劉偉同志在全區經濟工作暨2020年總結會議上的講話（摘要）
劉偉同志在全區經濟工作暨2020年總結會議上的講話（摘要）
（2021年2月5日）
同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央、省、市經濟工作會議精神，總結2020年和“十三五”時期的工作，表揚先進；分析研判當前形勢，研究部署下一步任務，動員全區上下堅定信心、突破創新，向着到2025年地區生產總值和工業收入再翻一番、實現“兩個倍增”的宏偉目標加壓奮進，昂首挺進全國一流高新區之列！
“十三五”時期，我們堅決貫徹落實中央、省、市決策部署，咬定“強化科技引領，實施工業倍增‘563’戰略”不動搖，久久為功，堅毅前行，走出了一條“產業集羣化、園區專業化、發展差異化”的高質量發展之路，各項工作取得重大進展，實現重大突破！先後獲批國家自主創新示範區和國家雙創示範基地，成為全省唯一“雙區合一”開發區，實現了地區生產總值和工業營業收入“兩個倍增”。在全市連續5年蟬聯“雙招雙引”和項目建設督導考核第一名；在全省159家開發區綜合評價中位列第十位，其中投資強度全省第一、畝產效益全省第二；在全國169個國家高新區排名第28位，4年前進了10個位次、穩居第一方陣，進入了新的歷史發展階段！
一是高質量發展樹立了新標杆。規模以上工業營業收入年均增幅12.7%；工業利潤達年均增幅17.5%；製造業税收穩居全市第一。規模以上工業企業淨增54家，全市最多，總數達到154家。百億級企業、衝擊新目標企業、新三板掛牌企業、高新技術企業數量均位居全市首位。
二是新舊動能轉換跑出了新速度。高新技術產業產值突破700億元，全市第一。醫療器械及醫藥、電子信息、時尚設計製造、新材料及製品、智能裝備五大產業集羣主營收入產業集聚度由80%提升到97%，獲批2個國家新型工業化產業示範基地，形成了廣泛影響力。
三是對外開放實現了新突破。獲批國家級外貿轉型升級基地。引進了東盟“10+3”中小企業合作聯盟祕書處、韓國創造經濟革新中心等國際合作平台，實際利用外資總額年均增長10%以上。“三步走”打造全球激光打印機基地的經驗做法獲得廣泛讚譽，成為省委黨校教學案例，受省委組織部邀請，到省委黨校作“開班第一講”，被中國招商引資研究院作為面向全國的典型案例。
四是科技創新釋放了新活力。建成國家級孵化載體8家，孵化面積突破100萬平方米，在孵企業超過1000家，市級以上高層次人才達到200人，獲批國家雙創升級特色載體、國家創新人才培養示範基地。引進和創建了威海產業技術研究院、工信部威海電子信息技術綜合研究中心、哈工大威海創新創業園、山東大學威海工業技術研究院、先進生物醫用材料創新中心等一批重大平台，構建了“1+4+N”的主框架。
五是精緻城市建設呈現了新局面。改造老舊小區39個，化解不動產權“辦證難”16100套，建成“口袋公園”30處、公共衞生間31個，解決了一批羣眾身邊問題。高標準推進“一城三園”建設，引進落地項目55個。實施17個村、5000多户棚户區改造，全域一步城市化發展框架全面鋪開。
六是民生保障水平邁上了新台階。率先實現了建檔立卡貧困户全脱貧、省定貧困村“全摘帽”，農村規模化供水、道路硬化、清潔取暖全面推開。全區城鎮累計新增就業2萬人，社會保險參保率接近100%。新建、改擴建學校11所，新增學位1.6萬多個，增加公益普惠性幼兒園16所，公益普惠幼兒園比例由58%大幅提高到91%。建成高區利民醫院、科技城分院，高區人有了“自己的醫院”。
五年來，全區上下同心同德，幹事創業，保持了一年接着一年乾的戰略定力，破解了許多艱鉅複雜的“硬釘子硬骨頭”問題，辦成了許多打基礎利長遠的大事要事，取得了許多突破性決定性的歷史成就。特別是2020年，面對複雜的國際國內發展形勢、繁重的改革發展穩定任務和新冠肺炎疫情的衝擊，全區上下發揚越有困難越向前的亮劍精神、不達目的不罷休的戰鬥作風，乘風破浪、攻堅突破，交出了一份亮點紛呈、成果豐碩、各級各界滿意的答卷！
這是同心聚力、共克時艱，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的一年。面對突如其來的新冠疫情，全區上下聽黨指揮、服從大局，展現出強大的動員力、凝聚力和戰鬥力，“兩場硬仗一起打、兩張卷子一起交”，取得了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。一是率先實現復工復產。完善防控鏈、暢通物流鏈、優化服務鏈，復工復產走在全國全省前列。2月8日惠普及30多家核心配套企業、1萬多名職工全線復工復產，成為惠普在中國第一個復工復產的基地。2月20日，率先實現了規模以上工業企業、外資企業和省市重點項目“3個100%”復工復產。經驗做法獲得各界高度讚譽，省委2次刊發、全省推廣學習，國辦中辦聯合調研組來我區實地調研，惠普公司全球總裁兼CEO恩裏克·洛里斯、全球供應鏈首席執行官安東·西蒙內特等專門發來感謝信，表示更加堅定在威海加快發展的信心，將把更多產品、更大產能向威海集聚。二是形成了防疫物資全產業鏈。超前研判疫情帶來的產業發展新趨勢，支持和引導威高、迪尚、聯橋等30多家企業迅速轉產擴能，形成了涵蓋原材料、防護用品、防護裝備、診斷試劑等產品體系的完整防疫產業鏈，建成國家重點應急物資保障基地。防疫物資增加值增長了5倍多，防疫物資出口超過30億元，既為防疫防控作出了貢獻，又拓展了新的經濟增長點。三是主要經濟指標領先優勢持續放大。得益於科學防控和快速復工復產，2020年全區工業增加值增長6.4%。固定資產投資增長15.3%，其中工業投資增長32.1%，技改投資增長33.9%，“四新”經濟投資佔比達到72.5%。外貿進出口總額增長24.4%，高新技術產品出口佔全市43%。全區主體税種佔税收收入比重達到66%，收入質量繼續保持全市第一。
這是蓄力突破、逆勢上揚，發展質量和後勁全面躍升的一年。面對複雜嚴峻形勢，全區企業主動擴大有效投資，積極復工復產，加快轉型升級，取得了來之不易的成績，奠定了更為堅實的發展基礎。一是衝擊新目標企業加速膨脹。威高集團在中國企業500強排名中又前進了6位，獲批“醫療器械國家專業化眾創空間”，生物疫苗項目成為全市唯一增補的省重大項目，醫用高分子獲批國家級單項冠軍產品。惠普產業鏈新引進實施項目4個，捷普二期、香港億和、韓國帝吉可、韓國奎科等實現投產，加速整合了東南亞、美洲、廣州等國際國內產能。迪尚集團在疫情中化危為機，迅速進軍防疫物資產業，全年營業收入增長15.6%，獲批省級技術示範企業、入圍國家制造業與互聯網融合發展試點示範名單。金猴集團獲批國家級綠色工廠企業、省級製造業單項冠軍企業。光威復材獲批省“十強”產業集羣領軍企業、省級製造業創新中心。聯橋集團入圍省級產業互聯網平台示範項目。北洋集團獲批國家級博士後科研工作站。新北洋獲得全市首個省專利獎一等獎。二是科技型企業加速成長。入庫國家科技型中小企業260家,佔全市23.7%；入庫“千帆計劃”企業185家，佔全市26.2%；高新技術企業淨增61家，總數182家，佔全市24.1%。威硬工具通過了國家兩化融合管理體系貫標，聯橋新材料、萬豐鎂業入選國家專精特新“小巨人”企業，天罡儀表等9家企業入選省級“專精特新”企業，恆科精工、未來機器人獲評省瞪羚企業，威高醫用高分子入選國家級製造業單項冠軍產品，金猴皮具等2家企業成為省級製造業單項冠軍企業，卡爾電器等2家企業獲批省級技術示範企業，威海德生檢測獲批國家級中小企業公共服務平台。全區簽訂產學研合作項目31個，技術合同成交額17.2億元，新獲專利授權1994件，國家級創新創業升級特色載體獲得科技部、財政部最高評級。三是重點項目加速推進。諾潤實驗室、迪尚防護服等18個項目實現投產，項目數量、項目進度、投產進度均居全市首位。全年兩次“雙招雙引”和項目建設現場督導，我區成績均為全市第一。
這是深化改革、擴大開放，競爭新優勢持續增強的一年。面對質量變革、效率變革、動力變革的新要求，我們向改革要動力，向開放要活力，勇於破解發展瓶頸，打造對外開放新高地。一是構建了管理運行新機制。按照“管委會+公司”模式平穩有序完成開發區體制機制改革創新，代表威海順利通過省督導驗收。“管委會”聚焦主責主業，按照“1+10+4”框架瘦身強體，工作機構壓減56%，“大部制、扁平化”進一步提升了工作效率和執行力。整合優質國有資產成立高新控股集團公司，按照現代企業制度運行，打造可整體上市的國有平台公司。15項職能、95名人員下沉到鎮、街道，放給鎮街對區直部門績效30%的考核權，使基層鎮街輕鬆辦事、有權管事、有人幹事。二是取得了招商引資新成效。全區設立外商投增資項目61個，其中總投資過千萬美元項目13個，實際利用外資增長23%，產業項目佔比達80%。引進內資項目27個，其中過億元項目20個，高新技術項目佔比達到78%。電子信息與智能製造產業園獲批國家新型工業化產業示範基地、全省示範數字經濟園區，醫療器械與生物醫藥產業園品牌價值604億元，位列全省優質產品生產基地第一名。三是實現了人才工作新突破。入選泰山產業領軍人才工程7人，創歷年之最，數量全市最多。入選山東省“外專雙百”計劃2人、入選齊魯系列人才工程4人、申報市產業領軍人才工程4人。華菱光電、迪尚集團被認定為全市首批離岸人才創新創業基地。全年共引進青年人才2900多人，其中碩士以上學歷320人，“雙一流”建設高校115人。圍繞產業企業需求，深化產教融合、校企合作，輸送高素質技能人才3000多人，我區榮獲山東省人才工作先進單位。
這是投入最多、標準最高，精緻城市建設變化最大的一年。堅決把習近平總書記提出的“威海要向精緻城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，投資31億元集中力量解決羣眾關心問題、歷史遺留問題、事關城市長遠發展和內涵質量問題。一是系統實施道路提升工程。高標準完成了文化路、哈工大、瀋陽路等36條主次幹道和35條背街小巷的道路升級改造，總長53公里，面積超過100萬平方米，佔建成區道路總面積的40%，10公里的文化路“玫瑰大道”成為精緻威海的新名片。全長6.8公里的西部環山路（高區段）改建工程全面完成，打通奈古山路、BC1路、天津路3條“瓶頸路”，世昌大道、威海一中2座過街天橋建成通行，古寨西路下穿通道順利通車，交通出行條件大大改善。二是深入開展攻堅突破行動。在全市率先啟動“拆圍建綠”工作，新建1個主題公園和6個“口袋公園”，新改擴建停車位8000多個，限期關停了畢家疃大集，處置盤活閒置項目及半拉子工程4個，359處不精緻、不精細的問題點位100%完成整治。運用專業技術手段嚴打小廣告源頭，收繳小廣告12萬餘份、打掉製假團伙3個。對西文化、洪福莊園等9個老舊小區進行系統改造，西文化生活小區成為全市單個投資額最大、改造最徹底的小區。三是全面提升城市品質。總建築面積51萬平方米、以美食娛樂為一體的“歐樂坊”風情體驗街建成運營，按照5A級景區標準打造的威高水上樂園對外營業，提升了城市活力。打造24公里的濱海步道，高標準對雙島灣進行生態整治修復。全區實現了“進駐紅色物業、引入物業企業、成立業委會”三個100%全覆蓋。
這是社會和諧、人心安定，羣眾獲得感幸福感安全感持續提升的一年。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，努力提高社會保障水平，健全公共服務體系，有效防範和化解各類風險挑戰。一是持續把教育列為民生“一號工程”。高標準建成科技國小，新增學位1350個，全區徹底解決了大班額問題。山大實驗學校已部分封頂，可容納90個教學班，提供4140個學位，依託山東大學優質教育資源，將打造威海最優質的基礎教育品牌。新增普惠性幼兒園學位1620個，普惠率達到91%，由全市末位提升到超省級標準11個百分點。招聘教師189人，引進雙一流高校畢業生68人。二是不斷優化公共服務供給。創新思路與威海市中心醫院聯手打造了高區利民醫院，9月份投入使用以來已累計接診51220人次、實施手術1400多例，讓羣眾在家門口享受到優質的醫療衞生服務。新建4處農村老年餐桌、2處城市社區食堂、1處街道社區養老服務中心，每千名老人擁有養老牀位數全市第一。三是全力打好脱貧攻堅收官戰。“兩不愁三保障”政策全部落實到位，建檔立卡貧困户年均收入超過1萬元，2個省定貧困村集體經濟經營性收入達5萬元以上，率先完成全域脱貧攻堅任務。累計救助城鄉低保、特困羣體等1.83萬人，發放補助金1381萬元。四是大力實施鄉村振興戰略。率先完成農村道路硬化、自來水管網、生活污水改造村村通、户户通，農村廁所改造規範提升、清潔取暖改造超額完成，打造市級美麗鄉村示範村7個，省級清潔村莊7個、市級清潔村莊18個。五是積極迴應羣眾訴求。“12345”政務服務熱線累計受理羣眾反映事項5.3萬件，按期辦結率達到99%。高區法院救助少數民族來威務工人員的做法，得到省政法委主要領導批示肯定，公安、消防、檢察院相關工作走在全省前列。六是政務服務提檔升級。取消證明事項34條，辦理行政許可事項2.1萬件，“一次辦好”事項佔比100%，可全程網辦率達到98%。承接上級下放行政權力104項，對審批事項進行精簡優化，時限壓縮60%。七是社會綜合治理水平持續提升。依法治市工作紮實推進，綜治中心、矛盾糾紛調處中心投入使用，重點公共區域、重點行業領域和村居視頻圖像採集設備覆蓋率達100%，打掉涉黑社會性質組織1個，掃黑除惡專項鬥爭圓滿收官。平安高區建設持續向好，治安滿意度全市第一。安全生產、護林防火、漁船管控等工作紮實推進，社會大局保持和諧穩定。
這是強基固本、守正篤實，黨的建設質量不斷提高的一年。全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化黨建對各項工作的引領，形成推動發展的強大合力。一是紮實推進全面從嚴治黨。黨工委理論中心組集體學習研討14次，組織黨的十九屆五中全會精神宣講、培訓40多場次，召開黨工委會、黨的建設領導小組會，研究城市黨建、黨建標準化、意識形態等工作，順利通過了全國文明城市複檢，打造了恆山紅色印跡展覽館，媒體發稿量全市領先，被評為全國開發區優秀宣傳單位，政務網站和微信公眾號連續四年獲評“國家高新區綜合影響力領先獎”。“拆解八千零部件”精神被市紀委列為“清廉之路”新時代擔當作為打卡地，“24小時建成醫用防護服工廠”被中紀委等網站刊發。二是狠抓基層黨組織建設。創新村黨支部領辦合作社模式，領辦合作社村佔51%，合作社平均增加集體收入15萬元，全區後進薄弱村全部轉化，提前完成3年以上未發展黨員村銷號。設立工業、科技、建設3個行業黨委，威高集團和聯橋集團2家非公企業黨組織被列入省級培育點。三是紮實開展幹部作風大改進行動。開展羣眾、企業大走訪活動，建立作風察訪問題、重點問題等五類問題清單，解決基層羣眾和企業反映的突出問題2530件，形成了“拿地即開工”、竣工驗收“並聯審批”等創新性成果。
一年來取得的成績，根本在於以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，在於省委省政府、市委市政府堅強領導；關鍵在於全區廣大企業、羣眾、駐區高校和科研院所奮力拼搏！特別是在抗擊疫情的戰鬥中，各級黨組織、廣大黨員、醫護人員挺身而出，逆行出征；機關事業單位幹部、公安幹警、中國小教職工、社區志願者、基層網格員走訪排查，接續值守；企業家、企業職工堅守崗位，復工復產；駐區高校、科研院所主動配合，積極支持。各條戰線上湧現出了一大批先進和典型，威高集團、迪尚集團獲得國務院表彰，朱立華董事長榮獲“全國勞動模範”，今天由於時間的原因，在這裏不能一一表揚，典型還有很多，每個人都了不起！在這裏，我代表黨工委、管委，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，必須清醒看到：疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，宏觀經濟形勢仍然複雜嚴峻，疫情衝擊導致的產業鏈供應鏈受阻等衍生風險不容忽視。必須清醒看到：開發區體制機制改革後，各級和社會各界對我們的期望值更高，國家高新區序列、省內市內開發區之間的競爭日益激烈，爭先進位的壓力前所未有。必須清醒看到：制約發展的瓶頸尚未完全破除，優勢領域再攀新高的難度越來越大，補足短板和歷史欠賬的任務仍然艱鉅，一些幹部羣眾存在“藍天白雲綜合症”，幹事創業的勁頭有所鬆懈。全區上下要增強危機意識、強化系統思維、發揚鬥爭精神，繼續以自我革新的勇氣和魄力，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、於變局中開新局。
黨的十九屆五中全會指出：當前和今後一段時期，我國發展仍處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上展望，2021年是“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年目標奮進的開局之年，是建黨100週年，是全省全面開啟新時代現代化強省建設新徵程的關鍵之年，是全市“三年實現大變化”的決勝之年，也是我區建區30週年“而立之年”，做好明年的工作具有特殊的重大意義！
中央經濟工作會提出，要堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100週年。省委經濟工作會要求，聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”，推動新舊動能轉換向“取得突破”邁進。市委經濟工作會強調，大力推進產業現代化、城市國際化、新型城鎮化、發展綠色化、治理現代化，爭當新時代現代化強省建設排頭兵，不斷開創“精緻城市·幸福威海”建設新局面。上級決策部署就是方向和任務，我們必須站位再提高、目標再加壓、責任再強化，率先實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
按照中央、省委、市委部署要求，結合區域實際，經研究決定，全區“十四五”發展目標定位為“1152”。即：咬定“西展新核心”1個定位，堅持“強化科技引領、實施工業倍增563”1個發展戰略，打造“創新驅動發展示範區、高質量發展先行區、開放合作試驗區、精緻城市樣板區、和諧穩定模範區”5個區，到2025年工業收入、地區生產總值分別較2020年翻一番、再次實現2個倍增。
為開好局、起好步，2021年全區經濟社會發展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，把習近平總書記提出的“威海要向精緻城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，堅持穩中求進、堅持改革創新、堅持系統觀念，全面落實省委“七個走在前列”“九個強省突破”和市委“五化排頭兵”要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，打造“創新驅動發展示範區、高質量發展先行區、開放合作試驗區、精緻城市樣板區、和諧穩定模範區”，以優異成績在全國高新區、全省開發區“第一方陣”爭先進位。主要經濟指標預期為：GDP增長6%左右，規模以上工業增加值增長6%左右，固定資產投資增長6%左右，一般公共預算收入增長8%左右，實際使用外資增長10%左右，外貿進出口保持正增長，重點任務圍繞“五區”來分解展開。
一是打造創新驅動發展示範區。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，構建以企業為主體、平台為支撐、人才為保障的科技創新生態體系。一是強化企業創新主體地位。支持大企業發揮引領支撐作用，推動威高、迪尚、聯橋、光威整合全行業資源，牽頭創建國家級工業互聯網、創新中心等高端平台。依託其他重點企業，新建省級創新平台6家、市級創新平台7家。實施科技企業梯次培育三年行動計劃，2021-2023年全區高新技術企業年均增加20家、保有量突破400家。鼓勵企業加大創新投入，獲得研發投入後補助政策資金突破5000萬元，發明授權、有效發明擁有量分別增長10%以上，質押額度、融資額度雙雙增長10%以上。推進產學研深度融合，鼓勵企業與企業、企業與平台、企業與金融機構“三個協同”發展。二是加快推進“1+4+N”重大平台。國家（威海）區域創新中心主體大樓、工信部電子信息技術綜合研究中心大樓建成投入使用，再爭創和引進網絡安全“高精尖”技術創新平台、工業互聯網創新中心、醫療電子與人工智能研究院、製造業創新成果產業化公共服務平台等一批試點和平台。完善哈工大威海創新創業園功能，引進各類人才30人，孵化轉移項目20個以上。山大威海工業技術研究院3.6萬平方米的科研樓年底前投入使用。三是加大人才引進培養力度。建立校企雙向實訓基地，聚焦產業和項目培養引進各類人才，新增省級以上重點人才工程6人、碩士以上高層次人才200人、“雙一流”高校畢業生120人、技能人才1200人以上。提高威高杯、迪尚杯、北洋杯、光威杯等國家級創新賽事的層次和影響力，打造高水平招才引智平台。
二是打造高質量發展先行區。堅持“產業為王、項目為王、企業為王”不動搖，鞏固壯大實體經濟根基，以高質量產業、高質量企業、高質量項目推動高質量發展。一是推進主導產業高質量發展。聚焦醫療器械及生物醫藥、電子信息、時尚設計製造、新材料及製品、智能裝備五大產業集羣持續發力，拉長長板、放大優勢。二是推動衝擊新目標企業高質量發展。發揮優質企業在產業升級中的頭雁作用，聚焦骨幹企業實施一企一策精準服務，確保對全區經濟的支撐和拉動作用進一步增強。三是加快重點項目建設。更加關注有效投資、實際進度和質量結構。
三是打造開放合作試驗區。堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次開放合作，主動融入新發展格局，打造對外開放新高地。一是拓展國際國內合作空間。深耕日韓、拓展歐美、提升港澳台，積極融入RCEP合作，依託東盟“10+3”中小企業服務聯盟祕書處，爭創中小企業合作示範區，不斷拓展與東盟“10+3”國家合作。利用打印機產業配套基礎和品牌優勢，積極引進新項目、拓展新領域。瞄準國內“500強”、央企、鏈主型企業和供應鏈企業拓展內循環，引進3-5個央企大項目，支持龍頭骨幹企業面向全國整合資源做大做強。二是構建招商引資新機制。成立了“雙招雙引”攻堅指揮部，商務局內設5個專業招商服務處，牽頭招引外資項目和新項目；經發局側重於協調推進骨幹企業膨脹和對外戰略合作招商；科創局側重推進產學研合作，引進科技平台和高端人才；高新控股側重園區招商和產業培育。完善“專職領導、專業團隊”工作機制推進產業招商、專業招商，實際利用外資增長10%，內資實物工作量增長10%以上。三是進一步深化改革優化營商環境。打破部門界限，構建跨部門橫向聯通的審批服務流程，以更大力度簡政放權、流程再造，為企業和項目提供代辦、幫辦服務。高新控股要加快整合進度，聚焦產業培育和投資運營等主業，進一步優化營商環境。
四是打造精緻城市樣板區。堅持向精緻城市方向發展的總目標總方向總遵循，推動城市大建設、大更新，加快實現全域一步城市化，做強西展新核心。一是提升城市基礎設施。新建、改造提升道路36條段，改造人行道26萬平方米，改造管網20條段、70公里。加快推進環山路-古寨西路匝道工程、大連路東延工程、環海路道路工程（哈工大段）等道路基礎設施建設，再打通2條“斷頭路”，暢通城市路網大循環。二是提升城市內涵。啟動世昌大道綜合改造工程，在文化路“玫瑰大道”的基礎上，再打造世昌大道“櫻花大道”，使西側進入威海的兩條主幹路成為展示精緻城市的新名片。分段、分區域實施人行道板改造工程，高標準實施火炬八街整治提升、環山路景觀提升、海岸線步道整治等項目。做好藍色海灣整治項目，開展埠前河生態整治工作，進一步提升人居環境。三是加快城市有機更新。2021年在城市更新上要大投入、大動作、大改觀。將具有一定土地規模、處在城市關鍵節點的重點地塊列入攻堅突破台賬，優先引入優質企業進行組團式開發。加大盤活低效閒置地塊力度，加快打造與精緻城市、國際化城市相符的城市形象。
五是打造和諧穩定模範區。堅持以人民為中心的發展理念，量力而行、盡力而為，持續增進民生福祉，紮實推進共同富裕，不斷增強羣眾的獲得感、幸福感、安全感。一是強化黨建引領。加強黨的全面領導，牢牢掌握意識形態工作領導權，堅決扛牢全面從嚴治黨責任。深入開展作風大改進行動，持續糾正形式主義、官僚主義，對鎮街、村居、社區進行全覆蓋巡察，營造風清氣正的政治生態。重點抓好村居“兩委”換屆工作，力爭換屆村書記通過法定程序擔任主任的比例達到100%，新建4處社區黨羣服務中心，不斷提高基層治理水平。二是紮實辦好民生實事。加快推進山大實驗學校、威高-奧蘭多國際專科醫院等重點民生項目，集中精力為羣眾辦一批實事，建設4處“口袋公園”、4處社區食堂和老年餐桌、整治12條背街小巷等。三是持續提升社會治理水平。着力推動依法治市工作和市域社會治理現代化試點工作，推動依法行政和法治政府建設不斷取得新成效。全面推行“六治一網”社會治理模式，打造社區“全科網格”。以改革為契機，選優配強基層領導班子，推動人員資源、管理服務向基層下沉。高度重視“12345”熱線辦理，綜合滿意度提高到90%以上。四是全力做好安全穩定保障工作。保持憂患意識，加強風險防控，提前進行研判。嚴格落實疫情防控“外防輸入、內防反彈”措施，一刻也不能放鬆。森林防火、道路交通、漁船管控、建築施工、安全生產等工作落實責任、做細做實，確保不出紕漏。
同志們！做好明年的工作，實現“十四五”良好開局，我們思路清晰，目標明確，有底氣有基礎，有信心有優勢。但也要清醒的認識到，發展面臨的不穩定性、不確定性因素明顯增加，我們必須加倍努力，以自身成績的確定性，對衝宏觀形勢的不確定性，重點把握三個要求：
一是要勇於解放思想。高新區本身就是改革創新的產物，解放思想是融入我們血液的基因。今年是高新區成立30週年，回顧30年曆程可以發現，思想解放的程度、改革創新的力度直接決定了發展的速度，這是我們從實踐中總結出的寶貴經驗。要加強學習更新理念。習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上強調，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。我們必須緊跟時代潮流，及時補課充電，學懂弄通新理念新思想新戰略，特別是與開發區緊密相關的經濟、產業、招商、金融、建設、法律等知識，要學深學透，人人爭當行家裏手。要開闊眼界提高標準。高新區的企業家、創業者、黨員幹部要善於接受新事物，信息量更大、眼界更寬廣，跳出自身、跳出威海，在更廣範圍、更高層次謀劃推動發展，各項工作都要在全省、全國“第一方陣”爭先進位，為全市爭光添彩、多作貢獻。
二是要強化系統觀念。推進工作要突出全局性。既要固根基、揚優勢，又要補短板、強弱項，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。工業經濟、創新創業、雙招雙引等長板要拉的更長，品牌要擦的更亮；精緻城市、基層治理等要敢於攻堅突破，在揚長補短中提升整體水平。思考問題要突出整體性，全區上下要緊緊圍繞中央、省、市決策部署和黨工委、管委確定的“1152”指導思路開展工作，牢固樹立“一盤棋”思想，正確處理點與面、個體與整體、部門與全局的關係，提高站位，主動擔責，自覺在整體中找準位置，齊心協力幹事業，同頻共振謀發展。
三是要倡樹實幹作風。措施要實，各部門、單位都要對照全區總體部署，拉出單子、變成項目、拿出真招實招，誰來幹、幹到什麼程度、取得什麼效果，倒排工期、掛圖作戰。督查、考核、項目辦要嚴格考核，定期督導，成績與評先選優、績效薪酬掛鈎。作風要硬，黨員領導幹部要敢於擔責任、擔風險、作表率，一級帶着一級幹、一級做給一級看，把“狠勁、幹勁、拼勁”體現出來、傳遞下去。節奏要快，抓工作就要説了算、定了幹，立説立行，説到做到，同樣一項工作“早幹出經驗、晚幹是任務”，一定要短平快，把工作乾的又好又快。
同志們！新的征程已經開啟，新的篇章正待描繪。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實市委、市政府部署要求，準確把握時與勢，敏鋭洞察危與機，統籌推進穩與進，放開手腳幹事創業，奮發進取開拓新局，為不斷開創“精緻城市·幸福威海”建設新局面作出更大貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年！
