在2020年全市郵政管理工作會議上的講話
深化改革創新 堅持依法治郵
推進×市郵政業高速高質量發展
新時代開啟新徵程，新徵程要有新作為。下面是本站小編給大家帶來的在20xx年全市郵政管理工作會議上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全省郵政管理工作會議、市委九屆五次全會精神，總結工作，分析形勢，研究部署20xx年工作，加快推進全市郵政業高質量發展，為建設×新時代現代郵政業奠定堅實基礎。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年主要工作
20xx年,在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市郵政業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家局、省局黨組決策部署和×局長對ד5+4”重要指示精神，圍繞“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的工作思路，堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹新發展理念，堅持深化供給側結構性改革，統籌協調，全面發力，擔當實幹，推動各項工作取得了明顯突破。
20xx年，×市郵政業業務總量累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×;業務收入累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。其中，快遞業務量累計完成×萬件，同比增長×%，增幅全省排名第×;業務收入累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。全年快遞進出港量達×億件，平均日處理量約為×萬件。新增社會就業×人以上，支撐網上零售額×億元，約佔全社會消費品零售總額的×%。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩中有升。
(一)堅持從嚴治黨，黨建和黨風廉政建設不斷深化
一是切實加強黨的建設。年初召開黨建和黨風廉政建設會議，會上黨組書記與各科室黨員領導幹部分別簽訂《黨風廉政承諾書》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“七一”黨建系列活動。規範黨組中心組學習活動，認真學習《習近平談治國理政》(第一、二、三卷)等黨紀黨規、重要講話。堅決貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，加強和規範黨內政治生活，嚴格執行“三重一大”議事決策制度，積極推動快遞行業協會建立非公快遞企業黨組織。發揮“×市郵政管理局同心圓”微信羣作用，實行心得微交流、黨務微公開。
二是切實推進黨風廉政建設。印發《局黨組貫徹落實〈中國共產黨問責條例〉實施細則》《局黨組關於貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》等制度文件，有針對性地開展“十查十改”。深入開展九個專項治理，完成了自查整改。以黨規黨紀學習為主題，在全系統開展了紀律教育活動。組織全體黨員開展黨規黨紀知識測試和黨風廉政教育知識競賽。在春節、端午、中秋、國慶等重要節點下發落實中央八項規定精神、廉潔過節的通知，持續開展節日廉政短信提醒工作，及時通報發生在身邊的違反“四風”問題處理情況，做到了警鐘常鳴。
三是切實抓好未巡先改。局黨組堅持問題導向，強化政治擔當，堅決落實政治巡視要求，切實擔當起巡視整改主體責任，在省局召開第一階段巡察通報會後立即開展了“未巡先改”工作，結合“新時代新擔當新作為”主題活動，發放調查問卷，認真開展自查，形成問題清單，實行清單制、責任制、台帳式銷號管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
(二)加快政策落地，行業發展環境持續優化
一是引導資金規範使用。規範1000萬元的快遞業發展專項資金管理，推動市政府辦公廳出台了《資金使用細則》，發佈20xx年快遞業發展引導資金申報指南，並通過多種途徑向企業進行宣傳講解，組織企業申報。歷經為期三個月的企業申報、項目初審、會計師事務所專項審計、專家評審等步驟後，最終分別為申報“快遞業務量增長”“鄉(鎮)村網點建設”“快遞驛站建設”三方面×家企業發放了資金獎勵×餘萬元。
二是園區建設成效顯著。繼續大力推進總佔地×畝，投資×億元的“×快遞產業園”建設工作，申通總部、×圓通區域分撥中心已經分別建設完畢並實現自動化操作運轉;中通總部、×百世等品牌正在加快推進建設，目前主體建設已經竣工，預計年後實現運營。
三是利好政策落地實施。積極貫徹落實國辦1號文件，推動市政府辦公廳印發《×市推進電子商務與快遞物流協同發展的實施方案》，明確提出到20xx年，形成覆蓋全市、對接京津、輻射周邊的快遞業服務網絡;全面落地省局“7+2”促進行業發展系列政策文件，在2018年《關於全市快遞業快速健康發展的推進措施》基礎上，與市商務、教育、海關、工信、建設、規劃、行政審批、供銷合作社等部門先後出台了近×個文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地實施。
(三)堅持依法治郵，行業安全監管能力有效提升
一是政府管理職能認真履行。樹立依法治郵理念，規範行政執法行為，嚴格按照法定程序行使權力，認真落實郵政行政執法公示、行政執法全過程記錄以及“雙隨機一公開”等一系列執法規範。加強行政執法信息系統應用，確保系統登錄率、執法數據錄入率和行政執法案件公開率均達到×%。開展執法檢查×餘家次，出動檢查人員×餘人次，累計作出行政處罰×起。完成郵政普遍服務營業場所信息變更備案×處;協助省局完成許可審批實地核查×家，受理企業分支機構變更申請×次，核准分支機構變更申請×次;完成快遞末端網點備案×家，平均辦結實現×天，辦結時效、完成數量均居全省第一。
二是法治郵政建設系統推進。完善法治郵政和行政執法的考核機制，出台郵政行政執法公示辦法、全過程記錄實施辦法、重大行政執法決定法制審核辦法等系列規章制度，編制了權力清單、責任清單、隨機抽查事項清單、音像記錄事項清單，積極配合省局、市政府法制辦開展案卷評查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執法信息公示、雙隨機一公開等考核，得到考核組肯定，案卷評查獲得全省郵政管理系統第二名。《×市郵政管理辦法》列入20xx年×市政府規章立法計劃，經過前期起草、徵求意見、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過社會穩定風險評估並遞交市政府，待市政府常務會議審議通過後將以市政府名義發佈。
三是行業安全基礎不斷夯實。充分發揮市寄遞渠道安全管理工作領導小組平台作用，強化屬地管理責任落實，鞏固深化寄遞安全綜合治理，聯合市國家安全、安監、掃黃打非辦等多部門舉辦了×餘人參加的全市郵政業安全生產管理培訓班。建立郵政、快遞企業分級管理制度，為全市郵政普遍服務分級授牌掛牌。督促企業嚴格執行“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”安全三項制度，切實做好郵政行業×、反恐、禁毒、危化品寄遞、打擊侵權假冒、掃黃打非專項工作及春節、全國“兩會”、青島上合組織峯會、中非合作論、“雙11”旺季服務保障等重大活動期間寄遞安保工作。
四是遠程視頻監控全面覆蓋。為全面提升全市郵政業安全監管能力，我局向市政府就遠程監控平台建設進行專題彙報，得到市政府領導的充分肯定和大力支持，經×市政府批覆同意，由市級財政資金撥付×萬元用於支持×市郵政業遠程視頻監控平台建設。監控硬件設施更加完善，實現監控全覆蓋。
(四)放管服相結合，行業發展步伐持續加快
一是民生實事有效落實。開展建制村通郵情況核查，在全市×個建制村直接通郵率保持100%的基礎上，促進通郵質量不斷提升。繼續保持縣級黨政機關當日見報率100%。開展快遞行業“三化”建設工作，全市主要品牌快遞企業平均每家建成2個示範網點，全市快遞網點標準化率達到85%，分撥中心規範化率達到85%，作業流程制度化率達到100%，被省局評為“快遞服務規範化標準化建設先進單位”。
二是末端建設成效明顯。與規劃、建設、行政審批部門聯合下發《關於加快推進住宅區等規劃建設郵政服務場所的通知》，在全市範圍內推進新建、改建社區、商區、政區、校區建設智能信報箱。聯合市房管局開展老舊小區“智能信報箱更新補建工程”，在全市政區、老舊小區安裝了智能信報箱40餘組，×電視台、×日報、×晚報均對此專題採訪報道。
三是車輛通行持續推進。積極貫徹落實《關於支持郵政業服務創新綜合解決城市末端投遞服務的實施意見》，着力保障快遞車輛便捷通行;全年聯合市公安局交警支隊為轄區快遞機動車輛核發車輛通行證×餘張，有效解決了快遞車輛通行難題，確保了投遞服務質量和時效;新規範快遞三輪車×餘輛，實現“車型、外觀、標識、編號”四統一。
四是服務能力穩步提升。聯合市商務、供銷社印發《關於推進郵政業服務農村電子商務協同發展的實施意見》，大力構建農特產品的垂直服務渠道和區域服務網絡，積極推動我市“一縣一品、一市多品”建設，繼續加強快遞服務農業、製造業項目庫建設，20xx年新增快遞服務製造業、農產品項目×餘個。支持郵政服務農村電商，推動農村郵政電商寄遞網絡建設，目前，全市共建成“村郵樂購”站點×個，成建制村覆蓋率達×%。
五是放心消費深入推進。完善政企聯動機制，每季度組織召開政企聯席會議。制定出台《快遞服務質量提升聯席會議制度》，推動快遞服務質量穩步提升;成立快遞業服務質量專項整治工作領導小組，印發工作方案，開展執法檢查督導落實;深入推進“不着地、不拋件、不擺地攤”專項治理，全市郵政、快遞企業按要求購置籠車、托盤等設施設備，完成營業網點、分撥中心的離地設備鋪設;加強“對標、達標、學標、貫標”工作，建立服務質量聯席會議制度、服務質量通報制度、服務質量約談制度，健全12305申訴處理與執法聯動機制，維護消費者合法權益。
六是綠色發展有序推進。組織召開全市快遞業綠色發展宣貫動員會議，積極利用市局官網、微信平台、企業宣傳欄等途徑加大綠色環保發展理念的宣貫。全市快遞電子面單使用率已經達到95%以上。按照市政府要求推動郵政、快遞國III柴油車輛DPF改裝工作，完成10餘輛國III柴油車輛DPF改裝。推廣適應快遞業的新能源車輛應用，多次組織開展新能源車輛供需對接會，新增新能源汽車20餘輛。引導轄區快遞企業應用簡約化、減量化、複用化及精細化包裝技術，大力推廣環保週轉袋、中轉箱等物料設備，逐步淘汰一次性塑料編織袋。省局在來邯調研行業綠色發展時對我局給予了充分肯定。
(五)加強行業宣傳，行業良好形象得到塑造
一是行業宣傳全面推進。組織市內郵政、快遞企業開展“3.15”主題宣傳活動、世界郵政日發表致辭並組織企業開展宣傳活動、開展《快遞暫行條例》系列宣貫活動、開展20xx年快遞面單集中銷燬、參加“×市交通安全年”暨“道路交通事故預防十項工程”動員誓師大會、參加“119”消防宣傳月啟動儀式，有效在社會大眾面前展現了郵政業新形象，行業形象得到進一步提升。
二是文明創建有序開展。全省郵政行業精神文明建設暨誠信體系建設推進會召開後，我局第一時間制定工作方案，×月×日組織全市郵政、快遞企業×餘人，召開了全市郵政行業精神文明建設及誠信體系建設工作推進會暨三大攻堅戰部署會議。明確了郵政業誠信體系建設、“最美快遞員(郵遞員)”推選展示、快遞“三化”建設、放心消費再提升等多項重點工作，全面貫徹落實中央關於打好三大攻堅戰的決策部署。12月，我局聯合市總工會、共青團市委、市人社局共同舉辦×市第二屆郵政行業職業技能大賽，來自×個企業共計×餘名選手參加了比賽，前十名選手被團市委授予“×市青年崗位能手”稱號，被市總工會分別授予“技術狀元”“技術標兵” 和“技術能手”稱號。
三是誠信體系有力推進。印發《×市快遞業信用體系建設實施方案》《×市快遞業信用評定委員會工作細則》，全面開展市場主體信用檔案建立工作，組織召開全市快遞業誠信體系建設工作動員部署培訓會，建立微信工作羣，確保企業保時保質保量完成快遞企業誠信基本信息錄入。完成×餘家快遞企業及其分支機構信用信息的系統錄入審核工作，成立了由郵政管理局代表、快遞協會代表、企業負責人代表、企業員工代表、用户代表和行業專家代表等組成的×市快遞業信用評定委員會。
(六)強化責任落實，機關工作效能不斷提升
一是制度建設更加完善。按照管理制度化、規範化、標準化的要求。深入開展“責任落實年”活動，制定了領導班子、機關處室和全體幹部職工的“兩個百分”量化考核辦法。參照國家有關法律法規、省局相關文件辦法，制定了《局工作要點》《公務員學習培訓計劃安排》《對局黨組管理幹部進行廉政談話、核實談話、誡勉談話的實施辦法》《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》《關於貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》等一批制度文件。
二是基礎管理更加規範。嚴格強化財務預算管理和財務支出管理，規範財務流程，制定全年預算支出計劃，確保支出有序合理。強化新聞宣傳和門户網站建設，做好政務公開;在各類媒體積極發聲，充分展示本行業發展特色和亮點，全年局門户網站發佈政務信息×條，被國家局、省局網站採用政務信息×條，《中國郵政快遞報》《×日報》《×晚報》等報刊媒體刊登信息×篇。
三是教育培訓更加全面。制定年度學習計劃，採取集中學習與自主學習相結合的方式，全面提升幹部職工的素質和履職能力。大力開展“書香機關”建設，購買了文學、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“職工讀書角”，豐富職工精神生活。
四是行業統計有序開展。建立健全行業季度通報分析制度，組織召開全市經濟運行和服務質量分析會議，取得良好效果;組織開展20xx年全市郵政業統計報表制度佈置培訓班，解讀20xx年《郵政行業統計報表制度》;高質量完成月報、季報、半年報的統計、審核、分析、公佈。
二、發展形勢和總體思路
進入新時代，我市郵政業發展步入和全面建成與小康社會相適應現代郵政業的決勝期、轉型升級的關鍵期、由大到強的戰略機遇期，發展基礎和環境發生深刻變化。在新的歷史方位下，面對新情況、新問題，迫切需要我們科學研判行業發展面臨的新形勢、新挑戰。
一是要從國家對行業的新定位，明確行業發展的新任務。近年來，黨中央、國務院始終高度重視郵政業改革發展，行業發展環境得到前所未有的改善和優化，行業改革創新和高質量發展步伐不斷加快，郵政行業在保障政令暢通、服務百姓民生、推動流通轉型、促進消費升級、擴大社會就業等方面發揮着越來越重要的作用。
習近平總書記在20xx新年賀詞中提出“快遞小哥是我們美好生活的創造者、守護者”;國務院劉鶴副總理在交通運輸部調研時指出“郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統之一”。對郵政業的這種新定位，集國家戰略性、基礎性、社會性於一體，這是任何一個行業都難以比擬的，充分體現了郵政快遞行業的基礎性、支撐性作用，充分説明了郵政業關係黨的政權穩定，關係國家安全，關係國家應對複雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業“通政通民通商”這種可靠的基礎和保證。
我們要從“政治性、戰略性、基礎性、社會性”的高度深刻認識國家對行業的新定位，立足行業實際，在落實中央決策部署、服務國家重大戰略、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰，發揮行業優勢、服務好新時代全面建設富強×、美麗×事業中履行行業責任、彰顯行業擔當。
二是要從高質量發展的新要求，認清行業發展的新方向。當前，我國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。中央經濟工作會議明確提出了深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的政策取向和重點任務。
對於我們郵政行業來講，深刻認識行業發展所面臨的新形勢，進一步加快全市郵政業高質量發展的步伐。隨着新一輪科技革命和產業變革的興起，郵政業生產信息化、智能化、自動化成為趨勢，技術變革、人機協同將更加深入到行業各個領域;隨着郵政業的發展，行業將與更多產業進行聯動協同，更深層次地參與產業分工，主要品牌企業向物流綜合運營商轉型的步伐將明顯加快;
隨着線上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務等新模式、新業態迅速發展，將給快遞行業的發展帶來深刻影響。在這種新形勢下，迫切需要我們推動郵政業實現與上下游協調發展，與科技人才等要素協同發展，與社會資源環境友好發展，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，進一步增強全市郵政業發展的平衡性和持續性。
三是要從市情業情的新變化，把握行業發展的新形勢。×地處晉冀魯豫四省交界，具有得天獨厚的地理優勢和區位優勢，下一步，市委市政府將穩定經濟增長，優化供給結構，擴大消費需求，帶動產業出口升級;實施製造強市、質量強市和標準化戰略，提升產業鏈水平，增強產業核心競爭力，着力加快轉型升級;深化重點領域改革，發展壯大民營經濟，深化改革開放，釋放發展活力;提升區域創新能力，激發創業創新活力，培育培養創新新人才，增添發展新動能;深化農業農村綜合改革，着力推進鄉村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業獲得諸多發展利好，我們一定要倍加珍惜，認真把握，進一步解放思想，審時度勢，攻堅克難，奮發作為，借勢借力促進行業發展邁上新台階。
具體到郵政行業來看，去年全市郵政業業持續保持快速增長態勢，發展規模日益擴大，發展質效不斷提高。發展環境不斷優化，20xx年市政府專門設立了1000萬元的快遞業發展引導資金，印發促進行業與電商協同發展的意見及系列政策文件，政策引領作用日益凸顯;電商高速發展帶來了發展新空間，全市各縣區特色產業的潛力得以進一步發揮;以冀南快遞產業園為首的園區建設，形成了強力的規模效應與聚集效應，對全市快遞業務增長起到了明顯的拉動作用;農村快遞市場規模不斷擴大，增速喜人，特別是隨着鄉村振興戰略的實施，大大增強了全市行業發展的後勁。可以看出，全市郵政業呈現出增速不減、高位運行、動力十足、潛力巨大的特點，社會影響面在不斷擴大，服務全市經濟社會的基礎性作用更加凸顯。
但是，在看到機遇和優勢的同時，我們也應認識到，我市郵政業發展正處於由大到強的關鍵節點，步入發展動能的轉換期和多重機遇的疊加期，行業改革任務更為繁重，發展要求更為迫切，安全形勢更為嚴峻，對全市郵政行業提出了更多的挑戰。具體表現在：
一是行業基礎設施建設亟待加強。×處於京津冀協同發展區和中原經濟區兩大戰略區域疊加帶，上承京津、下聯中原的任務越來越繁重，但長期以來，我市郵政業基礎設施建設滯後，快遞業空間佈局不均衡，“一基地、三中心、多節點”的園區建設目標成效不明顯，與京津冀協同發展戰略任務要求不相適應。
二是綠色發展水平亟待提升。快遞包裝廢棄物帶來的環境污染問題不容忽視，綠色包裝成本偏高，循環利用體系不夠完善，各方特別是企業參與治理的壓力不夠、積極性不高，尚未形成源頭治理合力。三是行業安全基礎亟待加強。×肩負着首都“安全護城河”重任，×作為×的南大門，更是安全保障的重中之重。當前部分企業安全基礎較為薄弱，主體責任落實仍不到位。相對於高速發展的行業現狀，行業監管的設施設備、工作手段、專業能力和執法力量都有待加強。
四是行業發展難點問題亟待解決。制約行業發展的瓶頸問題依然存在，行業同質化競爭激烈、基層網點負擔過重、中高端供給不足、快遞與商品分離定價難、末端配套設施不完善等問題的解決仍然不平衡不充分。五是行業監管體系亟待完善。監管部門力量不足的矛盾日益突出，監管科技化、智能化水平有待提高，市級安全中心和縣級監管機構推進速度仍需加快。這些問題都需要我們下大力氣破解。
今後一段時期，是建成與小康社會相適應的現代郵政業的決勝階段，是加快建設高質量郵政業的關鍵時期，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和國家局、省局黨組、市委、市政府的決策部署，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，圍繞“六穩”和“兩個毫不動搖”要求，堅持“打通上下游、拓展產業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”工作思路，對標對錶，把實施末端轉型升級、綠色郵政、安全郵政、寄遞質量提升等“八大行動計劃”貫穿高質量發展全過程，堅定不移推動全市郵政業向更高層次邁進。
三、20xx年工作安排
總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、全國、全省郵政管理工作會議和市委九屆五次全會精神，認真落實省局黨組和市委市政府的各項決策部署，堅持全面從嚴治黨管黨，堅持穩中求進總基調，以黨建為統領，以保障人民用郵權益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以服務國家重大戰略為契機，堅定不移推進全市郵政業高質量發展，為“六穩”“六保”做出積極貢獻。
發展目標：全年郵政行業業務總量計劃完成×億元，比上年同期增長×%，郵政行業業務收入計劃完成×億元，比上年同期增長×%。其中，快遞業務量計劃完成×萬件，比上年同期增長×%;快遞業務收入計劃完成×億元，比上年同期增長×%。
服務質量：快遞服務滿意度達到×分;普遍服務滿意度達到×分;機要服務滿意度達×分。建制村通郵率保持×%，服務質量得到進一步提升。
能力建設：鄉鎮快遞網點覆蓋率保持100%;主要品牌快遞企業網點標準化率達100%;分撥中心規範化率達100%;新增智能快件箱(含信包箱)30個;快遞服務農業製造業項目新增3個。
綠色發展：主要品牌快遞企業電子面單使用率達到98%以上，主要品牌快遞企業環保中轉集包袋市內應用率達到85%以上，市外應用率達到75%以上;快遞車輛更新時新能源車使用率達到60%，投遞車輛環保車型應用率達到100%。標準化快遞營業網點設置包裝回收設施達100%。
20xx年是黨的十九大之後推動高質量發展從頂層設計到落地實施的開局之年，完成“十三五”規劃目標任務、決勝全面建成小社會關鍵的一年。我們要搭建一個平台，推進兩大項目，打好三大攻堅戰，抓好四項工作，奮力推動與小康社會相適應的×市現代郵政業科學蓬勃發展。
(一)搭建一個平台
搭建資金使用平台，着力解決制約我市快遞業發展的瓶頸問題，及時向市政府報告快遞業發展情況、社會作用和發展訴求，嚴格按照《×市快遞業發展專項資金使用細則》，規範資金使用範圍，吸取20xx年資金申報工作經驗，積極開展20xx年項目申報，扶持全市快遞業快速健康發展。
(二)推進兩大項目
一是着力推進快遞產業園區建設。加快構建“一基地、三中心、多節點”的快遞產業發展格局，推動冀南快遞產業園區二期建設，繼續吸納引導快遞企業總部來邯投資建設區域分撥中心、信息中心、呼叫中心等，積極培育市級快遞產業聚集區，形成產業鏈園區化聚集高效協同發展。
二是着力推進三級快遞驛站網絡建設。積極與規劃、建設等部門和地方政府聯繫，推動在主城區內打造“中心--社區--智能信包箱”三級快遞驛站網絡，落實《關於加快推進住宅區等規劃建設郵政服務場所的通知》，在全市範圍內推進新建、改建社區、商區、政區、校區建設智能信報箱。
(三)打好三大攻堅戰
一是打好防範化解重大風險攻堅戰。召開寄遞渠道安全管理小組會議，協同做好寄遞渠道安保工作。深化安全管理機制，強化安全責任落實，嚴格按照“八有”“五到位”要求，督促寄遞企業加強安全生產標準化建設。建立安全生產信息統計分析和安全生產責任事故通報制度，建立安全生產評價指標體系。
深入宣貫《郵件快件實名收寄管理辦法》《郵件快件實名收寄管理辦法執法操作指引》，提升實名收寄制度落實質量。加強企業安檢人員培訓，實現重點企業分撥中心“一機兩人雙證”。推廣“安檢+分揀”的快遞生產作業模式，切實解決安檢機配而不用、流於形式的問題。建立寄遞企業應急演練常態化機制。大力推動市、縣級郵政業安全中心建設，持續開展郵政業掃黑除惡、涉槍涉爆、危險化學品整治工作。配合相關部門做好禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權假冒等工作。
二是打好郵政業服務精準脱貧攻堅戰。推廣“寄遞+農村電商+農特產品+農户”產業扶貧模式，深入推進“郵政在鄉”工程，持續開展“一市一品”“多縣多品”農特產品進城示範項目，培育發展精品項目。推動“快遞下鄉”工程換擋升級，服務鄉村振興。聯合農業農村等部門制定工作方案，為特色農產品生產加工基地開展專項服務，推動郵政快遞業與特色農產品生產、加工、倉儲、流通等產業協同發展。
三是打好郵政業污染防治攻堅戰。建立部門協作、政企協同的綠色郵政建設工作機制，指導企業開展綠色行動計劃，完善郵政業綠色發展統計指標。推進郵件快遞包裝綠色認證和綠色採購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統塑料袋用量，重點做好電子面單、可循環中轉袋和新能源車輛的推廣應用工作。創建一批綠色分撥中心和網點，建立快遞包裝回收機制，推動企業在標準化營業網點設置包裝廢棄物回收裝置。開展高校快遞綠色包裝“回箱計劃”，推動校園綠色快遞行動。
(四)抓好四項工作
1.深入推進全面從嚴治黨
一是強化思想政治建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，以建設模範機關為牽引，以貫徹落實黨中央決策部署為關鍵，以嚴肅黨內政治生活為抓手，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。嚴格落實“三會一課”制度，不斷豐富規範支部生活，更好發揮支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
二是提高黨建工作質量。牢牢把握黨建“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，開展“黨建質量提升年”活動，努力打造“五型”黨組織。召開黨建和黨風廉政建設工作會，簽訂黨建目標責任書。組織開展“七一”主題黨日和書記講黨課系列活動，組織開展建國70週年紀念活動。深入基層加強黨建調研指導，鞏固非公快遞企業黨建工作成效。聯合市委宣傳部組織開展20xx年最美快遞員推選展示活動。
三是加強黨風廉政建設。鞏固九個專項治理成果，持之以恆糾“四風”、正作風。認真開展未巡先改，積極迎接省局巡視巡察，做到即查即改，抓好巡後整改。在強化“兩個責任”落實上升級加力，落實責任追究制度，持續開展作風專項整治行動，深入開展“十查十改”，緊盯元旦春節、清明端午、中秋國慶等重要節點，加大廉政提醒和執紀力度。綜合運用監督執紀“四種形態”，及時進行提醒告誡，擴大談話函詢覆蓋面。
2.務實做好郵政業民生實事
一是提升公共服務水平。提升建制村直接通郵質量，鼓勵引導郵政企業依託郵樂購、三農服務站、便民服務站等站點，搭載郵件代收代投服務，逐步增加普遍服務業務。鞏固提升郵樂購站點應用效果。推動郵政綜合平台建設，實現郵政網點代辦交管業務全覆蓋。督促郵政企業積極採取措施優化線路和服務流程，不斷提高黨報黨刊投遞服務水平。
二是增強快遞服務能力。落實《快遞暫行條例》，推動各級地方政府將末端快遞服務網點、智能快件箱納入城市公共服務設施規劃，實現新增智能快件箱30組。繼續推進快遞業“三化建設”，確保營業網點標準化、分撥中心規範化和生產作業制度化全面實現100%。深化“三不”治理工作，保持離地設施鋪設率100%，杜絕拋扔郵快件和擺地攤現象。持續推進行業誠信體系建設，規範快遞信用信息採集和共享，加強信用評定結果利用。
3.堅決貫徹落實依法治郵
一是深化“放管服”改革。深入開展“雙創雙服”活動，推進行業行政審批改革，強化審批時限管控，按照“六個一”要求，加強政務服務窗口建設，實現行政許可“網上申請、在線辦理，一網通辦”。落實“雙隨機一公開”監管機制，強化事中事後監管，持續推進行業監管規範化建設。
二是強化郵政市場監管。定期召開政企聯席會議，建立普遍服務達標檢查常態化機制，將郵政普遍服務整改情況納入監督檢查重點。保持“掃黃打非”全省先進水平。依法履行郵票發行監管職責，認真做好重大題材紀念郵票發行工作。發揮寄遞企業安全管理機構作用，強化安全服務和合規經營主體責任的落實。持續推進末端網點備案工作，穩妥推動專業末端收投服務、智能快件箱寄遞服務、互聯網快遞數據服務和即時遞送服務納入服務監管範圍。全面落實寄遞安全三項制度，針對重大活動和重點領域開展寄遞渠道安全專項檢查，切實做好業務旺季、重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。及時妥善處置各類突發事件，確保行業安全穩定。
三是推進行業法治建設。配合做好《郵政法》修訂施行10週年情況評估，推進《×市郵政管理辦法》儘快出台。對權力清單、責任清單實行動態管理，及時對外公佈。深入推進落實行政執法三項制度，嚴格執行執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核要求。深入開展法治宣教工作，落實領導幹部學法用法制度，做好新修訂法律規章的宣貫工作。
4.全力提高機關工作效能
一是強化機關基礎管理。進一步提高機關“三服務”工作水平，有效提升機關工作效能。加強財務管理力度，落實新會計制度，推進部門預算改革，全面實施預算績效管理。加強新聞宣傳，採取多角度、多形式對行業發展和先進模範進行宣傳報道。紮實推進網絡安全和信息化建設，加大政府信息公開力度，做好信息發佈和政策解讀。規範機要保密工作，強化保密宣教和涉密人員管理。做好人大代表建議和政協提案承辦工作。持續加強信訪檔案、後勤管理等工作，不斷增強服務和保障能力。
二是加強幹部隊伍建設。堅持正確的用人導向，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，認真掌握原則，準確把握條件，嚴格履行程序。深入貫徹《幹部教育培訓條例》，制定落實年度培訓計劃，抓好乾部職工系列培訓活動，做好在線培訓，推進全市郵政管理系統幹部在線學習全覆蓋。
三是激勵幹部奮發作為。認真貫徹中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》精神，深化20xx年“責任落實年”成果，完善績效考核體系。結合工作實際，修訂完善領導班子和領導幹部考核辦法。充實20xx年度局機關公務員和局領導班子雙百考核內容，做好工作任務分解，增強考核的差異化和精準度，突出實績考核，銜接做好公務員平時考核工作。積極開展“新時代、新氣象、新擔當、新作為”大討論活動，鼓勵黨員領導幹部幹字當頭、實字為先，勇於擔當，奮發作為。
同志們，新時代開啟新徵程，新徵程要有新作為。20xx年工作任務艱鉅、責任重大，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省局黨組和市委、市政府決策部署，不忘初心，牢記使命，加快建設與富強×、美麗×相適應的現代化×市郵政業，以優異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷!
