堅持“兩手抓”“兩手硬”在市委X屆X次全會上的講話
堅持“兩手抓”“兩手硬”在市委X屆X次全會上的講話
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們直面安康地處全省疫情防控最前沿、形勢最嚴峻、任務最艱鉅的複雜局面，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，嚴格按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，堅持從安康的實際出發，沉着冷靜、提早動手、依法依規、因地制宜、因時制宜，堅決做到防輸入防擴散防反彈，有序推進復工復產復市復課，工作成效受到國務院督導組肯定。下面是本站小編收集整理的堅持“兩手抓”“兩手硬”在市委X屆X次全會上的講話，歡迎大家閲讀。
按照會議安排，下面我就經濟工作講三點意見：
一、堅持“兩手抓”“兩手硬”，統籌推進疫情防控與經濟社會發展
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們直面安康地處全省疫情防控最前沿、形勢最嚴峻、任務最艱鉅的複雜局面，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，嚴格按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，堅持從安康的實際出發，沉着冷靜、提早動手、依法依規、因地制宜、因時制宜，堅決做到防輸入防擴散防反彈，有序推進復工復產復市復課，工作成效受到國務院督導組肯定。
受新冠肺炎疫情和宏觀經濟下行等多重影響，上半年我市主要經濟指標大幅下滑，增速由多年來的全省前列滑落到全省後位，生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額分別下降X%、X%、X%、X%。另一方面，通過全市上下艱辛努力，上半年仍有不少工作可圈可點，主要經濟指標降幅逐月收窄，基本民生、社會就業、市場主體、脱貧攻堅、生態環保等底線指標保持穩定，電力、信貸、開放招商等先行指標呈現回暖趨勢，社會大局和諧穩定。
一是主動作為靶向施策。提前研判新冠肺炎疫情可能帶來的不利影響，適時細化對策、積極擔當作為，成立穩投資(專項債券爭取)、穩工業、穩農業、穩消費、穩建築業五個工作專班，由市政府分管副市長擔任組長，抓住主要矛盾，破解突出問題，以五大領域的“穩”保障全市穩增長。先後制定出台了支持中小企業“九條措施”、促進市場消費“八條措施”、穩定新社區工廠“七條措施”，擠出X元資金支持企業復工復產，市縣(區)統籌X萬元財政資金以發放電子消費券等方式刺激市場。
強化金融助推復工復產工作力度，全市金融機構發放貸款X億元，市財信擔保公司貸款授信X億元，按政策辦理展期續貸X億元，企業中長期貸款穩步提升。全市X萬個市場主體復工復產復市率達到X%。上半年生產總值降幅較一季度收窄X個百分點，財政收支均超額完成“雙過半”任務，經濟發展呈現恢復性增長態勢。
二是積極爭取上級政策和資金支持。我們努力從危機和變局中尋求機遇、創造條件、突破困境，搶抓中省密集出台對衝疫情措施“窗口期”，市財政、發改、扶貧、衞健、農業、工信、商務等部門和區縣主動彙報銜接，積極爭取政策、項目和資金支持。上半年共爭取中省各類資金X億元，達到去年全年爭取額度的X%，有力支持了全市疫情防控和復工復產、復商復市工作。與X西科控集團、國投創益公司合作，組建了安康貧困地區(科技)產業發展基金。
三是重點項目有序推進。X個市級重點建設項目完成投資X億元，佔年度計劃的X%，X個市級重點前期項目提前開工X個。安康機場圓滿完成飛行校驗，國慶節前後將通航。平鎮高速8月可通車，X和X高速公路、新安康門户區路網等重大項目穩步實施。X高鐵開工準備工作全面就緒。X“無水港”鐵海聯運正式運行。X、漢陰通用機場可行性研究報告獲批。XX等9條國道路網項目加快建設。XX正式投用。中心城市補短板項目和縣城、重點鎮基礎設施與公共服務提升項目有力推進。上半年固定資產投資降幅較一季度收窄11.2個百分點。
四是產業支撐穩步發力。圍繞工業企業復工復產，加強煤電油運等生產要素和疫情防控物資保障，協調促成127家工業企業貸款X多億元，X户企業獲得轉產擴能和貸款貼息項目，落實各類市場主體減税降費X億元，發放援企穩崗返還資金X餘萬元，幫助中小企業清償欠款X萬元，上半年規上工業增加值降幅較一季度收窄X個百分點。
X縣工業集中區獲批升級為省級經濟技術開發區，X個縣域工業集中區完成基礎設施投資X億元，新建標準化廠房X萬平方米，新增投資千萬元以上入園企業X户。全面落實支持三產服務業與激活市場消費系列措施，線上線下聯動促進消費回暖，上半年社會消費品零售總額降幅較一季度收窄X個百分點。全力保障農業春耕生產，完成糧食、蔬菜播種面積X萬畝和X萬畝，新建茶園X萬畝，新增魔芋X萬畝，生豬存欄X萬頭，上半年第一產業增加值增長X%。
五是開放招商持續深入。積極探索疫情防控常態化條件下的招商工作，形成“網上推介、碼上關注、屏上洽談、線上簽約、雲上招商”新機制，上半年全市組織各類招商活動20多場次，展現了越是艱險越向前、越是困難越開放的膽識和氣魄。成功舉辦“攜手安康•山河無恙”網絡招商推介會、省屬國企走進安康暨重點合作項目對接懇談會、推進省級開發區創建暨招商大會，如期舉辦第20屆漢江龍舟節、安康美食節和富硒產品博覽會。
市政府領導帶小分隊先後赴杭州、常州、揚州、台州、南京、義烏等地上門招商，X個區縣和開發區積極踴躍走出去組團招商。縣區和部門紛紛推出“雲遊”“雲約”系列活動和雲推介、雲展銷、雲帶貨等豐富多彩的開放招商措施。上半年全市招商落地項目X個、到位內資X億元、引進外資X億美元，1-5月全省茶葉出口X%來自安康。
六是基本民生保障有力。堅持以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局，保持攻堅態勢，強化攻堅責任，全面落實“四個不摘”要求，“三保障”高質量覆蓋全部農村人口。全面完成“三排查三清零”，X個查出問題全部整改到位，認真備戰迎接脱貧攻堅全國普查。突出貧困羣眾就業增收，“點對點”組織返崗復工或就地就近就業X萬人;落實產業扶貧政策X萬户，促進貧困人口就業X萬人，政策兜底精準保障X萬人;全市新增城鎮就業X人、失業人員再就業X人。健全秦嶺生態環境保護長效機制，城市空氣和水環境質量位列全省第一。教體、衞健、文旅、民政、退役軍人事務等民生領域工作穩步推進，掃黑除惡、安全生產、防汛防滑、應急管理、市場監管、信訪維穩等風險防控工作齊頭並進，社會秩序與羣眾生活和諧穩定。
上半年工作取得了一些亮點，但面臨更多的是困難與挑戰。疫情仍在全球蔓延，國內點狀散發時有發生，防輸入防擴散防反彈工作不容鬆懈;疫情不利影響短期難以消弭，宏觀經濟運行仍然存在很多不確定因素;我市經濟靠小微企業支撐、抗風險能力差，產業基礎薄弱、結構簡單、鏈條短缺，面對疫情衝擊，經濟全線受損。尤其是在過去5年連續保持高速增長的情況下，如何有效扭轉經濟大幅下滑局勢，怎樣變壓力為動力,趨利避害、化危為機，是對我們極大的考驗。
另一方面，我們也要清醒看到、牢牢把握當前一些特殊機遇。中省密集出台了一系列含金量高的政策、措施，採取了更加積極有為的財政政策、更加靈活適度的貨幣政策、全面強化的就業優先政策，這對轉移支付佔比大的安康來説反而很可能是個好機會，同時新冠肺炎疫情影響也給我市經濟發展“換檔提質、積勢蓄能”帶來了時間和空間。我們要以學習貫徹習近平總書記來X考察重要講話重要指示精神為動力，認真落實省委十三屆七次全會精神，圍繞市委提出的“三個確保”“三個實現”目標和既定發展任務，堅定信心、保持定力，全力以赴抓緊抓實“六保”“六穩”工作，奮力實現全年目標任務。
二、聚焦“六保”“六穩”，努力以保促穩、穩中求進
就安康而言，落實“六保”任務、做好“六穩”工作，既要全面抓好，更要突出重點。“六保”的重點是保基本民生、保市場主體，“六穩”的重點是穩投資、穩預期。具體地講，下半年要繼續在穩住經濟基本盤、脱貧攻堅、項目建設、營商環境、開放招商等方面重點下功夫，推動經濟發展“換擋提質、積勢蓄能”，確保完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。
一要全力穩住經濟基本盤，留得青山、贏得未來。就安康目前發展現狀而言，經濟基本盤主要包括三個方面。一是X萬個市場主體，其中重點是X家“五上”企業(包括：規上工業X家、限上批零住宿X家、限上服務業X家、資質建築X家、資質房地產X家)，X家市級以上農業產業化龍頭企業，X個現代農業園區，X家農民專業合作社，X家新社區工廠;二是X萬户籍人口，尤其是X萬常住人口飽含的強大創新創造力和不甘落後、追趕超越的精氣神;
三是近年來招商落地的眾多企業、正紛至沓來的客商和躍躍欲試的本地創業者。我們要用足用活用好國家、省市各類特殊政策、扶持措施，支持市場主體復產復工、復商復市、達產達效，幫助他們渡過難關、生存下來、發展壯大;要努力保障好全體安康人的就業、教育、醫療、社保、文化等基本民生需求;要做靚“營商環境最安康”品牌，做好招商、安商、親商、撫商工作，讓安康成為投資者關注傾心的窪地、追夢人幹事創業的舞台。
二要完善疫情防控常態化機制，鞏固復工復產復課復市的階段性成果。疫情防控進入常態化，既要打好阻擊戰，更要打好持久戰。北京、烏魯木齊出現疫情反彈，引發社會高度關注，通過採取堅決果斷的措施，北京的病毒傳播和疫情蔓延迅速得到遏制。這一方面增強了我們做好防疫工作的信心，只要思想重視、反應迅速、措施得力，疫情一定是可防、可控的;另一方面也再次給我們敲響警鐘，疫情全球蔓延態勢仍在持續，儘管國內疫情得到控制，但病毒輸入與傳播的風險仍然存在，常態化防控工作必須時刻嚴陣以待;再一方面還提醒我們，新冠肺炎病毒短期內不會在地球上完全消失，最現實的辦法就是要保持良好的心態、積極的狀態，努力適應疫情防控常態化下的生產生活方式。
市疫情聯防聯控工作指揮部要充分發揮縱向銜接、橫向調度的中樞作用，慎終如始、一絲不苟地抓好常態化疫情防控工作。堅持以“外防輸入、內防反彈”為重點，主要利用大數據等新技術手段，層層夯實疫情防控“四方責任”，落準各項防控措施，真防、實防、嚴防，確保第一時間發現苗頭問題、第一時間扼斷傳播途徑，堅決守住來之不易的疫情防控成果。深入開展愛國衞生運動，促進全社會文明素養、健康理念、衞生習慣不斷提升。突出抓好社區、學校、企業、機關等重點部位和農貿市場、賓館飯店、餐飲娛樂、商貿流通等公共服務領域疫情防控工作。堅持疫情防控與經濟發展“兩手抓”，做到以人為本、精準防控，堅決防止一管就死、一放就亂，確保人民羣眾生命健康安全和生產生活秩序良好。
三要認真貫徹落實就業優先政策，突出抓好穩企穩崗穩就業工作。就業是“六保”“六穩”的首要任務，是統籌兼顧“兩手抓”的重中之重。國務院對穩企業保就業有一系列工作部署，省政府專門出台“穩就業二十二條”。我們必須結合本市實際，一項一項抓好落實。
要千方百計穩企業。解決羣眾就業問題，關鍵要靠市場主體吸納，必須從改善企業經營狀況、擴大企業就業容量入手，保住市場主體，就業才有指望。市發改、財政、人社、工信、農業、商務、金融等部門要協同發力，組織抓好“千企萬户減負穩崗行動”，用足用活各類“免、減、緩、返、補”援企穩崗措施，不折不扣地落實好減税降費、就業補貼、穩崗返還、電價優惠、房租減免、專項貸款等支持政策，繼續做好清償拖欠民營企業賬款工作，讓各類市場主體普惠、公平地享受到真金白銀的支持。
充分利用互聯網、大數據等信息化資源，鼓勵各類市場主體創新創業，大力發展數字經濟、平台經濟、共享經濟，支持有條件的企業開展“雲招聘”“雲面試”“雲實習”，積極拓展直播帶貨、網絡培訓、線上醫療、服務外包、遠程辦公等新業務，開發更大市場空間、更多就業崗位。
要千方百計擴就業。全面加強就業促進服務，認真組織開展職業技能提升工程、免費線上技能培訓、網絡招聘專項行動，積極開展崗位信息、職業指導、求職招聘、網上面試等線上服務活動，對企業組織職工參加線上線下培訓，組織新招用農民工、高校畢業生、退役軍人開展崗前培訓的，給予職業培訓補貼。積極支持農民就地就近就業，加快推進農民工實名制管理，實時掌握建檔立卡貧困勞動力就業動態，優先安排外出務工，推動儘快實現上崗就業。
支持發展“小店經濟”“新個體經濟”“微經濟”“歸雁經濟”“夜間經濟”。強化對就業困難人員的援助，促進下崗轉崗人員再就業，對通過市場渠道難以實現就業或再就業的，利用公益性崗位託底安置。擴大失業保險保障範圍，及時發放失業保險金、失業補助金，加強與低保、社會救助銜接，切實保障失業人員基本生活。
四要配合搞好全國脱貧攻堅普查，交上一份合格答卷。全國脱貧攻堅普查“大考”已經啟動，我們脱貧攻堅成效如何?縣摘帽、村退出、户脱貧的成色咋樣?貧困羣眾“兩不愁三保障”是否達標?都到了最後“交總賬”的時候，這是當前的頭等大事。
黨中央作出脱貧攻堅普查的重大決策部署，要求極其嚴格，容不得半點馬虎。按照普查工作方案安排，7月20日至8月10日進行普查登記，8月份進行數據審核驗收，9月份進行質量抽查，各項工作環環相扣，安排緊鑼密鼓，片刻不容懈怠。這次普查範圍是“全覆蓋”，包括X個縣區、X個行政村(含有建檔立卡户的居委會、社區)和X萬建檔立卡户。
普查內容包括扶貧信息系統X項指標、户表X項指標、村表X項指標、縣表X項指標，其精準度要求也是非常之高。各縣區、各鎮村、各駐村幫扶單位和工作隊要抓緊有效工作時間，圍繞政策落實、脱貧任務、整改任務、長效機制、數據信息等方面重點檢查項目，逐項對標再篩查、再整改，徹底補齊短板漏項，同步做好數據信息核實補正和動態更新工作，確保脱貧攻堅各項工作過程紮實、結果真實、經得起檢驗。市脱貧攻堅指揮部辦公室要進一步強化統籌協調和資源調度，精心組織、認真準備，全力以赴做好有關接待、保障、導引等工作，確保國家普查順利開展。
脱貧攻堅普查是一項極其嚴肅的工作，除了要嚴格遵守《統計法》《統計法實施條例》等法律法規，“七個絕不能”的紀律要求也非常明確，我們必須嚴格執行。對於脱貧攻堅普查中任何弄虛作假、欺上瞞下、人為干擾的行為，一律嚴格追究、嚴肅問責。
五要推動產業發展提質增效，夯實經濟恢復性增長基礎。產業是支撐經濟發展的核心和基礎。對衝疫情不利影響，推動經濟恢復性增長，最關鍵的還是要抓產業，通過優存量、擴增量、提質量，促進三次產業互補互濟、融合發展，聚合經濟恢復增長的核心動能。
要提升富硒產業貢獻率。突出五大富硒產業，持續用力，久久為功，加快實現綜合產值過千億目標。市農業農村局、市富硒產業辦牽頭，相關部門積極配合，加快推進現代農業園區“千園提升、千村覆蓋”工程，培育一批“航母型”示範園。精心組織富硒產業品牌提升十大行動，做靚富硒產業區域公用品牌，組織開展富硒農產品“五進”和“三年百市百店千點”送健康活動，持續提升富硒產業影響力、競爭力與綜合效益。深入實施“十百千萬”新型經營主體培育工程，充分發揮五大產業聯盟和各類聯合社、聯合體示範引領作用，一手抓主體培育、一手抓龍頭培養，加快構建“產加銷”“農工貿”一體式融合發展的現代農業和特色產業體系。穩定糧食、蔬菜生產，確保羣眾“米袋子”“菜籃子”安全。
要力促工業恢復性增長。把加強工業經濟運行調度、監測分析、要素保障放在穩增長的關鍵位置，繼續深化市級領導和部門包聯重點工業企業項目機制，力促工業經濟儘快扭負為正、穩中求進。市工信局牽頭，發改、金融、電力等部門密切配合，針對工業企業產能恢復緩慢的實際，研究制定“一企一策”保產業鏈、保供應鏈行動方案，及時解決原料供應、資金週轉、物流倉儲、市場營銷等問題，促進企業開足馬力滿負荷生產，力爭儘快恢復到正常運營水平。加大規上企業培育力度，對重點企業進行摸底排查，有計劃地退出、有組織地接續，確保成熟企業及時入統、應統盡統。突出抓好“穩地價、穩房價、穩預期”，着力穩定房地產市場健康發展，加快推進城鎮項目建設，促進建築業轉型升級。
要下功夫穩定市場消費。堅持線上線下協同聯動，強化政策引導和平台引流，穩定市場預期，增強消費信心。市商務部門要深入研究、認真貫徹國家促進消費擴容提質的19條實施意見，支持傳統零售企業加快轉型升級，鼓勵發展網上培訓、線上預訂、集中配送和上門服務等新業態新模式。加快電子商務進農村綜合示範項目建設，推進城鄉高效配送專項行動，促進電商物流快遞末端向農村拓展，補齊短板弱項、促進鄉村消費。市文旅部門要圍繞全域旅遊發展，突出康養旅遊和鄉村遊，狠抓品牌建設和精品項目開發，大力推介優質旅遊資源和精品旅遊線路。借力XX等系列活動的帶動效應，以“一江兩岸”XX等為重點，繼續培育壯大“夜間經濟”，打響安康美食品牌。
六要統籌當前與長遠發展，高質量抓好項目工作。牢記“資金跟着項目走”的基本要求，緊盯國家投資導向與重點領域，把項目工作做實做細，積極爭取中央預算內投資和地方政府專項債券，持續擴大有效投資。
立足當前穩增長。緊扣XX個市級重點項目、年度計劃投資XX億元的大盤子，全力做好保障服務和協調推進工作，着力營造良好的建設環境，及時幫助項目單位解決用地、環保、資金、施工保障等困難和問題，堅持“一事一議、特事特辦”，加快推進XX等基礎設施項目，確保西康高鐵年內儘早開工建設。全力抓好XX個計劃投資工業項目，逐個明確責任單位、包抓領導、計劃進度，一個項目一套工作方案，全程跟進推動落實。市發改委牽頭，縣區部門各負其責，儘快開展重點項目摸排，所有未開工、未入統和進展緩慢、進度滯後的項目，都要建立工作台賬和問題清單，找準癥結、清除障礙，確保項目建設平穩快速推進，年度計劃開工項目8月底前全部啟動實質性建設。
着眼長遠謀發展。為應對新冠肺炎疫情影響，國家和省上出台了一系列政策措施。各部門各縣區一定要吃透政策、把握機遇、聞風而動，全力以赴包裝項目、爭取支持、化危為機。要精準對標國家支持政策，緊緊圍繞中央預算內投資、地方政府專項債券、抗疫特別國債等政策要求，做好項目謀劃儲備工作。牢牢把握“今年專項債券原則上不與地方政府債務風險掛鈎”的政策機遇，加大爭取和使用地方專項債券力度。高質量編制“十四五”規劃，尤其是在新冠肺炎疫情防控常態化的大背景下，更要在宏觀經濟大格局中找準、壓實安康的發展定位。
聚焦貫徹《新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，進一步充實和優化全市“十四五”項目盤子，注重在基礎設施、特色產業、鄉村振興、城市建設、生態環境、民生保障、社會治理等領域統籌謀劃、均衡着力;注重在新型工業、現代農業、交通樞紐、物流節點、富硒產業、健康養老、文旅融合、毛絨玩具、智能電子等領域強化重點、尋求突破;通過紮紮實實的項目工作，極力破解制約安康發展的不充分、不平衡問題，積極構建符合高質量發展要求的產業架構和經濟體系。
七要堅定不移地推進開放招商，加快提升投資增量、擴大經濟總量。越是遇到困難和波折，越要堅定開放發展的信心和步伐。要圍繞打造內陸改革開放新高地，不斷提升開放發展與外向型經濟水平，以更大力度、更高質量的開放倒逼改革、推動創新、促進發展。
要深入實施“雙招雙引”。堅持把招商引資、招才引智作為開放發展的主要抓手、追趕超越的核心動能，不斷完善招商引資“四個親自”“四個一視同仁”和“五資同引”工作機制，緊扣五大富硒特色產業、六大綠色新型工業和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能製造等安康新興產業，深入推進集羣招商、鏈條招商、以商招商。
鞏固提升“特色產品展示+重點項目推介”招商模式，採取小分隊外出招商和網絡招商、網絡銷售、直播帶貨等方式，加大頻次，有的放矢，精準出擊，務求實效。認真研究把握、用活用好國家“穩外貿十六條”“穩外資二十四條”政策措施，積極克服新冠肺炎疫情對外貿進出口造成的不利影響，創造性落實國家支持出口產品轉內銷的政策措施，穩定涉外貿易企業生產運行，努力鞏固近年來外資外貿持續快速增長的良好態勢。進一步加大招才引智工作力度，通過各種柔性政策和激勵措施，引導致富能人返鄉入鄉、創業創新。
要力促營商環境好中向優。越是經濟運行困難，越是市場信心不足，好的營商環境就越顯得彌足珍貴。市發改委、營商辦要充分發揮牽頭組織與居中協調作用，深入貫徹落實國務院《優化營商環境條例》，把解決企業反映強烈的老大難問題作為突破口，按照“三有四化”要求不斷提升營商環境保障水平。用好“12345”服務熱線平台，建立健全營商環境監督、投訴、受理、督辦、反饋工作機制，堅決打通營商環境政策落地“最後一公里”。
用好“12340”社情調查渠道，定期對各部門、各行業服務營商環境效能進行滿意度測評與行風評議。持續推進“放管服”改革，探索投資審批“一口受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務”等制度，在政策允許範圍內簡化流程、提高效率，更好地為企業服務、為市場服務，讓“營商環境最安康”的金字招牌實至名歸。
三、弘揚延安精神和安康創優精神，以只爭朝夕、真抓實幹的勁頭狠抓落實
面對“十三五”收官、疫情防控常態化和決戰決勝脱貧攻堅、全面建成小康社會的艱鉅任務，我們唯有擔當實幹，方能不辱使命。要大力弘揚安康創優精神，強化勇立潮頭、爭當時代弄潮兒以及越是艱險越向前的志向和氣魄，以有知無畏的擔當幹在實處、走在前列，以艱苦奮鬥、善作善成的作風狠抓落實、務求實效。
一要帶頭過緊日子。過緊日子是我們黨的優良傳統，也是弘揚延安精神、加強作風建設的實質體現。今年要繼續壓縮一般性支出，市級部門預算除剛性和重點項目支出外，一般性支出公用經費壓減不低於15%、專項經費壓減不低於18%，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁大手大腳鋪張浪費，嚴禁安排無預算的支出項目，堅決做到“三公”經費零增長。各級各部門要帶頭過緊日子，勤儉節約、精打細算，所有壓減經費一律優先用於“六保”“六穩”、疫情防控、脱貧攻堅、生態環保等重點領域支出保障。
二要強化風險防控。堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，圍繞“以保促穩、穩中求進”的總要求，有效防範、應對、掌控和處置各種風險挑戰。要深刻認識改革、發展、穩定面臨的各種新情況、新問題、新挑戰，切實增強防範和化解重大風險的政治自覺和責任擔當，做好思想準備和行動準備，緊盯脱貧攻堅、經濟運行、生態環保、市場監管、意識形態以及信訪、金融、醫療、保險、房地產等重點領域，未雨綢繆、精準研判、積極防控、妥善處置各種風險隱患。堅持統籌兼顧，堅決反對簡單粗暴的“一刀切”和各種極端偏頗做法，堅決防止麻木不仁撞上“灰犀牛”，堅決防止心存僥倖遭遇“黑天鵝”，堅決克服一切形式主義、官僚主義。
三要堅守安全底線。牢固樹立安全發展理念，把維護公共安全作為維護最廣大人民羣眾根本利益的基礎性工程來抓。時值主汛期，各縣區要認真落實防災減災抗災工作責任，突出抓好雨情監測、研判分析和信息預警，堅持人民至上、生命至上，層層落實防、搶、撤工作預案，確保全市人民平安度汛。要深刻汲取近期國內幾起安全事故的慘痛教訓，認真組織開展安全隱患排查整治，突出抓好道路交通、水上運輸、危化物品、建築施工、校園管理等重點領域，紮實做好公共安全工作，統籌推進社會面治理和管控，織密織牢公共安全網，確保發展大局和諧穩定。
四要幹在實處、爭創一流。深入貫徹習近平總書記來X考察重要講話重要指示精神，在解放思想中統一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。緊盯年度發展任務和“三個確保”“三個實現”目標，只爭朝夕埋頭苦幹，不折不扣抓好落實。五個工作專班要紮實履職盡責，擔當作為，原則上以周為時間單位研判形勢、細化舉措，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。今年全市目標責任考核和重點工作督查，要聚焦“六保”“六穩”，緊盯經濟運行、脱貧攻堅、民生保障、生態環保、項目建設、開放招商等重點工作任務，一步一個腳印推動落實。6月中旬到7月上旬，我們先後集中拜會了26個省級單位和國家部委駐X機構，對接了150多項重點工作，各有關縣區和部門要積極跟進銜接，逐一落實到位。10個縣區和5個開發區務必扛牢發展使命、壓實工作責任，九牛爬坡個個攢勁，為支撐全市經濟恢復增長做出應有的貢獻。
同志們，下半年工作任務重、時間緊、頭緒多、壓力大，讓我們在市委的堅強領導下，堅定信心，迎難而上，埋頭苦幹，統籌抓好疫情防控與經濟社會發展工作，加快促進全市經濟恢復增長，為全省奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻安康力量!
