的治理模式。三是推動全省政務服務大廳軟硬件提質升級,優化羣眾和企業辦事體驗。

(三)加強行政執法隊伍規範化建設,確保嚴格規範文明執法。一是建立健全行業主管部門與綜合行政執法機構之間的協作聯動機制。二是創新培訓方式,加強行政執法人員培訓力度,提升行政執法人員的執法能力和水平。三是全面落實行政執法責任制,健全投訴舉報、情況通報等制度,以強有力的執法監督推進依法行政、依法辦事。

(四)提高全省政務信息化水平,優化政務服務環境。一是實施政務服務“零跑動”改革,推進政務服務“網上辦”“掌上辦”“全省通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”,切實推動一體化在線政務服務平台建設。二是努力打造運行規範的公共資源交易平台體系,推行智慧監管,深化信用監管。三是大力推進12345熱線標準體系建設,提升熱線綜合服務效能,推動建成熱線大數據平台、智能應答客服和數據共享,提升熱線服務效率。

(五)進一步加大普法力度,營造良好法治氛圍。一是依託“八五”普法規劃,進一步整合資源,協調部門聯動,不斷拓寬普法工作面。二是充分發揮互聯網、數字電視等新興媒體作用,持續升級“三微一端”(微信、微博、微視頻、客户端)普法載體,推進“互聯網+法治宣傳”行動。

 

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