縣能源領域環境保護專項整治工作方案

為嚴厲打擊全縣能源企業環境違法行為，整治能源領域突出環境問題，全面抓好中央、省、市、縣環保督察問題整改落實，根據中共柳林縣委辦公室、柳林縣人民政府辦公室《關於實行“河前三包”責任制的通知》（柳辦發〔2019〕92號）、中共柳林縣委辦公室、柳林縣人民政府辦公室關於印發《柳林縣城鄉人居環境整治2019年行動計劃的通知》（柳辦發〔2019〕93號）、柳林縣人民政府辦公室《關於全縣環境突出問題專項整治有關責任和時間要求的通知》（柳政辦發〔2019〕37號）文件精神，特制定本工作方案：

一、總體要求

堅持“綜合防治、以防為主、以管促治、防治結合”基本方針，認真執行國家產業政策和全省能源領域結構調整規定，全面落實企業環境保護主體責任，控制和防治能源領域生態破壞和環境污染，以點帶面，有序推進，改變能源企業基本環境面貌，建立基本環境管理制度，推動能源領域環境大改善，建設美麗宜居新柳林。

二、整治範圍

柳林縣能源局所轄企業。

三、整治內容

（一）河道專項整治（涉及本企業臨河範圍內河段）

1.河道內是否清理棄渣、垃圾、底泥、雜草、堆料和設施設備，是否達到“三無”標準；

2.是否制定汛前、汛中、汛後清淤疏浚措施；

3.企業污水處理設施是否正常運行，污水是否外排；

4.是否成立河道管理機構、是否安排專人進行監管守護；

5.責任區域內河道是否存在亂佔、亂採、亂堆、亂建、亂排現象；

6.是否與所屬鄉鎮政府簽訂了河前“三包”責任狀。

（二）人居環境專項整治

1.是否成立專門機構、是否配置專業設備、是否配備專門人員負責企業廠區內環境衞生；

2.責任領導是否定期指導督查場區環境衞生整治工作，是否存在責任懸空現象；

3.企業廠區內及周邊環境改善，是否做到能綠化的綠化，不能綠化的硬化，是否存在荒草野地現象；

4.工業廣場和建築物牆體是否經常衞生保潔、垃圾清運，是否存在髒亂差現象，是否存在牆面小廣告；

5.停車場、堆煤場是否硬化，是否存在淤泥、積水現象；

6.原煤、精煤、中煤、矸石堆場是否封閉，是否存在煤塵飛揚現象；

7.駛出廠區運煤車輛是否篷布遮蓋，是否存在拋灑、滴漏現象；

8.駛出廠區運煤車輪胎和車箱是否清洗，是否存在不乾淨車輛上路現象；

9.大門外出口上下一公里責任區道路及兩側是否實現“五化”，是否存在塵土堆積和飛揚現象。

（三）煤礦專項整治

是否存在超能力生產現象。

四、組織機構

為確保柳林縣能源領域環境保護專項整治工作取得實效，縣局成立領導機構：

組長：王亮

副組長：王永旭高廷旺王保平高建中

成員：煤炭行業管理股、電力油氣新能源股、節能和能源清潔利用股相關人員組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在節能和能源清潔利用股，辦公室主任由高廷旺主任兼任，副主任由高建中隊長擔任，主要負責柳林縣能源領域環境保護專項整治工作督促、指導及相關資料收集、彙總、上報等工作。

五、職責劃分

（一）煤炭行業管理股負責煤礦及坑口洗煤廠的環境保護專項整治工作。

（二）節能和能源清潔利用股負責獨立選（儲）煤廠和型煤廠的環境保護專項整治工作。

（三）電力油氣新能源股負責電力、油氣、新能源企業的環境保護專項整治工作。

六、整治方式及時間安排

專項整治採用企業自查與縣局排查相結合、集中整治與長期堅持相結合。集中整治時間為2019年5月13日至6月底。從7月份開始在鞏固集中整治成果的基礎上，建立能源企業環境保護工作長效機制。

七、工作要求

（一）加強組織領導。各相關股室要進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，將能源企業環境專項整治工作擺上重要議事日程，定期研究解決涉及專項整治中存在的問題，嚴厲打擊各類環境違法行為，確保全縣能源企業環境保護專項整治工作取得實效。

（二）突出主體責任。各能源企業要認真學習瞭解有關法律法規和政策要求，嚴格落實環境保護主體責任，按照“一企包一路”、“門前三包”等要求加強企業及周邊綠化、美化，注重環境治理和生態修復，打造一批硬化、綠化、美化、亮化、淨化的現代企業。

（三）加大檢查力度。各相關股室要嚴格按照整治標準對能源企業環境問題整改情況定期不定期進行檢查，在縣局職責範圍內的問題，責令限期整改，由責任部門及分管領導監督落實；
不屬於縣局職責範圍內的，及時向有關部門通報或報告。對未按期整改或整改結果不達標的企業實施強制停產整治，直至整改到位。對不認真履行工作職責，推諉扯皮，導致專項整治工作不能按期完成的，要依法依紀追究有關人員的責任。

（四）強化輿論宣傳。要充分利用新聞媒體對能源企業環境保護專項治理行動開展情況、違法問題查處情況進行宣傳報道，對整治工作開展迅速的企業予以通報表揚，對整治工作進展緩慢和拒不落實整改要求的企業予以公開曝光，有效震懾環境違法行為。

（五）信息報送

各企業要強化自查整治措施，建立完善專項整治工作台賬，於每週五上午9點前將《環境保護專項整治排查表》電子版、紙質版（加蓋公章）及相關影像資料報縣局節能和能源清潔利用股；
各責任股室每天上午9點前將上一天的專項整治排查表及相關影像資料報節能和能源清潔利用股。節能和能源清潔利用股工作人員要將接收的資料整理、彙總並建立台賬，按要求上報相關部門。

節能和能源清潔利用股聯繫人：杜越、高志宏。聯繫方式：4026749。

附件：

1.《關於實行“河前三包”責任制》的通知（柳辦發〔2019〕92號）

2.中共柳林縣委辦公室、柳林縣人民政府辦公室關於印發《柳林縣城鄉人居環境整治2019年行動計劃》的通知（柳辦發〔2019〕93號）

3.柳林縣人民政府辦公室《關於全縣環境突出問題專項整治有關責任和時間要求的通知》（柳政辦發〔2019〕37號）

4.柳林縣能源局環境保護專項整治排查表