2020在全市脱貧攻堅“回頭看”工作部署暨培訓會議上講話稿範文

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2020在全市脱貧攻堅“回頭看”工作部署暨培訓會議上講話稿範文

  在全市脱貧攻堅“回頭看”工作部署暨培訓會議上的講話

   同志們:   在脱貧攻堅進入發起最後“衝鋒”、攻克最後“堡壘”的關鍵時期,市委、市政府專門召開這次會議部署開展脱貧攻堅“回頭看”工作,主要目的就是對照中央、省市委要求和羣眾期0待,重新審視和分析脱貧攻堅工作面臨的形勢、存在的問題,對脱貧攻堅工作進行再安排、再部署,動員全市上下,進一步統一思想、提高認識,迅速行動、狠抓落實,堅決打好打贏脱貧攻堅這場硬仗。剛才,xx同志宣讀了《xx市脱貧攻堅“回頭看”工作方案》,各鄉鎮各部門要認真學習,吃透精神,嚴格抓好貫徹落實。下面,就做好“回頭看”工作,我講三點意見。 

一、守初心,擔使命,進一步提升政治站位

   脱貧攻堅是一項十分嚴肅的政治任務,是新時代踐行黨的初心和使命的偉大實踐,見證着共產黨人的初心和本色。堅決打贏脱貧攻堅戰,是擺在我們面前的頭等大事和第一民生工程。我們要從政治高度上來認識。按時打贏脱貧攻堅戰,是以習近平同志為核心的黨中央向全黨、全國各族人民和全世界作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來,黨中央相繼召開一系列會議安排部署脱貧攻堅。習近平總書記親自掛帥、親自出徵、親自督戰,國內考察40多次涉及扶貧,連續6年國內首次考察看扶貧,連續5年新年賀詞講扶貧,連續5年每年圍繞一個專題召開座談會研究扶貧,在重大會議、重要節點、重大場合反覆強調脱貧攻堅。全市各級各部門和廣大黨員幹部要進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實增強推進“回頭看”工作紮實開展的責任感和使命感。我們要從扶貧進程中來認識。前不久,在第六個國家扶貧日到來之際,習近平總書記做出重要指示:“當前,脱貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。要採取有效措施,鞏固拓展脱貧攻堅成果,確保高質量打贏脱貧攻堅戰。”脱貧攻堅進入最後衝刺階段,開展脱貧攻堅“回頭看”,是鞏固脱貧成果的必然要求。可以説,“回頭看”是為了更好地“向前進”。全市各級各部門和廣大黨員幹部要通過“回頭看”,與中央精神認真地對標對錶,看哪些方面貫徹落實了,哪些方面落實得還不夠好,確保脱貧攻堅工作始終沿着正確的方向推進。我們要從省委要求上來認識。11月21日,省委扶貧開發領導小組召開全省脱貧攻堅“回頭看”工作部署視頻會議,對我省脱貧攻堅“回頭看”作出安排部署,省委副書記xx同志出席會議並講話,他強調,開展脱貧攻堅“回頭看”,是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的重大舉措,是對脱貧攻堅全時段、全過程、各環節的一次全方位檢視,是為2020年開展脱貧攻堅普查進行的一次必要準備,更是對我省各級扶貧幹部政治素養、業務能力、攻堅作風的一次重要檢驗。全市各級各部門要務必認清這次“回頭看”的意義所在,切實把思想和行動統一到省委要求上來,真正重視起來、抓在手上,確保各項任務落實到位。我們要從全市工作實際來認識。近年來,市委、市政府和各鄉鎮各部門凝心聚力,奮起攻堅,脱貧攻堅取得了顯著成效,但從省委巡視、上級督查檢查和我市自查情況來看,仍然存在一些亟待解決的問題,比如,幫扶工作羣眾滿意度低,文章系壹號祕書微信公眾號原創發佈,侵權必究。住房安全、飲水安全和基本醫療保障隱患較多,扶貧項目收益率不高等等。因此,我們要把開展“回頭看”作為查找和   解決當前存在突出問題的有力抓手和最後機會,堅持問題導向,看到底哪些方面、哪些環節、哪些地方還存在着問題。要針對排查出來的問題,建立問題清單,提出整改措施,明確整改時限,一項一項地徹底解決。 

二、找差距,抓落實,進一步鞏固脱貧攻堅成果

   根據省委部署,結合我市實際,市扶貧開發領導小組印發了《xx市脱貧攻堅“回頭看”工作方案》,剛才已在會上宣讀。各鄉鎮各部門要強化大局意識,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的措施,聚焦突出問題,堅持精準發力,嚴肅認真開展“回頭看”,確保查得清楚、改得到位。第一,我們要明確查什麼。這次“回頭看”的排查內容,歸結起來就是“三落實”(責任落實、政策落實、工作落實)“三保障”(義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障)“三精準”(識別精準、幫扶精準、退出精準),基本涵蓋了脱貧攻堅工作的方方面面。《方案》中已經明確了排查要點,細化了排查內容,大家要對照《方案》要求,逐條逐項的研究,確保將問題查徹底、把原因剖透徹、把措施定具體。第二,我們要明確誰來查。《方案》中已經落實了排查整改責任,各鄉鎮、各部門要主動認領,主動承擔。在“三落實”方面。扶貧開發中心要重點排查在責任落實上的問題,看看各級各部門的脱貧攻堅主體責任是否落實到位,是否按要求專題研究部署脱貧攻堅工作。農業農村局、人社局、銀保監局、民政局、殘聯等單位,要對照行業扶貧責任,重點在政策落實上查問題,看看在產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、綜合保障等方面還有哪些政策落實的不到位。財政局和扶貧開發中心要共同排查工作落實方面的問題,重點看資金管理、項目建設、資產清查等方面是否存在問題。在“三精準”方面。各鄉鎮和扶貧開發中心、“三通三有”相關部門要密切配合,在識別精準、退出精準方面進行認真排查。看看貧困户識別是否精準,相關材料是否齊全;貧困户和貧困村退出是否符合相關程序,佐證材料是否充分。組織部門要在幫扶精準方面開展排查,重點排查駐村工作是否管理到位、駐村幫扶幹部是否履職盡責、駐村幫扶工作是否取得成效。在“三保障”方面。教育局、醫保局、衞健局、住建局、水務局等部門要重點排查貧困户在教育、醫療、住房、安全飲水等方面是否有保障,看看是否存在拔高標準、擴大範圍,或者降低標準、保障不到位等問題。第三,我們要明確怎麼查。各鄉鎮各部門要在理清排查內容和主體責任的基礎上,把握好工作節奏和方式方法,確保“回頭看”工作質效。要嚴格要求排查。省委明確指出,“這次排查發現的問題不作為追責問責依據,各地要消除思想顧慮,敢於揭短亮醜,抓住最後一次整改的機會。”各鄉鎮各部門要把“查清查實改到位”作為這次“回頭看”工作的總要求、總目標,堅持最嚴格的工作標準,把自己的問題搞清楚、弄明白,千萬不要有藏着掖着的想法,一旦被省委暗訪組發現,後果將更加嚴重。要嚴格時限排查。省裏已經明確了時間表,從現在開始到年末是問題排查階段,明年上半年是問題整改階段。大家要把握好工作節奏,一定要在年底前把問題查清摸透,為整改工作找準方向、奠定基礎。要上下聯動排查。扶貧開發中心要做好“回頭看”工作的統籌協調和檢查指導,及時向市委、市政府反饋各鄉鎮各部門排查整改情況。各鄉鎮、各行業部門之間要加強溝通協調,特別是涉及“兩不愁三保障”方面的問題,鄉鎮發現的問題要向相關行業部門報備,行業部門發現的問題也要向有關鄉鎮通報,同時列入行業部門和鄉鎮問題台賬,避免出現“兩層皮”的情況,確保問題排查精準。公安、民政、住建、水務、衞健、醫保、教育、人社、財政等部門要配合扶貧開發中心開展好數據比對,發現問題,立行立改,並在系統中修訂完善。第四,要把問題整改同年末備檢相結合。問題排查的目的是為了整改,雖然省裏將明年上半年確定為集中整改階段,但是有些問題是可以立查立改的,有些問題不馬上整改還會影響到年末的脱貧攻堅成效考核。所以,大家要針對問題的性質、類別,統籌制定整改措施。能立即整改的問題一定要立行立改,不能立即整改到位的要明確完成時限和每個時間節點的工作任務,倒排工期、壓茬推進,確保按時完成整改任務。國家2020年度脱貧攻堅成效考核將於12月份啟動,比往年有所提前,各鄉鎮各部門要根據以往交叉互檢經驗,認真做好各項迎檢準備。要做好訪談準備。考核組會約請鄉鎮和行業部門的主要領導進行訪談,各單位的主要領導要準確、全面地掌握本鄉鎮、本部門扶貧工作開展情況。對於本單位難以把握的關鍵問題,要及時與扶貧開發中心或者市政府主管領導溝通,據實調查清楚,統一口徑,避免數出多門、數據不準的現象發生。要規範扶貧檔案。交叉互檢考核組將會入户查閲檔案,調閲鄉村和行業部門檔案。各鄉鎮各部門要以這次“回頭看”為契機,全面排查村户檔案,要看檔案全不全,特別是貧困户收入和“兩不愁三保障”佐證材料少不少,缺什麼就抓緊補什麼。要看數據準不準,特別是檔案中前後都有記錄的數據,一定要保持一致。各行業部門要建立本單位扶貧檔案,不要把行業扶貧工作與本部門其他工作混在一起,避免調閲檔案時出現分不清楚、説不明白的情況。要兼顧國家層面的四項整改任務。今年以來,國家層面反饋了四次大型檢查中發現的問題,包括中央巡視組反饋問題、2019年國家脱貧攻堅成效考核發現問題、中央脱貧攻堅專項巡視發現的突出問題和共性問題。這些問題的整改情況,也是今年考核的重要內容。上週,扶貧開發中心已經將具體整改任務落實到了各鄉鎮、各相關部門,大家要對照省市工作要求,建立完善整改檔案,並及時上報。要營造良好社會氛圍。各單位在“回頭看”期間,要大力宣傳精準扶貧政策和脱貧攻堅成果,牢牢把握正面輿論導向。同時,要努力解決羣眾最迫切最期盼的問題,切實提升羣眾滿意率。 

三、壓責任,轉作風,務求“回頭看”工作取得實效

   習近平總書記強調,“越是進行脱貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導”。加強組織領導既是“回頭看”的重要內容,也是“回頭看”取得實效的重要保證。一要壓實落靠責任。堅持處級領導包扶和黨政“一把手”負總責工作制度。各包鄉處級領導要合理安排工作時間,經常聽取基層工作彙報和下鄉調研,指導鄉村開展“回頭看”工作。強化“市鄉村”三級書記職能,做好遍訪貧困村、貧困户工作。各鄉鎮、村要配齊配強扶貧工作機構和人員力量,發揮鄉村幹部、駐村工作隊、幫扶幹部作用,均衡分配工作任務,保證“人人肩上有責任、件件工作有着落”。“兩不愁三保障”主責部門,要把排查問題、整改問題擺上突出位置,加快補齊“三保障”短板。各行業部門特別是扶貧開發領導小組成員單位要履職盡責,強化重點工作推進,形成上下貫通的“大扶貧”工作體系。二要轉變工作作風。脱貧攻堅工作是檢驗幹部作風的“演兵場”。各級扶貧幹部,特別是領導幹部要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將脱貧攻堅“回頭看”作為守初心、擔使命,找差距、抓落實的重要實踐平台,弘揚求真務實的工作作風,發揚釘釘子精神,把工作往細處抓、往實裏做。要堅持以上率下,力戒形式主義、官僚主義,堅決反對弄虛作假、走馬觀花,防止工作跑粗跑偏,確保脱貧成效真正獲得羣眾認可、經得起實踐和歷史的檢驗。三要務求工作實效。“回頭看”工作要堅持問題導向,一切工作措施都要以有效解決問題作為評判標準。各單位不能僅拘泥於本單位的工作職責,要開動腦筋、放寬視野,打破常規思維、創新方式方法,積極謀劃、敢於實踐。在排查和整改問題時,要堅持因村、因户、因人施策,逐個問題制定整改措施,做到務實管用,確保整改工作取得實效。四要嚴格督查考核。堅持獎懲分明,堅決打破“幹好幹壞一個樣、干與不幹一個樣”的局面。對工作幹得好的幹部,要獎勵一批、重用一批、提拔一批;工作開展不力的,也要根據不同情況,批評一批、調整一批、問責一批。紀委監委、組織部門要加強督查考核,對於態度有問題的,不講政治、不願意幹、不按標準乾的,要進行問責處理;對於能力有問題的,水平較低、不勝任工作的,要進行調整;對於落實政策有問題、影響工作整體推進的,要嚴肅追究相關單位和領導幹部的責任。   同志們,“回頭看”事關脱貧攻堅全局,我們一定要以高度負責的態度、務實擔當的精神、雷厲風行的作風,戮力同心,真抓實幹,以決戰決勝脱貧攻堅的實際行動踐行初心和使命,向黨和人民交上一份滿意的答卷。   謝謝大家!
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